Protokoll STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen 26.06.2014 18.00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Helene Dypdal, Inge Jostein Findalen, Jens Ringen. : Stein Erik Skjeldsvold, Viggo Haugen, Helge Kleiven Antall repr. inkl. varamedlemmer : 23 Dessuten møtte Møteleder Delt ut Orientering : Rådmann Rannveig Mogren, folkehelsekoordinator Marit Lang-Ree Finstad, økonomisjef Marit B Homb, kommunalsjef Lars Erik Lunde, kommunalsjef Brit-Olli Nordtømme, enhetsleder Eldbjørg Jordhøy, enhetsleder Torbjørn Furuhaugen : Ordfører Hans Oddvar Høistad : - Innstillinger fra formannskapsmøte 24.06.2014 i 4 saker. - Brev fra kontrollutvalgslederne i Lillehammer, Øyer og Gausdal om saksframlegget i eiermelding i Gausdal kommune. - Ordførers svar på interpellasjonen fra Odd Steinar Bækken : Ved folkehelsekoordinator Marit Lang-Ree Finstad om oversikt over helsetilstand i Gausdal kommune og påvirkningsfaktorer Godkjenning av protokoll:
SAKER TIL BEHANDLING: Sak 32/14 Sak 33/14 Sak 34/14 Sak 35/14 Sak 36/14 Sak 37/14 Sak 38/14 Sak 39/14 Sak 40/14 Sak 41/14 Sak 42/14 Sak 43/14 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 26.06.2014 PLANLEGGING AV NY BARNESKOLE VED LINFLÅA NYTT LEGESENTER OG HELSESTASJON I GAUSDAL. ØKONOMI- OG AKTIVITETSRAPPORT PER 30.04.2014 RAPPORTERING I HHT FINANSREGLEMENTET PER 30.04.2014 REVIDERT FORSKRIFT FOR KOMMUNAL RENOVASJON FOR GAUSDAL, LILLEHAMMER OG ØYER KOMMUNER AVTALE MED LILLEHAMMER KOMMUNE OM TRANSPORT OG BEHANDLING AV AVLØPSVANN OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 30.04.14 EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG OMSTILLING 2014-2017 - ENDRING AV DRIFTKONSEPTET FOR KULTURKAFEEN FORSLAG OM AVVIKLING AV AVTALE / KJØP AV VTA-PLASSER VED LIPRO A/S INTERPELLASJON FRA ODD STEINAR BÆKKEN, BYGDALISTA
KS-32/14 Ark.: Arkivsaksnr.: 14/908 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 26.06.2014 Orientering ved folkehelsekoordinator Marit Lang-Ree Finstad om oversikt over helsetilstand i Gausdal kommune og påvirkningsfaktorer. Referatsaken tas til etterretning. KS-33/14 Ark.: 614 Arkivsaksnr.: 14/747 PLANLEGGING AV NY BARNESKOLE VED LINFLÅA Jens N Høistad, Ap, la fram følgende forslag til et nytt punkt 3: «Administrasjonen får i oppdrag å legge fram en sak i budsjettprosessen for 2015 som synliggjør hva som må til av lovpålagte investeringer for å opprettholde dagens skoler i nærmeste framtid.» Jan Toft, V, satte fram rådmannens forslag til innstilling. 1. «På bakgrunn av forprosjektet igangsetter Gausdal kommune hovedprosjektet for bygging av ny skole, inkludert gymsal, på Linflåa, - til erstatning for Fjerdum og Engjom skoler. 2. Det vedtas en kostnadsramme på 128,4 mill. kr., med slik finansiering: - Andel momskomp 25,3 mill. kr. - Andel bruk fond (likviditet) 15,0 mill. kr. - Andel bruk lån 88,2 mill. kr. 3. Endelige plantegninger forelegges formannskapet til godkjenning før prosjektet iverksettes. 4. Når den nye skolen ved Linflåa står ferdig, blir store deler av Fjerdum skole revet og Engjom skole selges på det åpne marked.» Jon Fjeldet, Sp, satte fram dette forslaget: 1. «Det etableres et forprosjekt for utbygging av Fjerdum skole for å få en god og framtidsrettet skole for elevene fra Fjerdum og Engjom krets. 2. Det settes av en kostnadsramme på inntil kr. 1 mill. til dette. Dette finansieres innenfor rammen som ble innvilget til avsluttet forprosjekt Linflåa, jfr. sak 37/13.
