Fra: Camilla Loe [Camilla.Loe@asker.kommune.no] Til: Postmottak Nye Asker [Post.NyeAsker@asker.kommune.no] Kopi: Ivar Eriksen [ivar.eriksen@asker.kommune.no] Sendt: 29.11.2017 21:50:27 Emne: Innspill til vurdering av modeller for organisering av brann- og redningstjenestene i Nye Asker - Tillitsvalgte BKF ABBV IKS Vedlegg: Innspill fra de tillitsvalgte i brannkorpsforeningen Asker og Bærum brannvesen IKS (ABBV) Styret i ABBV avholdt styremøte den 9. november 2017. I dette møtet anbefalte brannsjefen brannstyret å fatte følgende vedtak: Brannstyret støtter vurderingene og anbefalingen i Rapport 2 fra Agenda Kaupang om at nye Asker og Bærum fortsetter dagens organisering av brann- og redningstjenestene med et interkommunalt samarbeid, også etter 2020. Brannstyret mener det vil gi et mer slagkraftig og kompetent brannvesen og at det vil være uheldig å splitte opp dagens beredskap og fagmiljøer. Brannstyret vil spesielt vektlegge at et utvidet IKS, sammenlignet med egne brannvesen i nye Asker og Bærum vil gi: bedre utnyttelse av menneskelige og materielle ressurser, herav behov for mindre fraværsreserve bedre utholdenhet ved langvarige innsatser, samt større slagkraft i komplekse og utfordrende innsatser lettere å gjenopprette beredskap ved langvarige innsatser eller innsatser som legger beslag på store deler av utrykningsstyrken en mere robust beredskap ved en større organisasjon større muligheter for øvelser og trening uten å kalle inn frimannskaper økte muligheter for bygging av bredere og mer spesialisert kompetanse gjennom et større fagmiljø mer attraktiv i rekrutteringsøyemed sterkere enhet for forebygging ved stordriftsfordeler og spesialkompetanse
dagens brannstasjoner vil tilfredsstille dimensjoneringsforskriften lengre enn om nye Asker får eget brannvesen unngår sannsynlig reduksjon i økonomisk resultat fra alarmtjenestene reduserte kostnader til ledelse og administrasjon Brannstyret er opptatt av å ta godt vare på de ansattes rettigheter og de bekymringer som har kommet frem, spesielt fra Hurum og Røyken. Ved et utvidet IKS ønsker vi å legge opp til en bred og grundig prosess med involvering av alle ansatte. Vi ønsker å bygge en ny felles kultur med kompetente, initiativrike og stolte medarbeidere. Et arbeid som anbefales iverksatt så snart som praktisk mulig. De tillitsvalgte i BKF er i det vesentlige enig i det ovennevnte. Brannstyret anbefalte videre i møtet at dagens punkt 15 i selskapsavtalen, om at eierkommunene har et felles ansvar for å løse problemer som måtte oppstå ved eventuelle behov for attføring, retrettstillinger, omplassering, oppsigelser etc som selskapet ikke kan løse, videreføres; de tillitsvalgte anser dette punktet som spesielt viktig i forhold til arbeidsgiverens oppfølgingsplikt overfor arbeidstakere og at de ansatte er sikret en like god eller bedre avtale i fremtiden, uavhengig av hvordan organiseringen av brann- og redningstjenestene i Nye Asker blir. Med vennlig hilsen Ivar Eriksen Hovedtillitsvalgt BKF ABBV IKS
MØTEPROTOKOLL Styret i Asker og Bærum brannvesen IKS Møtested: Asker brannstasjon Møtedato: 09.11.2017 Tid: 18:00-20:00 Til stede på møtet Funksjon Navn Møtt for Leder Per Anders Owren Nestleder Hanne Becker Cappelen Medlem Medlem Medlem Medlem Sekretær Adm Adm Marianne Rieber-Mohn Erik Tørrissen Ivar Eriksen Anders Martinsen Terje Albinson Anne Hjort Berit Ramstad Varamedlem Berit Inger Øen Jelrik Nylund-van Berkel Varamedlem Ingvild Tautra Vevatne Lisbeth Sæther Storli Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Asker, 09.11.2017 Side 1 av 4
