VEDLEGG 3 RISIKO- OG SÅBARHETSANALYSE DETALJREGULERING FOR PARKVEIEN 2C OG 4 REVIDERT 03.05.2017 1 BAKGRUNN Det fremmes forslag til detaljregulering for gnr/bnr 122/32, Parkveien 4, og gnr/bnr 123/915, Parkveien 2C i Ski kommune. Hensikten med er å legge til rette for ny boligblokkbebyggelse med tilhørende fellesarealer og infrastruktur. Trasé for gang- og sykkelvei gjennom planområdet reguleres inn. Likeledes reguleres Parkveien inn som kjørevei med fortau. Hele planområdet er på ca 10 daa. Planforslaget legger til rette for inntil 128 leiligheter fordelt på syv punkthus. Det legges opp til felles parkeringskjeller med innkjøring fra Parkveien øst for Planområdet. Uteoppholdsarealene mellom punkthusene vil opparbeides til fellesrom for lek og opphold. I tillegg til ny bebyggelse planlegges det for bevaring av det eksisterende landhandlerbygget i Parkveien 4. I forbindelse med landhandleren legges det opp til torg og noe utadrettet virksomhet i form av forretning eller tjenesteyting langs Parkveien sør for planområdet. 2 METODE Analysen er gjennomført ihht. rundskriv Gs-1/01 fra DSB og med egen sjekkliste. Analysen er basert på foreliggende reguleringsplanforslag og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av ). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i, er ikke tegnsatt i denne kolonnen og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: Ubetydelig (1) - Ingen person- eller miljøskader; ingen eller ubetydelig materielle skader Mindre alvorlig (2) - Få/små person- eller miljøskader; få materielle skader. Person, miljø eller materielle skader kan bli alvorlig over lengre tid. Alvorlig (3) - Alvorlig (behandlingskrevende) person-, miljø-, eller vesentlige materielle skader; Person, miljø eller materielle skader kan bli svært alvorlig over tid. Svært alvorlig (4) - Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige eller uopprettelige miljøskader; varige svært store materielle skader. Samfunnsmessige store omkostninger. 1
Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt etter tabellen under. (Risiko = sannsynlighet x konsekvens) I tabellen angir grønn farge liten risiko, gul farge middels risiko og grønn farge stor risiko. Hendelser som er vurdert å ha middels (gul) eller stor (rød) risiko, kan kreve tiltak. Disse temaene og eventuelle tiltak er beskrevet i kapittel 4. Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig 2
3 VURDERING AV PLANOMRÅDET Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabellen under Hendelse/Situasjon Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold 1. Masseras/-skred 1 4 4 Det er gjennomført grunnundersøkelser. Det er ikke gjort funn av kvikkleire, men deler av grunnen har høyt innhold av organisk materiale og vanninnhold. Ved fundamentering, skal rapport utarbeidet av Øvre Romerike Prosjektering AS datert 19.11.14, revidert 10.02.16 følges. 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom 2 3 6 Nordre del av planområdet kan være utsatt for flom ved 200 års nedbør. Det kan forventes en flomstand til kote 105.80. Dette må særlig hensyntas ved utvikling av nordre del av planområdet og planlegging av kjeller. 5. Tidevannsflom 6. Radongass 2 3 6 Det skal anlegges radonsperre mot undergrunnen der boligrom etableres direkte på terreng. Det må utføres radonmåling i eksisterende bebyggelse, og nødvendige tiltak må gjennomføres dersom målingene viser for høye verdier. Vær, vindeksponering 7. Vindutsatte områder 8. Nedbørutsatte områder Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 3
