Utvalg: Komité for barnehage, skole og voksenopplæring Møtested: Flatholmen - Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 18:00

Like dokumenter
Forskrift om ordensreglement for skolene i Tysfjord kommune

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT

Forskrift om ordensreglement ved skolene i Nord-Odal kommune

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR SKOLENE I SKAUN KOMMUNE

Vedtatt i Levekårsutvalget Gjelder fra Forskrift om ordensreglement for grunnskolen i Ringebu

Ordensreglement for Andebu ungdomsskole - Regler for orden og oppførsel - Vedtatt av Samarbeidsutvalget

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR ELEVER I GRUNNSKOLEN I OPPDAL KOMMUNE

Forskrift om ordensreglement for grunnskolen i Meløy kommune. INNLEDNING 1. Hjemmel 2. Formål 3. Virkeområde

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLENE I OPPEGÅRD

Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Tinn kommune.

Innhold. Forskrift om ordensreglement for elever i grunnskolen i Stjørdal kommune, Nord- Trøndelag. Innledning

ORDENSREGLEMENT FOR SKAUN UNGDOMSSKOLE

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I ASKER KOMMUNE

Ordensreglement for Torvastad skole og kultursenter

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLENE I TRYSIL KOMMUNE Med hjemmel i lov om grunnskole og videregående opplæring (opplæringslova) 2-9.

Kommunal forskrift for ordensreglement i Ski kommunes grunnskoler, Hebekk skole

TRIVSELS- OG ORDENSREGLEMENT

Saksbehandler: Hege Kvaalen Arkiv: B32 &00 Arkivsaksnr.: 15/1008. Hovedutvalg oppvekst og kultur

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I KLÆBU KOMMUNE.

Forskrift om ordensreglement ved grunnskolene i Sørum kommune

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR SKOLENE I BÆRUM KOMMUNE

Denne forskriften er vedtatt av Sektorutvalget barn og unge og trer i kraft fra Samtidig oppheves forskrift av

Forskrift om ordensreglement for elever i grunnskolen i Åmot kommune

Innhold. Forskrift om ordensreglement for elever i grunnskolen i Stjørdal kommune, Nord- Trøndelag. Innledning

Forskrift om ordensreglement for grunnskoler i Nesodden kommune. Vedtatt i skole- og oppvekstutvalget

Ordensreglement for elever ved Gauldal videregående skole

reglement for orden og oppførsel i grunnskolen

Ordensregler for Siggerud skole 2012/13

Forskrift om reglement for orden og oppførsel

Ordensreglement for Opdøl Montessoriskole

Saksframlegg. FORSKRIFT - ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I TRONDHEIM Arkivsaksnr.: 06/3942

GJERDRUM KOMMUNE. 1 Innledning. Forskrift til ordensreglement for skolene i Gjerdrum

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

1-1 Hjemmel Gjerdrum kommunes forskrift til ordensreglement er gitt med hjemmel i lov av 17. juli 1998 nr. 61 om grunnskolen (opplæringslova).

Gjeldende fra FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENTET FOR ELEVER I GRUNNSKOLEN I NES

Forskrift om ordensreglement for grunnskolen i Gildeskål kommune

ORDENS- OG OPPFØRSELSREGLEMENT VED TYNSET BARNESKOLE

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKULEN I SVEIO KOMMUNE

KOMMUNAL FORSKRIFT OM TITTEL ORDENSREGLEMENT UNDERTITTEL FOR ELEVER I GRUNNSKOLEN STJØRDAL KOMMUNE. Foto: Karin Knutsen

Forskrift om ordensreglement for kommunale grunnskoler i Bergen I Innledning 1. Hjemmel 2. Formål 3. Virkeområde

Forskrift om reglement for orden og oppførsel

GJERDRUM KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Utv.saksnr Utvalg Møtedato Kommunestyret

Lokal forskrift om reglement for orden og oppførsel i Eidsbergskolen.

Ordensregler for skolene i Osen kommune Gjelder fra 15. desember 2008

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR SKOLENE I VADSØ KOMMUNE

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I HAUGESUND KOMMUNE

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

Hvordan håndtere mobbesaker? Prosedyre i mobbesaker ved Montessoriskolen i Bergen

FORSKRIFT OM ORDENS- REGLEMENT FOR SKOLENE I VENNESLA KOMMUNE

Arbeid med det psykososiale miljøet. Byåsen skole

Ordensreglement for Helgådal Montessori

Ordensreglement for elever ved Heimdal videregående skole

Forskrift om ordensreglement for grunnskoler i Nittedal kommune

Ordensreglementet er gitt med hjemmel i lov av 17. juli 1998 nr. 61 om grunnskolen og den videregående opplæringa (opplæringsloven) 2-9.

Ordensreglement for grunnskolen

Møteinnkalling. Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor.