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 37/17 17/373 Møteprotokoll fra brannstyremøte 28.09.17 38/17 17/346 Tertialrapport 2/2017 39/17 17/347 Rapport 2 fra Agenda Kaupang - Vurdering av modeller for organisering av brann- og redningstjenestene i Nye Asker kommune 40/17 17/58 Eventuelt Til innkalling og agenda. 1. Styrets leder orienterte om at han ønsket å endre sak 39/17 Rapport 2 fra Agenda Kaupang - Vurdering av modeller for organisering av brann- og redningstjenestene i Nye Asker kommune fra en orienteringssak til en vedtakssak, og at denne saken behandles før sak 38/17. 2. Varamedlem Ingvild Tautra Vevatne opplyste at hennes datter, Linn Tautra Grønseth, er konstituert kommunalsjef i Hurum kommune og en av de intervjuede i forbindelse med rapporten. Styret var samstemte i at dette ikke påvirker Ingvil Tautra Vevatne sin habilitet i forbindelse med behandlingen av saken. 37/17 Møteprotokoll fra brannstyremøte 28.09.17 Innstilling: Brannstyret godkjenner møteprotokollen fra brannstyremøte 28.09.17 Behandling: Det fremkom ingen merknader til protokollen Brannstyret godkjenner møteprotokollen fra brannstyremøte 28.09.17 38/17 Tertialrapport 2/2017 Innstilling: Brannsjefen anbefaler brannstyret å fatte følgende vedtak: Side 2 av 4
Brannstyret godkjenner forenklet tertialrapport 2/2017. Rapporten sendes representantskapet til orientering. Behandling: Brannsjefen gjennomgikk de viktigste momentene i rapporten med fokus på de målene som trolig ikke vil bli nådd i 2017. Brannstyret godkjenner forenklet tertialrapport 2/2017. Rapporten sendes representantskapet til orientering. 39/17 Rapport 2 fra Agenda Kaupang - Vurdering av modeller for organisering av brann- og redningstjenestene i Nye Asker kommune Innstilling: Brannsjefen anbefaler brannstyret å fatte følgende vedtak: Brannstyret tar saken til orientering Behandling: Odd Dag Helgesen fra Agenda Kaupang presenterte rapportens innhold for brannstyret. Brannstyret hadde flere spørsmål under gjennomgangen samt at det fremkom enkelte merknader fra administrasjonen. Under debatten var det tydelig at brannstyret støttet beslutningen i rapporten, men det var mer diskusjon om begrunnelsene og argumentasjonen om enkelte syn/påstander som fremkom fra de personene som var intervjuet. De ansattes representanter i styret presiserte at det også er en viss bekymring blant ansatte i dagens ABBV. Brannstyret anbefaler at dagens 15 i selskapsavtalen, om at eierkommunene har et felles ansvar for å løse problemer som måtte oppstå ved eventuelle behov for attføring, retrettstillinger, omplassering, oppsigelser etc som selskapet ikke kan løse, videreføres. Brannstyret støtter anbefalingen i Rapport 2 fra Agenda Kaupang om at nye Asker og Bærum fortsetter dagens organisering av brann- og redningstjenestene med et interkommunalt samarbeid, også etter 2020. Brannstyret mener det vil gi et mer slagkraftig og kompetent brannvesen og at det vil være uheldig å splitte opp dagens beredskap og fagmiljøer. Brannstyret vil spesielt vektlegge at et utvidet IKS, sammenlignet med egne brannvesen i nye Asker og Bærum vil gi: bedre utnyttelse av menneskelige og materielle ressurser, herav behov for mindre fraværsreserve bedre utholdenhet ved langvarige innsatser, samt større slagkraft i komplekse og utfordrende innsatser lettere å gjenopprette beredskap ved langvarige innsatser eller innsatser som legger beslag på store deler av utrykningsstyrken en mere robust beredskap ved en større organisasjon Side 3 av 4
