Slik ønsker vi framtidas lokalsamfunn i Songdalen! Sterke fellesskapsløsninger Trygghet Muligheter Utvikling Tilhørighet og inkludering En tilgjengelig kommune Side 1 av 15
Innholdsfortegnelse: Tema: Side: Framtidas lokalsamfunn i Songdalen 3 Våre viktigste satsingsområder i perioden 2015 2019 4 Skole og barnehage 5 Helse og omsorg 6 Frivillighet og kultur 7 Natur og miljø 8 Bolig til alle 9 Næring og verdiskaping 10 Vekst og utvikling 11 Kommunereformen 12 Bosetting av flyktninger 13 Demokrati 14 Songdalen kommune som arbeidsgiver og tjenesteyter 15 Side 2 av 15
Framtidas lokalsamfunn Nærmiljøet er rammen for livene våre. Vi tror på sterke fellesskapsløsninger, fordi vi får til mer sammen enn hver for oss. Det gir større trygghet og flere muligheter for den enkelte hvis vi stiller opp for hverandre. Kommunens innbyggere skal føle tilhørighet til Songdalen og nærhet til beslutningstakerne i kommunen. Kommunen skal ha fire viktige roller: Grunnmuren i velferdssamfunnet, med ansvar for skole, helse, eldreomsorg og andre viktige velferdsoppgaver for alle. Demokratisk arena der innbyggerne får innflytelse på samfunnsutviklingen. Myndighetsutøver i henhold til politiske vedtak. Utviklingsaktør, med viktig ansvar for arealplanlegging, samferdsel, miljøutvikling, folkehelse, bidrag til næringsutvikling og et livskraftig boog arbeidsmarked. Side 3 av 15
Våre viktigste satsingsområder i perioden 2015-2019: Hortemo idretts- og aktivitetspark blir realisert. Ny 1-7 skole på Skeivollen blir realisert som erstatning for Rosseland skole. Følge opp prioriterte vedtak i gjeldende trafikksikkerhetsplan. Sentrumsplanen for Nodeland. Kommunestrukturdebatten. Side 4 av 15
Skole og barnehage Songdalen Arbeiderparti skal være en garantist for kommunale barnehager, skolefritidsordning og skoler. Aktivt eierskap - skapes gjennom program for målstyring og resultatindikatorer i den enkelte enhet. Vi mener det er viktig med 1-7 skole i nærmiljøet, noe vi er i ferd med å realisere med vedtak om ny skole på Skeivollen i nedre del av bygda. At den gode driften i de kommunale barnehagene må fortsette, og at arbeidet med tidlig innsats og tiltak ved eventuelle avvik videreføres. Arbeide for at SFO i Songdalen skal videreutvikles med mer pedagogisk tilstedeværelse og innhold. Dette vil styrke tidlig innsats. At alle Songdalens skoleelever skal ha et robust og trygt læringsmiljø. At ytterligere myke trafikktiltak skal etableres i tilknytning til skolevei. At skolene skal ha gode læremidler. Videreføre det viktige arbeidet med å hindre mobbing i skolemiljøene ved å ansvarliggjøre voksenpersoner. Videreføre fritt skolevalg for Songdalens elever i videregående skole. Støtte initiativ om en ny videregående skole på Tangvall i Søgne. Dagens videregående skole i Søgne har kvaliteter og linjeretninger som bør videreføres. Side 5 av 15
Helse og omsorg Nøkkelen til god helse er forebygging og tidlig innsats. 90 prosent av alt forebyggende arbeid skjer utenfor helsesektoren. Samarbeid og langsiktig arbeid på tvers av sektorer er derfor avgjørende for å oppnå gode resultater. Pasientens behov må i større grad stå i sentrum for planlegging, organisering og oppbygging av tjenestene. Velfungerende samarbeid mellom alle deler av helsetjenesten er avgjørende for å få til dette. Gjennom Samhandlingsreformen har kommunene et stort ansvar for å tilrettelegge for helhetlig oppfølging. At alle skal føle trygghet for at det offentlige hjelpeapparatet er på plass når de trenger det. At helse- og omsorgstjenesten skal være et lavterskeltilbud. At helse- og omsorgstjenesten forblir et offentlig ansvar. At vi opprettholder og øker en god omsorg for alle aldersgrupper. Dette gjelder også aktivitetstilbud på dagtid. Styrke avlastningstilbudet for pårørende. Drive et aktivt folkehelsearbeid og gjennom dette forebygge sykdom og lidelser. Styrke rus- og det psykiske helsetilbudet i kommunen, med særlig vekt på ungdom. Prioritere flere langtidsplasser i Songdalstunet. Ha større fokus på kommunale boliger til ulike formål. Arbeide for å sikre tilfredsstillende jordmor- og helsesøstertjeneste. Arbeide for aktiv brukermedvirkning. Utarbeide handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. Bruke tilgjengelig velferdsteknologi. Side 6 av 15