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

ORDENSREGLEMENTET KAPITTEL 1. FORMÅL

Forskrift om ordensreglement for elever ved videregående skoler i Telemark. Gjeldende fra

Ordensregler for Bjerkvik Skole

MIDLERTIDIG FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR HOLMESTRAND KOMMUNE

[ ] GRUNNSKOLER ORDENSREGLEMENT INKL. SFO. Storfjord kommune

1. Innledning. 2. Bakgrunn

Ordensreglement og IKT regler for Bodø kommune; Grønnåsen skole

KOMMUNAL FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN

Vedteken av kommunestyret i Samnanger i sak 54/13 den Forskrift om ordensreglement for skulane i Samnanger

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

Ordensreglement for Østre Trysil Montessoriskole

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

Forskrift til ordensreglement for kommunale skoler i Porsgrunn

Opplæringsloven kap. 9A

ORDENSREGLEMENT. Skolens reglement er hjemlet i Opplæringslovens 2-9,følger Udir`s rundskriv

Forskrift om reglement for orden og oppførsel (ordensreglement) ved skolene i Rennesøy kommune

Forskrift om felles ordensreglement for elever ved fylkeskommunale videregående skoler i Trøndelag

Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Fet kommune Vedtatt av kommunestyret

ORDENSREGLEMENT FOR MIDTPUNKTET MONTESSORISKOLE

Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Tingvoll kommune.

Lokal forskrift om ordensreglement

FORSKIFT OM ORDENDSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLENE I HOLTÅLEN KOMMUNE

ORDENSREGLER FOR STEINERSKOLEN I ARENDAL

Plan for elevenes psykososiale skolemiljø

REGLEMENT FOR ORDEN OG OPPFØRSEL VED BREIDABLIKK UNGDOMSSKOLE

Lysheim skole Plan for å sikre elevene et godt psykososialt miljø

Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Sola kommune

Ordensreglement for Opdøl Montessoriskole

Forskrift om ordensreglement for grunnskolen i Meløy kommune

Forskrift om reglement for orden og oppførsel (ordensreglement) ved skolene i Stavanger kommune

Handlingsplan mot mobbing. Grunnskolen i Søgne

1.3 Virkeområde Ordensreglementet gjelder for all aktivitet i skolens regi, også på skoleveien.

Forskrift om ordensreglement for grunnskoler, SFO og leksehjelp i Notodden kommune. A. Grunnskole: 1. Innledning: a. Formål: b.

Ordensreglement for grunnskolen i Lyngen kommune

Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Fet kommune

Ordensreglement for Romedal ungdomsskole

REGLER FOR ORDEN OG OPPFØRSEL REGLER FOR ORDEN OG OPPFØRSEL VED GLOMFJORD SKOLE

PROFESJONELL - ENGASJERENDE - INKLUDERENDE

FORSKRIFT OM ORDENS- OG OPPFØRSELSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I ARENDAL KOMMUNE

1 S Forskrift om ordensreglement for skolene i Midtre Gauldal kommune

Handlingsplan mot mobbing. Grunnskolen i Søgne

FAUSKE KOMMUNE INNSTILLING: Sammendrag: Saksbehandlers vurdering: Saksopplysninger: SAKSPAPIR

Transkript:

Side 1 av 1 RISØR KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Komité for barnehage, skole og voksenopplæring Møtested: Flatholmen - Kommunehuset Dato: 11.09.2014 Tidspunkt: 18:00 Forfall meldes på tlf 37 14 96 38 til Eva Swane som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Fellesorientering i Kantina kl. 18: Sluttbehandling kommuneplan 2014-2025 -1-

Saksnr PS 17/14 PS 18/14 PS 19/14 PS 20/14 Innhold Godkjenning av protokoll fra møte i Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 14.08.14 Utvidelse av interkommunalt PPT-samarbeid Ordensreglement ved grunnskolene i Risør kommune Betalingssatser - dagsatser SFO -2-

RISØR KOMMUNE Enhet for støttefunksjoner Arkivsak: 2011/1703-37 Arkiv: 033 Saksbeh: Eva Swane Dato: 15.08.2014 Godkjenning av protokoll fra møte i Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 14.08.14 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 17/14 Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 11.09.2014 Rådmannens innstilling: Protokoll fra møte i Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 14.08.14 godkjennes. -3-

RISØR KOMMUNE Rådmannen Arkivsak: 2006/555-0 Arkiv: B20 Saksbeh: Inger B. Lunde Dato: 08.07.2014 Utvidelse av interkommunalt PPT-samarbeid Utv.saksnr Utvalg Møtedato 18/14 Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 11.09.2014 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Risør bystyre vedtar at Gjerstad kommune tiltrer den felles pedagogisk psykologiske tjenesten som i dag består av Risør, Tvedestrand og Vegårshei. 2. Et fremtidig PPT - samarbeid der Gjerstad også deltar, skal bygge videre på eksisterende samarbeidsavtale mellom Risør, Tvedestrand og Vegårshei. 3. Gjerstad kommune tilfører den eksisterende PP-tjenesten 1,65 årsverk det vil si: 1,5 fagstilling og 0,15 merkantil ressurs. 4. Gjerstad kommune slutter seg til PPT-samarbeidet 01.10.14. -4-

