isikovurdering Risiko og sårbarhets analyse Vedlegg til reguleringsplanens beskrivelse Kart 1: Planens avgrensning Plannavn: Laksevåg, Gnr. 149/1135.mfl. Detaljregulering av fortau langs Johan Berentsens vei Dato: 01.12.2016
INNLEDNING I tilknytning til reguleringsplanarbeidet er det utført en analyse av risiko og sårbarhetsforhold. ROSanalysen bygger på det planmaterialet og de opplysninger som foreligger per dags dato. Metodeanalysen er gjennomført i henhold til rundskriv Gs-1/01 fra DBS. Mulige uønskede hendelser som kan påvirke vegens funksjon er vurdert, jfr. vedlagt sjekkliste. Forhold som ikke er vurdert i sjekklista er ikke belyst i ROS-skjemaet. Ikke alle tema lar seg vurdere opp mot skjema for sannsynlighet og konsekvens, og disse blir da kun kommentert. METODE Analysen gjennomføres i samsvar med Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps føringer, og baseres på foreliggende forslag til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. Risikovurderingene tar utgangspunkt i relevante kravdokumenter (Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger og lignende). Mulige uønskede hendelser sorteres ut i fra en generell/teoretisk vurdering i hendelser som direkte kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men som ikke er til stede i planområdet eller i planen, kvitteres ut i kolonnen Aktuelt? og kommenteres kun unntaksvis. Vurdering av sannsynlighet for uønskede hendelser er delt i: Grad av sannsynlighet Markering av grad Kommentar Svært sannsynlig (4) Kan skje ofte Sannsynlig (3) Kan skje av og til Lite sannsynlig (2) Kan skje Usannsynlig (1) Hendelser er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner Vurdering av konsekvens for uønskede hendelser er delt i: Grad av konsekvens Markering av grad Kommentar Ubetydelig (1) Ingen person eller miljøskade Mindre alvorlig (2) Få/små personskader eller miljøskader Alvorlig (3) Person eller miljøskader som krever behandling Svært alvorlig (4) Personskader som medfører død eller varige nedsatt funksjoner, - Langvarige miljøskader.
Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Mulige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabellen under: Hendelser/Situasjon San ns. Kons. Ri si ko Kommentar/tiltak Natur og miljøforhold Ras/Skred/flom/Grunn 1. Masseras/skred 1 3 Aktsomhetsområde for skred ligger utenfor 2. Snøras/ras 1 4 Innenfor bydel Laksevåg opp mot Damsgårdsfjellet er det mindre områder som kan omfatte utløsning og utløp av snøskred. Planområdet er imidlertid betydelig utenfor aktsomhetsområdet, og det er derfor liten/ingen sannsynlighet for rasfare. 3. Flomras 1 1 Ingen bekker eller elver renner gjennom 4. Elveflom 1 1 Ingen bekker eller elver renner gjennom 5. Overvann 2 2 Innenfor planområdet er det lokalisert flere kummer samt overløp som er tilknyttet en kryssende felles avløpsledning. I tillegg ligger storparten av planområdet høyere enn omkringliggende områder. Planlagt fremtidig virksomhet vil verken redusere vegetasjonsområder, øke bebygd areal eller øke overvannsavrenning 6. Springflom 2 2 Høyeste vannstandsnivå målt i Bergen på 241 moh ifht. (sjøkartnull og LAT) er fra 1990. 20 års gjentakelsesintervallene er på 230 moh. Beregninger av forventet høyere stormflod i år 2100 innebærer maksverdier på 276 cm. Det er derfor liten/ingen sannsynlighet for at planområdet vil berøres av dette. 7. Radongass 4 1 Aktsomhetsgraden knyttet til radongass er gradert til høy ifølge NGUs kartdatabase. Vær og vindeksponering 8. Vindutsatte områder 3 2 Planområdet er ikke spesielt vindutsatt. 9. Nedbørsutsatte områder 2 2 Det er ikke registrert økt nedbørsmengde i 10. Havnivåstigning 2 2 Beregninger av havnivåstigning for Bergen i år 2100 (inkl.usikkerhet) innebærer maksverdier på 108 cm. Planområdet ligger høyere enn dette, og det er derfor liten/ingen sannsynlighet for å bli berørt av fremtidig havnivåstigning. Natur og kulturområder