3. Forprosjektet skal minst inneholde skisser og kostnadsberegninger for: a. løsning for påbygg av manglende rombehov b. evt. ombygging / rehabilitering av eksisterende rom c. oppdatert løsning for buss- og biltrafikk og trygg ferdsel for elevene på skoleområdet 4. Forprosjektet leveres tilbake til formannskap og kommunestyre for endelig vedtak om igangsetting og finansiering innen november 2014.» Votering: Forslaget til Venstre, fikk 4 stemmer og falt. Innstillingen inkludert forslag om nytt punkt 3 ble satt opp mot forslaget til Jon Fjeldet. Innstillingen inkludert forslag til nytt punkt 3 ble vedtatt med 12 mot 11 stemmer. 1. Gausdal kommunestyret går for Linflåa som det beste alternativet for en framtidig skole for Engjom og Fjerdum. 2. Utfra den økonomiske situasjonen med allerede høy lånegjeld og betydelige kutt på tjenestetilbudene, samt at eiendomsskatten må økes utover dagens nivå for å få finansiert prosjektet, blir ny skoleutbygging lagt på is nå. 3. Administrasjonen får i oppdrag å legge fram en sak i budsjettprosessen for 2015 som synliggjør hva som må til av lovpålagte investeringer for å opprettholde dagens skoler i nærmeste framtid. KS-34/14 Ark.: 614 &41 Arkivsaksnr.: 11/1274 NYTT LEGESENTER OG HELSESTASJON I GAUSDAL. Kommunestyret godkjenner at prosjektet gjennomføres innenfor opprinnelig låneramme på 27 mill. kr.
KS-35/14 Ark.: Arkivsaksnr.: 14/906 ØKONOMI- OG AKTIVITETSRAPPORT PER 30.04.2014 1. Økonomi- og aktivitetsrapporten per 30.04.2014 tas til etterretning. 2. Det gjøres følgende budsjettendringer: alle tall i hele 1000 kr Økte inntekter / red. utgifter Red. inntekter / økte utgifter Redusert anslag skatt og inntektsutjevning -580 Redusert rammetilskudd -515 Barnehage, virkning 1/1-14: - Økt makspris foreldrebetaling, beregnet effekt 200 Grunnskole, virkning 1/8-14 - Ikke kompensasjon for kulturskole i SFO-tida 89 - ikke frukt og grønt på ungdomstrinnet 77 Uttrekk av rus fra rammetilskuddet, økt statstilskudd i stedet 268 Økt utbytte fra kraftsektoren 461 KS-36/14 Ark.: 210 Arkivsaksnr.: 14/616 RAPPORTERING I HHT FINANSREGLEMENTET PER 30.04.2014 Rapportering i henhold til finansreglementet per 30.04.2014 tas til etterretning
KS-37/14 Ark.: M50 &00 Arkivsaksnr.: 14/658 REVIDERT FORSKRIFT FOR KOMMUNAL RENOVASJON FOR GAUSDAL, LILLEHAMMER OG ØYER KOMMUNER Jan Erik Kristiansen, Ap, tok opp sin habilitet. Han gikk i fra, og ble enstemmig vedtatt inhabil (22 stemmer). 22 representanter tilstede ved behandling av saken. Votering: Forskrift for kommunal renovasjon i Gausdal, Lillehammer og Øyer kommuner, vedtas. Den reviderte forskriften skal gjelde fra 1. juli 2014 og erstatter forskriften fra 1. januar 2005. GLØR iks tar ansvaret for nødvendig kunngjøring av den nye forskriften. KS-38/14 Ark.: M32 &01 Arkivsaksnr.: 14/809 AVTALE MED LILLEHAMMER KOMMUNE OM TRANSPORT OG BEHANDLING AV AVLØPSVANN Vedlagte avtale om samarbeid om transport og behandling av avløpsvann mellom Lillehammer og Gausdal kommune godkjennes KS-39/14 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 14/890 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 30.04.14