Vedlegg: 1 Referat fra møte i samarbeidsorganet for PPT 28.03.14 2 Intensjonsnotat 3 Samarbeidsavtale 4 Økonomisk vurdering 5 Sak fra 2007 Kort resymé Henvendelse fra Gjerstad kommune med ønske om å tiltre den interkommunale PP - Tjenesten. Samarbeidsorganet for PPT hadde i møtet 08.03.13 besøk av leder av familiens hus /PPT-leder fra Gjerstad kommune for uformell drøfting om eventuell inntreden av Gjerstad kommune i det eksisterende PPT-samarbeidet. I samarbeidsmøtet 18.06.13 ble saken drøftet på nytt uten representanter fra Gjerstad tilstede og de tre deltakerkommunene ser i utgangspunktet utelukkende positivt på å utvide PPT - samarbeidet med Gjerstad kommune. Det presiseres imidlertid at det eneste aktuelle er medlemskap på linje med eksisterende kommuner. Saksopplysninger Leder av Familiehuset i Gjerstad kommune og leder av den interkommunale PP - tjenesten ser begge klare fordeler ved innlemmelse av Gjerstad kommune i PPT- samarbeidet. PP- Tjenesten vil fremstå mer robust/ mindre sårbar og få større faglig bredde. PPT vil dermed kunne levere bedre, bredere og mer samlet fagkompetanse, samt være en mindre sårbar tjeneste, som vil være til det beste for brukerne. En utvidet PP- tjeneste vil kunne fremstå mer effektiv og fornuftig med hensyn til ressursbruk. Dersom Gjerstad kommune tiltrer PPT- samarbeidet vil det medføre en økning i bemanningen med 1,65 årsverk. 150 % fagstilling og 15 % merkantil stilling. Økonomi Økonomiske vurderinger viser at utvidelsen av samarbeidet får liten eller ingen økonomisk konsekvens for de fire kommunene, når utgiftene fordeles på nytt etter AE- modellen. Eksisterende samarbeidsavtale kan rulleres og tilpasses samarbeidet mellom fire kommuner, henholdsvis Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Gjerstad. Gjerstad kommune var tenkt med i det interkommunale samarbeidet den gang dette startet opp. Gjerstad valgte den gang å ha PPT i egen kommune, organisert i Familiehuset. Rådmannens konklusjon Risør bystyre vedtar at Gjerstad kommune tiltrer den eksisterende interkommunale PP Tjenesten. Den interkommunale Pedagogisk Psykologisk Tjenesten vil fra og med 01.10.14 innbefatte Følgende fire kommuner; Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Gjerstad. -5-

-6-

-7-

-8-

-9-

-10-

-11-

-12-

Estimert 40 % 2 587 450 Totalkostnad 6 468 625 60 % 3 881 175 Agder energimodellen basert på total befolkning AE 60 bef. AE 40% lik AE tot Bef. 1/1-14 Risør 1 534 718 646 863 2 181 581 6899 Tvedestrand 1 347 856 646 863 1 994 718 6059 Gjerstad 553 691 646 863 1 200 553 2489 Vegårshei 444 910 646 863 1 091 773 2000 Åmli - - 0 SUM 3 881 175 2 587 450 6 468 625 17447 Dagens budsjett PPT 5 248 000,00 Inntreden Gjerstad Grunnlønn stilings-% Sum lønn Sos.kostn 1,5 årsverk fag 500 000,00 1,50 750 000,00 1,50 0,15 årsverk merkantil 425 000,00 0,15 63 750,00 1,50 Sum inntreden lønnsressurser 813 750,00 Budsjett inkl. gjerstad 6 468 625,00-13-

%-vis 39,54 % 34,73 % 14,27 % 11,46 % 0,00 % 100,00 % Lønn inkl.sos 1 125 000,00 95 625,00 1 220 625,00-14-

RISØR KOMMUNE Ordføreren Arkivsak: 2007/1582-0 Arkiv: 031 Saksbeh: Lars Lauvhjell Dato: 31.05.2007 Pedagogisk psykologisk rådgivningstjeneste - Samarbeid og samordning mellom kommunene øst i Agder Utv.saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Administrasjonsutvalg Bystyret Ordførerens forslag til vedtak 1. Risør bystyre vedtar at det opprettes en felles pedagogisk psykologisk tjeneste for de tre kommunene Risør, Tvedestrand og Vegårshei. 2. Et felles kontor med Risør som vertskommune, forutsettes satt i drift fra 1.1.08. 3. Rådmennene i de 3 kommunene sørger for at det blir utarbeidet en personal- og kompetanseplan for felles ppt samt budsjett for 2008. Budsjettet behandles av de respektive kommunestyrene/bystyre. 4. Fordeling av ansvar og oppgaver skal skje i henhold til egen samarbeidsavtale. Rådmennene i de 3 kommunene gis i oppdrag å utarbeide samarbeidsavtale som legges fram for kommunestyre/bystyre for endelig behandling innen 1. november 2007. -15-