Frivillighet og kultur En aktiv og deltakende befolkning er grunnlaget for et godt folkestyre og et levende lokaldemokrati. Gjennom frivillig arbeid skaper vi møteplasser for folk fra alle lag av samfunnet, vi utvikler fellesskap og lærer av hverandre. Lokalt kulturliv og lokale idrettslag og organisasjoner bidrar i tillegg til integrering og utjevning av sosiale forskjeller. Frivilligsentralene har blitt en viktig møteplass i mange lokalsamfunn. Det er et mål at frivilligsentraler skal være tilgjengelige for både unge og eldre. Aktiv alderdom Gruppen «eldre» blir stadig større og mer sammensatt. Mange har svært god helse og lever aktive liv, mens andre har behov for mer tilrettelegging. Arbeiderpartiet skal føre en god eldrepolitikk som treffer alle eldre. Deltakelse, sosialt samvær og et aktivt liv kan forebygge ensomhet og sykdom. Derfor må eldresentre og aktivitetssentre sikres gode vilkår. Vi vil også legge til rette for gode kulturtilbud og mosjon for de eldre, samtidig som man stimulerer til at pensjonister bidrar som ressurspersoner i frivillig arbeid. Kultur Et mangfoldig og rikt kulturliv gir attraktive og gode lokalsamfunn. Folkebibliotekene er viktige kulturinstitusjoner. Derfor vil vi ha gode folkebibliotek i Songdalen med kompetent personale og aktivt samarbeid med skole, barnehage og andre institusjoner i nærmiljøet. Idrett og fysisk aktivitet gir god folkehelse. Vi vil fortsette å legge til rette for breddeidretten. Vi vil bygge flere gode turløyper og tilrettelegge for at mennesker med nedsatt bevegelighet skal kunne bruke naturen og nærmiljøet. Stimulere frivillighet i samarbeid med kommunen. Legge til rette for at pensjonister og andre ressurspersoner deltar i det frivillige arbeidet i barnehage, skole og fritidsaktiviteter. Fortsatt ha gratis utlån av lokaler, baner og haller for frivillige lag og foreninger i Songdalen. Videreutvikle informasjon om kommunens tilbud av kulturaktiviteter, kurs og lignende digitalt. At det må tas mer hensyn til publikum ved planlegging, utforming og oppgradering av idrettsanlegg. At det i forbindelse med ny skole bør tas høyde for idrettshall istedenfor gymsal. At vedlikehold av lysløyper, turstier og trimløyper skal være et kommunalt ansvar. Prioritere Noden til frivillige lag og foreninger. Videreføre tilrettelegging for ungdomsklubben X-Ray. Arbeide for realisering av kulturhus på Nodeland. Side 7 av 15
Natur og miljø Arbeiderpartiet mener at Norge skal være et foregangsland i klima- og miljøarbeidet. Klimaendringene rammer de fattigste hardest, men ingen land er skånet for endringer i klimaet. Vi ser allerede at været blir mer uforutsigbart, også i Norge og Songdalen. Det trengs en felles internasjonal innsats for å redusere utslippet av klimagasser. Samtidig kan en tredjedel av de nasjonale utslippene Norge skal kutte tas gjennom virkemidler kommunene rår over. Vi vil tenke globalt og handle lokalt. Det krever samfunnsendring og god samfunnsplanlegging, og her spiller kommunene en helt sentral rolle. Klimahensyn må være til stede i kommunens tjenesteutførsel, og de ansatte i kommunen må ha god kunnskap om klima og miljøhensyn. For å møte utfordringer både i vekstområder og på mindre steder, er det avgjørende at vi tenker helhetlig og miljøvennlig i vår arealplanlegging. Særlig i planleggingen av nye bo- og næringsområder må det tilrettelegges for kollektive transportløsninger, miljøvennlige bygg og god energiutnyttelse. Offentlige bygg og infrastruktur har lang levetid og må planlegges, dimensjoneres og bygges for å tåle framtidas klima. Ha god klima-, natur- og miljøkompetanse i kommunen. Opprettholde en fortsatt god kilde- og avfallshåndtering, men også vurdere andre framtidige avfallsløsninger. At nye gang- og sykkelstier skal komme som naturlige rekkefølgekrav i forbindelse med godkjenning og revidering av reguleringsplaner. At nye krysningspunkt til gang- og sykkelstier etableres og tilrettelegges. At det bygges tunnel ved Rossevann på ny E-39. At lokalbusstilbud i Songdalen utredes. At det etableres flere parkeringsplasser og sikker sykkelparkering ved jernbanestasjonen på Nodeland. Arbeide videre med å fremme Songdalen med kort vei fra hjem til friluftsliv og fysisk aktivitet. I samarbeid med grunneiere sørge for at Potetvegen blir tilrettelagt som turvei. I samarbeid med grunneiere og elveeierlaget tilrettelegge for mer kulturlandskapspleie langs elva. Side 8 av 15
