Protokoll STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL: Kommunestyret Kommunestyresalen 15.06.2017 18:00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Anne Synnøve Østensen, Stein Erik Skjeldsvold, Åslaug Enger Olsen, Kjersti Forseth, Harald Eivind Bakke, Marie Louise Lørken. : Laila Iren Vilhelmsen, Tor Egil Klufthaugen, Ola Mæle Kleiven, Edel Klaape Aasdal, Thorbjørn Hansen, Stig Audun Melbø. Antall repr. inkl. varamedlemmer : 23 Dessuten møtte : Rådmann Rannveig Mogren, Harald Landheim, Cathrine Furu, Ole Edgar Sveen, Marit B. Homb, Kjellfrid Flækken Fra revisjonen møtte Heidi F. Julusmoen i forbindelse med årsregnskap/årsberetning 2016. Møteleder : Ordfører Hans Høistad Orienteringer : I forbindelse med saken om lokal forskrift om tildeling av langtidsplass i sykehjem var det en orientering om saken og andre aktuelle tema innen omsorgssektoren. Ved kvalitetsrådgiver Ole Edgar Sveen. I forbindelse med saken regnskap/årsberetning/årsmelding var det en orientering med vekt på økonomi. Ved økonomisjef Marit B Homb. Interpellasjonen ble behandlet i etterkant av sak 27. Godkjenning av protokoll:
SAKER TIL BEHANDLING: Sak 26/17 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 15.6.2017 Sak 27/17 FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSPLASS I SYKEHJEM Sak 28/17 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING SAMT ÅRSMELDING FOR 2016 Sak 29/17 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD 2016, ENHETENE Sak 30/17 OVERFØRING AV UBENYTTEDE INVESTERINGSMIDLER FRA 2016 TIL 2017, BUDSJETTENDRING Sak 31/17 ØKONOMI- OG AKTIVTETSRAPPORT FOR 1. TERTIAL 2017 Sak 32/17 Sak 33/17 Sak 34/17 Sak 35/17 RAPPORTERING I HENHOLD TIL FINANSREGLEMENTET PER 30.04.2017 OSLO KATOLSKE BISPEDØMME - OMGJØRING AV KOMMUNALE TILSKUDD FOR ÅRENE 2011-2015 NY UTOMHUSPLAN FOR FJERDUM SKOLE OG BARNEHAGE EIERSKAP IKA OPPLANDENE - INTERKOMMUNALT ARKIV Sak 36/17 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 30.4.2017 Sak 37/17 Sak 38/17 Sak 39/17 Sak 40/17 REVISJONSRAPPORTEN "INTERN KONTROLL I BYGGESAKSBEHANDLINGEN" REVIDERT FORSKRIFT FOR KOMMUNAL RENOVASJON FOR HUSHOLDNINGER OG FRITIDSBOLIGER I GAUSDAL, LILLEHAMMER OG ØYER DETALJREGULERING FOR DELER AV H16, S3, S2F, H27 OG H33 PÅ SKEI SØR - NY BEHANDLING S2F DETALJREGULERINGSPLAN FOR GJEFSELYKKJA - 2 GANGS BEHANDLING Sak 41/17 UTBYGGINGSAVTALE GJEFSELYKKJA PÅ SKEI - HØIFJELDSSANATORIET I GAUSDAL AS Sak 42/17 Sak 43/17 RANDSFJORDMUSEET AS - GODKJENNING AV EIERSTRATEGI INTERPELLASJON - TRYGGHETSALARMER GAUSDAL KOMMUNE
KS-26/17 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 17/991 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 15.6.2017 Referatsakene tas til etterretning. KS-27/17 Ark.: H12 &00 Arkivsaksnr.: 17/242 FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSPLASS I SYKEHJEM I forbindelse med saken om lokal forskrift om tildeling av langtidsplass i sykehjem var det en orientering om saken og andre aktuelle tema innen omsorgssektoren. Ved kvalitetsrådgiver Ole Edgar Sveen. Votering: Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester - kriterier og ventelister for Gausdal kommune vedtas. Forskriften trer i kraft den 1. juli 2017. KS-28/17 Ark.: 212 Arkivsaksnr.: 16/1408 I forbindelse med saken regnskap/årsberetning/årsmelding var det en orientering med vekt på økonomi. Ved økonomisjef Marit B Homb. Votering: 1. Gausdal kommune sitt årsregnskap for 2016 godkjennes med et mindreforbruk på 10.873.660,44 kr.
2. Gausdal kommune sin årsberetning for 2016 godkjennes. 3. Gausdal kommune sin årsmelding for 2016 tas til etterretning. 4. Regnskapsmessig mindreforbruk i 2016 disponeres ved å avsette hele mindreforbruket til kommunens disposisjonsfond. Det gjøres følgende budsjettendring i 2017: 15400.9000.8802 pr 0 10.873.660,44 D 19300.9000.8991 pr 0-10.873.660,44 K 5. Det vedtas videreføring av framførbart underskudd på følgende selvkosttjenester: a. Feiing kr 10.000,- b. Byggesak kr 7.107.000,- c. Kart/oppmåling kr 300.000,- d. Plansaker kr 635.000,- KS-29/17 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 17/666 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD 2016, ENHETENE Overføring av overskudd fra 2016 til 2017 med til sammen 4.096.000 kr vedtas slik det framgår av vedlegg til saken. Den enkelte enhet sitt overskuddsfond tilføres midler fra kommunens reservefond tilsvarende. KS-30/17 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 17/665 OVERFØRING AV UBENYTTEDE INVESTERINGSMIDLER FRA 2016 TIL 2017, BUDSJETTENDRING 1. Investeringsbudsjettet for 2017 økes med 122,6 mill. kr i tråd med vedlegg til saken. 2. Investeringene finansieres slik: Statstilskudd EPC 0,9 mill. kr.
Spillemidler Gausdal Arena 1,6 mill. kr. Bruk ubundet investeringsfond, flomsikring 0,3 mill. kr. Momskompensasjon investering 15,5 mill. kr. Bruk av startlån 6,7 mill. kr. Bruk av lån utgjør 97,6 mill. kr 3. Det godkjennes låneopptak til investeringer med inntil 73.101.000 kr. KS-31/17 Ark.: 145 Arkivsaksnr.: 17/697 ØKONOMI- OG AKTIVTETSRAPPORT FOR 1. TERTIAL 2017 1. Økonomi- og aktivitetsrapport for 1. tertial 2017 tas til etterretning. 2. Det foretas følgende budsjettendringer: Uttrekk midler planområde 3 Skole - i stedet øremerket tilskudd -174 000 Økt utgift barnehagepedagoger i kommunale og private barnehager 174 000 Økt ramme Frivilligsentralen 55 000 Økt skatteinntekt -193 000 Redusert rammetilskudd 138 000 KS-32/17 Ark.: 200 Arkivsaksnr.: 17/808 RAPPORTERING I HENHOLD TIL FINANSREGLEMENTET PER 30.04.2017 Rapportering i henhold til finansreglementet per 30.04.2017 tas til etterretning. KS-33/17 Ark.: 223 Arkivsaksnr.: 17/599
Omgjøring av vedtak Med bakgrunn i at Oslo Katolske bispedømme er dømt i Tingretten for å ha operert med for høyt antall medlemmer, mener Gausdal kommune at vedtak om tildeling av tilskudd for årene 2011-2015 er ugyldig og skal omgjøres, jamfør forvaltningslovens 35, 1. ledd bokstav c). Dette innebærer at følgende utbetalingsvedtak omgjøres: Vedtak datert: Beløp: 10.11.2011 kr 12.274,- 05.11.2012 kr 18.009,- 18.11.2013 kr 30.820,- 04.12.2014 kr 40.852,- 30.11.2015 kr 15.580,- KS-34/17 Ark.: 614 Arkivsaksnr.: 15/694 NY UTOMHUSPLAN FOR FJERDUM SKOLE OG BARNEHAGE Bjørnar Kruse, Miljøpartiet, satte fram dette forslaget til nytt punkt 3, justert i samråd med Hans Høistad, Ap og Stig Melbø, Felleslisten. 3. Kommunestyret ber rådmannen til kommunestyrets møte i august å vurdere følgende: - muligheten for å øke fra 2 til inntil 6 ladestasjoner for el-bil. I vurderingen må både utgifter, finansiering og løsningen totalt sett for uteområdet/parkeringskapasiteten tas med. I tillegg må det vurderes hvor mye og hvordan ansatte/andre brukere skal betale for lading. Votering: Punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Forslag til nytt punkt 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Det godkjennes en økt investeringsramme til utomhusanleggene ved Fjerdum skole og Fjerdum barnehage tilsvarende 5,3 mill. kr. 2. Den økte investeringsrammen finansieres slik: 650.000 Tilskudd gangveg 2.000.000 Tilskudd busslomme 516.000 Spillemidler til indre skolegård og ballaktivitetsanlegg
