Mer enn bare fotball... Evaluering av Frelsesarmeens Gatefotball More than just football... An evaluation of the Salvation Army s Street soccer Lena Sayed 1
Forord Frelsesarmeens gatefotball er et lavterskeltilbud for hjemløse, rusavhengige og andre marginaliserte grupper, der målet er å skape en positiv vekst i spillernes liv gjennom fysisk aktivitet og sosiale samlinger. Målet med denne rapport har vært å beskrive og evaluere gatefotballen som et nasjonalt tiltak, med hovedvekt på deltakernes og lagledernes erfaringer. Evalueringskriteriene har sentrert seg rundt Frelsesarmeens egne retningslinjer for gatefotballen og hvorvidt de stipulerte målsettingene oppfylles. Evalueringen ble gjennomført våren 2012 og denne rapporten ble ferdigstilt i oktober samme år. Rapporten er laget på oppdrag fra Frelsesarmeens rusomsorg, region Øst. Datagrunnlaget for evalueringen har vært dybdeintervjuer med spillere, trenere og lagledere i gatefotballag organisert under Frelsesarmeen og andre stiftelser. Jeg vil gjerne takke alle disse for å ha stilt opp til intervju. Videre vil jeg takke Benjamin Brekke og Tine Tveter for hjelp til den engelske oversettelsen, Ingrid Indseth for korrektur og innspill, og Mari Sandbakk for layout og design. Til slutt vil jeg rette en stor takk til Frode Woldsund, leder for Frelsesarmeens rusomsorg region Øst, og administrasjonsleder Børge Hansen for godt samarbeid. Foreword The Salvation Army s Street Soccer is a low-threshold incentive for individuals suffering from substance abuse, homelessness and other marginalized groups, aimed at fostering positive growth in the players lives through physical exercise and social activities. The goal of the current report is to describe and evaluate the street soccer program as a national initiative, with emphasis on the players and team managers experiences. The evaluation criteria have been centred on The Salvation Army s own guidelines for how a street soccer program should be run, and to what extent these goals are met. The evaluation was carried out in the spring of 2012 and the current report was completed in October of the same year. The report was commissioned and financed by The Salvation Army, Section for Care for Substance Abusers Eastern Region. The main source of data for the evaluation has been in-depth interviews with players, coaches and team managers in street soccer teams organised under The Salvation Army and other foundations. I would like to thank all of these for their participation. Further, I would like to thank Benjamin Brekke and Tine Tveter for assistance with the English translation, Ingrid Indseth for proofreading and input, and Mari Sandbakk for layout and design. Finally I would like to thank Frode Woldsund, Director for The Salvation Army, Section for Care for Substance Abusers Eastern Region, and Administration Manager Børge Hansen for the good collaboration. Oslo, oktober 2012 Lena Sayed, Psykolog/Prosjektleder Oslo, October 2012 Lena Sayed, Psychologist/Project Manager MILJØMERKET 241 Trykksak 709 2 Frelsesarmens sekjson for informasjon og innsamling 2012 Grafisk form: Mari Sandbakk Forsidefoto: katarina premfors Trykk: prinfo unique
INNHOLD TABLE OF CONTENTS 1 INNLEDNING 1.1 Bakgrunn 4 6 1 INTRODUCTION 1.1 Background 4 6 2 METODE OG DATAINNSAMLING 2.1 Utarbeidelse av intervjuguiden 8 12 2 METHOD AND DATA COLLECTION 2.1 Drafting the interview guide 8 12 3 MÅLGRUPPE 3.1 Spillerkarakteristikker 3.2 Rekrutteringsprosessen 15 15 16 3 TARGET GROUP 3.1 Player characteristics 3.2 The recruitment process 15 15 16 4 STRUKTUR OG INNHOLD 4.1 Rammer og organisering 4.1.1 Lagledernes synspunkter 4.1.2 Deltakernes synspunkter 4.2 Økonomi 4.2.1 Lagledernes synspunkter 4.3 Miljø 4.4 Brukerfokus 4.4.1 Lagledernes synspunkter 4.4.2 Deltakernes synspunkter 18 18 19 20 21 22 24 25 26 26 4 STRUCTURE AND CONTENT 4.1 Framework and organization 4.1.1 Team managers point of view 4.1.2 Participants point of view 4.2 Economic funds 4.2.1 Team managers point of view 4.3 Environment 4.4 User focus 4.4.1 Team managers point of view 4.4.2 Participants point of view 18 18 19 20 21 22 24 25 26 26 5 FORMÅL 5.1 Sosiale fordeler 5.2 Fysiske fordeler 5.3 Bedring av psykisk helse og økt velvære 29 29 31 33 5 OBJECTIVES 5.1 Social benefits 5.2 Benefits to physical health 5.3 Improvements to mental health and well-being 29 29 31 33 6 VERDIER 6.1 Omsorg for hele mennesket 6.2 Fotballferdigheter 6.3 Religiøst innhold 38 38 42 43 6 VALUES 6.1 Caring for the whole person 6.2 Football skills 6.3 Religious content 38 38 42 43 7 FREMTIDEN TIL GATEFOTBALLEN 7.1 Rollen til gatefotballen i behandling av rus og psykiske vansker 7.2 Metodebetraktninger og fremtidige studier 44 47 50 7 THE FUTURE FOR STREET SOCCER 7.1 The role of street soccer in treating substance abuse and mental health issues 7.2 Limitations of method and future research 44 47 50 8 OPPSUMMERING 52 8 SUMMARY 52 9 AVSLUTTENDE BETRAKTNINGER 57 9 CONCLUDING REMARKS 57 3
1 Innledning 1 Introduction Følgende rapport er en beskrivelse og evaluering av Frelsesarmeens gatefotball, som drives i regi av Frelsesarmeens rusomsorg. Gatefotballen er et lavterskeltilbud til kvinner og menn over 18 år som i hovedsak har eller har hatt en rusavhengighet, eller er uten fast bopel. Sekundære marginaliserende faktorer som arbeidsløshet, psykiske lidelser eller sosial isolasjon kvalifiserer også til deltagelse. Gatefotballen, som nå er et lokalt fotballtilbud som finnes i mange byer i Norge, har som målsetting å være en inspirasjon og sunn aktivitet for målgruppen. I tillegg skal det gi motivasjon til en positiv utvikling i den enkeltes liv, være en rusfri arena med fokus på å øke spillernes sosiale kompetanse, samt bidra til at målgruppen bli inkludert i samfunnet for øvrig. Målet med denne rapporten er å evaluere gatefotballen som et nasjonalt tiltak, med hovedvekt på hvorvidt målsettingene Frelsesarmeen har satt seg oppfylles. Rapporten beskriver også hvordan noen av de lokale gatefotballagene er organisert og bygget opp med tanke på struktur og innhold, der forslag til forbedringer og fremtidige utfordringer diskuteres gjennomgående. Der det er relevant trekkes internasjonale studier inn, med vekt på psykologisk forskning av effekten fysisk trening i sosiale grupper kan ha på psykisk helse og rusmisbruk. Dette tatt i betraktning kan rapporten ha flere formål utover tiltenkt evaluering, som å inspirere og vise vei for organisasjoner