Vedlegg: Høringsuttalelser fra Risør Rapport fra arbeidsgruppa -------------------------------------------------------------------------- Bakgrunn for saken Det har siden 2003 vært diskusjoner i flere av kommunene i øst - regionen om hvordan PPT bør organiseres. Diskusjonene er initiert og koordinert gjennom ordfører- og rådmannsmøtet (O/R-møtet). Siste gang i juni 2006 tok O/R-møtet et initiativ til en vurdering av denne tjenesten. Det var da enighet om å forankre et videre utredningsarbeid i et eget kommune/bystyrevedtak. En felles saksutredning ble utarbeidet. Kommunestyrene i Tvedestrand og Vegårshei og Risør bystyre vedtok høsten 2006 å utrede nærmere et mulig samordnet PPT på tvers av kommunegrensene. I kommunestyresaken fikk ordførerne i Tvedestrand og Vegårshei myndighet til å avgjøre lokalisering av en felles tjeneste mens Risør bystyre først ønsket en evaluering av dagens tjeneste. Etter kommunestyrebehandlingen nedsatte O/R-møtet en arbeidsgruppe til å gjennomføre utredningsoppdraget på vegne av de tre kommunene. Arbeidsgruppas rapport følger vedlagt som trykt vedlegg 1. Problemstilling Kan kommunestyret slutte seg til arbeidsgruppas innstilling om en samordnet ppt melllom kommunene Risør, Tvedestrand og Vegårshei? Faglige merknader/historikk Tidligere vedtak: Det vises til de tre kommunestyrenes vedtak høsten 06, jfr rapportens side 3 og 4. Prosessen i arbeidsgruppen Arbeidsgruppen har vært sammensatt slik: Odd Harald Jakobsen, Risør kommune Rolf Henning Jensen, Vegårshei kommune - sekretær Kari Stoveland Sjursen, Tvedestrand kommune - leder Ingeborg Halvorsen, PPT Tvedestrand/Vegårshei Gro Ekeberg, PPT Risør Linda Brevik, Utdanningsforbundet. Det har vært avholdt møte med samtlige ansatte ved de to kontorene, der en bl.a. systematisk gjennomgikk og evaluerte styrker og svakheter ved dagens drift og organisering samt diskuterte aktuelle forbedringstiltak. Utover dette har arbeidsgruppen skriftlig forespurt PP-tjenestens samarbeidspartnere bl.a. om deres forventninger til et fremtidig PPT. Arbeidsgruppens konklusjon Arbeidsgruppen har avsluttet sitt arbeid og rapporten ble presentert på o/r-møtet i Gjerstad den 30. april 2007. Et flertall (5) i arbeidsgruppen har anbefalt at det opprettes et felles PPT for de tre kommunene, der ansvar og myndighet reguleres i en egen samarbeidsavtale. Mindretallet (1) ønsker ikke samordning. Risør kommune er foreslått som vertskommune for det felles kontoret. Arbeidsgruppa begrunner lokaliseringsvalget slik: -16-

Dette fordi PP-tjenesten i Risør, både faglig og organisatorisk er godt etablert og faglig stabil. Et felles kontor i Risør vil derfor trolig kunne etableres på en mer smidig og effektiv måte, uten store ekstrabelastninger for de ansatte. Dette til forskjell om et felleskontor lokaliseres i Tvedestrand eller Vegårshei. O/R-møtets tilråding Ordfører- og rådmannsmøtets vedtak den 30. april lyder som følger: Ordfører og rådmenn i Risør, Tvedestrand og Vegårshei tilrådde enstemmig å gå for arbeidsgruppas flertallsforslag om etablering av felles PPT, med Risør kommune som vertskommune, for de tre kommunene. Øvrige kommuner inviteres til å slutte seg til samarbeidet dersom de finner det interessant på et seinere tidspunkt. Oppstart f.o.m 01.01.2008. Rapporten fra arbeidsgruppa (april 2007) sendes umiddelbart på høring til skoler, barnehager og fagforeninger. Kari Stoveland Sjursen tar ansvar for dette. Prosjektgruppa utarbeider en kommunestyresak, som kan behandles i de aktuelle kommunene i juni. Resultatet av høringsrunden i Tvedestrand og Vegårshei Arbeidsgruppens rapport er sendt til de nevnte høringsinstanser, med uttalefrist 24. mai 2007. Ved fristens utløp er det kommet inn følgende høringsuttalelser: Felles uttalelse fra Fagforbundet, Sykepleierforbundet, NITO, Fysioterapiforbundet, KFO og Utdanningsforbundet i Tvedestrand: o Støtter flertallsforslaget i arbeidsgruppa. Tror en samordning av PPT vil styrke tjenesten slik at den vil bli mindre sårbar for sykefravær enn de er hver for seg Leder PPT Tvedestrand og Vegårshei: o Er positiv til sammenslåing av PP-kontorene i Risør og Tvedestrand. Felles uttalelse fra barnehagekonsulent og barnehagestyrerne i Tvedestrand: o Støtter innstilling om en felles interkommunal PP-tjeneste. Gruppa har ikke synspunkter om lokalisering av hovedkontor, men mener det er viktig å opprettholde lokale tjenestekontor for utføring av tjenester lokalt. 1.sekretær i PP-tjenesten for Tvedestrand og Vegårshei: o Slutter seg til uttalelsen fra mindretallet i arbeidsgruppa. Vegårshei kommune, enhet barnehager: o Støtter anbefalingen om et felles PPT kontor. Utdanningsforbundet, Vegårshei og Vegårshei skole: o Støtter flertallsforslaget til arbeidsgruppa. Høringsuttalelsene går med andre ord alle inn for en felles samordnet pp-tjeneste, med ett unntak. Resultat fra høringsrunden i Risør. 1. Risør barneskole. Støtter sammenslåing av pp-tjenestene. 2. Hope oppvekstsenter. Anbefaler samordning. 3. Søndeled skole. Støtter arbeidsgruppas mindretall (dvs. ppt`s uttalelse) og mener ny organiseing i Risør kommune må sette seg først. -17-

