GRAN KOMMUNE PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 22.06.2005 Tid: 1700-2200 Forfall: Anne Lise Bleie (H) Tor Kittelsrud (Ap) Pål Eriksen (Ap) Inger Luneng (Ap) Varamedlemmer: Carl Jonas Overn (H) Anne Lene Johansen (Ap) Anne Lise Fredrikstad (Ap) Sverre Antonsen (Ap) Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ellen Stokstad Kommunalsjef Berit Halvorsen Under enkeltsaker: Økonomisjef Maj Kristin Sæther Helseleder Astrid Bilden Barnehageleder Karin Johansen Leder teknisk drift Erik Trehjørningen Personalsjef Anita Øverland Leder Landbrukskontoret Gudbrand Johannessen Skoleleder Arne Hansen Eiendomssjef Hans Erik Aschim Leder Kulturkontoret Grete Øverlier Soneleder Pleie og Omsorg Anne Marie Knotterud Hoff Kontorsjef Gaute Øvrebotten Spesialkonsulent Dag Nicolaisen Leder barnevern Astrid Kvernberg Side 1
SAKSLISTE Saksnr. Tittel 0045/05 INTERPELLASJON FRA HELGE MIDTTUN GRAN SV OM BRUK AV GRANSHALLEN FOR UNGDOMSSKOLENE I GRAN 0046/05 INTERPELLASJON FRA HØYRE, FREMSKRITTSPARTIET OG KRISTELIG FOLKEPARTI OM INNFØRINGEN AV EIENDOMSSKATT 0047/05 RESULTATRAPPORTERING 1. TERTIAL 2005 0048/05 VIDEREUTVIKLING HJEMMESIDE/INTRANETT - FORSLAG TIL INVESTERING 0049/05 DELINNSTILLING FRA KULTURPLANKOMITEEN: BIBLIOTEKSTRUKTUR/-LOKALER - FORSLAG OM KJØP AV GRANVANG (GODKJENNING INTENSJONSAVTALE) 0050/05 FELLES INNKJØPSFUNKSJON LUNNER - JEVNAKER - GRAN HADELAND - PLATTFORM FOR SAMARBEID, UTVIKLING OG EFFEKTIVISERING 0051/05 FRI SKOLESKYSS FOR GRUNNSKOLEELEVER MED AVSTAND TIL SKOLEN MINDRE ENN AKTUELL SKYSSGRENSE. 0052/05 HOVEDPLAN AVLØP - FINANSIERING AV INVESTERINGSTILTAK 2005 0053/05 FORFALLSTIDSPUNKT FOR BETALING AV EIENDOMSSKATT 0054/05 AS VINMONOPOLET GRAN 0055/05 EIENDOMSSKATT: FRITAK ETTER EIENDOMSSKATTELOVEN 7 0056/05 TV-AKSJONEN 2005 - OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE FOR ÅRETS INNSAMLING Side 2
Ordføreren ønsket velkommen. Det var ingen merknader til møteinnkallingen og sakslisten. Disse ble således enstemmig vedtatt, og møtet ble satt. Åpen spørsmålsrunde: Knut Magnar Lehre (Krf) Lunner kommunes kjøp av Solheim, og overføring til de to øvrige hadelandskommunene. Er det klausuler til bruk av summen? Ordføreren besvarte spørsmålet. Kjell Stubberud (Frp) Vegen på Solbakken. Han refererte til et spørsmål om samme tema han reiste i fjor. Problemstillinger knyttet til eiendomsgrenser har bidratt til at prosjektet er stoppet. Hva har dette kostet kommunen? Rådmannen besvarte spørsmålet. Hans Bjørge (Sp) Stedsutvikling Granavollen. Bjørge refererte til orientering gitt i formannskapet. Burde det også gis en orientering i kommunestyret? Ordføreren besvarte spørsmålet. Gry Haugsbakken (Ap) - Mat i barnehage Foreldre betaler for mat i alle måneder, men barna får jo ikke mat i juni og juli. Hva er grunnen til dette? Rådmannen besvarte spørsmålet. Peter Oskar Saugstad (Ap) leverte permisjonssøknad i møtet. Søknaden ble godkjent, og Saugstad forlot møtet kl. 20.30 under behandlingen av sak 47. Anne Lene Johansen og Therese Alm (Ap) leverte permisjonssøknader i møtet. Søknadene ble godkjent, og Johansen og Alm forlot møtet kl. 21.50 under behandlingen av sak 56. Side 3