Hendelse/Situasjon 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner (afk) 2 1 2 Det kan i følge Akershus fylkeskommune være ukjente fornminner i området. Dette er hensyntatt i reguleringsbestemmelsene. 14. Kulturminne/-miljø 4 1 4 Eksisterende hovedbygning vurderes som et viktig landemerke for Langhus. Det foreslås å angi hensynssone for bevaring av hovedhuset. 15. Område for idrett/lek 16. Park; rekreasjonsområde 17. Vannomr. for friluftsliv Menneskeskapte forhold Strategiske områder 18. Vei, bru, knutepunkt 19. Havn, kaianlegg 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/SF 22. Forsyning kraft, vann 23. Forsvarsområde 24. Tilfluktsrom Forurensningskilder 25. Industri 1 26. Bolig 4 1 4 Det skal etableres ny boligbebyggelse innenfor planområdet. Det er ikke sannsynlig at dette vil medføre forurensing av ytre miljø. 27. Landbruk 4
Hendelse/Situasjon 28. Akutt forurensning 29. Støv og støy; industri 30. Støv og støy; trafikk 3 2 6 Det vil bli økt trafikk i Parkveien og i forbindelse med ny avkjørsel. Det forekommer noe støy fra Langhusveien, men denne har i følge støyrapport neglisjerbar påvirkning på støynivået. 31. Støy; andre kilder 3 2 6 Det forekommer støy fra jernbanen. Sørøstre del av eiendommen er i kommuneplan angitt innenfor gul støysone. Det er utført støyrapport hvor utendørs støy og støynivå ved fasade er utredet og tiltak anbefalt. 32. Forurensning I vassdrag 33. Forurenset grunn 2 2 4 Det skal skiftes ut noe masser i forbindelse med utbyggingen. Dersom tiltakshaver oppdager forurenset grunn innenfor planområdet, skal han sørge for at det blir utført nødvendige avbøtende tiltak. 34. Elforsyning 1 2 2 Det er ikke sannsynlig at det oppstår person- eller miljøskader i forbindelse med elforsyning til ny bebyggelse. Andre områder/forhold farlige/spesielle 35. Industriområde 36. Høyspentlinje (ems) 37. Risikofylt industri mm (kjemikalie/eksplosiv, olje/gass, radioaktiv) 38. Avfallsbehandling 39. Oljekatastrofeområde 5
Hendelse/Situasjon 40. Spesielle forhold ved utbygging/ gjennomføring 2 3 6 Tiltak knyttet til grunnforhold og støy må ivaretas ihht geoteknisk rapport og støyrapport. Det forutsettes at sikkerhet ivaretas i anleggsfasen ved opparbeidelse av bebyggelse, vei og annen infrastruktur. Transport 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 43. Ulykke ved inn- og utkjøring 2 3 6 Økt trafikk ut i Parkveien ved etablering av ny avkjørsel. Trafikksikringstiltak er nødvendig. Frisiktsoner sikrer god sikt ved utkjøring og opparbeidelse av gang- /sykkelvei sikrer trygg ferdsel for gående/syklende. 44. Ulykke med gående/syklende 2 3 6 Se punkt 43. 45. Andre ulykkespunkter 1 4 KONKLUSJON Det er gjort en risikovurdering av ulike hendelser og situasjoner som kan påvirke planområdet og omgivelsene. Det er ikke identifisert hendelser eller situasjoner med stor risiko, noen scenarioer er imidlertid vurdert til å ha middels risiko (gul farge). Disse hendelsene og eventuelle tiltak er derfor nærmere vurdert: Masseras/skred (grunnforhold): Det er ikke fare for ras eller skred innenfor planområdet, men deler av grunnen, i planområdets østre del, har høyt innhold av organisk materiale og vann. Ny bebyggelse må i disse delene av området pelefundamenteres ihht geoteknisk rapport. Det settes krav om ansvarsbelegging av geoteknikk ved byggesøknad. Det henvises for øvrig til geoteknisk rapport i eget vedlegg. Elveflom: Det ble utført flom- og vannlinjeberegning for bydel Langhus av Sweco i mars 2016. Rapporten angir at ved en 200-års flom med klimapåslag kan utløpet av Fosstjernet nå kote 105.60. I tillegg anslår rapporten at det bør legges på en sikkerhetsmargin på 20 cm. Dette betyr at man må ta høyde for en flomstand opp til kote 105.80. En liten del av planområdets nordre del kan bli berørt ved en eventuell 200-års flom med klimapåslag på 50% og sikkerhetsmargin på 20 cm. 6