Bolig til alle Arbeiderpartiet mener at alle skal ha mulighet til å bo i en god bolig, og derfor må det bygges nok boliger. Staten må sikre gode rammebetingelser for boligbygging. Kommunene må sikre og regulere nok areal til boligformål, sørge for rask byggesaksbehandling og skaffe til veie kommunale utleieboliger. Kommunene må legge til rette for gode og trygge bomiljøer. Vi vil bidra til å hindre segregering gjennom en variert boligsammensetning i bomiljøene. Kartlegge nåværende og fremtidig boligbehov lokalt og sette klare mål for boligbyggingen gjennom kommunale boligplaner i tråd med forventet vekst. Fortette og fornye eksisterende boligmasse. Fjerne barrierer og sørge for universell utforming og tilgjengelighet slik at alle kan delta i samfunnet. Gjennomføre effektive planprosesser. Innføre elektronisk byggesaksbehandling. Sikre nok tilgjengelige tomter til boligbygging. Sette av tomter til studentboliger og ungdomsboliger. Oppfordre utbyggere til å etablere rimelige boligløsninger med Husbankfinansiering. Søke samarbeid med de lokale boligbyggelagene og andre utbyggere for å bygge eierboliger og leieboliger for ulike livsfaser og livssituasjoner. Ta i bruk ordninger der det er mulig å gå fra å leie til å eie en bolig. Side 9 av 15
Næring og verdiskaping Utvikling av et framtidsrettet og miljøvennlig næringsliv er avgjørende for å kunne opprettholde vårt velferdssamfunn. Utnyttelse av fellesskapets ressurser skal derfor gi lokale ringvirkninger, og bidra til å utvikle bærekraftige lokalsamfunn. Levende landbruk Landbrukets oppgave er å produsere trygg og variert mat av god kvalitet. Arbeiderpartiet vil legge til rette for økt produksjon av jordbruksvarer som det er naturgitt grunnlag for og som markedet etterspør. Det er viktig at Songdalen med sin landbruksproduksjon, uansett bruksstørrelser, bidrar med å opprettholde selvforsyningsgraden på dagens nivå. Jordbruksproduksjonen må skje på en miljømessig bærekraftig måte. Songdalen har store skogressurser som må forvaltes på riktig måte. Framtidens skogbruk skal bidra til mer satsing på produksjon av miljøvennlig energi. Lokal industri Mjåvann industriområde har vært et viktig og riktig satsingsområde for Songdalen kommune, og vil fortsatt være det. Det er viktig at kommunen fortsatt tilrettelegger for tilpasninger, behov, fortsatt næringsvekst og arbeidsplasser. Dette gjelder også annen industri og næring i Songdalen som bidrar til vekst og utvikling. Stimulere samarbeidet mellom kommune og næringsliv. Ivareta og utvikle eksisterende næringsvirksomhet og arbeidsplasser. Tilrettelegge for ny næring og utvikling gjennom politisk vedtatte planer. Videreutvikle næringsområdet på Rosseland i tråd med vedtatte planer. Beholde dagens eierandel i Agder Energi, og eventuelt øke denne. Sørge for aktivt eierskap i alle andre selskaper som kommunen er deleier i. Aktivt følge opp kommunens langsiktige arbeid og deltakelse i strategisk næringsplan for Kristiansandsregionen. Side 10 av 15
Vekst og utvikling Kommunen skal ha en nøkkelrolle i det praktiske utviklingsarbeidet. At utviklingsarbeidet skal være tydelig forankret i vedtatte planer på lokalt og regionalt nivå. Være en offensiv pådriver i arbeidet med kommunedelsplanen for Nodeland. At sentrum i Songdalen skal være Nodeland. Være aktive i arealplanleggingen for å sikre videreutvikling, kultur, næring og bosetting i sentrum. Tilrettelegge for gode og attraktive nærmiljøer. Utvikle boligområdet Nodelandsheia øst. Side 11 av 15
