Tilleggssøknad for oppgradering av Høgefossnettet - ny 132 kv ledningstrasé 2XA Søknad om konsesjon, ekspropriasjonstillatelse og forhåndstiltredelse Nissedal kommune i Telemark fylke September 2015
Innhold 1. Sammendrag... 3 2. Søknad om konsesjon for bygging og drift... 3 3. Søknad om ekspropriasjonstillatelse og forhåndstiltredelse... 4 4. Begrunnelse for tilleggssøknad... 4 5. Traseføring over Øyfjellet... 8 6. Referanser...11 Vedlegg...12 Vedlegg 1 Trasékart alternativ 2XA 12 Vedlegg 2 Oppdatert trasékart Høgefoss Berlifoss Dynjanfoss 13 Vedlegg 3 Visualiseringer 15 Side 2 av 15
1. Sammendrag I april 2015 søkte Agder Energi Vannkraft AS (AEVK) og Agder Energi Nett AS (AEN) om konsesjon for en samordnet fornyelse og spenningsoppgradering av eksisterende 66 kv-regionalnett mellom Høgefoss kraftverk, Berlifoss kraftverk og Dynjanfoss kraftverk til 132 kv, inkludert oppgradering av stasjonsanleggene i nevnte kraftverk og etablering av nye Høgefoss transformatorstasjon. [1]. AEVK søkte her bl.a. om konsesjon til etablering av en ny 132 kv-ledning fra Høgefoss til Berlifoss/Dynjanfoss med to alternative traséløsninger. Med bakgrunn innkommende høringsuttalelser til AEVKs omsøkt 132 kv-ledningsløsning legger AEVK med dette frem en tilleggssøknad som omfatter en ny trasé 2XA på strekningen nye Høgefoss transformatorstasjon og Berlifoss kraftverk. Dette som et tillegg til AEVKs tidligere omsøkte ledningstiltak beskrevet konsesjonssøknad for oppgradering av Høgefossnettet, datert april 2015. Traseen er en justering av vurdert trasealternativ 2X i konsesjonssøknaden fra april 2015. [1]. Trasé 2XA er vist på kart i vedlegg 1 og i Figur 2. Den konsesjonssøkte ledningstraseen (2XA) ligger i Nissedal kommune i Telemark fylke. Utredningene og informasjon om prosjektet for øvrig finnes på hjemmesiden til NVE. (Se http://www.nve.no/no/konsesjoner/konsesjonssaker/nett/?soknad=2822&type=51 ). 2. Søknad om konsesjon for bygging og drift Agder Energi Vannkraft AS (AEVK) (NO 882 973 972 MVA) søker med dette i henhold til energiloven av 29.06.1990, 3-1 om konsesjon for bygging og drift av ny 132 kv-ledning etter traséalternativ 2XA mellom Høgefoss og Berlifoss, slik som vist på kart i vedlegg 1 og i Figur 2. Dette som tillegg til AEVKs tidligere omsøkte kraftledningstraseer beskrevet i konsesjonssøknad for oppgradering av Høgefossnettet, datert april 2015. Konsesjonssøkt trasealternativ 2XA anses som likeverdig med tidligere konsesjonssøkt alternativ 2.0 og det prioriteres ikke mellom de to alternativene på strekningen mellom Høgefoss og Berlifoss. Tidligere konsesjonssøkt ledning er søkt med tverrsnittet FeAl 95. [1]. Som en følge av spennlengden er det behov for økt mekanisk bruddstyrke i spennet fra Sundsfjellet til Motjønnmonen. Det søkes derfor om bruk av ledningstverrsnitt FeAl 120 for alternativ 2XA. Hvordan strekking av linene vil bli gjennomført vil avgjøre nøyaktig hvor langt man vil benytte seg av FeAl 120. Det lange spennet ned fra Sundsfjellet krever bruk av en trippel A-mast, som et minimum oppe på Sundsfjellet og alternativt også nede på Motjønnmonen. Mastetypen er vist i Figur 1. Side 3 av 15
