Agdenes kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: 03.05.2017 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf. 72 49 22 00 eller e-post: postmottak@agdenes.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 23/17 17/430 Søknad om reguleringsendring - gnr 89/12 EVENTUELT Lensvik, 02.05.2017 John Ola Selbekk e.f.
Søknad om reguleringsendring - gnr 89/12 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 89/12 Arkivsaksnr.: 17/430 Saksnr.: Utvalg Møtedato 23/17 Formannskapet 03.05.2017 Innstilling: Eksisterende kårbolig med ønsket tilleggsareal, reguleres til byggeområde bolig, og adkomstveg reguleres inn. Øvrige deler av området forblir regulert til landbruk. Reguleringsbestemmelsenes 4 for boligområder gjøres gjeldende. Den nye tomta får betegnelsen K1 med bestemmelser om at det kan oppføres tilbygg til eksisterende bolig. Tilbygget skal harmonere med eksisterende bolig. Vedlegg: 1. Søknad om omregulering, 28.04.17 med kartskisse. 2. Utsnitt fra reguleringsplan Selbekken, vedtatt 20.05.09, med bestemmelser 3. Ortofoto av området 4. Forslag til areal som reguleres til byggeområde bolig Saksopplysninger: Kommunen mottok den 28.04.17 søknad om omregulering av et skissert område på gnr.89 bnr.12 fra landbruksområde til byggeområde for bolig. Søknaden er fremmet av grunneier Oddbjørn Selbekk i samråd med eier av gnr.89/13 (B. S. Helgemo og A. K. Kvernstad). Søknad følger vedlagt. Bakgrunn Forslaget er fremmet på bakgrunn av formannskapets vedtak i sak 14/17 den 05.04.17: Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Selbekken for å kunne oppføre tilbygg til kårbolig på gnr/bnr. 89/12. Det gis avslag på overnevnte søknad da dispensasjon er et unntak og bør unngås. Rådmannen ønsker derfor at tiltakshaver søker om en reguleringsendring av det aktuelle området, slik at den aktuelle kårboligen kan reguleres til boligformål og ikke LNF-område slik situasjonen er i dag. Side 2 av 5
Planstatus Arealet som søkes omregulert, omfatter gnr. 89/12 og gnr.89/13 som inngår i reguleringsplan for Selbekken, vedtatt 20.05.09. Arealet er i vedtatt plan regulert landbruk. Følgende reguleringsbestemmelse gjelder: 9 LANDBRUKSOMRÅDER I områder regulert til jord- og skogbruk er det bare tillatt oppført bygninger og anlegg som har direkte tilknytning til bruken av området som landbruksområde. Innenfor landbruksområdene skal jordloven fortsatt gjelde. Deler av gnr.89/13 ligger innenfor fareområde skrekdfare, og det er krav om at planlagt tiltak må vurderes av geoteksnisk fagkyndig, jf. gjeldende reguleringsplan. Utsnitt fra gjeldende reguleringsplan for Selbekken. Arealet som søkes omregulert fra landbruk til byggeområde - bolig er vist med blå stiplet linje. Svart skravur markerer fareområde skred. Side 3 av 5
Om planforslaget Det har kommet inn forslag om en flateregulering til byggeområde bolig. Søker har i tillegg markert ønsket eiendomsgrense mellom gnr. 89/12 og 89/13, og grensa er foreslått med hensyn på ønsket tilbygg til eksisterende kårbolig på gnr. 89/12. Det er videre foreslått en reguleringsbestemmelse om maks mønehøyde på 9 meter for bebyggelsen i området. Adkomst til området er ikke vist, men er tenkt via eksisterende avkjørsel fra fv. 272 som ligger på vestsida av låven på gnr. 89/12 (mellom låve og garasje). Vurdering: Vurdering av arealbruken i området Eiendommene gnr.89/12 og 89/13 som søkes omregulert, ligger mellom to arealer som er regulert til byggeområde for boligformål. Gnr. 89/13 grenser i tillegg til byggeområde for offentlig formål (Lensvik barnehage gnr.89/214 og Lensvik skole gnr. 89/559. Eksisterende bebyggelse på 89/12 og 13 som søkes omregulert, er regulert til landbruk fordi det er gårdsbebyggelse med våningshus og driftsbygninger. Det er imidlertid ikke lenger gardsdrift med husdyr på noen av eiendommene, og arealet er ikke lenger egnet for dette. Eiendommene har jordbruksarealer som ligger andre steder. Dersom gårdsbebyggelsen reguleres til boligformål, kan den fradeles. Jordbruksarealene blir da liggende som eiendommer uten bebyggelse.. Eksisterende våningshus på gnr. 89/12 og 13 ligger svært nær fylkesvegen, og delvis innenfor regulert byggegrense. Adkomstveg (-er) til ev. bebyggelse bak eksisterende gårdstun, vil bli liggende tilnærmet inne i / gå gjennom eksisterende gårdstun, noe som er lite ønskelig. Administrativt finner vi det heller ikke hensiktsmessig å legge nye byggeområder helt inntil eksisterende barnehage-/ skoletomt, da det har vært tema andre steder med «støy» fra lek og ballspill. Eksisterende bebyggelse bør fortsatt være der, men nye boligtomter ut over det som allerede er regulert, anbefales ikke. Bebyggelse med mønehøyde 9 meter vil virke dominerende, både i landskapet og i forhold til eksisterende bebyggelse. Møneretningen på tilbygg til kårbolig bør følge møneretningen på denne, og anbefales senket med 1,5 2 meter, til mønehøyde som er mer i samsvar med eksisterende kårbolig som har mønehøyde 4 meter. Innenfor reguleringsplan Selbekken er det ellers mange regulerte boligtomter, og det er tomter der veg-, vann- og avløp er ført fram til tomtene (Volladalen). Et område i Myran, kalt felt F, er også under utbygging. Tekniske krav til framstilling av reguleringsforslaget Planforslaget er fremmet på bakgrunn av formannskapets vedtak, og legges derfor fram for behandling. Det må utarbeides et reguleringsplankart med planbeskrivelse og bestemmelser i henhold til plan- og bygningsloven, før det kan legges ut til offentlig ettersyn. Side 4 av 5
Oppsummering Etter en nærere vurdering av forholdene, anbefaler administrasjonen at kun kårbolig med tilleggsareal, reguleres til byggeområde- bolig, og at det reguleres inn adkomstveg til tomta. Det må gis bestemmelser til utforming som gjør at ny bebyggelse harmonerer med eksisterende. Mønehøyde på 9 meter mener vi vil virke dominerende både i landskap og i forhold til eksisterende kårbolig, og administrativ tilrådning er at det bør velges en hustype som glir mer inn i terreng og som tilpasses eksisterende bolig. Side 5 av 5