som ønsker å starte egne fotballag, eller at eksisterende lokallag kan dra lærdom av hverandres erfaringer, gjøremåter og strukturelle oppbygging. The following report is a description and evaluation of The Salvation Army s Street Soccer, run by the Section for Care for Substance Abusers. The street soccer initiative is open to women and men over the age of 18, who suffer from current or previous substance abuse or are homeless. Secondary marginalizing factors such as unemployment, mental health issues or social isolation also qualifies for participation. Street soccer is now a local initiative offered in many cities in Norway, and sets out to be an inspiration and a healthy activity for the target group. In addition, it aims to give a positive motivation in the lives of the players, through focusing on increasing their social competence within a drug-free setting, and further contributing to their inclusion in society. The purpose of the current report is to evaluate the street soccer as a national initiative, emphasizing on to what extent The Salvation Army succeeds in meeting their stipulated goals. The report also describes how some of the local football teams are organized in relation to structure and content, where areas of improvement and future challenges are discussed throughout. Where relevant, psychological research centered around what impact physical exercise in social groups can have on mental health and drug abuse, will be referred to. Consequently, the current report may also be used as an inspiration and guide for organizations who wish to start their own football teams, as well as enabling existing local teams to learn from each other s experiences, methods and structural organization. 4
5 foto: erlend paxal/gatemagasinet sorgenfri
1.1 bakgrunn 1.1 background I nesten 30 år har Frelsesarmeen benyttet fotball som et virkemiddel for å nå ut til og samle folk fra ulike samfunnsgrupper. Dette startet i det små med Frelsesarmeens fotballcup (FA-cup), som først ble organisert i forbindelse med en ungdomssamling i Arendal i 1979. Per dags dato har FA-cup vokst seg stor, der flere titalls lag fra Norge og deler av Norden samles årlig for cupspill. Fra starten av ble korps, institusjoner og ansatte tilknyttet Frelsesarmeen invitert til å stille lag og i den forbindelse begynte Fyrlyset å delta på starten av 80-tallet. Fyrlyset, som er organisert under Frelsesarmeens rusomsorg region øst, er et lavterskel dagsenter for rusmiddelavhengige i Urtegata i Oslo. Fyrlyset kontaktsenter har over 20 års erfaring med å organisere aktiviteter for denne gruppen, der muligheten for å delta på FA-cup med Fyrlysets fotballag tidlig ble etablert som ett av disse tilbudene. I 2004 ble nåværende landslagssjef, Rune Isegran, oppmerksom på en organisasjon ved navnet Homeless World Cup som hadde som mål å arrangere ett årlig verdensmesterskap i gatefotball. Det første hadde funnet sted i Graz i Østerrike ett år tidligere og det hadde nettopp blitt arrangert et slikt mesterskap i Gøteborg. Isegran, som da var ansatt ved Fyrlyset, tenkte dette kunne være et aktuelt tilbud for deres fotballag. Det ble opprettet kontakt med arrangøren, og Frelsesarmeen ble bedt om å være organisator og søke for det norske landslaget. I 2005 satte Fyrlyset fotballag kursen mot Edinburgh, i det som skulle bli Norges første deltakelse i VM i gatefotball. Erfaringene og opplevelsene som spillerne tok med seg fra Edinburgh ble brakt videre til regionsmøter i Frelsesarmeen, der det ble tydelig at gatefotball kunne være et nyttig virkemiddel for å tilnærme seg og hjelpe individer med rusmiddelavhengighet eller annen marginaliserende problematikk som arbeidsløshet og sosial isolasjon. Det begynte å vokse frem lokale gatefotballag flere steder i landet, organisert under Frelsesarmeens rusomsorg region Øst, Vest og Nord. Da Homeless World Cup ikke tillater enkeltspillere å delta på VM mer enn én gang, ble det bestemt at en årlig arrangering av Norgesmesterskap i gatefotball var nødvendig, blant annet for å kunne plukke ut aktuelle For almost 30 years The Salvation Army has utilized football as a means to reach out to, and bring people together from different social groups. This started out with The Salvation Army s football cup (FA-cup), which was organized as part of a youth camp in Arendal in 1979, and has now grown into an annual gathering where dozens of teams from Norway and parts of Scandinavia meet and compete. From early on marching bands, institutions and employees connected to The Salvation Army were invited to participate with their own teams, and it was in this relation Fyrlyset participated for the first time in the early 80 s. Fyrlyset, a part of The Salvation Army s Section for Care for Substance Abuser Eastern Region, is a low-threshold care facility for substance abusers localized in Oslo. The Fyrlyset contact center has more than 20 years of experience in organizing activities for this group, and the opportunity to participate in the FA- cup with Fyrlyset s football team was established early on as such an activity. In 2004 the current leader of the national team, Rune Isegran, became aware of an organization called the Homeless World Cup that set out to arrange a world championship in street soccer every year. The first one had been held in Graz in Austria the previous year, and the second had recently been arranged in Gothenburg. Isegran, who was an employee at Fyrlyset at the time, thought participation in such a cup would be ideal for their football team. Contact with the host was established, and The Salvation Army was consequently asked to be officially responsible for organizing and applying on behalf of the Norwegian National team. In 2005, the Fyrlyset football team set out for Edinburgh, to what was to be Norway s first participation in the Homeless World Cup. The experiences the players brought back with them from Edinburgh made it clear to The Salvation Army that street soccer could be a useful means to approach and help individuals struggling with addiction or other marginalizing issues, such as unemployment and social isolation. Local street soccer teams were established several places throughout the country, organized by The Salvation Army s Section for Care for Sub- 6
