Kartleggingsrapport Arbeidsgruppe: Fellestjenester Skjenke- salg- og serveringsbevillinger Gruppeleder: Mette Holand 30.03.2017
Innhold Status på tjenesteområdet «skjenke- salg og serveringsbevillinger» per i dag... 2 Hvordan er tjenesteområdet (ne) organisert i dag (beskriv og tegn kartet)?... 2... 2 :... 2... 3 Hvor mange ansatte er det og hvilke faggrupper er de fordelt på?... 4... 4... 4... 4 Hvilke avtaler mellom partene og interne reglement finnes innenfor tjenesteområdet(ne)?... 5... 5... 5... 5 Hvilke samarbeidsavtaler finnes innenfor tjenesteområdet(ne) og med hvem (fagsamarbeid, IKS, vertskommunesamarbeid mm)?... 5... 5... 5... 5 Hvilke planer finnes for utviklingen av tjenesteområdet(ne)?... 6... 6... 6... 6 1
Status på tjenesteområdet «skjenke- salg og serveringsbevillinger» per i dag Hvordan er tjenesteområdet (ne) organisert i dag (beskriv og tegn kartet)? Ansvaret for skjenke-, salg- og serveringsbevillinger er lagt til servicekontoret. Saksbehandler rapporterer direkte til rådmannen. Helse- og omsorgsutvalget vedtar skjenkeløyve for enkeltanledning/ambulerende Kommunestyret gir løyve til nye skjenke- og salgsbevillinger. : Administrativt nivå Ansvaret for skjenke-, salg- og serveringsbevillinger er lagt til saksbehandler. Personal og organisasjonssjef godkjenner saker til politisk behandling og har fagansvar for bevillingene. Ansvaret til rådmann er delegert ned til personal og organisasjonssjef og saksbehandler. Politisk nivå: Drift og forvaltning: Fatter vedtak om innførsel/tilvirkning Fatter vedtak om inndragning over/under 1.måned Formannskapet: Vedtar nye bevillinger Vedtar permanent inndragning Kommunestyret: Blir bare koblet inn ved prinsippsaker som er omtalt i Retningslinjene for salg og skjenk av alkoholholdig drikk i kommune. 2
Administrativt nivå Ansvaret for skjenke-, salg- og serveringsbevillinger er lagt til servicekontoret. Saksbehandler rapporterer til rådmannen. Politisk nivå Utvalg for helse og omsorg: Inndra salgs- og skjenkebevillinger Føre kontroll med utøvelsen av salgs- og skjenkebevillinger Uttale til nye søknader/forlenging av bevillinger Formannskapet: Fatte enkeltvedtak etter serveringsloven når beslutningsmyndigheten ikke kan delegeres til rådmannen Kommunestyret: Fatte vedtak som ikke er delegert til rådmannen. Vedta nye salgs- og skjenkebevillinger. 3
Hvor mange ansatte er det og hvilke faggrupper er de fordelt på? Ca 5 % stilling - Leder av servicekontor Oppgaver: Saksbehandler alle søknader og innstiller til politisk behandling Ansvar for ajourføring av retningslinjer for salgs, skjenke og servingsløyve. Har oversikt over alle bevillinger Oppfølging av kontrollrapporter Omsetningsoppgaver og fakturering Tilrettelegger for gjennomføring av kunnskapsprøver/etablererprøve En person i 40 % stilling som behandler skjenke- salg og serveringsbevillinger i kommune. Oppgaver: Har oversikt over alle bevillingene innafor skjenk-, salg og servering. Oppfølging av kontrollrapporter, samt rapporterer til DFU Holder kurs i Ansvarlig Vertskap, samt bygger opp kursene Innstiller til politiskbehandling nye saker Omsetningsoppgaver med påfølgende fakturering Kunnskapsprøver om alkoholloven. Salg, skjenk og for kontrollører. Etablererprøven for serveringsvirksomhet En ansatt i ca 5% stilling. Oppgaver: Oversikt over skjenke-, salgs- og serveringsbevillinger Oppfølging av kontrollrapporter Saksbehandling politisk - nye søknader, forlenging av bevilling Saksbehandling administrativt - Enkeltvedtak, skjenkebevilling til ambulerende og enkeltanledning Saksbehandling administrativt - Enkeltvedtak, utvidelse av skjenketid, flytting av skjenkelokale ved enkeltanledning Saksbehandling administrativt - Enkeltvedtak, serveringsbevilling Omsetningsoppgaver med påfølgende fakturering Kunnskapsprøver om alkoholloven, salg og skjenking Etablererprøven for serveringsvirksomhet Rapportering til SIRIUS statens institutt for rusmiddelforskning Rådmannen fastsetter gebyr iht. forskrift, samt godkjenner saker til politisk behandling. 4
Hvilke avtaler mellom partene og interne reglement finnes innenfor tjenesteområdet(ne)? Rus- og psykisk helse handlingsplan 2016-2020 med Reglement for løyve til sal- og skjenking av alkoholhaldig drikk 2016-2020 http://www.midsund.kommune.no/getfile.php/3804220.706.rtaayvyvpv/rusogpsykiskhelse2016_20 19.pdf kommune har: Retningslinjer for salg og skjenk i kommune med varighet til 30.9.2020. Retningslinjer for salg og skjenk av alkoholholdigdrikk i kommune Reglement for folkevalgte organer og Delegeringsreglement Forskrift til lov om omsetning av alkoholholdig drikk og serveringsloven, kommune Hvilke samarbeidsavtaler finnes innenfor tjenesteområdet(ne) og med hvem (fagsamarbeid, IKS, vertskommunesamarbeid mm)? Nordfjeldske kontroll Utførelse av salgs-, skjenke- og røykekontroller i kommune. Gyldig til en av partene sier opp avtalen med oppsigelsesfrist på 3 måneder fra den 1. i hver mnd. Det inngått avtale med KoRus Midt Ålesund om Ansvarlig Vertskap, avtale som løper ut 2017. Securitas As har avtale om skjenk- og salgskontroll frem til 01.01.18 Nordfjeldske kontroll Utførelse av salgs-, skjenke- og røykekontroller i kommune. Gyldig til en av partene sier opp avtalen med oppsigelsesfrist på 3 måneder fra den 1. i hver mnd. 5
Hvilke planer finnes for utviklingen av tjenesteområdet(ne)? Det jobbes med kursing av bevillingshaveren når det kommer til ansvarlig alkoholhåndtering. Skjenkebransjen har hatt en del kurs allerede, men salgsbransjen får sitt første kurs feb.18. Etter tildelte midler ved budsjett des.-16 utarbeides nå et læremateriell for forebygging av rus til mindreårige. Dette forventes ferdig til bruk våren -18 Vi tilbyr «bransjetreff» for skjenkebransjen. Arbeides med utvikling av elektronisk betaling av omsetningsgebyr. Ingen. 6