4. Barneverntjenesten. Engstlig for at kvaliteten på tjenesten skal reduseres ved å samordne med PPT i Tvedestrand/Vegårshei. Ønsker å fokusere på ny organisering (PPT/barnevern/helsestasjon). 5. Helseleder. Støtter mindretallets synspunkter. 6. Pedagogisk psykologisk tjeneste: Ansatte ved PPT i Risør ser lite fordeler ved å samordne/slå sammen de to pp-tjenestene utfra de problemer PPT for Tvedestrand/Vegårshei sliter med og at dette blir for smått når situasjonen er endret fra 6 (opprinnelig )til 3 kommuner som ønsker å danne felles PPT. 7. Maurtua barnehage. Bør avvente med sammenslåing. Subsidiært: Tvedestrand/Vegårshei ppt må bringes opp på et akseptabelt nivå før sammenslåing kan finne sted 8. Fagforbundet. Positiv til samordning/interkommunal løsning. Positiv til at kontorsted blir Risør. 9. Randvik barnehage. Positiv. Viktig at en tenker riktig og nok kompetanse ved sammenslåing. 10. Risør ungd. skole. Positiv til sammenslåing. Må være et mål å få flere kommuner med. Viktig å vurdere behov for ny/annen kompetanse ved sammenslåing. 11. Utdanningsforbundet i Risør Anbefaler ikke samordning. Arbeidsgruppa har ikke fulgt mandatet. Tyngdepunktstillingene I forbindelse med nedbygging av det statlige spesialpedagogiske støttesystemet, ble det fra 1.8.99 overført en del ressurser til lokalt nivå til styrking av PP-tjenesten i kommuner og fylkeskommuner. Risør PPT har disponert en hel fagstilling innenfor språk-, lese - og skrivevansker sammen med resten av øst-regionkommunene. Stillingene har t.o.m. 2004 vært finansiert 100 % gjennom statlige øremerkede tilskudd (midler). Fra 2005 har den øremerkede statlige finansieringen blitt gradvis nedtrappet fram mot 2008 samtidig som rammetilskuddet til kommunene har blitt økt tilsvarende. For mer informasjon om tyngdepunktstillingene vises det til s. 5 i arbeidsgruppas rapport. Alternative løsninger og konsekvenser Ordføreren er av den oppfatning at et felles PPT vil gi kunne gi en bedre, bredere og mer samlet fagkompetanse, samt en mer robust og mindre sårbar tjeneste til beste for brukerne av PPT. Et felles PPT vil kunne bidra til økt kvalitet på skoler og barnehagers arbeid i sin alminnelighet, og spesielt for de som har særskilte opplærings-/oppfølgingsbehov. Ordføreren mener også at en felles tjeneste vil kunne innebære en mer effektiv og fornuftig ressursbruk. -18-

Ordføreren forutsetter at tjenester til kommunens barn og unge skal gis i egen kommune. Dette kan bety en noe større reiseaktivitet for de ansatte i felles tjeneste men at en ikke oppfatter dette som en hindring i etablering av felles tjeneste. Det forutsettes at det nye felles PPT i utgangspunktet skal disponere de økonomiske og personellmessige ressurser som pr. i dag benyttes av den enkelte kommune til formålet. I tillegg vurderes frigjort den økte ressurs som hver kommune får i sitt rammetilskudd i forbindelse med tyngdepunktstillingen, slik at denne også legges inn i grunnlaget for driften. Dette vurderes i forbindelse med budsjettet for 2008. -19-