Figur 1. Trippel A-mast. Faseavstanden vil være ca. 5 meter og høyden på masta blir ca. 16 meter. 3. Søknad om ekspropriasjonstillatelse og forhåndstiltredelse Som beskrevet i konsesjonssøknad av april 2015 for oppgradering av Høgefossnettet, tar AEVK sikte på å oppnå frivillige avtaler mellom grunneiere som blir direkte berørt av tiltaket med den omsøkte nye 132 kv kraftledningen. Dette gjelder også omsøkte nye deltrasé 2XA slik vist i vedlegg 1 og Figur 2. For det tilfelle at frivillige avtaler ikke fører fram, søker Agder Energi Vannkraft AS (AEVK) i medhold av Oreigningslovens av 01.07.1960 2 punkt 19 om tillatelse til ekspropriasjon av nødvendig grunn og rettigheter for å bygge og drive ny 132 kv-kraftledning etter traséalternativ 2XA mellom Høgefoss og Berlifoss, slik som vist på kart i vedlegg 1 og i Figur 2. Herunder rettigheter for all nødvendig ferdsel/transport i både bygge- og driftsperioden. Dette som tillegg til AEVKs tidligere omsøkte rettigheter beskrevet i konsesjonssøknad for oppgradering av Høgefossnettet, datert april 2015. [1]. 4. Begrunnelse for tilleggssøknad På bakgrunn av innkomne høringsuttalelser til Agder Energi Vannkraft AS (AEVK) og Agder Energi Nett AS (AEN) samordnet konsesjonssøknad for oppgradering av Høgefossnettet datert april 2015 [1], legger Agder Energi Vannkraft AS (AEVK) frem en tilleggssøknad som omfatter en ny trasé 2XA på strekningen mellom nye Høgefoss transformatorstasjon og Berlifoss kraftverk. Vurdert trasealternativ 2X ble ikke konsesjonssøkt fordi AEVK vurderte løsningen som drifts- og landskapsmessig vesentlig dårligere enn konsesjonssøkt alternativ 1.0 og 2.0. Tilbakemeldingene på folkemøte som ble arrangert av NVE i forbindelse med høring av søknaden og innkommende høringsuttalelser viser dog klart at berørte grunneiere og naboer på Brekka ikke er enig i at alternativ 2X er miljømessig et dårligere alternativ enn konsesjonssøkte trasealternativer 1.0 og 2.0. I høringsuttalelsene legges det til grunn at valg av alternativ 2X vil frigi nødvendig rettighetsbelte på Brekka tilhørende omsøkt trasé alternativ 1.0 og 2.0 for et areal som i dag iht. arealdelen i kommuneplanen er regulert til boligformål og som kan brukes til areal for etablering av nye boliger. Side 4 av 15
I tillegg vises det til at 2X gir større avstand fra boliger på Brekka til ledningen enn alternativet 1.0 og 2.0. Det presiseres også at områdene langs elva som berøres av konsesjonssøkt trasealternativ 1.0 og 2.0 brukes som rekreasjonsområde. AEVK har derfor sett på muligheten for å finne en løsning som driftsmessig kan være akseptabel. Nytt alternativ 2XA er lokalisert mellom tidligere konsesjonssøkt alternativ 1.0/2.0 og vurdert, men ikke konsesjonssøkt alternativ 2X. (Se Figur 2 og vedlegg 1). Figur 2. Kartet viser nytt alternativ 2XA, konsesjonssøkt alternativ 1.0 og 2.0 samt vurdert, men ikke konsesjonssøkt alternativ 2X. Alternativ 2X ble i konsesjonssøknaden av april 2015 [1] vurdert som et dårligere alternativ enn konsesjonssøkte løsninger grunnet synlighet fra boligene ved Haugsjåsund og nord for Nidelva. Dette med grunnlag i at alternativ 2X ville innebåret kryssing over Nidelva i et høyt og langt spenn fra Motjønnmonen til Sundsfjellet. Spennet blir ca. 290 meter langt og med en høydeforskjell på ca. 140 meter. Grovprosjekteringen viste at alternativ 2X er gjennomførbart, men at det vil være behov for en kraftig mast oppe på Sundsfjellet og økt linetverrsnitt (pga. krav til mekanisk bruddstyrke) på ledningsseksjonen fra Sundsfjellet og inn til nye Høgefoss transformatorstasjon. I tillegg må spennet (alternativ 2X) fra Motjønnmonen til Sundsfjellet merkes med blåser og røde og hvite master iht. forskriftskrav fra luftfartsmyndighetene. Det nye alternativet 2XA er planlagt nord for 2X og det er her funnet en løsning med et spenn der ledningens vertikale høyde over bakken i større grad følger terrenget og vil krysse lavere over Nidelva. Spennet blir ca. 500 meter langt og med en høydeforskjell på ca. 110 meter. Det vil som for vurdert alternativ 2X være behov før økt linetverrsnitt og en kraftigere mast oppe på Sundsfjellet, men kryssingen vil ikke utløse krav om merking av linene med blåser og røde og hvite master i forhold til forskriftskrav fra luftfartsmyndighetene. Dette med bakgrunn i at grovprosjektering av ledningsspennet 2XA viser at spennet ikke vil få en sammenhengende lengde større eller lik 100 meter med en ledningshøyde over merkepliktig høyde over bakken på 60 meter eller mere. [2]. Side 5 av 15
