Berg kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 16.06.2016 Tid: 09:00-16:00 Medlemmer: Roar Jakobsen, Eli-Ann Jensen, Bengt Larsen, Ivar Mortensen, Wivi Jakobsen, Roall Wang, Guttorm Nergård, Kjell Johansen, Jan Herald Jansen, Hildegunn Simonsen, Leif Rubach, Odd Ivar Enoksen, Nicklas Johansen, Kristian Høgstad, Werner Enoksen Forfall: Leif Rubach, Bengt Larsen Varamedlemmer: Elbjørg Josefsen, Torbjørn Thorvaldsen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Tore-Jan Gjerpe Økonomileder Heidi Jacobsen Teknisk leder Astrid Sørum Leder for integrering Tore Berg Buan Formannskapssekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig Underskrifter: Postadresse: Ingrid Bjerkås-veien 23 9385 Skaland Besøksadresse: Telefon: SkalandTelefaks: 77 85 90 00 77 85 90 01
Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel SAKSLISTE 27/16 14/130 RETNINGSLINJER FOR KJØP A V KOMMUNALE BOLIGTOMTER 28/16 14/130 OPPARBEIDELSE. - KJÆSVIKA VEST 29/16 16/6 PLANSTRA TEGl/PLANPROGRAM 2016-2020 30/16 16/361 UTBYGGING FISKERIHAVN I SENJAHOPEN -KOMMUNENS OPPGAVER OG ROLLE 31/16 16/282 KOMMUNEPROSSESEN 32/16 16/208 ÅRSREGNSKAP 2015 33/16 16/362 BUDSJETTREGULERING - JUNI 2016 34/16 15/741 VALG A V PERSON MED SÆRSKILT ANSVAR FOR BARNS INTERESSER I PLANSAKER 35/16 16/325 MEF JORD V ÆR FLYTEBRYGGE 36/16 16/418 OPPRETTELSE AV TRIVSELSFOND Side 2 av 13
Til å underskrive protokollen sammen med ordfører ble Wivi Jakobsen og Nicklas Johansen valgt. Interpellasjon til kommunestyret i Berg kommune 16. juni 2016. Fra representant, Nicklas Johansen. Saksopplysning: Berg kommune burde stille seg negativ til de pågående forhandlingene om TTIP- og TISAavtalen. Disse forhandlingene forhandles uten at det er norske representanter med i forhandlingene, samtidig som vi er en del av disse avtalene. Disse avtalene er udemokratiske, og utenfor norske myndigheters kontroll. Avtalen er hemmeligholdt, og den informasjonen vi vet om til nå, kommer i fra lekkasjer fra varslemettstedet «wikileaks». Den informasjonen som er kommet ut er så dramatisk for norsk suverenitet, og vil svekke den norske styringsretten over egen matvareindustri og tjenesteproduksjon. I Berg kommune har vi stor næringsmiddelindustri, som mest sannsynlig vil bli påvirket i stor grad. Avtalen belyser at det er «storkapitalen>> som råder, og offentlige interesser er ikke lagt til grunn i avtalen. Berg kommune burde sende et tydelig signal om at disse avtalene ikke er akseptable, og regjeringen må fratre som deltakende land i disse avtalene. Det haster med å få avviklet Norges deltakelse, da disse avtalene skal være ferdigforhandlet innen utgangen av 2016. Forslag til innstilling: Berg kommune stiller seg negativ til de pågående forhandlingene i.ft. TTIP og TISA, og erklærer seg som TTIP og TISAfri sone. Dette for å sende et signal til norske myndigheter om at norsk medlemskap i disse avtalene må stoppes. Kommunestyret sluttet seg enstemmig til innstillingen. Side 3 av 13
27/16 RETNINGSLINJER FOR KJØP A V KOMMUNALE BOLIGTOMTER Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar vedlagte retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt. Retningslinjene gjøres gjeldende fra 16.06.2016. Kommunestyres behandling i møte 16.06.16: Berg samlingsliste, Berg Fellesliste, Berg FRP v/iver Mortensen satte frem følgende forslag: Som innstillingen med følgene endringer: Pkt. 2: Pkt. 5: Pkt. 11: Bog C utgår. Det skal være gratis tomter i 2 år fra utlysningsdato. Deretter settes tomtepris til kr. 400.000,-. Utgår. Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremsatte forslag ble forslaget Vedtatt med 9 stemmer, 6 stemmer avgitt for formannskapets tilrådning. Som innstillingen med følgene endringer: Pkt. 2: Pkt. 5: Pkt. 11: Bog C utgår. Det skal være gratis tomter i 2 år fra utlysningsdato. Deretter settes tomtepris til kr. 400.000,-. Utgår. Side 4 av 13