RISØR KOMMUNE Rådmannens stab Arkivsak: 2014/138-0 Arkiv: B32 Saksbeh: Odd Harald Jakobsen Dato: 19.08.2014 Ordensreglement ved grunnskolene i Risør kommune Utv.saksnr Utvalg Møtedato 19/14 Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 11.09.2014 Rådmannens innstilling: Vedlagte forslag til ordens- og oppførselsreglement for grunnskolene og skolefritidsordningen (SFO) i Risør kommune vedtas. Reglementet trer i kraft fra 11.september 2014. Nødvendige tilføyelser utfra lokale forhold, delegeres til den enkelte rektor. Det fremmes delegasjonssak til bystyret om myndighet til Komiteen for barnehage, skole og voksenopplæring å kunne vedta reglementet. -20-

Vedlegg: 1 Ordensreglement ved grunnskolene i Risør kommune Kort resymé Administrasjonen har i samarbeid med skolene blitt enige om å utarbeide et felles ordens- og oppførselsreglement for alle grunnskolene i Risør kommune. Saksopplysninger Kommunene er pliktig iht. opplæringsloven 2-9 å gi forskrifter om ordensreglement for den enkelte grunnskole. Sitat oppll 2-9: Ordensreglement og liknande Kommunen skal gi forskrifter om ordensreglement for den enkelte grunnskolen. Reglementet skal gi reglar om rettane og pliktene til elevane så langt dei ikkje er fastsette i lov eller på annan måte. Reglementet skal innehalde reglar om åtferd, reglar om kva tiltak som skal kunne brukast mot elevar som bryt reglementet og reglar om framgangsmåten når slike saker skal behandlast. Ordensreglementet skal gjerast kjent for elevane og foreldra. Kravet i 38 første leddet bokstav c i forvaltningslova om kunngjering i Norsk Lovtidend gjeld ikkje. Fysisk refsing eller anna krenkjande behandling må ikkje nyttast. Før det blir teke avgjerd om refsing, blant anna om bortvising, skal eleven ha høve til å forklare seg munnleg for den som skal ta avgjerda. Ordensreglementet skal gi: regler om rettigheter og plikter til elevene så langt det ikke er fastsatt i lov eller på annen måte. regler om orden og oppførsel regler om hvilke tiltak som skal brukes mot elever som bryter reglementet (sanksjoner,refsing) regler om framgangsmåte i slike saker (saksbehandlingsregler) Opplæringslovens 2-9 er ikke detaljert på hvilken adferd som skal reguleres,men det skal klargjøres hva som er ønsket/uønsket adferd. Forskrift til opplæringsloven 3-5 omhandler vurdering i orden og oppførsel, og dette skal framgå av ordensreglementet. I forskr. til oppll 3-5 er det angitt hvilken adferd som er grunnlag for vurdering i oppførsel. Hvilken adferd som er uønsket bør relateres til oppll 9a-3 som omhandler krenkende ord og hendlinger. 9a-3.Det psykososiale miljøet Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. Dersom ein elev eller forelder ber om tiltak som vedkjem det psykososiale miljøet, deriblant tiltak mot krenkjande åtferd som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal skolen snarast mogleg behandle saka -21-

etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkje innan rimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedta Grunnlaget for vurdering i orden og oppførsel er knyttet til i hvilken grad eleven opptrer i tråd med ordens- og oppførselsreglementet til skolen. Det er derfor viktig at skolen har et klart ordens- og oppførselsreglement som er kjent for elevene. Det er grunn til å merke seg at skolen ikke kan benytte andre refsingstiltak enn de som framgår av ordens- og oppførselsreglementet. Det framgår ikke av opplæringsloven hvilke refsingstiltak som kan nyttes, bortsett fra bortvisning jfr. oppll 2-10: 2-10. Bortvising Kommunen kan fastsetje i ordensreglementet at elevar på årstrinna 8-10 som alvorleg eller fleire gonger bryt reglementet, kan visast bort frå undervisninga i inntil tre dagar, og at elevar på årstrinna 1-7 kan visast bort frå undervisninga for enkelttimar eller for resten av dagen. Rektor sjølv vedtek bortvising etter å ha rådført seg med lærarane til eleven. Før det blir gjort vedtak, skal ein ha vurdert å bruke andre hjelpe- eller refsingstiltak. Foreldra til elevar på årstrinna 1-7 skal varslast før det blir sett i verk bortvising for resten av dagen. Med mindre kommunen fastset noko anna, kan rektor bestemme at lærarane skal ha mynde til å ta avgjerd om bortvising frå eiga undervisning for ei opplæringsøkt, avgrensa til to klokketimar. En avgrensing av hva som ikke behøver å stå i et ordens- og oppførselsreglement, vil være tiltak som er begrunnet i undervisnings- og ordensforhold. F.eks.: Bytte plass i klasserommet, legge leketøy i sekken, slå av mobilen etc. Før det blir tatt avgjørelse om refsing, skal eleven ha anledning til å forklare seg muntlig for den som tar avgjørelsen (jfr. oppll 2-9 siste ledd). De som er berørt av et ordens- og oppførselsreglementet, skal gis anledning til å uttale seg før reglementet vedtas, endres eller oppheves. (jfr. Fvl. 37). Dette kan i praksis gjøres ved å sende forslaget til uttalelse til skolens organer og de ansattes organisasjoner. Ordens- og oppførselsreglementet gjelder i skoletiden, på skolens område rett før og etter skoletid, på skoleveien og skolebussen, på turer og arrangementer i skolens regi og aktiviteter på nettbaserte læringsplattformer som skolen benytter. I utgangspunktet gjelder ikke ordens- og oppførselsreglementet for Skolefritidsordningen (SFO), men kommunen kan bestemme at reglementet også skal gjelde for SFO. I vedlagte forslag er SFO inkludert. Iht. oppll 9a har alle elever rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. Reglementet bør inneholde regler som tar sikte på fremme samarbeid, engasjement, trivsel, respekt og medansvar for alle i skolesamfunnet. Det er kommunen (dvs. Bystyret) som skal gi forskrift om ordens- og oppførselsreglement for skolene. I henhold til kommuneloven om delegasjon kan kommunestyret/bystyret delegere avgjørelsen til et politisk utvalg/komitee eller til rådmannen. Et politisk utvalg/komitee som har fått myndighet fra kommunestyret, kan delegere til rådmannen som igjen kan delegere til f.eks. rektor. Det er ikke anledning å delegere til f.eks. samarbeidsutvalget. -22-