Den planlagte bebyggelsen er planlagt med parkeringskjeller på kote 106, med andre ord over flomstandnivået. På nordre del av planområdet er det planlagt bebyggelse uten kjeller, her vil laveste gulvnivå ligge på ca kote 107. Radongass: Det skal anlegges radonsperre mot undergrunnen der boligrom etableres direkte på terreng ihht gjeldende forskrift. Det skal utføres radonmåling i eksisterende bygningsmasse. Dersom målingene viser høyere nivå enn tillatte grenseverdier, skal nødvendige tiltak gjennomføres. Kulturminne- /miljø: Eksisterende hovedbygning på eiendommen vurderes som et viktig landemerke for Langhus. Det foreslås å angi hensynssone for bevaring av hovedhuset. Det knyttes egne bestemmelser til feltet og det foreslås avsatt et romslig areal rundt hovedbygningen slik at den ligger luftig og eksponert mellom ny bebyggelse. Det foreligger ingen form for bevaringsstatus for noe av bebyggelsen på eiendommen. Øvrig eksisterende bebyggelse er spredt utover hele den søndre delen av eiendommen og vanskeliggjør en effektiv utnyttelse av eiendommen. Bolig: Det skal etableres ny boligbebyggelse innenfor planområdet. Det er imidlertid ikke sannsynlig at dette vil medføre skade person- eller miljøskader, eller materielle skader. Støv og støy; trafikk: Det forekommer noe støy fra Langhusveien, men støyberegninger viser at veitrafikkstøyen ikke overskrider kommunes grenseverdier for støy. I følge støyrapport fra Brekke & Strand Akustikk AS har støyen fra veitrafikk neglisjerbar påvirkning på støynivået. Det vil bli noe økt trafikk som følge av boligutbyggingen, det legges imidlertid opp til lav parkeringsdekning og satsing på kollektivtransport og sykkel for å begrense biltrafikken. Støv og støy; andre kilder: Sørøstre del av planområdet er i kommuneplan for Ski angitt med hensynssone H220_1 gul støysone ihht. T-1442 på grunn av støy fra jernbanen. Det er utført støyutredning ved Brekke & Strand Akustikk AS hvor utendørs støy og støynivå ved fasade er utredet. Støyrapporten konkluderer med at det ikke er behov for støyreduserende tiltak for uteoppholdsarealene. For å oppfylle tilfredsstillende støynivå ved fasade må det imidlertid sikres i reguleringsbestemmelsene at: Minimum 50 % av antall rom til støyfølsomt bruksformål i hver boenhet skal ha vindu mot stille side (nedre grenseverdi for gul støysone). Herunder skal minimum 1 soverom ligge mot stille side. Bygningsmessige tiltak kan brukes for å oppfylle lydkrav til fasade der det ikke kan løses med andre tiltak. Det henvises for øvrig til støyrapport i eget vedlegg. Spesielle forhold ved utbygging/ gjennomføring: Ved utbygging av et leilighetsprosjekt av denne størrelsen, vil det være risiko for ulykker mm i forbindelse med gjennomføringen. Det forutsettes imidlertid at sikkerhet i anleggsfasen ivaretas ihht gjeldende lover og forskrifter. Tiltak knyttet til grunnforhold og støy må ivaretas spesielt ihht geoteknisk rapport og støyrapport, se også egen beskrivelse av disse temaene. Ulykke ved inn- og utkjøring: Etablering av ny boligbebyggelse innenfor planområdet vil medføre økt trafikk i Parkveien og etablering av ny avkjørsel kan potensielt skape nye trafikkfarlige situasjoner. Trafikksikkerhetstiltak er gjennomført ved at frisiktsoner er prosjektert i henhold til Ski kommunes veinormal og avkjørselen er plassert på en oversiktlig strekning. Det er relativt lav fart i Parkveien forbi planområdet (30 km/t) og ÅDT er lav. Ulykke med gående/syklende: Det etableres ny gang-/sykkelvei gjennom planområdet. Parkeringen er foreslått lagt til felles parkeringskjeller slik at planområdet kan utvikles til et bilfritt boligtun med interne gangforbindelser, lek- og oppholdsarealer. Frisiktsone ivaretar trafikksikkerheten ved ny avkjørsel. Planforslaget legger opp til en prioritering av myke trafikanter med opparbeidelse av fortau og ny gang- og sykkelvei, samt interne gangforbindelser innenfor planområdet. 7