BERG KOMMUNE Retningslinjer For kjøp av kommunale boligtomter Vedtatt av kommunestyret 16.06.2016
Innhold Retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt "."... "... "."."""."... "... "."... 2 1. Formål... "..."... 2 2. Søknad om tomt"".""".. """..".""".""""""""""".. """""""""""""."""".""..""""""."""""""" 2 3. Tildeling av tomt i nytt tomteområde"""""""""""""""."."""""."."""""".""""."""."""""""" 2 4. Tildeling av tomt i eksisterende felt".""""""""""""""""""""""""""""."""""".""""""""""". 2 5. Priser........."."..."..."... 2 6. Vilkår for tildeling av tomt""""""".""""."""""""."""""""".".. "."""."""""""""""""""""""". 3 7. Tilbakeføring av tomt""""".""""".""""""."."""""""""""""""""""""".".""""".""""""".".". 3 8. Tilbakebetaling av subsidiering """.""""""".""""."""."""""""""."".""."""""""""".".""."."" 3 9. Overføring av skjøte """.""".".. """"".""""""""""""""""""".".".""."""."".""."."""""""""". 3 10. Overtaking"... 3
Retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt 1. Formål Kommunens tildeling av boligtomt skjer normalt til subsidierte priser. Dette er et boligpolitisk virkemiddel for å styrke bosettingen i kommunen. 2. Søknad om tomt a) Tomtesøker må være over 18 år. b) Søknad om tomt skjer på eget skjema der søkeren fører opp ønsket tomt. Det kan føres opp inntil tre tomter i prioritert rekkefølge. 3. Tildeling av tomt i nytt tomteområde Ved første gangs tildeling i et nytt område blir dette normalt kunngjort i lokalavisa samt på kommunen sin hjemmeside. De som ønsker boligtomt, sender søknad på eget skjema. Tildeling av tomter blir gjort etter følgende prosedyre: a) Hvem som får tildelt hvilken tomt blir avgjort ved trekning mellom de registrerte tomtesøkerne i de aktuelle tomtefeltene. b) Søkerne får deretter tildelt den første ledige tomta i henhold til sine prioriteringer. Dersom alle prioriterte tomter til søkeren er opptatte, kan søker fritt velge blant de som er ledige. c) Trekninga blir gjennomført av ordføreren. Det blir ført protokoll fra trekninga. Tomtesøkerne har rett til å være tilstede ved trekninga. Ordfører ser til at trekninga er utført rettmessig. d) Tomtesøkerne får melding om resultatet av trekninga. e) Den enkelte som får tildelt tomt må svare skriftlig på om de aksepterer tilbudet innen to {2) uker etter at melding om tildeling er mottatt. f) Dersom det er flere søkere enn tomter, blir overtallige søkere stående på venteliste i den rekkefølge som er ble gitt ved trekninga. g) Ved tilbakelevering av tomter blir disse fortløpende tilbudt søkere i samsvar med ventelista. h) Etter avvikling av ventelista gjelder reglene for tildeling som opplyst nedenfor under punkt 4. 4. Tildeling av tomt i eksisterende felt Tildeling av ledig tomt i eksisterende felt skjer fortløpende etter hvert som søknader kommer inn. Postmottak registrerer søknadene. Den enkelte som får tildelt tomt må svare skriftlig på om de aksepterer tilbudet innen to {2) veker etter melding om tildeling er mottatt. 5. Priser Det skal være gratis tomter i 2 år fra utlysningsdato. Deretter settes tomtepris til kr 400 000.
