Møteprotokoll Utvalg: Flatanger Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk Møtested: Sal II, Miljøbygget Dato: 22.01.2015 Tidspunkt: Fra 14:00 til 18:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Susann Aagård Skotnes Medlem FLH Reidar Lindseth Medlem FLV Birgit Fossvik Medlem FLV Turid Kjendlie Medlem FLSV Ove Magne Ribsskog Leder FLSP Geir Tore Olsen Medlem FLFRP Nils Myren Nestleder FLAP Forfall: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Kristina Olsen i sak 9/2015 Geir Tore Olsen FLFRP Svein Gøran Halmøy sakene 5/15 og 8/15 Susann Aa. Skotnes FLH Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans Petter Teknisk sjef Haukø Olav Jørgen ordfører Bjørkås Merknader Susann Aagård Skotnes fikk permisjon og forlot møtet etter behandling av sak 4/2015 kl. 16.30. Svein Gøran Halmøy var innkalt som vara og tiltrådte møtet på samme tidspunkt. Det ble orientert om følgende: etableringen, arealutnytting og infrastrukturtiltak i Storlavika. Ekstern evaluering av NMT. Drøfting av mandat, omfang og styringsgruppe.
Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.
Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/15 RS 1/15 RS 2/15 RS 3/15 Innhold Referatsaker Innvilgning av tilskudd til drenering av jordbruksjord. Søker: Jorunn Høstland på gnr 26 bnr 4 i Flatanger. Innvilgning av tilskudd til drenering av jordbruksjord. Søker: Aase Kristin Aagård Mårvik på gnr 26 bnr 1 i Flatanger. Innvilgning av tilskudd til drenering av jordbruksjord. Søker: Nils Myren på gnr 2 bnr 5 i Flatanger. RS 4/15 Kjell Aagård - Tillatelse til motorferdsel i utmark - sesongen 2014/2015 RS 5/15 RS 6/15 Sveinung Aagård - Tillatelse til motorferdsel i utmark sesongen 2014/2015. Morten Melhus - Tillatelse til motorferdsel i utmark sesongen 2014/2015 RS 7/15 Inge Havstein - Tillatelse til motorferdsel i utmark 2015. RS 8/15 Allan Oksdøl - Tillatelse til motorferdsel i utmark for sesongen 2015-2016 RS 9/15 Marinseniorkonsulent - tilskudd 2015 RS 10/15 Marinseniorkonsulent - tilskudd 2015 RS 11/15 RS 12/15 RS 13/15 RS 14/15 RS 15/15 RS 16/15 RS 17/15 RS 18/15 RS 19/15 RS 20/15 Tilskudd til overvåking av vegetasjon i brannflater i Flatanger Konsesjon til Innvordfjellet vindkraftverk med tilhørende nettilknytning i Flatanger, Namdalsaeid og Namsos kommune Ad DSB- innsynsrett/meroffentlighet. Akvakulturtillatelse for stamfisk av laks - Midlertidig tillatelse til samlokalisering med Salmar Farming as og Veterinærmedisinsk oppdragssenter as Akvakulturtillatelse for stamfisk av laks - Midlertidig tillatelse til samlokalisering med Salmar Farming as og Veterinærmedisinsk oppdragssenter as Tillatelser endring av fôrflåte Tor Gunnar Lorås - Søknad om ferdigattest Lillian og Nils Engbakken - Igangsettingstillatelse Bjørn Johan Jacobsen - Søknad om dispensasjon fra LNF-formål i kommuneplan og byggeforbud i 100- meterssonen for å gjenreise naust etter brann Mario Piatti - Søknad om tillatelse til tiltak uten Lukket