11. Sårbar flora 1 1 Det er ikke registret sårbar flora i 12. Sårbar fauna og fisk 1 1 Det er ikke registrert sårbar fauna og fisk i planområde 13. Verneområde Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 14. Vassdragsområde Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 15. Fornminne 1 1 Det er ikke registret fornminner i 16. Kulturminne/miljø 1 1 Det er ikke registrert kulturminner/miljø i 17. Område for idrett/leik 2 1 I nærheten til planområdet ligger Nygårdsmyren idrettsplass der det arrangeres idrettsarrangementer. Etablering av fortau vil ikke gjøre inngrep eller ødelegge for idrettsområdet 18. Park og rekreasjonsområde 1 2 Det ingen parker eller definerte rekreasjonsområder i eller ved 19. Vassomr. For friluftsliv Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. Menneskeskapte forhold 20. Veg. Bro. knutepunkt 2 3 Johan Berentsens vei vil ha biltrafikk og trafikksikkerhet øker med anleggelse av fortau. Sannsynligheten for ulykker er likevel til stede. 21. Hav, kaianlegg Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 22. Sykehus/-hjem, kirke Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 23. Brann/politi/SF Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 24. Forsyning, kraft, vann 1 1 Tiltaket påvirker ikke kraft eller vannforsyning 25. Tilfluktsrom Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 26. Industri 1 1 Det er industrivirksomhet i nærheten av Ølen Betong 27. Bolig/fritid 1 1 Planområdet inneholder hovedsakelig boligbebyggelse. Fortauet bidrar til økt trafikksikkerhet for beboere. 28. Landbruk Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 29. Akutt forurensning Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 30. Støv og støy; industri Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 31. Støv og støy: trafikk 1 1 Tiltaket vil sannsynlig redusere støy fra trafikk i Johan Berentsens vei da myke trafikanter for høyere prioritert. 32. Støy andre kilder Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 33. Forurensing i sjø Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 34. Forurensning i grunn 1 2 Løsmassekart fra NGU viser at løsmassene i planområdene er bart fjell og stedvis tynt dekke, og viser ingen registreringer av tidligere fyllmasse. 35. EL-forsyning 1 1 Tiltaket skaper ikke konsekvenser for elforsyningen til området. Andre farlige/spesielle områder/forhold 36. Industriområde Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 37. Høyspentlinje Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 38. Risikofylt industri Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 39. Avfallsbehandling Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 40. Oljekatastrofeområde Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning.
41. Spesielle forhold ved Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. utbygging/gjennomføring Transport 42. Ulykker med farlig gods Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 43. Vær/føre begrenser tilgjengeligheten til området Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. 44. Ulykker i kryss/avkjørsler 2 4 Det er kryss i begge ender av Johan Berentsens veg. Det vil alltid være økt fare for ulykker i kryss/avkjørsler. 45. Ulykker med gående /syklende 2 4 Tiltaket vil bedre trafikksikkerheten for myke trafikanter i området, men det er fortsatt sannsynlig at det kan forekomme ulykker i forbindelse med gående og syklende 46. Andre ulykkespunkt Ikke aktuelt Utenfor relevant betydning. Samlet risikovurdering: Konsekvens sannsynlighet 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 7 3. Sannsynlig 8 2. Lite sannsynlig 17 5,6,9,10 20 44,45 1. Usannsynlig 3,4, 11, 12, 15, 16,24,26,27,31,32,3 5,46 18,34 1 2 Tabell 1. Samlet risikovurdering Hendelser i rødt felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gult felt: Tiltak skal vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønt felt: Rimelige tiltak skal vurderes gjennomført Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Kommentar til tabell: 17. Område for idrett/lek Anleggelse av fortau vil bedre trafikksikkerheten i området. Det bør vurderes om det er ytterligere behov for å anlegge fotgjengerfelt i byggefasen 44. Ulykker i kryss/avkjørsler Anleggelse av fortau og skilting av denne i forbindelse med kryssoverganger vil skape et tydeligere trafikkbilde som vil bedre trafikksikkerheten i området. 45. Ulykker med gående/syklende Helhetlig vil anleggelse av fortau og skilting skape et tydeligere trafikkbilde som vil bedre trafikksikkerheten i Johan Berentsens veg.