6. Vilkår for tildeling av tomt a) Kjøper får tilsendt faktura pålydende kr 10 000,- når tildelinga er akseptert. Dersom betalingen ikke skjer til forfall, bortfaller tildelinga. Om kjøpet ikke blir gjennomført fra kjøper sin side, vil ikke beløpet på kr 10 000,- bli betalt tilbake. b) Faktura for restkjøpesum (jfr m2 pris i kap. 5) blir sendt ut etter at tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslova er godkjent. Dersom betalinga ikke skjer til forfall, bortfaller tildelinga. c) Kommunen kan gi samtykke til at det tinglyses pant i tomta for kjøpesummen, så framt at panthaver betaler ut kjøpesummen direkte til kommunen. d) Det må søkes om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslova innen ett år etter at søker har akseptert tildelinga. Dersom det ikke søkes om tillatelse til tiltak i tide, bortfaller tildelinga. e) Det er ikke tillat å selge tomta videre. Eiendommen blir sett på som en tomt så lenge det ikke er utført noe grunnarbeid. Grunnarbeidet blir først sett på som utført når grunnmuren er ført opp. Kommunen kan tinglyse salgsforbudet som heftelse på tomta, men er på forespørsel forpliktet til å slette heftelsen dersom grunnarbeid er dokumentert utført. f) Tomtekjøpere som ikke allerede er innbygger i Berg kommune, må melde flytting til Berg kommune når boligen er klar for innflytting. 7. Tilbakeføring av tomt a) Dersom vilkåra i punkt 6 d) ikke blir oppfylt, skal tomta føres tilbake til kommunen. b) Dette vilkåret kan tinglyses på eiendommen. Tomta skal tilbakeføres fri for heftelser. c) Ved tilbakeføring av tomt til kommunen, blir søker belastet for kostnadene for dette. Mottatt vederlag for tomta, bortsett fra kr 10.000, og kostnader blir betalt tilbake til søker mot heftefritt skjøte på eiendommen. 8. Tilbakebetaling av subsidiering a) Dersom vilkåra i punkt 6 d) ikke oppfylles, kan kommunen i stedet for å kreve tomta tilbakeført etter punkt 7 a), velge å kreve subsidiebeløpet betalt tilbake. Subsidiebeløpet vil gå fram av søknadsskjemaet eller annen korrespondanse. b) Dersom vilkåra i punkt 6 d) ikke er oppfylt, kan kommunen kreve subsidiebeløpet betalt tilbake. c) Retten til tilbakebetaling av subsidiebeløpet kan kommunen tinglyse på eiendommen. Det samme gjelder for pantekravet. Når vilkårene for å kreve subsidiebeløpet tilbake faller ifra, plikter kommunen å slette heftelse etter forespørsel. 9. Overføring av skjøte Hjemmelen til tomta blir overført fra kommunen til søker når byggetillatelse etter plan- og bygningsloven er gitt, og kjøpesummen med kostnader er mottatt. Kommunen sørger for tinglysing av skjøte. 10. Overtaking Eiendommen er solgt «som den er» jf avhendingsloven 3-9 Eiendommen blir overtatt av kjøper når skjøtet er tinglyst.
28/16 OPP ARBEID ELSE. - KJÆSVIKA VEST 1. Arbeidet med å opparbeide boligfeltet Kjæsvika Vest igangsettes snarest. 2. Kostnadene ved opparbeiding - 5,5 millioner kroner - finansieres ved låneopptak. Kommunestyret behandlet saka i møte 16.06.16 og fattet følgende enstemmig 1. Arbeidet med å opparbeide boligfeltet Kjæsvika Vest igangsettes snarest. 2. Kostnadene ved opparbeiding- 5,5 millioner kroner- finansieres ved låneopptak. Side 5 av 13
29/16 PLANSTRA TEGI/PLANPROGRAM 2016-2020 Under henvisning til plan- og bygningslovens 11-13, slutter formannskapet seg til rådmannens forslag til merknadsbehandling. Kommunestyret behandlet saka i møte 16.06.16 og fattet følgende enstemmig Under henvisning til plan- og bygningslovens 11-13, slutter formannskapet seg til rådmannens forslag til merknadsbehandling. Side 6 av 13
30/16 UTBYGGING FISKERIHAVN I SENJAHOPEN -KOMMUNENS OPPGAVER OG ROLLE Det igangsettes arbeid med tilrettelegging for mudring og utvikling av Senjahopen havn. Det avsettes 1 million kroner til prosessen, som finansieres med midler fra disposisjonsfondet. Kommunestyret behandlet saka i møte 16.06.16 og fattet følgende enstemmig Det igangsettes arbeid med tilrettelegging for mudring og utvikling av Senjahopen havn. Det avsettes 1 million kroner til prosessen, som finansieres med midler fra disposisjonsfondet. Side 7 av 13