RS 21/15 RS 22/15 RS 23/15 RS 24/15 RS 25/15 ansvarsrett Lillian og Nils Engbakken - Søknad om endring av tillatelse Tor Gunnar Lorås - Søknad om endring av tillatelse Imbre Holmen - Melding om riving av tre campinghytter Søknad om fradeling av tomt R6 i reguleringsplan for Vikholmen Ann Kristin Lyngsaunet og Rune Holden - Søknad om tillatelse til tiltak - oppføring fritidsbolig PS 2/15 Reguleringsplan for Grønnvika, gnr 39 bnr 1. PS 3/15 PS 4/15 PS 5/15 PS 6/15 PS 7/15 PS 8/15 PS 9/15 Reguleringsplan for Småværet - Ny 1.gangs behandling Ragnfrid og Jon Ivar Lindseth - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Kilbakken for etablering av ny boligtomt på gnr 27 bnr 6. Kjøper: Ellen Hustad Arne Aagård - Endring av reguleringsplan for Innernesset og Mellomnesset Bjørøya fiskeoppdrett as - søknad om dispensasjon fra FFFN formål i kommuneplanen for utvidelse av akvakulturlokalitet på Kvalrosskjæret Elin Østerås - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Glasøya angående utforming av takkonstruksjon til fritidsbolig på eiendommen gnr. 23 bnr. 101. Arne Holmen/Fride F. Holmen - klage på fradelingssak Administrativ sak 136/14 av 26.09.14 Namdal Rensefisk AS - Søknad om rammetillatelse for oppføring av nytt industribygg i Storlavika industriområde - gnr. 21 bnr. 78. PS 10/15 Trafikksikkerhetsmidler 2015 PS 11/15 Sameie Hestøya - søknad om flytting av holdningsgrense, tilsynshus og utleiebygg PS 12/15 Møteplan for NMT 2015 PS 1/15 Referatsaker Innstilling
RS 1/15 Innvilgning av tilskudd til drenering av jordbruksjord. Søker: Jorunn Høstland på gnr 26 bnr 4 i Flatanger. RS 2/15 Innvilgning av tilskudd til drenering av jordbruksjord. Søker: Aase Kristin Aagård Mårvik på gnr 26 bnr 1 i Flatanger. RS 3/15 Innvilgning av tilskudd til drenering av jordbruksjord. Søker: Nils Myren på gnr 2 bnr 5 i Flatanger. RS 4/15 Kjell Aagård - Tillatelse til motorferdsel i utmark - sesongen 2014/2015 RS 5/15 Sveinung Aagård - Tillatelse til motorferdsel i utmark sesongen 2014/2015. RS 6/15 Morten Melhus - Tillatelse til motorferdsel i utmark sesongen 2014/2015 RS 7/15 Inge Havstein - Tillatelse til motorferdsel i utmark 2015. RS 8/15 Allan Oksdøl - Tillatelse til motorferdsel i utmark for sesongen 2015-2016 RS 9/15 Marinseniorkonsulent - tilskudd 2015 RS 10/15 Marinseniorkonsulent - tilskudd 2015 RS 11/15 Tilskudd til overvåking av vegetasjon i brannflater i Flatanger RS 12/15 Konsesjon til Innvordfjellet vindkraftverk med tilhørende nettilknytning i Flatanger, Namdalsaeid og Namsos kommune RS 13/15 Ad DSB- innsynsrett/meroffentlighet. RS 14/15 Akvakulturtillatelse for stamfisk av laks - Midlertidig tillatelse til samlokalisering med Salmar Farming as og Veterinærmedisinsk oppdragssenter as RS 15/15 Akvakulturtillatelse for stamfisk av laks - Midlertidig tillatelse til samlokalisering med Salmar Farming as og Veterinærmedisinsk oppdragssenter as RS 16/15 Tillatelser endring av fôrflåte RS 17/15 Tor Gunnar Lorås - Søknad om ferdigattest RS 18/15 Lillian og Nils Engbakken - Igangsettingstillatelse