Kommunereformen Songdalen kommune har gjennom en årrekke deltatt i forskjellige samarbeidsprosjekter og tjenesteproduksjon på tvers av kommunegrenser. Vi har gjennom dette samarbeidet oppnådd bedre kvalitet på enkelte tjenester enn hva vi kunne klart alene. Songdalen Arbeiderparti mener prinsipielt det er viktig at beslutningsmyndighet ikke delegeres bort gjennom samarbeidsformer som hindrer lokal folkevalgt styring og kontroll. Støtte forslag på endringer i kommunestrukturen som gir høyere kvalitet på kommunens tjenester. Opptre samlet som parti ved en eventuell endring i kommunestrukturen. Side 12 av 15
Bosetting av flyktninger Det er for mange mennesker som får sine liv satt på vent før de bosettes i en norsk kommune. Songdalen skal ta sin del av ansvaret for å ta imot flyktninger. Forutsetningen for å kunne gjøre dette er at kommunen har tilstrekkelig kapasitet. Staten må legge til rette for at denne kapasiteten er god nok. Øke innsatsen for å bosette flere flyktninger. At alle nyankomne skal få kvalifisere seg gjennom enten grunnutdanning, videregående opplæring eller arbeidspraksis som en del av introduksjonsordningen. At norskopplæringen må bli mer differensiert og tilpasset den enkeltes behov. Tilrettelegge for flere boliger til flyktninger som har fått lovlig opphold i Norge. Boligene skal integreres i de ordinære bomiljøene. Side 13 av 15
Demokrati En aktiv og deltakende befolkning er grunnlaget for et godt folkestyre og et levende lokaldemokrati. Deltakelse i politiske partier, idrettslag, velforeninger eller frivillige lag og organisasjoner er grunnlaget for at lokalsamfunnet skal blomstre. Alle innbyggere skal ha like muligheter til demokratisk deltakelse og til å forme sine lokalsamfunn. Vi ønsker at flere i alle aldre og med ulik bakgrunn har arenaer der de kan bruke sitt engasjement. Mange velferdsoppgaver kan ikke løses uten et tett samarbeid med det sivile samfunnet og frivilligheten. Barn og unge skal gis mulighet til reell politisk innflytelse gjennom å lovfeste at Barn- og unges kommunestyre skal gis samme status i kommunen som Fellesrådet for eldre og funksjonshemmede. Barn og unges stemme er særlig viktig i saker som angår kommuneplan der fremtidas lokalsamfunn formes. Sikre deltakelse og inkludering av lokalbefolkningen i politisk og frivillig arbeid. Etablere arenaer for innflytelse og deltakelse for innbyggerne. Gi barn og unge innflytelse gjennom barn- og unges kommunestyre. Ha en aktiv rolle som innkjøper og stille krav om arbeidstakeres rettigheter og bruk av lærlinger i offentlige anskaffelser. Involvere innbyggerne gjennom elektronisk overføring av kommunale møter og mer bruk av åpne høringer i behandlingen av store politiske saker i kommunen. At kommunen skal utarbeide en etisk plattform, som også omhandler håndtering av mistanke om korrupsjon. Side 14 av 15
Songdalen kommune som arbeidsgiver og tjenesteyter. Den viktigste ressursen i kommunen er menneskene som jobber der. Arbeiderpartiet vil utvikle folkevalgtprogrammene og legge vekt på bevisstheten rundt arbeidsgiverrollen. Et godt partssamarbeid lokalt er viktig for hvordan kommunene styres. Arbeiderpartiet vil jobbe for en åpen kultur i kommunene der varslere blir tatt på alvor. Arbeiderpartiet vil arbeide for å gjennomføre en kompetansereform i kommunene. Vi ønsker at kommunene skal være lærende organisasjoner hvor de ansatte holder seg faglig oppdatert gjennom målrettede fagkurs og sertifiseringer, og at refleksjon over egen praksis er en naturlig del av arbeidshverdagen. Reformen må utformes, gjennomføres og finansieres i tett samarbeid mellom kommunene, de ansatte og staten. Arbeidet må bygge på: en forventning til arbeidstakerne om at de skal holde seg faglig oppdatert en forventning til kommunen som arbeidsgiver om at den skal tilrettelegge for faglig utvikling og etter- og videreutdanning tett kontakt mellom kommunene og forsknings- og utdanningsinstitusjonene Sikre framtidig kompetanse i en offensiv rekrutterings- og lærlingpolitikk, med fokus på heltidsstillinger. At det skal tas inn minst 2 lærlinger pr. år pr. 1000 innbyggere. At kommunen sikrer faglige rettigheter, lærlingkontrakter og hindrer sosial dumping. Dette må spesifiseres i anbud. Bidra til videreutvikling og fortsatt godt trepartsamarbeid mellom kommune, tilsatte og politikere. Støtte og videreføre det gode nærværsprosjektet. Side 15 av 15