spillere til landslaget. Gatefotballag tilknyttet andre stiftelser eller organisasjoner, som gateaviser eller Kirkens Bymisjon, ble også invitert til å delta så lenge spillerne var del av den aktuelle målgruppen. Siden 2007 har NM i gatefotball blitt arrangert i Trondheim, Stavanger, Oslo, Kristiansand og Bergen. Hvert år har spillere blitt plukket ut til å delta på VM i København, Melbourne, Milano, Rio de Janeiro og Paris. I år ble NM arrangert i Tromsø og et nytt landslaglag ble plukket ut til VM i Mexico City i oktober 2012. I løpet av de syv årene som har gått siden gatefotballen ble startet opp har flere hundre personer deltatt i NM med sine lokale fotballag, der mer enn femti av disse har fått muligheten til å reise utenlands for å representere Norge i et internasjonalt verdensmesterskap. En betraktelig andel av disse har gitt tilbakemeldinger om at tilbudet har hatt store positive ringvirkninger, spesielt med tanke på minsket rusinntak og faktorer som kan påvirke fysisk og psykisk helse. Foreliggende rapport vil være det første systematiske forsøket på å evaluere tiltaket på nasjonalt plan, med særlig vekt på spillernes egne opplevelser av hvordan gatefotballen er organisert og hvilken innvirkning den har på deres liv. stance Abusers, in Eastern, Western and Northern regions. Since the Homeless World Cup does not allow individual players to attend more than once, it was decided that it was necessary to arrange an annual Norwegian national cup, as this was an ideal arena from which to select potential players for the national team each year. Street soccer teams from other foundations and organizations were also invited to participate, as long as their players were from the target population. Since 2007 the Norwegian championships have been arranged in Trondheim, Stavanger, Oslo, Kristiansand and Bergen. Each year players have been picked out to participate in the Homeless World Cup in Copenhagen, Melbourne, Milan, Rio de Janeiro and Paris. This year the Norwegian Cup was held in Tromsø, and a new national team was chosen for the Homeless World Cup in Mexico City in October 2012. During the seven years that have passed since the street soccer started out, several hundred people have participated in the Norwegian Cup with their local football teams, more than fifty of which have had the opportunity to travel abroad to represent Norway in an international world championship. A considerable amount of these players have given feedback that the initiative has had a great positive effect on them, especially concerning reduced drug use and other factors relating to physical and mental health issues. The current report is the first systematic attempt to evaluate the initiative on a national level, stressing the players personal experiences of how the street soccer program is organized, and what sort of impact it has had on their lives. 7
2 Metode og datainnsamling 2 Method and data collection Det ble vurdert som mest hensiktsmessig å benytte en kvalitativ tilnærming til datainnsamlingen, med semi-strukturerte dybdeintervjuer av spillere, lagledere og trenere innenfor gatefotballen. I et forsøk på å få et så representativt utvalg som mulig ble det på forhånd bestemt at flere kriterier måtte oppfylles i utvelgelse av intervjuobjekter. Følgende er en liste over disse kriteriene og i hvilken grad de ble møtt i det endelige utvalget: 1. Spenn i geografisk tilhørighet Frelsesarmeens rusomsorg organiserer lokale gatefotballag i Kongsvinger, Oslo, Mandal, Egersund, Stavanger, Sandnes, Haugesund, Bergen og Trondheim. Av disse ble det foretatt intervjuer av spillere og lagledere fra Trondheim (Hveita United), Oslo (Fyrlyset Fotball) og klubben i Stavanger som går under betegnelsen Frelsesarmeens fotball Rogaland. Ideelt sett ville det vært mest informativt å intervjue spillere og lagledere fra alle lagene, men dette var ikke mulig blant annet grunnet økonomiske og tidsmessige begrensninger. I ettertid kan den store overenstemmelsen mellom spillernes opplevelser på tross av ulik geografisk tilhørighet antyde at informasjonen kan være generaliserbar til flere lag enn de som ble intervjuet. 2. Intervju av aktører involvert i lokale gatefotballag organisert under andre stiftelser enn Frelsesarmeen For å kunne evaluere gatefotballen som et nasjonalt tiltak ble det vurdert som nødvendig å ha med intervjuer av spillere og lagledere fra lokallag som ikke er direkte organisert under Frelsesarmeen. Slike lag finnes i flere byer inkludert Drammen, Fredrikstad, Kristiansand, Trondheim og Tromsø. Intervjuer ble foretatt av spillere og lagledere fra Kristiansands herrelag og damelag, som går under fellesnavnet FK Fri. 3. Både kvinnelige og mannlige spillere og trenere/lagledere Innenfor gatefotballen finnes det både herrelag, damelag og mikslag. Det er mulig at kvinnelige og mannlige deltakere kan ha ulike opplevelse av gatefotballen og dermed er det informativt å ta med begges per- For the purpose of this evaluation, a qualitative approach to the data collection was employed where semistructured interviews were conducted with players, team managers and coaches affiliated with the program. In an attempt to get as representative a sample as possible, a set of several pre-determined criteria were established. The following is a list of these criteria, and to what degree they were met in the final selection: 1. Range in geographic location The Salvation Army s Section for Care for Substance Abusers organizes local street soccer teams in Kongsvinger, Oslo, Mandal, Egersund, Stavanger, Sandnes, Haugesund, Bergen and Trondheim. Of these teams players and team managers where interviewed from the clubs in Trondheim (Hveita United), Oslo (Fyrlyset Fotball), and Stavanger (Frelsesarmeens fotball Rogaland). Ideally it would have been most informative to interview players and team managers from all teams, but this was not possible due economic restrictions and time constraints. In retrospect, there were large similarities in the players responses and experiences regardless of geographical location, indicating that the information may be generalizable across teams. 2. Interview with participants involved in local street soccer teams organized by other foundations than The Salvation Army In order to evaluate street soccer as a national initiative, it was considered necessary to include interviews of players and team managers from local teams organized under other foundations than The Salvation Army. Such teams exist in several cities including Drammen, Fredrikstad, Kristiansand, Trondheim and Tromsø. Interviews were conducted with players and team managers from both the men s and women s team in Kristiansand, which goes under the name of FK Fri. 3. Both female and male players and coaches/team managers Within Street Soccer there are men s teams, women s teams and mixed genders teams. As it is possible that female and male participants may 8
9
foto: ken opran 10
spektiver i evalueringen av tiltaket. Av tilsammen 11 intervjuobjekter var tre av dem kvinner. I lokallagene som ikke har nok spillere til å danne egne kvinnelag ble intervjuobjekter stilt en rekke spørsmål, som for eksempel om erfaringer med drop-out og utfordringer knyttet til rekrutteringen av kvinnelige spillere. 4. Spillere som har vært med på landslaget og spillere som ikke har det Det kan tenkes at spillere som har fått delta i et verdensmesterskap kan ha andre opplevelser av gatefotballen enn de som ikke har hatt denne muligheten. Dermed ble deltakere som ikke har vært med i VM også intervjuet. 5. Spenn i hvilke NM og VM spillere og lagledere har deltatt på For å best mulig kunne evaluere forhold knyttet til deltakelse i NM og VM var det påsett at intervjuobjektene tilsammen hadde deltatt på majoriteten av disse arrangementene. 6. Spillere og lagledere som har vært med over tid og spillere med avbrutte opphold Det var ansett som viktig å intervjue spillere og lagledere som hadde vært med over tid, i tillegg til spillere som har hatt opphold eller avsluttet deltakelse i gatefotballen. Dette for å blant annet kunne si noe om hvilke faktorer som påvirker kontinuerlig deltakelse, årsaker til drop-out, oppfølging og motivering av spillere som slutter grunnet problematikk som aktivt rus, samt årsaker til at spiller kommer tilbake til gatefotballen etter slike opphold. Intervjuobjektene oppfylte disse kriteriene med unntak av at ingen hadde sluttet å spille på en permanent basis. Begrensninger ved dette diskuteres senere i rapporten. Tilsammen ble syv spillere, to trenere og fire lagledere intervjuet. Noen av laglederne fungerte også som trenere for sine lokale fotballag. Disse oppfylte majoriteten av de forhåndsbestemte kriteriene der det var stort spenn geografisk og erfaringsmessig, samt i forhold til alder, kjønn og andre faktorer. Dermed er det stor sannsynlighet for at intervjuobjektene kan anses som et representativt utvalg, der deres synspunkter og opplevelser med gatefotballen kan generaliseres til den større populasjonen som benytter seg av tiltaket over tid. have different experiences with the initiative, it was considered most informative to include both perspectives in the evaluation. Out of the 11 interviewees, three were female. In the local clubs without enough players to establish a women s team, the respondents were asked various questions about conditions such as drop-out of female players, and challenges related to recruiting female players. 4. Players who have and have not participated in the Homeless World Cup It may be possible that players who have attended a World Cup have different experiences of street soccer than the ones who have not had this opportunity. Therefore, participants that have not attended the Homeless World Cup were also interviewed. 5. A range in which Norwegian Cups and World Cups the players and team managers have participated in In order to evaluate aspects relevant to the Norwegian Cup and the Homeless World Cup, it was foreseen that as many as possible had attended at least one or more of these events. The final selection had in summation attended all these arrangements. 6. Players and team managers who have participated over a longer period of time, and players who have taken breaks or discontinued It was considered important to interview players and team managers who had participated over time, as well as players who have had breaks or terminated their participation, in order to determine which factors contributed to a continuance of participation, reasons for dropping out, follow-up and motivation of players who quit due to problems such as increasing substance abuse, and reasons for why players return after such interruptions in participation. All the interviewees met these criteria, save that none of them had stopped playing on a permanent basis. Limitations of this will be discussed later in the report. All together seven players, two coaches, and four team managers were interviewed. Some of the team managers also acted as coaches for their teams. They all met the predetermined criteria, such that the sample represented a range in geographical location, experience, age, gender and other factors. Consequently, it is possible that the interviewees constitute a representative sample, where their opinions and experiences may be generalized to the greater population who utilize this initiative over time. 11
2.1 utarbeidelse av intervjuguiden 2.1 drafting the interview guide Målet med intervjuene har vært å få frem informasjon om hvordan deltakere og ansatte i gatefotballen vurderer tiltaket, samt hvordan de ulike lokallagene er organisert og bygd opp. Det ble utarbeidet to intervjuguider, én til spillerne og én til laglederne og trenerne. Begge guidene har i hovedsak bestått i semistrukturerte, åpne spørsmål basert på Frelsesarmeens egne retningslinjer for gatefotballen. Disse retningslinjene er utarbeidet som kriterier som må oppfylles av alle lokale lag innenfor FA og innebefatter et bredt spekter av kategorier som formål, målgruppe, verdier, struktur og innhold. Der intervjuguiden til spillerne hovedsakelig rettet seg mot deres egne opplevelser, inkluderte intervjuguiden til laglederne også spørsmål rundt praktiske forhold som organisering av tiltaket, økonomi og samarbeid med andre aktører. I tillegg ble spørsmål sentrert rundt en rekke andre forhold også inkludert i begge guider, som for eksempel rekrutteringsprosessen, oppfølging av spillere utenfor banen, og erfaringer med NM og VM. Her kan det nevnes at betegnelsen gatefotball i utgangspunktet er utviklet av organisasjonen Homeless World Cup og innebærer bestemte regler for hvordan kampene skal foregå, samt hvilke samfunnsgrupper som kan være med på arrangement der gatefotball spilles. Flere av de lokale lagene bruker denne betegnelsen kun i forbindelse med deltakelse på NM og VM, men for enkelthetens skyld er alle klubbene i denne rapporten referert til som gatefotballag. Selv om flere av de lokale lagene har utarbeidet egne retningslinjer for hvordan de opererer på daglig basis, ble det vurdert som mest hensiktsmessig å strukturere intervjuspørsmålene rundt de retningslinjene som må følges for å drive med gatefotball i FA, da de lokale lagenes egne statutter i hovedsak er basert på disse. I foreliggende evaluering er retningslinjene presentert i kursiv under de respektive overskriftene. Noen av spørsmålene ble også utarbeidet på basis av tidligere psykologisk forskning, for å best mulig kunne utforske i hvilken grad spill- The main goal of the interviews was to investigate the participants and employees experiences of the street soccer program, as well as gather information on how the different local teams are organized and structured. Two interview guides were drafted, one for the players, and one for the team managers and coaches. Both guides mainly consisted of semistructured open questions based on the Salvation Army s own guidelines for the street soccer program. These guidelines are criteria that must be met by all local teams within the Salvation Army and include a wide range of categories such as purpose, target group, values, structure and content. Where the interview guide for the players mainly focused on their own experiences, the interview guide for the team managers also included practical questions about organization, economy and collaborations. In addition, questions concerning several other conditions were included in both guides, such as the recruitment process, followup of players outside the football field, and experiences with the Norwegian Cup and the Homeless World Cup. Here it can be noted that the term Street Soccer is created by the Homeless World Cup organization and implies certain rules for how matches are to be played, and which social groups may participate. Several local teams use this term only in their activities related to the Norwegian Cup and the Homeless World Cup, but for simplification all the teams in this report are referred to as street soccer teams. Although several local teams follow their own guidelines for how they operate on a daily basis, the questions were mainly structured around the guidelines that must be followed in order to organize a street soccer team in the Salvation Army since the local teams own statutes are largely based on these. In the current evaluation the guidelines are presented in italics under their respective headings. Some questions related to previous psychological research were also administered to explore to what extent the players experience improvements in their daily life 12
erne opplevde forbedringer i hverdagen som direkte eller indirekte resultat av å delta i gatefotballen. Intervjuene varte i gjennomsnitt to timer. Intervjuobjekter ble på forhånd informert om intervjuerens taushetsplikt, anonymisering av svarene, klarering av identifiserbare sitater eller informasjon, samt at det var mulig å trekke seg fra studiet uten å måtte begrunne dette. Det ble lagt spesiell vekt på anonymisering av data for å kunne få frem mulige kritiske synspunkter og forslag til forbedringer. Alle intervjuene ble tatt opp på bånd og kryptert i en passordbeskyttet datafil. Intervjuene ble i ettertid transkribert og analysert. as a direct or indirect consequence of participating in the street soccer program. The interviews lasted approximately two hours. The interviewees were informed about the degree of confidentiality prior to the interviews, anonymization of all answers, clearance of identifiable quotations or information, and the opportunity to withdraw from the study at any given time without having to give an explanation. The anonymization of the data was particularly stressed in order to get as critical views as possible, as well as suggestions for areas of improvement. Each interview was taped and encrypted in a password protected file before being transcribed and analyzed. 13
foto: ranveig nordgaard/frelsesarmeen 14
3 Målgruppe 3 Target group Målgruppen er kvinner og menn over 18 år som oppfyller følgende kriterier: Primært personer som er uten fast bopel (UFB), eller har vært det i løpet av de siste to årene. Personer som har eller har hatt en rusavhengighet. Personer som er selgere av gateaviser. Sekundært, faktorer som arbeidsløshet, psykiske lidelser, sosial isolasjon og andre marginaliserende faktorer. The target group consists of women and men over the age of 18 who meet the following criteria: Primarily individuals who are homeless, or have been homeless within the last two years. People who struggle with - or have struggled with substance addiction. People that sell street papers. Secondarily, factors like unemployment, mental illness, social isolation and other marginalizing factors. 3.1 spillerkarakteristikker 3.1 player characteristics Innenfor samtlige av klubbene er det stort aldersspenn blant spillerne, der de yngste er mellom 18-20 år og de eldste mellom 50-60 år. Når det gjelder kjønn er det variasjon blant lagene hvor mange kvinner som er med, ikke alle har egne kvinnelag. Den vanligste problematikken blant spillerne i samtlige klubber er at de har eller har hatt en rusavhengighet. Noen kvalifiserer også til deltakelse gjennom de sekundære faktorene, som sosial angst og isolasjon. Få eller ingen er uten fast bopel. Dette er et kriterie som i utgangspunktet er utarbeidet av Homeless World Cup og er lite gjeldende for norske forhold. Blant spillerne er ulike nasjonaliteter, etnisiteter og religioner representer, i tillegg til et stort spenn i fotballferdigheter. Variasjonen i karakteristikker indikerer at deltakere føler seg velkomne og inkludert i tilbudet uansett alder, problematikk, bakgrunn og fotballferdigheter. Dette støttes av spillerne som ble intervjuet, i tillegg til at laglederne påpekte at de ofte får positive tilbakemeldinger som omhandler dette. Jeg ble mottatt på den beste måten du kan bli mottatt på. De som kom etter sier det samme: at vi er flinke til å se de. Vi hilser, ønsker velkommen, forteller at det er ikke noe farlig her og du kan bare være deg selv for ingen trenger å prestere noe på dette laget her. Og det syntes jeg er bra. Within each team there is a variety of ages represented, the youngest being between 18-20 and the oldest being between 50-60 years of age. Concerning gender there are some differences between the teams, where not all have their own women s teams. The most common issue for all the players were that they have either previously struggled or currently struggle with substance addiction. Some qualify for participation by meeting the secondary criteria such as social anxiety and isolation, and few or none are homeless. The latter criterion is set by the Homeless World Cup, and is less applicable to Norwegian standards. Among the players there is a range of different nationalities, ethnicities and religions, in addition to a great diversity of football skills. The variation in player characteristics indicates that the participants feel welcome and included across factors such as age, problems, backgrounds and football skills. This is supported by the players who were interviewed, as well as the team managers, who often receive positive feedback concerning this. I was received in the best way you can imagine. Those who came after me say the same thing: that we are good at seeing them. We greet them, welcome them, tell them there is nothing to be afraid of here and you can just be yourself because nobody needs to preform anything on this team. And I think that s good. 15
3.2 rekrutteringsprosessen 3.2 the recruitment process Det finnes enkelte forskjeller i hvordan de ulike klubbene informerer om tilbudet og rekrutterer spillere. Alle nevner jungeltelegrafen som et viktig ledd i denne prosessen, i tillegg til å henvende seg til ulike tiltak som behandlingsinstitusjoner, foreninger, fengsler, sosiale aktivitetstilbud og selvhjelpsgrupper. I hovedsak er det laglederne som oppsøker disse stedene og har informasjonsmøter, eller det blir hengt opp plakater med kontaktinformasjon og treningstider. Noen av spillerne er også med på dette, der de for eksempel utarbeider informasjonsskriv, eller er med på informasjonsmøter og forteller om deres erfaringer med gatefotballen. Både lagledere og spillere nevner en rekke utfordringer ved rekrutteringsprosessen. For eksempel har noen lag for mange spillere til å kunne aktivt prøve å rekruttere flere, mens andre har for mange arbeidsoppgaver til å kunne fokusere på rekruttering så mye som de hadde ønsket. De fleste nevner at informasjonsprosessen i seg selv er tidkrevende, da dette er noe som trenger kontinuerlig oppfølging. Flere foreslår at dette kan forbedres ved å ha ansatte eller frivillige som jobber aktivt med informasjons- og rekrutteringsprosessen, eller at tiltak og etater som NAV (som har kontakt med mange innenfor målgruppen) informere potensielle deltakere om tilbudet. Dette forutsetter at disse har kjennskap og tillit til gatefotballen som et positivt aktivitetstilbud for marginaliserte grupper. Her må det nevnes at flere av laglederne trekker frem viktigheten av å vokse i tråd med det man har midler og kapasitet til å håndtere, slik at ivaretakelse og oppfølging av spillerne ikke blir skadelidende. Samtlige av klubbene syntes det er spesielt vanskelig å rekruttere kvinnelige deltakere. Dette tilskrives en rekke faktorer, som at kvinner som sliter med rusavhengighet eller annen problematikk som sosial angst kan være vanskeligere å nå frem til fordi det generelt er større mørketall i denne populasjonen. Det kan også hende at kvinner som kommer på trening med herrelaget slutter etter kort tid hvis de opplever ferdighetsnivået som for høyt, eller at kvinner generelt har mindre erfaring med å spille fotball og at terskelen for å prøve seg derfor blir høy. De There are some differences between how the various teams spread information about the program in order to recruit new players. They all mention word of mouth as an important part of this process, as well as approaching different treatment and rehabilitation centers, facilities, organizations, foundations, prisons, social activity groups and self-help groups. Mainly the team managers contact these places and hold info-meetings, or hang up flyers or posters with contact information and practice schedules. Some of the players also contribute, for example by writing information letters or participating in the info-meetings and talk of their own experiences with the street soccer. Both team managers and players mention several challenges concerning the recruitment process. For instance, the capacity of some teams is already stretched to a limit such that they cannot take on more players, while others have limitations on how much time they can spend on informing and recruiting due to other pressing tasks. Most of the interviewees feel that the information process is very time consuming, especially as it requires continuous follow-up. Several respondents suggest that this process can be improved by having more employees or volunteers who actively focus on information and recruitment, or that foundations, organizations and government agencies that are in contact with the target population (such as NAV, the Norwegian Labor and Welfare Administration) provide this information to potential players. This requires that the parties involved have knowledge about and recognize the street soccer program as a positive activity for marginalized groups. Here it is important to mention that several of the team managers stress the importance of expanding in accordance with available means and capacity, such that the necessary care and follow-up of the players is not compromised. All teams find it particularly challenging to recruit female players. This is attributed to several factors such as that women struggling with addiction or social anxiety are more difficult to reach because many fly under the radar. It is also a possibility that potential female candidates may think the level of skill required 16