RS 19/15 Bjørn Johan Jacobsen - Søknad om dispensasjon fra LNF-formål i kommuneplan og byggeforbud i 100-meterssonen for å gjenreise naust etter brann RS 20/15 Mario Piatti - Søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett RS 21/15 Lillian og Nils Engbakken - Søknad om endring av tillatelse RS 22/15 Tor Gunnar Lorås - Søknad om endring av tillatelse RS 23/15 Imbre Holmen - Melding om riving av tre campinghytter RS 24/15 Søknad om fradeling av tomt R6 i reguleringsplan for Vikholmen RS 25/15 Ann Kristin Lyngsaunet og Rune Holden - Søknad om tillatelse til tiltak - oppføring fritidsbolig PS 2/15 Reguleringsplan for Grønnvika, gnr 39 bnr 1. Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk finner å kunne godkjenne reguleringsplanforslaget for Grønnvika på gnr 39 bnr 1 av 22.12.14 med bestemmelser. Planforslaget kunngjøres og sendes til offentlige myndigheter og berørte grunneiere innenfor reguleringsplanområdet. Dette i medhold til plan- og bygningslovens 12.10 og 12.11. Turid Kjendlie fremmet følgende forslag til vedtak: Innstillingen vedtas under forutsetning av at tomt nr. 5 tas ut av planen. Ved avstemming ble Kjendlie s forslag enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk finner å kunne godkjenne reguleringsplanforslaget for Grønnvika på gnr 39 bnr 1 av 22.12.14 med bestemmelser. Dette under forutsetning av at tomt nr. 5 tas ut av planen. Planforslaget kunngjøres og sendes til offentlige myndigheter og berørte grunneiere innenfor reguleringsplanområdet. Dette i medhold til plan- og bygningslovens 12.10 og 12.11.
PS 3/15 Reguleringsplan for Småværet - Ny 1.gangs behandling Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk finner å kunne godkjenne reguleringsplanforslaget for Småværet, gnr 39 bnr 1 m.fl. av 17.12.14 med bestemmelser. Planforslaget kunngjøres og sendes til offentlige myndigheter og berørte grunneiere innenfor reguleringsplanområdet. Dette i medhold til plan- og bygningslovens 12.10 og 12.11. Ingen andre forslag. Innstillingen enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk finner å kunne godkjenne reguleringsplanforslaget for Småværet, gnr 39 bnr 1 m.fl. av 17.12.14 med bestemmelser. Planforslaget kunngjøres og sendes til offentlige myndigheter og berørte grunneiere innenfor reguleringsplanområdet. Dette i medhold til plan- og bygningslovens 12.10 og 12.11. PS 4/15 Ragnfrid og Jon Ivar Lindseth - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Kilbakken for etablering av ny boligtomt på gnr 27 bnr 6. Kjøper: Ellen Hustad Flatanger kommune finner å kunne gi dispensasjon fra jord-og skogbruks-formålet i reguleringsplanen for Kilbakken for fradeling av boligtomt fra gnr 27 bnr 6 på inntil 1,5 daa. Dette fordi arealet er uproduktiv mark, og i liten grad vil berøre jord- og skogbruks-interessene i området. Ny avkjørsel må etableres i henhold til tillatelse gitt av Statens Vegvesen av 19.09.14 før byggearbeidene på tomta kan igangsettes. Dette i medhold av plan- og bygningslovens 19-2. Fradelingssøknaden vil bli behandlet i tilknytning til at det blir fremmet en byggesøknad på tomta.