Kommunestyret tar rapporten Oppfølging av politiske vedtak pr. 30.4.14 til orientering. KS-40/14 Ark.: Arkivsaksnr.: 14/907 EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG Saken tas til orientering. KS-41/14 Ark.: U63 Arkivsaksnr.: 14/917 OMSTILLING 2014-2017 - ENDRING AV DRIFTKONSEPTET FOR KULTURKAFEEN Votering: Vedtatt mot 4 stemmer. Som en midlertidig ordning omgjøres Kulturkafeen til kantine for kommunens ansatte. Vedtaket innebærer en stenging av kafeen for eksterne kunder og et forenklet driftsopplegg i forhold til dagens nivå. Endringen skjer så raskt som mulig Samtidig gjøres nye forsøk på å rekruttere private drivere til Kulturkafeen Dersom dette ikke lykkes forblir Kulturkafeen fast kantine for kommunens ansatte
KS-42/14 Ark.: X65 &01 Arkivsaksnr.: 14/918 FORSLAG OM AVVIKLING AV AVTALE / KJØP AV VTA-PLASSER VED LIPRO A/S Inntil videre opprettholdes avtalen med Lipro A/S om delfinansiering av 6 VTA i Gausdal med 200.000,- pr år. KS-43/14 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 11/1620 INTERPELLASJON FRA ODD STEINAR BÆKKEN, BYGDALISTA Ordførers svar på interpellasjon. Jeg viser til interpellasjon fra Odd Steinar Bækken, Bygdalista. 1. Gausdal kommune har ikke mottatt noen henvendelse fra Q-Meieriene om tomt for ny fabrikk for begerproduksjon. For noen år siden tilbydde kommunen ny tomt, men da valgte bedrifta å bygge videre på eksisterende anlegg. Etter at vi nå ble kjent med at de planlegger å bygge ny fabrikk for begerproduksjon på Jæren, har vi tatt ny kontakt med ledelsen for å tilby tomt, og har bedt om møte med dem. 2. I interpellasjonen spørres det om det kan være en tanke å gå aktivt ut til alle melkeprodusenter i Gausdal for å skape en trygghet for bedriftens eksistens ved å oppfordre til levering til det lokale meieriet. Jeg ser det ikke som noen naturlig kommunal oppgave å gå aktivt ut til melkeprodusentene for å påvirke om de skal levere til Q-Meieriene eller TINE. Som Bækken sjøl anfører i sin interpellasjon så går nok dette mye på pris. Den enkelte politiker står fritt til å påvirke gjennom sine kontakter, både overfor enkeltbrukere og organisasjoner. Dagens leverandører til det lokale meieriet bør ellers være de beste til å påvirke andre gjennom sin omtale av bedrifta. Jeg er imidlertid veldig opptatt av å beholde bedrifta i kommunen, og at vi aktivt bidrar for å legge til rette for at de kan vokse. 3. Til spørsmålet om det har vært noen form for etterspørsel til administrasjonen i kommunen om en eventuell senere utbygging/utvidelse på nåværende tomt fra Q-Meieriet eller utbygger Gaus, så har jeg undersøkt dette hos våre saksbehandlere. Det har vært flere byggesaker i senere tid, og bl.a. er det nylig bygd nytt fyringsanlegg basert på gass (det er i den forbindelse det er bygd ny bru over Gausa). Det er en pågående byggesak vedr. riving av eldre fyrhus og oppbygging av nytt bygg til lager på vestsida mot elva, samt tilbygg på nordsida for