Sak PS 0045/05 INTERPELLASJON FRA HELGE MIDTTUN GRAN SV OM BRUK AV GRANSHALLEN FOR UNGDOMSSKOLENE I GRAN Saken fremmes uten forslag til vedtak. Disse hadde ordet i saken: Ordfører Rigmor Aasrud (Ap) Helge Midttun (Sv) Ved votering ble interpellasjonen fra Midttun, enstemmig vedtatt. Interpellasjonen lyder: Ungdomsskolene i Gran kan benytte Granshallen i skoletida i samsvar med andre brukere. Det faktureres ikke internleie for bruken, men direkte merutgifter som følge av bruken må hver av skolene dekke innenfor eget ordinært budsjett. Ved votering ble ordførerens tilleggsforslag i svaret til interpellasjonen, enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget lyder: Det foretas en enkel registrering av ufakturerbar bruk av Gran idrettshall. Prinsippene om internfakturering legges fram som orienteringssak for kommunestyret. Ungdomsskolene i Gran kan benytte Granshallen i skoletida i samsvar med andre brukere. Det faktureres ikke internleie for bruken, men direkte merutgifter som følge av bruken må hver av skolene dekke innenfor eget ordinært budsjett. Det foretas en enkel registrering av ufakturerbar bruk av Gran idrettshall. Prinsippene om internfakturering legges fram som orienteringssak for kommunestyret. Side 4
Sak PS 0046/05 INTERPELLASJON FRA HØYRE, FREMSKRITTSPARTIET OG KRISTELIG FOLKEPARTI OM INNFØRINGEN AV EIENDOMSSKATT Saken fremmes uten forslag til vedtak. Disse hadde ordet i saken: Ordfører Rigmor Aasrud (Ap) Vidar Woldengen (H) Leif Kristian Alm (Sp) Helge Midttun (Sv) Einar Ellefsrud (Frp) Wenche Strand (Ap) Tove Kristin D. Torstensen (Ap) Therese Alm (Ap) Kjell Stubberud (Frp) Rådmann Ellen Stokstad Lars Velsand (Sp) Gry Haugsbakken (Ap) Knut Magnar Lehre (Krf) Interpellasjonen lyder: Det innføres ikke eiendomsskatt i Gran kommune. Utgifter og tapte inntekter på kr. 2.842.000 dekkes ved bruk av disposisjonsfond. Forslaget fra ordføreren på vegne av Ap, Sv og Sp lyder: - Åpning av Markatun III høsten 2005 1,4 mill - Inventar og utstyr 0.9 mill - IKT/Bredbånd (framskyndes fra 2006) 0.5 mill - Tilskuddsordning 0.040 mill - Disposisjonsfondet 2.840 mill Vidar Woldengen foreslo av voteringshensyn at interpellasjonen deles i to: 1. Det innføres ikke eiendomsskatt i Gran kommune 2. Utgifter og tapte inntekter på kr. 2.842.000 dekkes ved bruk av disposisjonsfond. Side 5
Ved votering stemte 8 representanter for interpellasjonen slik den fremstår rett ovenfor, og 19 stemte mot. Det ble deretter votert over ordførerens forslag i svaret til interpellasjonen, (på vegne av Ap, Sv og Sp) i forhold til hva kr 2.840.000 skal benyttes til. Forslaget ble vedtatt med 24 mot 3 stemmer. Til slutt ble det votert over ordførerens forslag (på vegne av Ap,. Sv og Sp) om at disposisjonsfondet skal brukes til finansieringen. Forslaget ble enstemmig vedtatt. - Åpning av Markatun III høsten 2005 1,4 mill - Inventar og utstyr 0.9 mill - IKT/Bredbånd (framskyndes fra 2006) 0.5 mill - Tilskuddsordning 0.040 mill - Disposisjonsfondet 2.840 mill Sak PS 0047/05 RESULTATRAPPORTERING 1. TERTIAL 2005 Resultatrapport for 1. tertial 2005 tas til etterretning. Det legges frem en ny sak for å få budsjettet i balanse. Evt. tilleggsbevilgninger til legetjenesten legges frem som en egen sak. Disse hadde ordet i saken: Maj Kristin Sæther Knut Lehre (Krf) Lars Velsand (Sp) Ordfører Rigmor Aasrud (Ap) Roald Braathen (Ap) Gry Haugsbakken (Ap) Leif Kristian Alm (Sp) Side 6