31/16 KOMMUNEPROSSESEN Saka legges frem for kommunestyret for vedtak. Kommunestyrets behandling av saka i møte 16.06.16: Berg Arbeiderparti v/jan Harald Jansen satte frem følgene forslag: 1. Kommunereformens hensikt er å løse det kommunale oppdraget på en trygg og bedre måte både for innbyggere og næringsliv i et langt fremtidsperspektiv. 2. Med bakgrunn i den helhetlige informasjon som foreligger om Berg kommunens nåværende og framtidige situasjon, besluttet kommunestyret å gå videre i prosessen med å innlemme Berg kommune i en ny og større Midt-Tromskommune. 3. Følgende avklaringer vil være av stor betydning i prosessen: a. Ny organisering av det fylkesregionale nivå som medfører endringer geografisk inndeling og ansvarsområder. b. At det fra sentralt hold blir avklart hvilke nye oppgaver, som faktisk vil bli tillagt primærkommunene. 4. Kommunestyrets vedtak med samlet dokumentasjon oversendes fylkesmannen i Troms. Berg fellesliste, Berg samlingsliste, Berg FRP v/kjell Johansen satte frem følgende forslag: På bakgrunn av valgresultatet velger Berg kommunestyre at Berg kommune skal stå alene. Vi vil og må ha et godt utviklet interkommunalt samarbeid, med aktuelle kommuner. Ved alternativ votering mellom de to fremsatte forslag ble Berg samlingsliste, Berg fellesliste. Berg FRP sitt forslag vedtatt med 9 stemmer 6 stemmer avgitt for forslaget fra Berg Arbeiderparti. På bakgrunn av valgresultatet velger Berg kommunestyre at Berg kommune skal stå alene. Vi vil og må ha et godt utviklet interkommunalt samarbeid, med aktuelle kommuner. Side 8 av 13
32/16 ÅRSREGNSKAP 2015 Det fremlagte årsregnskapet med drifts- og investeringsregnskap for 2015 godkjennes. Regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 7.070.597,- overføres i sin helhet til disposisjonsfond. Kommunestyret behandlet saka i møte 16.06.16 og fattet følgende enstemmig Det fremlagte årsregnskapet med drifts- og investeringsregnskap for 2015 godkjennes. Regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 7.070.597,- overføres i sin helhet til disposisjonsfond. Side 9 av 13
33/16 BUDSJETTREGULERING - JUNI 2016 Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr. 4. 701.948. Kommunestyret behandlet saka i møte 16.06.16 og fattet følgende enstemmig Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr. 4.701.948,-. Side 10 av 13
34/16 VALG A V PERSON MED SÆRSKILT ANSVAR FOR BARNS INTERESSER I PLANS AKER Kommunestyret i Berg oppnevner følgende representant for barn og unge i plansaker jfr planog bygningslovens 3-3 tredje ledd: Helsesøster June Esaiassen Nicklas Johansen fratrer samme rolle. Kommunestyret behandlet saka i møte 16.06.16 og fattet følgene enstemmig Kommunestyret i Berg oppnevner følgende representant for barn og unge i plansaker jfr planog bygningslovens 3-3 tredje ledd: Helsesøster June Esaiassen Nicklas Johansen fratrer samme rolle. Side 11 av 13
35/16 MEFJORDV ÆR FLYTEBRYGGE Saka ettersendes. Kommunestyrets behandling i møte 16.06.16: Følgene omforent forslag fra kommunestyret v/wemer Enoksen: 1. Berg kommunestyre støtter søknaden fra Mefjordvær bygdelag: 2. Bygdelaget får lån på kr. 150.000.- og tilskudd på kr. 150.000,-. 3. Beløpet tas fra disposisjonsfondet. Når trivselsfondet er opprettet tilbakeføres beløpet disposisjonsfondet. 1. Berg kommunestyre støtter søknaden fra Mefjordvær bygdelag: 2. 3. Bygdelaget får lån på kr. 150.000.- og tilskudd på kr. 150.000,-. Beløpet tas fra disposisjonsfondet. Når trivselsfondet er opprettet tilbakeføres beløpet disposisjonsfondet. Vedtatt enstemmig. Side 12 av 13
36/16 OPPRETTELSE AV TRIVSELSFOND Ingen innstilling. Saka ble tatt opp i møte. Kommunestyrets behandling i møte 16.06.16: Ordfører Roar Jakobsen la frem følgende forslag: 1. Kommunestyret oppretter et trivselsfond på kr. 750.000 og ber administrasjon utarbeide retningslinjer for et slikt fond i samarbeid med gruppelederne i kommunestyret. 2. Retningslinjene legges frem til kommunestyret. 3. Beløpet hentes fra disposisjonsfondet. 1. Kommunestyret oppretter et trivselsfond på kr. 750.000 og ber administrasjon utarbeide retningslinjer for et slikt fond i samarbeid med gruppelederne i kommunestyret. 2. Retningslinjene legges frem til kommunestyret. 3. Beløpet hentes fra disposisjonsfondet. Enstemmig vedtatt. Side 13 av 13