627.000 Momskompensasjon 500.000 Bevilgning lekeapparat skole/barnehage fra 2016/2017 1.007.000 Bruk disposisjonsfond enhetsresultat barnehage 3. Kommunestyret ber rådmannen til kommunestyrets møte i august å vurdere følgende: - muligheten for å øke fra 2 til inntil 6 ladestasjoner for el-bil. I vurderingen må både utgifter, finansiering og løsningen totalt sett for uteområdet/parkeringskapasiteten tas med. I tillegg må det vurderes hvor mye og hvordan ansatte/andre brukere skal betale for lading. KS-35/17 Ark.: 068 Arkivsaksnr.: 15/368 EIERSKAP IKA OPPLANDENE - INTERKOMMUNALT ARKIV Kommunestyret i Gausdal kommune gir sin tilslutning til nødvendig endring av 1, 5 og 6 for vedtektene for IKA Opplandene. KS-36/17 Ark.: Arkivsaksnr.: 17/1006 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 30.4.2017 Kommunestyret tar rapporten "Oppfølging av politiske vedtak pr. 30.4.2017" til orientering. KS-37/17 Ark.: 040 &58 Arkivsaksnr.: 16/1701 REVISJONSRAPPORTEN "INTERN KONTROLL I BYGGESAKSBEHANDLINGEN"
1. Kommunestyret tar revisjonsrapporten "Intern kontroll i byggesaksbehandlingen" til orientering. 2. Kommunestyret noterer seg at revisjonsrapporten viser at Gausdal kommune har en rekke tiltak som bidrar til at saksbehandlingen gjennomføres i samsvar med lover og regler. Videre noteres at rådmannen i stor grad allerede har tatt tak i revisjonens anbefalinger for ytterligere å styrke den interne kontrollen, og at anbefalingene blir fulgt opp. KS-38/17 Ark.: M50 Arkivsaksnr.: 17/30 REVIDERT FORSKRIFT FOR KOMMUNAL RENOVASJON FOR HUSHOLDNINGER OG FRITIDSBOLIGER I GAUSDAL, LILLEHAMMER OG ØYER Forskrift for kommunal renovasjon for husholdninger og fritidsboliger i Gausdal, Lillehammer og Øyer kommuner vedtas. Den reviderte forskriften skal gjelde fra 1. juli 2017 og den erstatter forskriften fra 1. juli 2014. GLØR IKS tar ansvar for nødvendig kunngjøring av den nye forskriften. KS-39/17 Ark.: L12 201503 Arkivsaksnr.: 15/2049 DETALJREGULERING FOR DELER AV H16, S3, S2F, H27 OG H33 PÅ SKEI SØR - NY BEHANDLING S2F Jan Erik Kristiansen, Ap, tok opp igjen rådmannens forslag til planutvalget, slik: «I henhold til Plan- og bygningslovens 12-2 vedtas foreliggende detaljreguleringsplan for del av S2F på Sør-Skei, som vist på plankart med tilhørende planbeskrivelse og planbestemmelser.» Votering: Innstillingen ble satt opp mot forslaget til Jan Erik Kristiansen. Forslaget til Jan Erik Kristiansen ble enstemmig vedtatt.
I henhold til Plan- og bygningslovens 12-2 vedtas foreliggende detaljreguleringsplan for del av S2F på Sør-Skei, som vist på plankart med tilhørende planbeskrivelse og planbestemmelser. KS-40/17 Ark.: L12 Arkivsaksnr.: 16/1728 DETALJREGULERINGSPLAN FOR GJEFSELYKKJA - 2 GANGS BEHANDLING Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes foreliggende detaljreguleringsplan for «Gjefselykkja», som vist på plankart med tilhørende planbeskrivelse med følgende endringer i bestemmelsene: 1. Pkt. 5.1.1 Maksimalt tillatte høyder: Gesimshøyde 6 meter og mønehøyde 9 meter. For område BFT1: Gesimshøyde 3 meter og mønehøyde 6 meter. 2. Pkt. 5.1.9 På tomt BFT1 tillates BYA=40%. På tomt BFT2 tillates BYA = 30%. Det tillates oppført 1 ny bygning til utleie + 1 bygg (uthus/bod/carport) i BFT2. Uthus/bod/carport skal underordnes og tilpasses hovedbygningen. BRA er tillatt inntil 220m2. Innenfor hver av tomtene skal det skal opparbeides atkomst og minimum 1,5 parkeringsplasser pr boenhet. Biloppstillingsplasser beregnes med 18m2 per plass, og medregnes i total tillatt BYA. Utleieenhetene skal nyttes til utleie/næring, og skal være tilgjengelig for utleie minimum 46 uker per år. Eier av enheter kan disponere enheten privat inntil 3 uker per år første halvår og inntil 3 uker per år andre halvår. Uteareal på tomten skal istandsettes før bygningene kan tas i bruk. 3. Pkt. 6.2 Frisiktsoner I kryss mellom interne veger skal det være en frisiktsone som vist på plankartet. Innenfor frisiktsonen skal vegetasjonen holdes nede og brøytekanter holdes lave, slik at de ikke hindrer sikten.
