FUSA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunetunet Møtedato: 08.06.2015 Tid: 16:00-22:00 Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova. Sakslista vart gjort tilgjengeleg elektronisk for medlemene og varamedlemene 20.05.2015. Møtet vart kunngjort i ei avis og på heimesida. Desse medlemene møtte: Anne Martinsen, Krf Gustav Folkestad, V Hans Ekeberg, Ap Haldor Tuft, Sp Marianne Borge, Sp Roger Hoel, Frp Aud May Boge, H Steinar Berland, H Stina Kvåle Bergesen, Krf, frå kl 17.00(frå og med sak 029/15) Andre som var tilstade på møtet: Frå administrasjonen: Einingsleiar Terje Raunsgard Landbrukskonsulent Johan Bergerud Arealplanleggjar Helle Holte Bruland Plan- og bygningssjef Jan Egil Leirstein Merknader til innkalling og sakliste: Det var ingen merknad til innkalling og sakliste. