Statleg leiargruppe 3. januar 2018 Kommunereforma Kommuneundersøkinga til NIVI Difi-rapport om regional stat Fylkesmannsreforma
Vestlandet fylke nye kommunar Sogn og Fjordane 26 kommunar 110 266 innbyggjarar 12 kommunar i 5 sammenslåinger Jølster Førde Gaular Naustdal (21900) Hornindal Volda (10300) Selje Eid (8900) Balestrand Leikanger Sogndal (11600) Flora Vågsøy (18000) Hordaland 33 kommunar 519 963 innbyggjarar 13 kommunar i 5 sammenslåinger Lindås Radøy Meland (28900) Sund Fjell Øygarden (37200) Os Fusa (24000) Odda Ullensvang Jondal (11500) Voss Granvin (15500)
Vestlandet fylke kommunar frå 2020 Vestlandet Kommunar: 43 (59 i dag) Folketal: 630 000 Største kommunane innbyggjarar: 1. Bergen -- 278000 2. Øygarden Fjell, Sund, Øygarden 37200 3. Alver Lindås, Radøy, Meland 28900 4. Askøy 28800 5. Bjørnafjorden Os og Fusa 24000 6. «nye» Jølster, Førde, Gaular, Naustdal 21900 8. Kinn Flora og Vågsøy 18000 12. Sogndal Balestrand, Leikanger, Sogndal 11600 14. Stad Selje og Eid 8900 Minste kommunane folketal: Modalen 388 Fedje 575 Solund 800 Eidfjord 929 Ulvik 1122 Kjelde: Kommunal Rapport
NIVI si kommuneundersøking (rådmenn i Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane)
Hovudresultat frå NIVI si kommuneundersøking Fylkesmannen inngår blant kommunanes viktigaste statlege etatar (93 %) Staten har ei klar overvekt av nøgde brukarar i kommunane Gjeld i særleg grad fylkesmannens fagavdelingar, men også andre regionale statlege etatar får gode tilbakemeldingar Fylkesmannen får mange positive tilbakemeldingar på samordningsrolla Internt mellom fagavdelingar Tilsyn frå andre statsetatar Pålegg og krav/sanksjonar mot kommunen og andre samordning/mekling ved motsegn Dette kan bli betre i samordninga: 1. Tolking av regelverk og harmonisering av fagleg skjønn 2. Samordning av tilsynspraksis 3. Samordning for val av tilsynsmetodikk 4. Saksbehandlingstid og samordning av rapporteringskrav og kontrollrutinar
Hovudresultat Meir vekt på ansvarsbasert forvaltning, mindre kontroll, tilsyn og rapportering, og betre samordning av statens verksemd gjennom Fylkesmannen blir framheva som dei viktigaste tiltaka i det vidare arbeid med å forbetre den regionale statsforvaltninga
Færre og større einingar Ulike oppgåver og spesialisering skilja mellom regionkontor og direktorat blir viska ut Fellestenester blir etablerte Ulik regional inndeling eit avgrensa problem Viktigare med det lokale, operative nivået enn det regionale? Regional stat - utviklingstrekk Digitalisering opnar for å sentralisere oppgåver som ikkje krev nærleik, men òg for å flytte tenester nærare brukarane til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag
Fylkesmannsreforma til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag 10 embete frå 1.1.19 (Nordland, Møre og Romsdal og Rogaland held fram som i dag) Fylkesmennenes fellesadministrasjon blir etablert i Arendal 1.1.19 Føremål: Støtte oppgåveløysinga og rollane til Fylkesmannen som - sentralt bindeledd mellom stat og kommune - samordnar av regional stat overfor kommunane - garantist for rettstryggleiken til innbyggjarane
Sogn og Fjordane og Hordaland vert eitt embete 1.1.19 - delt lokalisering - hovudsete i Leikanger (m.a hovudkontor for fylkesmann og ass. fm) - talet på tilsette i Sogn og Fjordane skal vidareførast Ambisjon: - balansert funksjonsfordeling mellom SF og HO - tilsette som ikkje har leiaransvar, skal sleppe å byte arbeidsstad Framdrift: - org.kart ferdigforhandla til 15.2 - avdelingsleiarar utpeikte til påske - alle tilsette innplasserte til 1.10