Kvalitetskontrollutvalgets Virksomhetsrapport 2009 INNHOLD: 1 Innledning 2 Kvalitetskontrollutvalget 3 Kontrollører 4 Kontrollvirksomheten 5 Evaluering 6 Regnskap 7 Avslutning
1. Innledning Kvalitetskontrollutvalgets virksomhet har også dette året vært gjennomført i tråd med samarbeidsavtalen som ble inngått med Finanstilsynet (tidligere Kredittilsynet) i 2005. Kontrollvirksomheten har som for 2008 også i 2009 vært underlagt NARF. Det totale antall gjennomførte kontroller ligger på samme nivå som for de to foregående år. Forut for kontrollene ble det i 2009 gjennomført 10 kvalitetskontroll- seminarer, da med fokus på lovkrav og god regnskapsføringsskikk. 2. Kvalitetskontrollutvalget Kvalitetskontrollutvalget har i beretningsperioden hatt slik sammensetning: Inger-Berit Andersen (leder), Skatt Øst, Oslo. Torbjørn Johansen, Økonor Alta AS, Alta. Knut Lie, Orion Regnskap AS, Trondheim. Reidar Næss, Mercator AS, Sarpsborg. Unni Wentzel, Visma Services Norge AS, Oslo. Liv Veiteberg Braaten har ivaretatt sekretariatsfunksjonen for utvalget. Utvalget har i 2009 avholdt 5 møter, hvorav 3 møter ble avholdt over 2 dager. 3. Kontrollører Til sammen har 28 kontrollører gjennomført kvalitetskontroller i 2009. Av disse deltok Karine Olsen og Yvonne Haugmo for første gang. Forut for kontrollsesongen ble det dette året gjennomført en to dagers kontrollørsamling, hvor fokus ble satt på gjeldende krav til yrkesutøvelsen og viktigheten av en tilnærmet lik kontrollprosedyre. Følgende har vært engasjert som kontrollører i 2009: Andersen, Roy Andersen, Thor Aune, Ann-Kristin Bull Brennbakk, Linda Christensen, May Liz Dahl, Simon Dalby, Hans Dale, Erik Dybing, Wilheim Egenæs, Ellen Fredriksen, Ivar Gulbrandsen, Øyvind Haugmo, Yvonne Økonor Sandnessjøen AS, Sandnessjøen Andersen Økonomisenter AS, Sandefjord Økonomisenteret AS, Trondheim Hattfjelldal Regnskapskontor AS, Hattfjelldal. DMC Regnskap AS, Drammen Kvestor Oslo AS, Oslo Visma Services Norge AS, Hamar Dale Revisjon AS, Ålesund W Dybing Regnskaps og Rev.kontor, Egersund Tandem Regnskap AS, Høvik Økoråd Hadsel AS, Stokmarknes Markedshuset ARS AS, Oslo Visma Services Norge AS, avd Mo i Rana Rapport fra kontrollvirksomheten 2009 2
Iversen, Anne Kari Jacobsen, Svend Erik Fjell Karlsen, Rolf-Morten Mølland, Grete Olsen, Svend Erik Olsen, Karine Røed, Nils Røste, Bjørg, F. Steen, Asbjørn Sørbø, Jan Søreide, Svein Wegner Valentinsen, Liv Wold, Rein Aasen, Morten Aasnes, Tom R. Økonomiservice AS, Lakselv Bokholderiet AS, Skallestad Økonor Narvik AS, Narvik Eminent Regnskap AS, Kristiansand SRT AS Regnskapstjeneste, Oslo Økonor Halden,Økonomibistand Halden AS, NIRAs Dataregnskap AS, Sandvika Kvestor Oslo AS, Oslo Regnskapssentralen AS, Førde Hamelo AS, Ålesund Wegener Søreide AS, Bergen VALID Regnskap, Haslum Data Regnskapstjeneste AS, Oslo Tandem Regnskap AS, Høvik Merkantilservice AS, Tromsø 4. Kontrollvirksomheten 4.1 Generelt Utvelgelse av kontrollobjekter har dette året skjedd med utgangspunkt i samarbeidsavtalen med Finanstilsynet, der det tas sikte på at alle medlemmene skal gjøres til gjenstand for kvalitetskontroll minst hvert 7. år. I noen grad er kontroller oppsatt med andre utgangspunkt, jf reglementets 2-2. Medlemmer som i svært liten grad er yrkesaktive i ekstern regnskapsførervirksomhet inntil 0,5 årsverk vurderes særskilt med hensyn til hvorvidt det skal gjennomføres stedlig kvalitetskontroll der eller ikke. Før det tas stilling til stedlig kontroll innhentes det informasjon om virksomheten til de aktuelle medlemmene. 4.2 Antall gjennomførte kontroller I 2009 ble det gjennomført 364 kontroller mot 362 i 2008. Av disse gjaldt 328 ordinære kontroller og 36 gjaldt etterkontroller. Tilsvarende tall for tidligere år var: 2008: 362 (308+54) 2007: 360 (318+42) 2006: 331 (285+46) 2005: 322 (280+42) 2004: 278 (244+34). I tillegg ble det i 2009 gjennomført dokumentbasert tilsyn av 28 medlemmer med svært liten grad av yrkesutøvelse. Rapport fra kontrollvirksomheten 2009 3