Det er laget visualiseringer som viser at spennet og mastene blir lite synlig fra boligfeltene på Haugsjåsund og nord for Nidelva på Brekka og Høgefoss. Grunnen til det er at kryssing av Nidelva med alternativ 2XA vil være lavere og at kryssingen ikke utløser krav om merking av master og liner. Figur 3 og Figur 4 viser alternativ 2XA fra nordsiden av Nidelva. (Se vedlegg 3.1 og 3.2 for større bildeoppløsning). Figur 3: Visualisering av alternativ 2XA fra boligfelt på Høgefoss nord/vest for Høgefossane. Vegetasjon skjermer for innsyn til ledningstraseen og masten på Sundfjellet vil være lite synlig i terrenget. Figur 4: Visualisering av alternativ 2XA fra boligfelt på Brekka nord for Nidelva. Det er mye vegetasjon i områdene som i stor grad skjermer for innsyn til ledningstraseen. Masten må ikke males rød og hvit og blir derfor mindre synlig (ref. Figur 5). Figur 4 kan sammenlignes med Figur 5 som viser alternativ 2X fra samme sted. (Se vedlegg 3.2 og 3.4 for større bildeoppløsning). Side 6 av 15
Figur 5: Visualisering alternativ 2X fra boligfelt på Brekka nord for Brekkebukta/Nidelva. Det er mye vegetasjon i områdene som i stor grad skjermer for innsyn til ledningstraseen, men masta på Sundsfjellet som må males rød og hvit vil synes godt. Alternativ 2XA vil være lite synlig fra boligfeltet ved Haugsjåsund grunnet avstanden og vegetasjon som skjermer. Figur 6 og vedlegg 3.3 viser hvordan spennet vil være synlig fra odden sør for Haugsjåsund, som er det området i sør hvor ledningen vil være mest synlig. Figur 6: Visualisering av spennet fra odden sør for Haugsjåsund. Spennet er synlig, men ikke generende. Figur 6 kan sammenlignes, selv om bildet det ikke er tatt fra samme sted, med Figur 7 som viser hvordan alternativ 2X med det merkede spennet vil se ut. (Se vedlegg 3.3 og 3.5 for større bildeoppløsning). Side 7 av 15
Figur 7: Visualisering av spennet (2X) fra Haugsjåsund. Det er mye vegetasjon i områdene som i stor grad skjermer for innsyn til ledningen fra Haugsjåsund, men nede fra Nidelva og veien vil man kunne se spennet over elva. Masten på østsiden av elva på Motjønnmonen er ikke angitt malt rød og hvite på visualiseringen, men mastene skal iht. forskriften være hvite og røde på begge sider av spennet vil derfor bli relativt synlige. Avstanden til spennet (alternativ 2XA) fra nærmeste bolig på Brekka nord for Nidelva er ca. 230 meter og fra Haugsjåsund vil avstanden være ca. 500 meter. Avstand til fritidsbolig på Lillemo vest for Brekkebukta og Nidelva er ca. 100 meter. Økt avstand til boligene nord for ledningen i forhold til konsesjonssøkt alternativ 1.0 og 2.0 vurderes som positiv. Selv om alternativ 2XA blir synlig i fra noe av bebyggelsen ved Haugsjåsund vurderes dette ikke å oppveie de positive konsekvensene av økt avstand til eksisterende bebyggelsen på nordsiden av Nidelva og mulighet for frigjøring av regulert areal på Brekka til videre boligutvikling. I forhold til de andre miljøtemaene og samfunnstemaene vurderes alternativ 2XA å være likestilt med vurdert alternativ 2X. Det henvises derfor til konsesjonssøknad og miljørapport av april 2015 og de vurderinger som er gjort av alternativ 2X. Teknisk og økonomisk vurderes alternativ 2XA som likeverdig med konsesjonssøkt alternativ 2.0. Økte kostnader som følge av behov for større tverrsnitt og kraftigere master på spennet over Nidelva oppveies av noe redusert traselengde og færre mastepunkter. Ny 132 kv-ledning mellom Høgefoss og Berlifoss etter alternativ 2XA innebærer at videreføring mot Dynjanfoss må gå etter konsesjonssøkt alternativ 2.0-2.2-1.1-1.0. 