større muligheter for øvelser og trening uten å kalle inn frimannskaper økte muligheter for bygging av bredere og mer spesialisert kompetanse gjennom et større fagmiljø spesielt i beredskaps- og forbyggende avdeling mer attraktiv i rekrutteringsøyemed sterkere enhet for forebygging ved stordriftsfordeler og spesialkompetanse dagens brannstasjoner vil tilfredsstille dimensjoneringsforskriften lengre enn om nye Asker får eget brannvesen unngår sannsynlig reduksjon i økonomisk resultat fra alarmtjenestene reduserte kostnader til ledelse og administrasjon Brannstyret er opptatt av å ta godt vare på de ansattes rettigheter og de bekymringer som har kommet frem. Brannstyret anbefaler at dagens 15 i selskapsavtalen, om at eierkommunene har et felles ansvar for å løse problemer som måtte oppstå ved eventuelle behov for attføring, retrettstillinger, omplassering, oppsigelser etc som selskapet selv ikke kan løse, videreføres. I denne sammenheng mener brannstyret også at et fortsatt felles brannvesen grunnet sin størrelse vil kunne ivareta dette internt i langt større grad enn hva to mindre brannvesen vil kunne. Ved et utvidet IKS ønsker vi å legge opp til en bred og grundig prosess med involvering av alle ansatte. Vi ønsker å bygge en ny felles kultur med kompetente, initiativrike og stolte medarbeidere. Et arbeid som anbefales iverksatt så snart som praktisk mulig. 40/17 Eventuelt A. Tilsynsrapporter fra Arbeidstilsynet etter tilsyn på Bekkestua og Fornebu brannstasjoner Innstilling: Brannsjefen anbefaler brannstyret å fatte følgende vedtak: Brannstyret tar saken til orientering Behandling: Brannsjefen orienterte kort om de to hovedområdene som var påpekt for begge stasjoner; 1. Ventilasjon Bærum kommune må dokumentere at ventilasjonen tilfredsstiller gjeldende regelverk 2. Registrering av personell som har vært eksponert av brannrøyk ABBV må dokumentere at dette ivaretas på en tilstrekkelig god måte Brannstyret tar saken til orientering Side 4 av 4
Fra: Jarle Haugsrud [jarle-h@outlook.com] Til: Postmottak Nye Asker [Post.NyeAsker@asker.kommune.no] Kopi: Rolf Sigurd Sørensen [rolfs@live.no]; Sverre Wittrup (@hurum.kommune.no) [Sverre.Wittrup@hurum.kommune.no]; jarleh@hurum.kommune.no [jarleh@hurum.kommune.no] Sendt: 29.11.2017 23:17:51 Emne: Brannordning nye Asker Vedlegg: Tekna/Nito er av den oppfatning av at konklusjonen i Agenda Kaupang sin utredning er mangelfullt underbygd. Konklusjonen er basert på enkeltuttalelser og subjektive oppfatninger. Vi savner et empirisk grunnlag for hvorfor et IKS vil være den beste løsningen for nye Asker. Vi stiller oss også undrende til hvordan et IKS i rapporten er ensbetydende med stort og faglig sterkt brannvesen, mens et kommunalt brannvesen fremstår som faglig svakere og med begrenset beredskapsmessig kapasitet. Vi viser ellers til våre innspill til Agende Kaupangs første utkast til rapport. På vegne av Tekna/Nito i Hurum kommune Jarle Haugsrud Tillitsvalgt
Dato28/11/2017 INNSPILL TIL UTREDNINGEN AV BRANNORDNING I NYE ASKER KOMMUNE INNSPILL Fagforbundet står å kjemper for kommunal drift. I tråd med ekspertutvalgets rapport så støtter vi det å lage en robust enhet.lokalpolitisk styring er ett nøkkelord i brannvesenets drift.selv om sammenslåinger ikke løser alle problemer i kommunesektoren,er det heller ingen grunn til å tro at grenseoverskridende samarbeidsprosjekter i denne skalaen heller vil gjøre det. Vi vil være med å skape ett nytt brannvesen i vår nye kommune.vi vil være med å skape vår identitet og bygge en ny kultur og ett nytt verdigrunnlag og eierskap som våre kollegaer i kommunen.at vi skal basere vår fremtid på en rapport som Agenda Kaupang har levert for denne utredningen,ser jeg på som litt skremmende,da den virker mangelfull,unnlatende å veldig ledende til IKS sin fordel.for deltidsstyrken på Hurum er det også en ting som er totalt sidestilt til både Røyken og Asker (Bærum).Å det er rekruttering.vi er avhengig av mannskaper som kan jobbe i umiddelbar nærhet til stasjonen på dagtid.da er min påstand også da at vi er bedre tjent med å ha kommunalt drevet brannvesen for å kunne rekruttere i egne rekker,da ett eventuelt IKS kan gjøre det vanskeligere. MVH TILLITSMANN I HURUM BRANNVESEN Rolf Sigurd Sørensen