Administrasjonen har utarbeidet et forslag til nytt ordens- og oppførselsreglement for grunnskolene i Risør som vedlegges her. Rådmannens konklusjon Vedlagte forslag til ordens- og oppførselsreglement bør vedtas som reglement for grunnskolene i Risør kommune. Reglementet bør også omfatte de kommunale SFO-ordningene. Reglementet trer i kraft fra 11.september 2014. Nødvendige tilføyelser utfra lokale forhold, delegeres til den enkelte rektor. Det fremmes delegasjonsak for bystyret om myndighet til å kunne vedta ordens- og oppførselsreglementet i komiteen for barnehage, skole og voksenopplæring. -23-

Ordens- og oppførselsreglement for grunnskolene og skolefritidsordningen(sfo) i Risør kommune 1. Hjemmel: Reglement for orden-og oppførsels er gitt med hjemmel i lov av17. juli 1998 nr. 61 om Grunnskolen og Den videregående opplæringa (opplæringsloven) 2-9. Fastsetting av forskrift er delegert fra Risør bystyre til Komiteen for grunnskole, barnehage og voksenopplæring i sak /. Forskriftene trer i kraft fra. 2. Innhold og virkeområde. Ordens- og oppførselseglementet gir: 3. Formålet. Regler om rettigheter og plikter til elevene så langt de ikke er fastsatt i lov eller på annen måte Regler om orden og oppførsel Regler om sanksjoner ved brudd på reglementet Regler om framgangsmåten ved saksbehandling Ordens- og oppførselsreglementet skal sikre at alle har det trygt og godt på skolen, fremmer samarbeid, engasjement, trivsel, respekt og medansvar for alle i skolesamfunnet. 4. Hvem Ordens- og oppførselsreglementet gjelder for. Ordens- og oppførselsreglementet gjelder for elever ved grunnskolene og på skolefritidsordningen (SFO) i regi av Risør kommune. 5. Hvor Ordens- og oppførselsreglementet gjelder. Ordens- og oppførselsreglementet gjelder på skolens område i skoletiden, rett før og rett etter skoletid, på skoleveien og skoleskyssen, på turer, arrangementer og aktiviteter i skolens regi og på nettbaserte læringsplattformer som skolen bruker. For elever i SFO gjelder reglementet også i SFO-tiden. 6. Elevenes rettigheter. Alle elevene har rett til et godt lærings- og skolemiljø, bli behandlet på en ordentlig måte, bli vist respekt, få ha sine eiendeler i fred og slippe fysisk, psykisk og verbal plaging, krenkelser og mobbing. 7. Regler for god orden. Du møter presist til timer og avtaler, er forberedt til opplæringen og har med nødvendig bøker og utstyr. Du holder orden i skolesakene dine. Du forlater skolens område bare når du får tillatelse. Du følger skolens regler om melding og fravær. -24-