Hans Erik Aschim Einar Ellefsrud (Frp) Arne Hansen Lars Velsand (Sp) Kari Marie Engnæs (Sp) Hans Bjørge (Sp) Astrid Bilden Therese Alm (Ap) Rådmann Ellen Stokstad Anne Marie Knotterud Hoff Knut Lehre (Krf) Vidar Woldengen (H) Gudbrand Johannessen Grete Øverlier Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Resultatrapport for 1. tertial 2005 tas til etteretning. Det legges frem en ny sak for å få budsjettet i balanse. Evt. tilleggsbevilgninger til legetjenesten legges frem som en egen sak. Sak PS 0048/05 VIDEREUTVIKLING HJEMMESIDE/INTRANETT FORSLAG TIL INVESTERING 1. Den skisserte videreutvikling av elektronisk informasjonsverktøy med etablering av felles plattform for hjemmeside og intranett, godkjennes. 2. Det bevilges kr 400 000 til gjennomføringen av tiltaket. Bevilgningene tas fra disposisjonsfond. 3. Årlige driftskostnader for påfølgende år, kr 60 000 innarbeides ved rullering av Budsjett og Økonomiplan for 2006-2009 Side 7
4. Administrasjonen bes om å etablere et samarbeid med personer og organisasjoner om presentasjon av kunst og kultur i Gran kommune. Dette kan eventuelt gjøres i samarbeid med Hadeland Reiseliv Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Den skisserte videreutvikling av elektronisk informasjonsverktøy med etablering av felles plattform for hjemmeside og intranett, godkjennes. 2. Det bevilges kr 400 000 til gjennomføringen av tiltaket. Bevilgningene tas fra disposisjonsfond. 3. Årlige driftskostnader for påfølgende år, kr 60 000 innarbeides ved rullering av Budsjett og Økonomiplan for 2006-2009 4. Administrasjonen bes om å etablere et samarbeid med personer og organisasjoner om presentasjon av kunst og kultur i Gran kommune. Dette kan eventuelt gjøres i samarbeid med Hadeland Reiseliv Sak PS 0049/05 DELINNSTILLING FRA KULTURPLANKOMITEEN: BIBLIOTEKSTRUKTUR/-LOKALER FORSLAG OM KJØP AV GRANVANG (GODKJENNING INTENSJONSAVTALE) Side 8
1. Intensjonsavtalen mellom Gran kommune og Gran Almenning søkes forlenget inntil skolestruktur rundt Hadeland videregående skole er avklart. Dersom dette ikke fører fram bes det om at saken tas opp på nytt. 2. Administrasjon bes også om å utrede kulturskolens framtidige behov for lokaliteter Disse hadde ordet i saken: Kari Marie Engnæs (Sp) Knut Lehre (Krf) Wenche Strand (Ap) Trine Ruud (H) Lars Velsand (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) Leif Kristian Alm (Sp) Steinar Aannerud (Sv) Ordfører Rigmor Aasrud (Ap) Rådmann Ellen Stokstad Trine Ruud fremmet følgende forslag: 1. Gran kommune kjøper ikke Granvang 2. Hovedbiblioteket opprettholdes i Brandbu Gran kommune starter forhandlinger med eier interesserte eiendomsbesittere i Brandbu sentrum med sikte på å få leie et egnet lokale for hovedbiblioteket. For filial i Gran søkes etter billigere lokale i Gran sentrum for en annen type filial enn dagens tilbud. Lars Velsand fremmet følgende forslag: Alternativ 1. Kulturplankomiteens innstilling vedtas. Alternativ 2. Dersom denne innstillingen skulle bli nedstemt, fremmes subsidiært følgende forslag: Gran kommune tar opp forhandlinger med Gran Almenning om en langsiktig leieavtale for Granvang med sikte på å kunne dekke behovet for lokaler til kulturskole og storsalfunksjoner på en tilfredstillende måte. Einar Ellefsrud fremmet følgende forslag: Saken utsettes til videregående skolesak er bestemt. Ved votering ble det votert i denne rekkefølgen: 1. Ellefsruds utsettelsesforslag fikk 4 stemmer, 22 stemte mot. Side 9
2. Velsands primærforslag fikk 1 stemme, 25 stemte mot. 3. Velsands subsidiærforslag fikk 2 stemmer, 24 stemte mot. 4. Formannskapets innstilling mot Ruuds forslag punkt 1. 23 stemte for formannskapets innstilling, 3 stemte for Ruuds forslag. 5. Ruuds forslag punkt 2. 4 stemte for, 22 mot. 6. Innstillingens punkt 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Intensjonsavtalen mellom Gran kommune og Gran Almenning søkes forlenget inntil skolestruktur rundt Hadeland videregående skole er avklart. Dersom dette ikke fører fram bes det om at saken tas opp på nytt. 2. Administrasjon bes også om å utrede kulturskolens framtidige behov for lokaliteter Sak PS 0050/05 FELLES INNKJØPSFUNKSJON LUNNER - JEVNAKER - GRAN HADELAND - PLATTFORM FOR SAMARBEID, UTVIKLING OG EFFEKTIVISERING 1. Prinsippet om felles innkjøpsfunksjon for Lunner, Jevnaker og Gran godkjennes. 2. Felles innkjøpsfunksjon organiseres etter vertskommunemodellen med Gran kommune som vertskommune og etter modellen salg av tjenester. Kostnadene fordeles på kommunene etter folketall. 3. Rådmennene gis fullmakt til å inngå avtale. Avtalen evalueres innen 1.7.06. 4. Vedtaket gjøres under forutsetning av likelydende vedtak i alle tre kommunene. 5. Det forutsettes at felles innkjøpsfunksjon gjennomføres uten at det foretas nyansettelser. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Side 10
1. Prinsippet om felles innkjøpsfunksjon for Lunner, Jevnaker og Gran godkjennes. 2. Felles innkjøpsfunksjon organiseres etter vertskommunemodellen med Gran kommune som vertskommune og etter modellen salg av tjenester. Kostnadene fordeles på kommunene etter folketall. 3. Rådmennene gis fullmakt til å inngå avtale. Avtalen evalueres innen 1.7.06. 4. Vedtaket gjøres under forutsetning av likelydende vedtak i alle tre kommunene. 5. Det forutsettes at felles innkjøpsfunksjon gjennomføres uten at det foretas nyansettelser. Side 11
Sak PS 0051/05 FRI SKOLESKYSS FOR GRUNNSKOLEELEVER MED AVSTAND TIL SKOLEN MINDRE ENN AKTUELL SKYSSGRENSE. I. RIKSVEG 4: Fra og med skoleåret 05/06 får elever i 1. - 7. kl. (6-12 år) med mindre avstand til skolen enn hhv. 2 og 4 km, likevel fri skoleskyss på flg. strekninger hele skoleåret: 1. Rv. 4, til Trintom, Jaren og Moen; elever som må gå langs usikret veg eller krysse i plan. II. RIKSVEGER FORØVRIG: Fra og med skoleåret 05/06 får elever i 1. - 7. kl. (6-12 år) med mindre avstand til skolen enn hhv. 2 og 4 km, likevel fri skoleskyss på flg. strekninger i tida 15.10. til 15.04: 1. Rv. 245 til Bjoneroa. 2. Rv. 34, til Bjørklund og Solvang. 3. Rv. 240, til Fredheim og Grymyr. III. FYLKESVEGER OG KOMMUNALE VEGER: Fra og med skoleåret 05/06 får elever i 1. - 4. kl. (6-9 år) med mindre avstand til skolen enn hhv. 2 og 4 km, likevel fri skoleskyss på flg. strekninger i tida 15.10. til 15.04: 1. Julibakka, til Solvang og Fredheim. 2. Jorstadlinna, til Fredheim og Sanne. 3. Fylkesveg 33, Ringdalslinna/Kverndalslinna (Jarhaug-Grymyr) til Sanne og Grymyr. 4. Røysumlinna til Fagerlund. 5. Kjølvegen til Solvang på strekningen fra ovenfor H. Nordlands eiendom (Kjølvegen 84) til Jølsen. 6. Lynnebakka ovenfor Saugsvingen samt Linstadvegen til Trintom. 7. Breigutua til Fredheim. 8. Skåvegen til Bjørklund. 9. Nordre Ålsveg sør for Solheim barnehage til Jaren og Trintom. 10. Søndre Ålsveg til Trintom 11. Gamle Granåsvegen (strekningen Raknerud-Svingen) IV. RETTEN TIL FRI SKYSS etter dette vedtaket gjelder bare på de deler av de nevnte vegstrekninger som ikke har gang- og sykkelveg. Retten til fri skoleskyss for øvrig gis ut fra gjeldende skyssgrenser iflg. Lov om opplæring, Oppland fylkes skyssreglement og dette vedtaket. Tildeling av fri skoleskyss skal skje kun med hjemmel i disse. Side 12
V. RETTIGHETEN GJELDER skyss langs de angitte vegstrekninger, og skyssen kan, dersom det praktisk lar seg gjennomføre, avsluttes ved veg eller avstigningsmulighet uten vesentlig trafikkfare i en viss avstand til den aktuelle skolen. VEDTAKET I DENNE SAKEN erstatter tilsvarende vedtak i k.styresak 57/99 og gjelder inntil det erstattes av nytt vedtak. Disse hadde ordet i saken: Tove Kristin D. Torstensen (Ap) Einar Ellefsrud (Frp) Leif Kristian Alm (Sp) Tove Kristin D. Torstensen fremmet følgende forslag på vegne av Ap, Sv og Sp: Saken utsettes, og det nedsettes grupper som gjør en ytterligere vurdering av nivået på tildeling av skoleskyss. Representanter til denne gruppen bør være representanter fra politikere, administrasjon, Gran KFU, Trygg Trafikk og lensmann. Gruppa skal fremme sin innstilling til kommunestyret innen 31. oktober 2005 Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes, og det nedsettes grupper som gjør en ytterligere vurdering av nivået på tildeling av skoleskyss. Representanter til denne gruppen bør være representanter fra politikere, administrasjon, Gran KFU, Trygg Trafikk og lensmann. Gruppa skal fremme sin innstilling til kommunestyret innen 31. oktober 2005 Sak PS 0052/05 HOVEDPLAN AVLØP - FINANSIERING AV INVESTERINGSTILTAK 2005 Det bevilges 7,5 mill. kr til vedlikeholdstiltak og investeringsprosjekter vedtatt i Hovedplan avløp. I tillegg bevilges det kr 1,3 mill. kr til dekning av vedlikeholdsprosjekter og investeringsprosjekter vedtatt i Hovedplan vann. Side 13