Ingen andre forslag. Innstillingen enstemmig vedtatt. Flatanger kommune finner å kunne gi dispensasjon fra jord-og skogbruks-formålet i reguleringsplanen for Kilbakken for fradeling av boligtomt fra gnr 27 bnr 6 på inntil 1,5 daa. Dette fordi arealet er uproduktiv mark, og i liten grad vil berøre jord- og skogbruks-interessene i området. Ny avkjørsel må etableres i henhold til tillatelse gitt av Statens Vegvesen av 19.09.14 før byggearbeidene på tomta kan igangsettes. Dette i medhold av plan- og bygningslovens 19-2. Fradelingssøknaden vil bli behandlet i tilknytning til at det blir fremmet en byggesøknad på tomta. PS 5/15 Arne Aagård - Endring av reguleringsplan for Innernesset og Mellomnesset Flatanger kommune finner ikke å kunne godkjenne søknad av 29. oktober 2014 om endring av utnyttingsgrad fra 100 m2 til 160 m2 i stadfestet reguleringsplan for Mellomnesset av 27. april 2005 og Innernesset av 21. september 2006. Dette fordi endringen er vesentlig og vil tilsidesette hovedformålene om byggestil og form i de stadfestede reguleringsplanene. Vedtaket er fattet i medhold til plan- og bygningslovens 12-11. Susann Aagård Skotnes erklærte seg inhabil i saken. Som vara var innkalt og møtte Svein Gøran Halmøy. Ingen andre forslag. Innstillingen enstemmig vedtatt. Flatanger kommune finner ikke å kunne godkjenne søknad av 29. oktober 2014 om endring av utnyttingsgrad fra 100 m2 til 160 m2 i stadfestet reguleringsplan for Mellomnesset av 27. april 2005 og Innernesset av 21. september 2006. Dette fordi endringen er vesentlig og vil tilsidesette hovedformålene om byggestil og form i de stadfestede reguleringsplanene. Vedtaket er fattet i medhold til plan- og bygningslovens 12-11.
PS 6/15 Bjørøya fiskeoppdrett as - søknad om dispensasjon fra FFFN formål i kommuneplanen for utvidelse av akvakulturlokalitet på Kvalrosskjæret Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 gis Bjørøya Fiskeoppdrett AS dispensasjon fra kommuneplanens arealdel ved Kvalrosskjæret i Flatanger kommune. Dispensasjonen gjelder utvidelse av oppdrettsanlegg i ihht. søknad datert 12.11.14. Det settes følgende vilkår: Arealene må tas i bruk og benyttes. Lokaliteten må ikke bli stående tom og hindre andre i å komme i gang. Resipienten må ikke belastes utover sin bæreevne. Anleggets fortøyninger må merkes slik at de ikke blir til hinder for tradisjonelt fiske i området. Ingen andre forslag. Innstillingen enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 gis Bjørøya Fiskeoppdrett AS dispensasjon fra kommuneplanens arealdel ved Kvalrosskjæret i Flatanger kommune. Dispensasjonen gjelder utvidelse av oppdrettsanlegg i ihht. søknad datert 12.11.14. Det settes følgende vilkår: Arealene må tas i bruk og benyttes. Lokaliteten må ikke bli stående tom og hindre andre i å komme i gang. Resipienten må ikke belastes utover sin bæreevne. Anleggets fortøyninger må merkes slik at de ikke blir til hinder for tradisjonelt fiske i området. PS 7/15 Elin Østerås - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Glasøya angående utforming av takkonstruksjon til fritidsbolig på eiendommen gnr. 23 bnr. 101. Flatanger kommune gir tillatelse til dispensasjon fra reguleringsplan for Glasøya av 23.04.2008 som omsøkt ved at det gis tillatelse til å bygge med pulttak på 12 og utvidet innvendig rafthøyde fra 220 cm til 340 cm. Dispensasjon gis i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. Teknisk sjef gis fullmakt til å gi byggetllatelse.