KS-41/17 Ark.: L12 Arkivsaksnr.: 17/927 UTBYGGINGSAVTALE GJEFSELYKKJA PÅ SKEI - HØIFJELDSSANATORIET I GAUSDAL AS Vedlagte utbyggingsavtale i tilknytning til reguleringsplan for Gjefselykkja gnr. 216 bnr. 4, 8 og 10 godkjennes. KS-42/17 Ark.: 255 Arkivsaksnr.: 17/776 RANDSFJORDMUSEET AS - GODKJENNING AV EIERSTRATEGI Gausdal kommune godkjenner forslag til eierstrategi for Randsfjordmuseet AS, slik det er anbefalt fra generalforsamlinga for museet. KS-43/17 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/102 INTERPELLASJON - TRYGGHETSALARMER GAUSDAL KOMMUNE Ordfører ba rådmannen svare på interpellasjonen. Rådmannen svarte: Vi har over 150 trygghetsalarmer i Gausdal som alle sender og mottar signaler over mobiltelefonnettet. (Unntaket er fem alarmer som er koplet gjennom bredbånd hos brukeren, fordi de gamle alarmene var koplet slik.) Ved svakt signal er det mulig å kople til en ekstern antenne, men det har ikke vært nødvendig hos de som hittil har fått alarm tilkoplet mobilnettet hos oss.
Trygghetsalarmene sender signaler over GSM-nettet (2G). GSM er det eldste nettverket og dekker praktisk talt hele landet. Dette nettet kan fungere selv om 3G- og 4G-nettet er ute. Det er opplyst at mobilnettet hadde vært nede i deler av kommunen nå i pinsehelga. En digital alarm sender et servicesignal hvert minutt når den fungerer som den skal. Hvis dette signalet uteblir, går det en alarm i sentralen som da automatisk sender en SMS til mobiltelefonen til vakthavende person i kommunen (til vanlig vaktmesteren med ansvar for hjelpemiddellageret). Så når mobilnettet faller ut eller strømmen blir borte, slik at en trygghetsalarm ikke fungerer, sendes en melding til ansvarlig person. I tillegg kan vi gå inn på loggen til alarmene og sjekke om det har vært noe spesielt med noen av dem. Første arbeidsdag etter pinsen (når mobilnettet skal ha vært nede i deler av kommunen) sjekket vaktmesteren loggen uten å finne noen feil. Han hadde heller ikke fått melding om feil på telefonen. Dette tyder på at alle alarmene fungerte som de skulle og sendte servicesignaler som normalt. Dvs. at GSM-nettet må ha fungert. Rutiner hvis alarmene svikter (pga. strømbrudd eller havari av mobilnettet): når hjemmetjenesten får melding om at alarmer ikke fungerer i et visst område, gjennomfører de tilsyn med de aktuelle pasientene. Tjenesten går i dialog med pasienter og pårørende for å finne en løsning der det er behov for spesielle tiltak som hyppige tilsyn. Når det gjelder bredbånd vises til kommunestyrets møte 23. februar 2017 der det var følgende orientering: «Om bredbåndssituasjonen og hvordan regionen jobber med den saken. Ved næringsutvikler Dag Høiholt-Vågsnes.» Også i Gausdal vil det bli bedre bredbåndsdekning enn det er i dag. Men hele kommunen vil nok ikke bli dekket med fiber. Derfor ser vi på løsninger hvor mobilt bredbånd går gjennom stasjonære 4G- og 5G-rutere. Det er vanskelig å anslå dekningsgraden når dette er gjennomført, men i sum vil de to teknologiene forventes å ha tilnærmet 100 % dekning der det er fastboende. I enkelte tilfeller vil det kunne være behov for å montere en antenneforsterker hos abonnenten. Det var verken forslag eller vedtak knyttet til interpellasjonen.