Tilleggsbevilgningen finansieres slik; 4 mill. kr fra disposisjonsfond-kloakk kr 800 000 fra disposisjonsfond-vann 4 mill. kr finansieres ved låneopptak som nedbetales over 20 år. Årlige merutgifter innarbeides i budsjett og økonomiplan for 2006 2009. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Det bevilges 7,5 mill. kr til vedlikeholdstiltak og investeringsprosjekter vedtatt i Hovedplan avløp. I tillegg bevilges det kr 1,3 mill. kr til dekning av vedlikeholdsprosjekter og investeringsprosjekter vedtatt i Hovedplan vann. Tilleggsbevilgningen finansieres slik; 4 mill. kr fra disposisjonsfond-kloakk kr 800 000 fra disposisjonsfond-vann 4 mill. kr finansieres ved låneopptak som nedbetales over 20 år. Årlige merutgifter innarbeides i budsjett og økonomiplan for 2006 2009. Sak PS 0053/05 FORFALLSTIDSPUNKT FOR BETALING AV EIENDOMSSKATT 1 2005 forfaller eiendomsskatten til betaling i to terminer, henholdsvis 15. oktober og 15. november. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Side 14
1 2005 forfaller eiendomsskatten til betaling i to terminer, henholdsvis 15. oktober og 15. november. Sak PS 0054/05 AS VINMONOPOLET GRAN Lokalene for nytt selvbetjent vinmonopol i Smietorget g.nr. 262, br. Nr. 139, seksjon 9 godkjennes. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Lokalene for nytt selvbetjent vinmonopol i Smietorget g.nr. 262, br. Nr. 139, seksjon 9 godkjennes. Sak PS 0055/05 EIENDOMSSKATT: FRITAK ETTER EIENDOMSSKATTELOVEN 7 Side 15
Saken sendes tilbake til administrasjonen, slik at det kan utredes og vurderes nærmere hvilke eiendommer som skal ha helt og delvis fritak. Saken sendes videre til kommunestyret. Justert liste ble delt ut i møtet. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Ellen Stokstad Knut Lehre (Krf) Ved votering ble administrasjonens innstilling, Det gis fritak for eiendomsskatt for eiendommene på vedlagte skatteliste 7, jfr. Gran kommunestyrets vedtak i sak 82/04 pkt 2 d 1). I tillegg gis det delvis fritak for eiendommer på listen 7, delvis, enstemmig vedtatt. Det gis fritak for eiendomsskatt for eiendommene på vedlagte skatteliste 7, jfr. Gran kommunestyrets vedtak i sak 82/04 pkt. 2 d 1). I tillegg gis det delvis fritak for eiendommer på listen 7, delvis. Sak PS 0056/05 TV-AKSJONEN 2005 - OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE FOR ÅRETS INNSAMLING 1. Saken legges fram uten innstilling på medlemmer til komiteen. Det henstilles til partiene å komme opp med kandidater til komitéen til kommunestyrets møte 22.06.05. 2. Administrasjonen stiller med sekreteriat. Forsamlingen fremsatte følgende forslag på medlemmer til kommunekomitéen: Kari Marie Engnæs - leder Side 16
Therese Alm Gry Haugsbakken Einar Ellefsrud Helge Midttun Knut Lehre Elizabeth Ruud Anne Liv Hjelle Ved votering ble forslagene på medlemmer enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 ble deretter enstemmig vedtatt. 1. Følgende personer er valgt til medlemmer i kommunekomitéen: Kari Marie Engnæs - leder Therese Alm Gry Haugsbakken Einar Ellefsrud Helge Midttun Knut Lehre Elizabeth Ruud Anne Liv Hjelle 2. Administrasjonen stiller med sekreteriat Protokollen godkjennes Knut M Lehre Steinar Aannerud Rigmor Aasrud Ordfører Side 17