Reidar Lindseth fremmet forslag om at saken utsettes. Under avstemning fikk Reidar Lindseth s forslag 6 stemmer og rådmannens innstilling 1 stemme. Lindseth s forslag ble dermed vedtatt. Saken utsettes. PS 8/15 Arne Holmen/Fride F. Holmen - klage på fradelingssak Administrativ sak 136/14 av 26.09.14 Flatanger kommune opprettholder administrativt vedtak av 26. september 2014 sak 136/14 om fradeling av tomt R2 innenfor stadfestet reguleringsplan for Vikholmen. Anførte merknader i klagesaken om eierforhold til brygga og tomt er privatrettslig og må løses av partene. Klagesaken oversendes Fylkesmannen til sluttbehandling. Susann Aagård Skotnes var inhabil i saken (datter av klager). Svein Gøran Halmøy var innkalt som vara og møtte under behandling av saken. Reidar Lindseth fremmet følgende forslag til vedtak: Flatanger kommune kan ikke se at det er innkommet nye opplysninger og opprettholder administrativt vedtak av 26. september 2014 sak 136/14 om fradeling av tomt R2 innenfor stadfestet reguleringsplan for Vikholmen. Vedtaket kan påklages til Flatanger kommune, avd. NMT, 7770 Flatanger. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Reidar Lindseht sitt forlag ble enstemmig vedtatt. Flatanger kommune kan ikke se at det er innkommet nye opplysninger og opprettholder administrativt vedtak av 26. september 2014 sak 136/14 om fradeling av tomt R2 innenfor stadfestet reguleringsplan for Vikholmen. Vedtaket kan påklages til Flatanger kommune, avd. NMT, 7770 Flatanger. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. PS 9/15 Namdal Rensefisk AS - Søknad om rammetillatelse for oppføring av nytt industribygg i Storlavika industriområde - gnr. 21 bnr. 78. Flatanger kommune finner å kunne godkjenne rammesøknad av 13.01.2014 om tillatelse til oppføring av industribygg med bruttoareal på ca. 2385 m² for landbasert anlegg for fiskeoppdrett. Arcon Prosjekt AS tildeles samtidig ansvarsrett som ansvarlig søker og som ansvarlig foretak for prosjektering av arkitektur, brannkonsept, bygningsfysikk og konstruksjonssikkerhet. Dette på følgende vilkår: Samtykke fra arbeidstilsynet må foreligge før igangsettingstillatelse kan gis. Vann må tilkobles Lauvsnes vassverk og tillatelse må innhentes. Kloakkavløp skal utføres med privat slamavskiller og utslippstillatelse skal være gitt. Det gis samtidig tillatelse til å anlegge ny veg i industriområdet inn til utbyggingsområde i henhold til vedlagte situasjonskart. Rammetillatelsen gis i henhold til plan- og bygningsloven 20-1. Teknisk sjef gis fullmakt til å gi igangsettingstillatelse. Geir Tore Olsen erklærte seg inhabil i saken da han er ansatt i Namdal Rensefisk as. Som vara var innkalt og møtte var Kristina Olsen. Det ble også stilt spørsmål vedr. Kristina s habilitet da hun er søster av Geir Tore. Kristina ble enstemmig erklært inhabil. Ingen andre forslag til vedtak. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Flatanger kommune finner å kunne godkjenne rammesøknad av 13.01.2014 om tillatelse til oppføring av industribygg med bruttoareal på ca. 2385 m² for landbasert anlegg for fiskeoppdrett. Arcon Prosjekt AS tildeles samtidig ansvarsrett som ansvarlig søker og som ansvarlig foretak for prosjektering av arkitektur, brannkonsept, bygningsfysikk og konstruksjonssikkerhet. Dette på følgende vilkår: Samtykke fra arbeidstilsynet må foreligge før igangsettingstillatelse kan gis. Vann må tilkobles Lauvsnes vassverk og tillatelse må innhentes. Kloakkavløp skal utføres med privat slamavskiller og utslippstillatelse skal være gitt.