4.3 Kontrollresultatene Kontrollresultatene viste totalt sett et noe dårligere nivå enn året før. Resultatet av de gjennomførte kontrollene faller i en av følgende kategorier: a) Godkjent - ikke behov for oppfølging (i noen tilfeller blir godkjenningen først gjort gjeldende etter nærmere bekreftelse fra medlemmet). b) Begrenset oppfølging - innen en gitt frist må den kontrollerte gi skriftlig tilbakemelding angående nærmere angitte forhold som pålegges utbedret. c) Ny kontroll. I noen tilfeller har utvalget fattet vedtak om begrenset etterkontroll som medfører at den nye kontrollen begrenses til kontroll av de områder som det ved forrige kontroll ble avdekket mangler ved. Etterfølgende oversikt viser resultatet etter utvalgets behandling av både ordinære kontroller og etterkontroller: Kategori Antall 2009 2008 2007 Antall 2009 2008 2007 medl. byråer Konklusjon % % % % % % Godkjent 407 61,0 58,1 57,8 190 52,6 56,7 51,8 Begr. oppfølging 168 25,1 30,4 29,5 98 27,2 28,5 33,8 Ny kontroll 93 13,9 11,5 12,7 73 20,2 14,8 14,4 Sum vedtak 668 100 100 100 361 100 100 100 Ingen konklusjon 3 3 Sum kontroller 671 364 5. Evaluering Evalueringene etter kontrollene i 2009 viser at kontrollene fortsatt oppfattes meget positive. Evalueringen ble som vanlig gjennomført ved at den kontrollerte anmodes om å markere sin oppfatning av en del forhold vedrørende kontrollen på en skala med karakter mellom 1 og 5 (1 = meget god, 5 = dårlig). Følgende resultat er fremkommet etter 233 mottatte evalueringsskjemaer (i parentes evalueringene fra 2008/2007): a) Hvordan vurderes utsendt forhåndsinformasjonen? 1,67 (1.63-1.74) b) I hvilken utstrekning synes du spørsmålene i skjemaet som skulle besvares forut for kontrollen var relevante? 1,67 (1.69-1.70) c) Hvor relevante synes du spørsmålsstillingene under selve kontrollen var? 1,47 (1.49-1.45) d) Hvor egnet synes du kontrolløren var for oppgaven? 1,28 (1.34-1.26) e) I hvilken utstrekning bidro kontrolløren med veiledning? 1,37 (1.37-1.36) f) Totalinntrykket etter å ha vært gjenstand for kontroll. 1,49 (1.46-1.38) Rapport fra kontrollvirksomheten 2009 4
6. Regnskap Det ble i 2009 gjennomført 6 færre kontroller enn budsjettert. Årets resultat viser et overskudd på kr. 221.923,-. Dette er bedre enn budsjettert og skyldes i hovedsak et effektivt reiseopplegg. For øvrig vises det til vedlagte regnskap. 7. Avslutning Gjennomførte kvalitetskontroller i 2009 viste ingen forbedring i kontrollresultatene i forhold til 2008, snarere tvert om. Et gjennomgående problem for de som fikk vedtak om ny kontroll viste seg å være at byrået enten hadde utfordringer knyttet til sykdomsfravær eller omorganisering. Det har for tiden vært vanskelig å rekruttere autoriserte regnskapsførere. Sammenholdt med uheldige omstendigheter har det medført at en del byråer har fått kapasitetsproblemer. Videre viste resultatene fra oppfølgingskontroller en altfor svak forbedring fra forrige kontroll. Det vil derfor framover fortsatt være en spesiell utfordring å påvirke de medlemmer som viser seg å ha for dårlig kvalitet ved første kontrollbesøk å prioritere nødvendige omstillinger og eventuelt engasjere veiledere for å hjelpe til med dette. Kvalitetskontrollutvalget presenterer i løpet av våren i denne sammenheng ulike tiltak for styret i NARF. --- * --- Oslo, 15. mars 2010 Inger-Berit Andersen (leder) sign. Knut Lie sign. Reidar Næss Unni Wentzel Torbjørn Johansen sign. sign. sign. Rapport fra kontrollvirksomheten 2009 5