5. Traseføring over Øyfjellet På folkemøte som ble arrangert av NVE i forbindelse med høringen av konsesjonssøknaden av april 2015 kom det inn forslag om å se på et trasealternativ som gikk noe lavere i terrenget enn konsesjonssøkt løsning. Innspillet er ikke fulgt opp med en høringsuttalelse, men AEVK har sett på mulighetene. Befaring i området viser at det ikke er teknisk mulig å komme fram med en ny 132 kv-ledning langs veien inn til Dam Kjellarfoss. Det siste stykket inn mot demningen er det svært smalt og det er ikke plass til en 132 kv-ledning mellom fjellsiden i øst og elva i øst. Det er også sett på muligheten for å gå noe lavere i terrenget, på en markert hylle (se Figur 8 ), men hylla blir smalere mot nordvest og det er ikke plass til en mast der traseen må vinkle over mot vest over elva. Side 8 av 15
Det medfører kryssingen av Kjellarfoss må skje lenger sør, med det resultat at traseen blir liggende frampå kanten av ryggen på vestsiden av dalen. Ledningen vil dermed bli langt mer synlig fra landskapsrommet i sør, noe som vurderes som uheldig. Figur 8: Konsesjonssøkt alternativ 2.0 (grovprosjektert) er vist med rød heltruket strek. Vurdert alternativ rundt Øyfjellet er vist med rød stiplet strek. Alternativet er ikke teknisk gjennomførbart. Traseen må flyttes lenger sørover slik blå strek illustrerer. Veien inn til Kjellarfoss er vist med dobbelt stiplet brun strek. AEVK har fått Norconsult til å grovprosjektere masteplasser på konsesjonssøkt løsning. Prosjekteringen viser at det vil være mulig bl.a. å redusere antall master i forhold til det som er vist på visualiseringen i konsesjonssøknaden. Prosjektert løsning er vist på Figur 9 og Figur 10. (Se vedlegg 3.6 og 3.7 for større bildeoppløsning). På bakgrunn av prosjektering, befaring i området og visualiseringene, som viser at ledningen ikke blir veldig synlig i fra sør, har AEVK valgt og ikke konsesjonssøke et nytt trasealternativ på strekningen. Prosjekteringen av spennet over Kjellarfoss viser videre at konsesjonssøkt løsning ikke utløser behov for merking av spennet i forhold til luftfart. [2]. Side 9 av 15
Figur 9: Visualisering av alternativ 2.0 fra Berlifossen Figur 10: Visualisering av alternativ 2.0 fra Hagane. Side 10 av 15
6. Referanser [1] Agder Energi Vannkraft AS og Agder Energi Nett AS. Søknad om konsesjon, ekspropriasjonstillatelse og forhåndstiltredelse Oppgradering av Høgefossnettet i Nissedal kommune i Telemark fylke. April 2015. [2] Lovdata. Forskrift om rapportering, registrering og merking av luftfartshinder. FOR-2014-07-15-980. 7 Merkeplikt (2), Siste setning. Merking er likevel ikke nødvendig for: b) Luftspenn hvor mindre enn 100 meter sammenhengende lengde er over merkepliktig høyde ( 60 meter). Side 11 av 15
Vedlegg Vedlegg 1 Trasékart alternativ 2XA Side 12 av 15
Vedlegg 2 Oppdatert trasékart Høgefoss Berlifoss Dynjanfoss Side 13 av 15
Side 14 av 15
Vedlegg 3 Visualiseringer 3.1 Trasé 2XA sett fra boligfelt på Høgefoss nord/vest for Høgefossane 3.2 Trasé 2XA sett fra boligfelt på Brekka nord for Nidelva 3.3 Trasé 2XA sett fra boliger på Haugsjåsund 3.4 Trasé 2X sett fra boligfelt på Brekka nord for Nidelva 3.5 Trasé 2X sett fra Haugsjåsund (strandkant ved RV41) 3.6 Trasé 2.0 sett fra Berlifoss 3.7 Trasé 2.0 sett fra Hagane Side 15 av 15