Revisjon ved Austevoll Fiskeindustri AS KONTROLL NR. 05.001 Bedriftens adresse: 5392 Storebø Arkivkode: 04/11288 461.3 Utslippstillatelse av: 07.10.98 Forrige kontroll: 02.06.97 Kontrollklasse: 3 Tidsrom for kontrollen: 09.12.04 og 01.03.05 Tilstede fra bedriften: Ivar Helge Melingen Kjetil Steinsland Inspektør: Kjell Kvingedal Eric Backer-Røed Rapportens innhold Denne rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble avdekket innen følgende kontrollerte områder; Utslipp til ytre miljø Dokumentasjon av utslippskontroll Internkontroll dokumentasjon som omfatter ytre miljø Hovedkonklusjon Under revisjonen ble det påvist 2 avvik: Austevoll Fiskeindustri AS har ikke dokumentert fullt ut internkontroll for det ytre miljø Behandling av lossevann og utslippskontrollen for avløpsvann er ikke i samsvar med utslippstillatelsen Det ble gitt 2 anmerkninger: Bedriftens avfallsordning medfører risiko for at farlig avfall og gjenvinnbart avfall havner på deponi Bedriften har støykilder som gir grunnlag for støykartlegging rundt bedriften Utarbeidet dato: Sign.: Godkjent dato: Sign.:
1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter en revisjon ved Austevoll Fiskeindustri AS 09.12.04 og 14.12.04. Kontrollen inngår som en del av fylkesmannens arbeid med å håndheve gjeldende krav med hensyn til beskyttelse av det ytre miljø. Revisjonen fokuserer på overholdelse av krav og rapporten beskriver eventuelle avvik og anmerkninger som ble avdekket under revisjonen. Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av bedriftens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner på et avvik og en anmerkning er som følger: - AVVIK defineres som overtredelse av vilkår gitt i utslippstillatelsen eller gjeldende lover og forskrifter, eller på bedriftens egne prosedyrer og instrukser som har relevans for å ivareta det ytre miljø. - ANMERKNING er et forhold som ikke omfattes av definisjonen for avvik, men som fylkesmannen mener det er riktig å påpeke for å ivareta og forbedre det ytre miljø. 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlag for kontrollen var: - Aktuelle lover og forskrifter - Utslippstillatelse for prosessavløpsvann av 07.10.98 3. Omfang Følgende områder ble dekket under inspeksjonen: - Utslipp til ytre miljø - Dokumentasjon av utslippskontroll - Internkontroll dokumentasjon som omfatter ytre miljø Fylkesmannen har under inspeksjonen ikke vurdert andre forhold ved bedriftens virksomhet. 4. Avvik Det ble gitt 2 avvik under revisjonen. 2
Avvik 1 Austevoll Fiskeindustri AS har ikke dokumentert fullt ut internkontroll for det ytre miljø Avvik fra Forskrift om systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) 4, 5, jf pkt 6.1 i utslippstillatelse av 7. september 1998 Forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) av 6. desember 1996 pålegger den som er ansvarlig for virksomheten å sørge for at det innføres og utøves internkontroll, jf 4. Internkontrollen ved bedriften dokumenterer ikke det ytre miljø. Internkontrollen skal dokumenteres i den form og det omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse, jf 5. Avviket bygger på følgende observasjoner: - Intervjuene og de fremlagte dokumentene viser at bedriften ikke har definert mål for ytre miljø. - Begrepet avvik er definert for ytre miljø, men er ikke kjent i organisasjonen. Bedriften har etablert et avvikssystem for produksjonskvalitet. - Bedriften har ikke dokumentert en skriftlig analyse av den risiko bedriften representerer overfor det ytre miljø. - Forholdet til ytre miljø er lite fokusert i det framlagte materialet - Rutiner for håndtering av farlig avfall fungerer, men er ikke skriftlig dokumentert. Avvik 2 Behandling av lossevann og utslippskontrollen for avløpsvann er ikke i samsvar med utslippstillatelsen Avvik fra Utslippstillatelse for prosessavløpsvann av 07.10.98, pkt. 2.3 og 6.2, jf 11 i Forurensningsloven Lossevann går ikke via renseanlegg for avløpsvannet, men direkte til utslippskum og delvis også over kaikanten til utslipp i havneområdet. Det forekommer at båter slipper ut vann fra vasking av tanker ved kai eller når båten går fra kai. Bedriften har ikke rutiner for informasjon til båtene om håndtering av lossevann og vaskevann utover skilt på kaien. Prøvetaking av avløpsvann tas som stikkprøver og ikke i det antall som er pålagt. 3
5. Anmerkninger Det ble gitt 2 anmerkinger under inspeksjonen. Anmerkning 1 Bedriftens avfallsordning medfører risiko for at farlig avfall og gjenvinnbart avfall havner på deponi Kildesortering er kun i liten grad innført ved bedriften. Avfallsordningen bedriften har i dag er kostnadskrevende og fører til at gjenvinnbare fraksjoner som papp og plast havner på avfallsdeponi. Våtorganisk avfall fra kantinedrift havner også i komprimatorbilen. En slik ordning medfører også risiko for at farlig avfall og elektrisk og elektronisk avfall havner i deponi. Området der komprimatorbilen var plassert var preget av noe forsøpling. Anmerkning 2 Bedriften har støykilder som gir grunnlag for støykartlegging rundt bedriften Bedriften har støykilder i form av kjøletårn, ismaskin, ensilasjekvern og annen aktivitet. Det er ikke foretatt kartlegging i hvilken grad denne støyen medfører støyplager i omgivelsene. 6. Andre forhold Vedlagt følger timeplan for revisjonen der det fremgår hvem som ble intervjuet. 4
Austevoll Fiskeindustri AS Timeplan for revisjon 9. desember 2004 og 1. mars 2005 Revisjonsleder: Medarbeider: Kjell Kvingedal, Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga Eric Backer-Røed, Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga Torsdag 9. november Avreise ferje 08.05, ankomst 09.00 09.00 09.20 Åpningsmøte 09.30 10.15 Samtale med administrerende direktør Ivar Helge Melingen 10.30 11.15 Samtale med kvalitetssjef Kjetil Stensland /Agnethe Selvik 11.30 12.00 Lunsj 12.00 12.30 Samtale med driftleder Per Kristian Bjånesøy 12.40 13.10 Samtale med Tedd Jensen 13.20 14.00 Verifikasjon i bedriften 14.00 14.30 Internt fylkesmannen Tirsdag 1. mars Ferje 08.05, ankomst 09.00 09.15 10.00 Sluttmøte der fylkesmannen framlegger resultater 5