klubbene som har egne kvinnetreninger forteller at det har blitt enklere å rekruttere kvinner etter dette tilbudet ble etablert. Det problematiske her er å i utgangspunktet ha nok kvinnelige spillere til å kunne starte ett slikt tilbud, noe alle klubbene har som mål. For å kunne forbedre oppmøte av kvinnelige deltakere, kommer både spillere og lagledere med en rekke forslag, som å fokusere mer på det sosiale fotballen kan tilby i informasjonsprosessen, å ha med frivillige kvinnelige støttespillere i startfasen hvis det ikke er nok kvinner til å danne egne treninger eller lag, og at kvinner som har meldt sin interesse blir hentet hjemme de første treningene for å senke terskelen og bidra til trygghetsfølelse. Sistnevnte kan også gjelde mannlige spillere i startfasen av deres deltakelse, da flere av dem forteller at det tok noe tid fra de bestemte seg for å bli med til de klarte å komme på trening. Alle de kvinnelige spillerne som ble intervjuet i denne studien ga uttrykk for at gatefotballen har hatt en enorm betydning for deres personlige utvikling, samt at det er et tilbud som ikke kan sammenlignes med noen andre organiserte sosiale tiltak de har tatt del i. Dette viser hvor hensiktsmessig det kan være å bruke tid og midler på å tilrettelegge for kvinnelig deltakelse i gatefotballen, fordi det har potensialet til å føre til en bedret livssituasjon for de involverte. Hvilke endringer og hvordan disse forekommer for både kvinnelige og mannlige deltakere vil bli diskutert mer i detalj i delen av rapporten som omhandler gatefotballens formål. is too high for them, or that women in general have less experience playing football, making the threshold for joining the team much higher. The teams that have own training sessions for women report that it has become easier to recruit female players after this was established. What is considered most challenging here is having enough players to begin with such that it is possible to start a separate women s team, which is the goal for every club. To increase the number of female participants, both players and team managers offer several suggestions; to focus more on the social aspects of football during the information process, to involve female supporters in the beginning if there are not enough players to form own women s teams and that women who have shown an interest are picked up at home the first few sessions to lower the threshold and give them a sense of security. The latter may also apply to newly recruited male players, as several of the respondents reported that it took some time from they decided to join the team until they worked up the courage to come to the first training session. All females interviewed in the current evaluation expressed that the street soccer program has had a great impact on their personal development, as well as being an activity that cannot be compared to any other organized social initiatives they have participated in. This illustrates the importance of spending the time and means to facilitate and enable female participation, given the potential it has to create a better life for the people involved. The types of changes that occur in both the male and female players lives and how these come about will be further outlined and discussed in the section of the report concerning the objectives of the street soccer program. 17
4 Struktur og innhold 4 Structure and content Av de fire klubbene som deltok i denne evalueringen er det noe variasjon i hvordan de drives og er bygget opp. Dette vil kort beskrives innenfor følgende fire områder: Rammer og organisering, økonomi, miljø og brukerfokus. Forhold som er blitt vurdert som relevant innenfor disse kategoriene drøftes også, selv om de ikke direkte nevnes i retningslinjene. Among the four clubs participating in this evaluation there is some variation in how they are run and structured. This will briefly be described in the following four areas: framework and organization, economic funds, environment and user focus. Conditions considered relevant within these categories are also outlined, although they are not directly mentioned in the guidelines. 4.1 rammer og organisering 4.1 framework and organization Det er viktig at man har gode rammer rundt hvert idrettslag, dette gjelder også i gatefotball. Før man går i gang må man ha tilstrekkelig med utstyr, fast treningstid og et sted med garderobe. I tillegg bør man ha både trener og lagleder. Det må lages semester- eller halvårsplaner som distribueres både skriftlig og muntlig. Det bør foreligge en plan og et mål for hver enkelt treningsøkt. Alle lagene har fast treningstider, på fast sted med tilgang til garderobe. Osloklubben Fyrlyset Fotball trener to ganger i uken, der en av disse er kondisjonstrening. De har også planer om å starte egen kvinnetrening og har begynt å kjøpe inn nødvendig utstyr til dette. Frelsesarmeens Fotball Rogaland i Stavanger har en hovedtrening og en miks-lag trening i uka, i tillegg til en egen kvinnetrening. I Trondheim har Hveita United tre treninger, en for alle, en for viderekomne (beror ikke på ferdighetsnivå) og en for kvinner når det er nok oppmøtte til å gjennomføre dette. Innenfor disse tre klubbene trener også jentene sammen med guttene hvis de ønsker det. FK Fri i Kristiansand har delt opp laget i Young boys, Oldboys og et kvinnelag, hvor hvert av lagene har én trening i uka. Flere av lagene intensiverer treningen i oppløpet mot NM og alle klubbene har også bedriftslag for spillerne som ønsker å være med i bedriftsserien. I samtlige lag minnes spillerne på at det er trening via tekstmeldinger hver uke. Selv de som ikke har møtt opp på en stund får slike meldinger. I tillegg har noen av lagene lukkete A good framework is important for any sporting club and this also applies to street soccer. Before starting up it is necessary to have sufficient equipment, practice sessions at regular times and facilities with locker/changing rooms. In addition it is necessary to have a coach and a team manager. It is important to make semester schedules that are distributed both in writing and verbally, and there should be a plan and a goal for each practice session. Every team has regular practice hours at a set place with access to locker/ changing rooms. Fyrlyset Fotball has two practice sessions weekly, one focused on physical stamina training. They plan to start up with own practice sessions for women, and are in the process of purchasing necessary equipment. The Salvation Army s Football Rogaland in Stavanger has one main practice and a mixed male/female practice every week in addition to one practice for women. In Trondheim, Hveita United has three practices, one for everybody, one advanced (not skill oriented), and one for women when there are sufficient players for this. Within these clubs, the girls can also attend the men s practice. FK Fri Kristiansand has divided their team into Young-boys, Old-boys and one women s team where each team has one practice a week. Several teams intensify their practices leading up to the Norwegian Cup, and each club also has a company sports team for players wanting to participate in the company sports league. The players on all teams get a weekly reminder of practice times via text 18