lager/kjøl/produksjon. Rammesøknad ble innlevert i desember 2013, og revidert 30.01.2014. Saksbehandler sendte den på høring den 31.01 til fylkeskommunen, fylkesmannen, NVE og vegvesenet. Tiltaket innebærer at det må erverves et areal på ca. 6,5 dekar dyrka mark på nordsida, for å få til veg og snuplass for tankbiler. Utbygger har inngått opsjon på kjøp av dette arealet. For øvrig kreves det dispensasjon i forhold til avstand til elva og utnyttingsgraden av tomta. a. Statens vegvesen har gitt dispensasjon for trafikksystemet/snuplassen, sjøl om det kommer innenfor byggegrense i forhold til fv. 254 fordi manøvreringsarealet sikres inne på eiendommen. (I tidligere byggesak har de kravd at nordre innkjøring stenges, og dette er gjennomført.) b. Fylkesmannen i Oppland viser til at det ikke er gjort noen vurdering av andre alternativer som gjør at en unngår å bruke dyrka mark. Fylkesmannen vil frarå at det blir gitt dispensasjon for omdisponering av dyrka mark før saken er tilstrekkelig utredet. De anbefaler også at det foretas revidering av reguleringsplanen i stedet for dispensasjonsbehandling. c. NVE viser til flomfaren, og at når kjelleren bygges tett så må faren for oppdrift ivaretas, og at det stilles spesielle krav til utforming av tekniske installasjoner. d. Fylkeskommunen anbefaler dispensasjon fra maks. utnyttingsgrad, byggegrense mot fv. 254 og avstand til elva. De stiller spørsmål om utforming av bygget i forhold til reguleringsbestemmelser og harmoni med den gamle delen av bygget, og mener kommunen bør kreve en faglig redegjørelse fra prosjekterende som belyser i hvilken grad tilpassing til eksisterende bebyggelse er ivaretatt. e. Landbrukskontoret har sterke innvendinger mot å etablere snuplassen på dyrka mark, og har foreslått en annen løsning som krever oppfylling av lasteplassen på nordsida og ny avkjøring fra fv. 254. Saksbehandler har den 7. mai foreslått et møte med prosjekterende for å avklare dette. Saksbehandler har nylig mottatt muntlig beskjed om at saken er stilt i bero inntil videre. Vi har meddelt bedrifta at vi mener innvendingene fra regionale myndigheter ikke er av en slik art at de vil stoppe planlagt utbygging, men det kan være behov for noe tilpassing. I tilknytning til planene om å bygge ny fabrikk på Jæren har kommunen nå sendt en henvendelse til ledelsen i Q-Meieriene med tilbud om tomt også i Gausdal, og næringssjefen har hatt møte med stedlig ledelse i Gausdal. Vi har fått opplyst at det ikke er bestemt at det skal bygges ny fabrikk på Jæren, men at dette nå utredes. Årsaken er at dagens fabrikk har for liten kapasitet i forhold til produksjonen som etterspørres i den delen av landet. Vi har fått forsikring om at dette ikke har konsekvenser for virksomheten i Gausdal. Årsaken til at byggeplanene i Gausdal er stilt i bero, er at dette var en svært omfattende og kostbar investering. De vil nå vurdere den nærmere og avklare om en heller skal satse på mindre og mer gradvis utbygging. De viser til at de har hatt veldig store utbygginger i Gausdal de siste årene (anslagsvis 40 millioner kroner bare i 2013), og nå trenger tid til å stabilisere drifta og organisasjonen, bygge kompetanse m.m. Dagens leder har bare vært der i 10 uker, og trenger mere tid i bedrifta før nye utbygginger starter, for å være sikker på at en gjør de riktige valga på lang sikt.