8. Regler for god oppførsel. Du er høflig og bruke et akseptabelt og positivt språk. Du bidrar til arbeidsro og går rolig i gangene uten å bråke. Du skal ikke plage, sjikanere, mobbe andre, men vise andre respekt og behandle deres og skolens eiendeler pent. Du tar ikke med og/eller bruke noen former for rusmidler som alkohol, tobakk, snus eller andre rusmidler på skolens område eller på turer/arrangementer i skolens regi. Du behandler medelever, ansatte og andre som du møter i skolehverdagen med respekt og høflighet, uansett kjønn, nasjonalitet, religion, livssyn, seksuell legning mm. Du viser respekt for undervisningen og gjøre ditt til at det er arbeidsro og et godt læringsmiljø. Du retter deg etter beskjeder fra skolens ansatte. 9. Trivselsregler Bruk av privat elektronisk utstyr er ikke tillatt i skoletiden, men skal ligge avslått på anvist sted i skoletiden. Elektronisk utstyr som tas med på skolen er på eget ansvar. Godterier, brus osv. kan bare nytes på skolen hvis du har fått tillatelse. Skateboard, rulleskøyter og sparkesykler må parkeres og brukes kun på anvist sted. Det er påbudt med hjelm ved bruk. Ballspill og snøballkasting skal kun foregå på anvist sted. På sykkelturer i skolens regi skal det brukes sykkelhjelm. 10. Konsekvenser ved brudd på Ordens- og oppførselsreglementet. Brudd på Ordens- og oppførselsreglementet kan føre til følgende tiltak alt etter alvorlighetsgrad. Anmerking. Muntlig irettesettelse Muntlig melding til foresatte Skriftlig irettesettelse Skriftlig melding til foresatte Inndraging av gjenstander som blir brukt på en farlig eller provoserende måte. Inndratte gjenstander kan leveres tilbake til foresatte. Ved hærverk på skolens bygninger eller eiendeler kan eleven i tillegg til å bli ilagt sanksjoner etter ordens- og oppførselsreglementet,også gjøres erstatningspliktig iht Sakdeerstatningsloven 1-1og 1-2. Tilstedeværelse på skolen før eller etter ordinær skoletid for samtale. Foresatte varsles. Overføring til annen klasse eller gruppe. Foresatte varsles. Overføring til annen skole (oppll. 8-1). Enkeltvedtak (fvl. 2b) Bortvisning. Foresatte varsles (oppll. 2-10) og (enkeltvedtak iht Fvl. 2b) o Rektor/lærer kan bortvise for enkelttimer 1.-10.tr. o Rektor kan bortvise for resten av skoledagen o Rektor kan bortvise inntil 3 dager på 8.-10.tr. Grove og gjentatte brudd på reglementet ved bruk av skolens IT-utstyr kan medføre utestenging fra bruk av IT-utstyr i perioder (fastsatt av skolen). Brudd på norsk lov vil bli politianmeldt. -25-

11. Saksbehandling. Skolen plikter å se til at saken er så godt opplyst som mulig før avgjørelsen treffes og at avgjørelsen treffes på et grunnlag som er forsvarlig etter sakens art og karakter. (Fvl. 37). Eleven skal så vidt mulig varsles og forelegges relevante opplysninger i saken med mulighet til å uttale seg direkte til den som skal treffe avgjørelsen før avgjørelse treffes. I alvorlige saker skal mindreåriges foresatte så vidt mulig kontaktes. Varselet kan gis muntlig, men ved avgjørelser av særlig betydning bør begrunnelsen normalt gis skriftlig. -26-

RISØR KOMMUNE Rådmannens stab Arkivsak: 2013/1678-0 Arkiv: A22 Saksbeh: Odd Harald Jakobsen Dato: 22.08.2014 Betalingssatser dagsatser SFO Utv.saksnr Utvalg Møtedato 20/14 Komité for barnehage, skole og voksenopplæring 11.09.2014 Rådmannens innstilling: Betaling for dagplasser ved SFO i Risør kommune settes til kr. 150,- pr. barn/dag for 2014 og reguleres i forbindelse med regulering av øvrige betalingssatser ved SFO. Betaling for mat kommer i tillegg utfra allerede vedtatte satser. -27-

Kort resymé Vedtekter og betalingssatser i Skolefritidsordningen (vedtatt av Bystyret i sak 126/13 jfr. 31/14), men det blei glemt å fastsette pris for dagsats. Ettersom det iht vedtektene er mulig å kjøpe dagplasser i SFO, må det fastsettes en pris for disse. Saksopplysninger Det har tidligere vært mulig å kjøpe dagplasser ved skolefritidsordningen (SFO). Det er svært få som benytter dette tilbudet, men av og til er det noen som har behov for noen dager hovedsakelig i skoleferiene når SFO har åpent utenom skoleruta. Til nå i høst har det kun vært en søknad. Ettersom det er anledning å kjøpe dagplasser, bør det også være en betalingssats for dette. Med utgangspunkt i månedsbetalingen (full plass) dividert på antall SFO-dager, vil dagsprisen ligge rundt kr. 105,- pr. dag. Dette synes noe lavt ettersom det krever mer innsats/ressurser av de ansatte å ivareta et barn kun noen få dager enn et barn som er der fast over tid. Det er en forutsetning at salg av dagplasser ikke skal føre til økt bemanning ved SFO, i motsatt fall må antall dagplasser begrenses. -28-