Facebook-grupper administrert av spillerne med treningstider, sosiale aktiviteter, kampdatoer og lignende. De fleste lagene har semesterplaner, som i hovedsak formidles muntlig gjennom sesongen. De fleste har en plan og et mål for hver enkelt treningsøkt, som kan tilpasses til antall oppmøtte, samt spillernes ferdighetsnivå og behov. Innenfor alle lag kan oppmøte variere, spesielt om vinteren, men det er alltid en kjerne som kommer hver gang. Det er svært sjeldent at treninger avlyses grunnet for få spillere. message. They get this reminder even if they have skipped practices for a while. Some of the teams also have closed Facebook-groups administered by the players containing practice hours, social activities, match-dates etc. Most teams have semester schedules that are mainly passed on verbally throughout the season, and a plan and goal for each training session that is adjustable to the number of participants and the players level of skill. Participation can vary, especially during wintertime, but there is always a core group of players that attend every time. Practices are rarely cancelled due to insufficient players. 4.1.1 lagledernes synspunkter 4.1.1 team managers point of view Lagledere fremhever noen økonomiske utfordringer knyttet til rammer og organisering, spesielt med tanke på utgifter som baneleie. Noen av klubbene får sponset baneleie mens andre bruker en betydelig del av budsjettet sitt for å kunne dekke disse utgiftene. Siden nye spillere får utdelt utstyr som fotballsko, sokker og leggbeskyttere er det også noen økonomiske utfordringer knyttet til behovet for kontinuerlige innkjøp. Klubbene som ikke har egen trener syntes det kan være utfordrende med så mange arbeidsoppgaver innenfor en begrenset prosentstilling til lagleder, og mener at for å kunne fungere optimalt er det en forutsetning å ha både lagleder og trener. Flere klubber har løst dette ved at tidligere spillere har blitt tilbudt stilling som trener eller assistenttrener, noe som også er under planlegging i andre klubber. Muligheten for at spillere får utvikle seg på denne måten er en del av retningslinjene for gatefotballen og vil bli videre utbrodert i den delen av rapporten som omhandler brukerfokus. The team managers emphasize some economical challenges linked to the framework and organization, especially considering expenses like rental of training facilities. Some clubs get this fee sponsored, while others spend a considerable amount to cover these fees. Since new players receive equipment like shoes, socks and shin pads, there are some economical challenges linked to continuous purchases. The clubs who do not have their own coaches find it challenging with so many responsibilities within the part-time position of a team manager and feel that to operate on an optimal level it is necessary to have both a team manager and a coach. Several clubs have solved this issue by offering former players the position as coach or assistant coach, and other clubs have future plans to also do this. Giving players the opportunity to develop in this way is part of the street soccer guidelines, and will be further discussed in the section concerning user focus. 19
4.1.2 deltakernes synspunkter 4.1.2 participants point of view De fleste spillerne uttrykker stor tilfredsstillhet med rammene og organisering i klubbene sine. Det fremheves at ved lengre opphold fra gatefotballen grunnet forhold som rusinntak eller sosial isolasjon, er det svært positivt at lagledere forsøker å motivere de til å komme til trening via tekstmelding eller samtaler. Det oppleves at denne kontakten tilpasses individuelt etter behovene spillerne uttrykker og dette kan påvirke følelsen av å bli sett, ivaretatt, inkludert og ønsket velkommen. Flere av de intervjuede forteller at de ved flere tilfeller har kommet seg fortere ut av vanskelige perioder som et resultat av denne kontakten. Jeg hadde en periode hvor det var litt kjipt og jeg bare ikke orka. Jeg fleipa med laglederen om at han ringte så mye at jeg bare gikk på trening til slutt for jeg ble så lei. Han var veldig hvis jeg gjør sånn eller sånn er det lettere for deg å komme da? Så den opplevelsen av å bli sett og at noen brydde seg så mye gjorde veldig godt. Det er gjerne de tingene som gjør at man får litt mot igjen til å fortsette. Flere av de kvinnelige spillerne fremhever også at det er positivt at de får muligheten til å trene med guttene, i tillegg til en egen kvinnetrening. Dette gjør at man får øvd seg på sosiale ferdigheter samt utfordret seg selv til å tørre å ta i mer på fotballbanen, utvikle økt fotballforståelse i tillegg til å ikke være redd for å dumme seg ut. Det foreslås at når det rekrutteres nye kvinnelige spillere skal man fokusere på å skape en trygghet i det sosiale miljøet rundt kvinnetreningene, slik at man kan ta steget til å også trene med guttene etter hvert som denne trygghetsfølelsen er etablert. Most players express great satisfaction with the framework and organization within their clubs. Players emphasize that if they have been absent from practices due to conditions such as increased drug intake or social isolation, they think it is helpful and positive to receive encouraging and motivating text-messages from their team managers. This contact is adjusted accordingly to the players individual needs and gives the feeling of being seen, cared for, included and welcomed to return. Many of the respondent report of several instances where they have gotten out of difficult periods much faster as a result of this contact. I had a period of time where things were difficult and I just didn t have the energy. I joked with the team manager that I started showing up for practice cause I was sick of him calling me all the time. He was all if I do this or that, will that make it easier for you to show up? That feeling of being seen and having someone care that much was really good for me. And these are often the things that give you the courage to continue. Several female players emphasize the opportunity to train with the men as well as having their own practice sessions as positive. This gives them a chance to improve their social skills, and encourages them to give a little extra out on the field. Their understanding and knowledge around football also improves and makes them less afraid of making a fool out of themselves. It has been suggested that when recruiting new female players one should first focus on creating a sense of security, gradually building the confidence they need in order to practice with the male players. 20