Det gis samtidig tillatelse til å anlegge ny veg i industriområdet inn til utbyggingsområde i henhold til vedlagte situasjonskart. Rammetillatelsen gis i henhold til plan- og bygningsloven 20-1. Teknisk sjef gis fullmakt til å gi igangsettingstillatelse. PS 10/15 Trafikksikkerhetsmidler 2015 Flatanger kommune søker om trafikksikkerhetsmidler for 2015 for følgende prosjekter: 1. Forhøyet gangfelt ved inngang til Lauvsnes skole og Flatangerhallen med skilting for fartsredusering. 2. Merking av gangvegen langs den kommunale vegen fra Stamnes bru til Lauvsneselva bru med arm til Stranda. 3. Busslomme og leskur på Stamnes på FV 766 Egenandelen på 50% på tiltak 1 og 2 skal dekkes over driftsmidlene for kommunale veger og tiltak 3 dekkes av vegvesenet. Ingen andre forslag til vedtak. Flatanger kommune søker om trafikksikkerhetsmidler for 2015 for følgende prosjekter: Forhøyet gangfelt ved inngang til Lauvsnes skole og Flatangerhallen med skilting for fartsredusering. Merking av gangvegen langs den kommunale vegen fra Stamnes bru til Lauvsneselva bru med arm til Stranda. Busslomme og leskur på Stamnes på FV 766 Egenandelen på 50% på tiltak 1 og 2 skal dekkes over driftsmidlene for kommunale veger og tiltak 3 dekkes av vegvesenet. PS 11/15 Sameie Hestøya - søknad om flytting av holdningsgrense, tilsynshus og utleiebygg Flatanger kommune finner å kunne gi tillatelse til sameiet som er eier av Hestøya gnr. 47 bnr. 2, om ett tilsynsvære på følgende vilkår:
Sameiet må fremme søknad om bruksendring og byggetillatelse for bygning brukt som tilsynsvære på eiendommen Det gis en frist til 1. mars 2015 til å fremme fullstendig søknad som skal behandles i hovedutvalget. Turid Kjendlie fremmet følgende forslag til vedtak; Det gis ikke tillatelse for tilsynsvære eller utleiebygg. Olav Jørgen Bjørkås fremmet følgende tilleggsforslag; Eventuell godkjent bygning kan ikke påregnes fradelt. Det ble stemt alternativt mellom innstillingen og Turid Kjendlie s forslag. Kjendlie s forslag fikk 1 stemme og 6 stemmer ble avgitt for innstillingen som ble vedtatt. Tilleggsforslaget fra Olav Jørgen Bjørkås ble enstemmig vetatt. Innstilling Flatanger kommune finner å kunne gi tillatelse til sameiet som er eier av Hestøya gnr. 47 bnr. 2, om ett tilsynsvære på følgende vilkår: Sameiet må fremme søknad om bruksendring og byggetillatelse for bygning brukt som tilsynsvære på eiendommen Det gis en frist til 1. mars 2015 til å fremme fullstendig søknad som skal behandles i hovedutvalget. Eventuell godkjent bygning kan ikke påregnes fradelt. PS 12/15 Møteplan for NMT 2015 Møteplan for næring, miljø og teknisk avholdes på følgende torsdager i 2015: 19. mars, 30. april, 4. juni, 27. august, 15. oktober, 12. november og 3. desember. Ingen andre forslag. Innstillingen enstemmig vedtatt. Møteplan for næring, miljø og teknisk avholdes på følgende torsdager i 2015: 19. mars, 30. april, 4. juni, 27. august, 12. november og 3. desember.
PS 13/15 Hestvika gnr. 3 bnr. 14 - Stig Robert Eriksen - søknad om konsesjon Flatanger kommune innvilger Stig Robert Pedersen konsesjon for erverv av eiendommen gnr 3 bnr 14, Hestvika. Vedtaket begrunnes med at eiendommen ligger uten vegforbindelse samt at husforholdene og landbrukseiendommen ressurser ikke tilsier at det er rimelig å kreve boplikt på eiendommen. Vedtaket er fattet med hjemmel i 1 og 9 i konsesjonsloven. Ingen andre forslag. Innstillingen enstemmig vedtatt. Innstilling Flatanger kommune innvilger Stig Robert Pedersen konsesjon for erverv av eiendommen gnr 3 bnr 14, Hestvika. Vedtaket begrunnes med at eiendommen ligger uten vegforbindelse samt at husforholdene og landbrukseiendommen ressurser ikke tilsier at det er rimelig å kreve boplikt på eiendommen. Vedtaket er fattet med hjemmel i 1 og 9 i konsesjonsloven.