REGULERINGSPLAN FOR ET OMRÅDE NORD FOR MYRENE SKOLE RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Halden Arkitektkontor as, 006.14 ( Analysen er tatt ut av underkapittel 8.3 i plankonsulentens planbeskrivelse. I kapittelet er plankonsulentens konklusjon beholdt.) Ifølge plan- og bygningsloven skal det gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse av tiltaket (ROS-analyse). Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/ teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av het for uønsket hendelse er delt i: Svært (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede; en hendelse har stort omfang. Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig); en hendelse har middels stort omfang. Mindre (2) kan skje (ikke u; ca hvert 10. år); en hendelse har lite omfang. Lite (1) det er en teoretisk sjanse for hendelsen; skjer sjeldnere enn hvert 100. år; en hendelse har marginalt omfang. Kriteriene for å vurdere konsekvenser av uønskete hendelser: Ubetydelig Mindre alvorlig Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning mm Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins Alvorlig Svært alvorlig Behandlingskrevend e skader Personskade som medfører død eller varig mén; Midlertidig/behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom Karakteristikk av risiko som funksjon av het og konsekvens: Konsekvens: Sannsynlighet: Svært Sannsynlig Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Mindre Lite Hendelser i røde felt: Umiddelbare tiltak nødvendig. Hendelser i oransje felt: Tiltak nødvendig. Reguleringsplan for et område nord for Myrene skole RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 1
Hendelser i gule felt: Overvåkes; tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte. Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres. Tiltak som reduserer het vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Hendelse/ Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kilde/ kommentarer/ Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/ skred/ flom/ grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: Masseras/ skred Snø-/ isras Flomras Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt Ja 3 3 Nedre/ laveste høyde gulv fastlagt i planen Ja 1 3 Avbøtende bygningsmessige tiltak er forutsatt. Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna/ fisk 1 Verneområder 1 Vassdragsområder 1 Fornminner 1 Kulturminne/ -miljø Hendelse/ Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kilde/ kommentarer/ Tiltak Menneskeskapte forholdnatur- og miljøforhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/ tiltaket få konsekvenser for: 15. Veg, bru, knutepunkt 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/ -hjem, kirke 18. Brann/politi/ sivilforsvar 19. Kraftforsyning 20. Vannforsyning 2 Forsvarsområde 2 Tilfluktsrom 2 Område for idrett/ lek Reguleringsplan for et område nord for Myrene skole RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 2
2 Park, rekreasjon 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. P ermanent forurensn. 28. Støv og støy industri 29. Støv og støy trafikk 29. Støv og støy trafikk 30. Støy andre kilder 3 Forurenset grunn 3 Forurensning i sjø 3 Høyspentlinje, elektromagnetisk stråling 3 Risikofylt industri med mer (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 35. Avfallshåndtering Ja 1 3 Mulig - vurdering forutsatt før graving/ flytting av masser Ja 1 3 Sikkerhetssone avsatt ikke varig opphold under denne 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/ tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensning i sjø 4 Risikofylt industri med mer (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) Transport. Er det risiko for: 4 Ulykke med farlig gods 4 Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet: 4 Ulykke i av-/ påkjørsler Reguleringsplan for et område nord for Myrene skole RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 3
45. Ulykke med gående/ syklende 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Andre forhold: 48. Sabotasje- og terrorhandlinger a) er tiltaket et terrormål b) er det potensielle mål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasin, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) 5 Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 5 Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Tabell med oppsummering av risiko som funksjon av het og konsekvens for vurderte hendelser: Konsekvens: Sannsynlighet: Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært Sannsynlig Mindre Lite 9, 10, 12 6, 31, 33 4 Kommentarer til hendelser: Hendelse 4, Elveflom Deler av området nærmest elv/ bekk/ dike er flomutsatt. Bebyggelsen er derfor planlagt i god avstand fra elv/ bekk/ dike, og det er videre satt bestemmelse om at nedre/ laveste kotehøyde på gulv skal være kote 5 eller høyere. Ved prosjektering og planlegging av bebyggelsen og uteområdene skal det tas særskilte hensyn til eventuell elveflom samt avrenning. Reguleringsplan for et område nord for Myrene skole RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 4
Hendelse 6, Radongass Området ligger ikke i et geologisk område med forhøyet radoninnhold i grunnen. Forskrift om tekniske krav til byggverk (byggteknisk forskrift) 13-5,stiller krav til radonforebyggende tiltak. Det forutsettes at dette gjennomføres i forbindelse med byggesaken. Hendelse 9, 10 og 12, Sårbar flora, fauna, fisk, vassdragsområder Det er i planen avsatt vernesone, og byggeområdet er også begrenset i forhold til dette. Hendelse 31, Forurenset grunn Multiconsult har i forbindelse med grunnundersøkelsen funnet noe slagg i begge prøvene. De har ikke gjort spesielle miljøundersøkelser, men de hadde en runde med miljøgeologer i Skien om forholdene før oppstart. Med en rask gjennomgang av flyfoto fant de ikke noe som tydet på forurensning i grunnen. Slaggholdige masser er antagelig tilført i forbindelse med etablering av parkeringsplassen. Laboratoriet opplyser at slagget er grønt og glassaktig. Multiconsult har tidligere støtt på dette slagget i flere prosjekt, og kan dokumentere at dette slagget er inert, og at det ikke gir fra seg noen forurensning. Eventuelt kan man gjøre ytterligere miljøvurdering, dersom det skulle være behov for dette i forbindelse med byggesaken. Hendelse 33, Høyspentlinje, elektro-magnetisk stråling Det går en høyspentlinje diagonalt over planområdet, og sikkerhetssonen er videreført fra gjeldende regulering. Det er ikke tillatt med varig opphold under denne sonen. Plankonsulentens konklusjon Det er ikke avdekket alvorlige konsekvenser ved tiltaket. Nødvendige hensyn og avbøtende tiltak er forutsatt i planen. Reguleringsplan for et område nord for Myrene skole RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 5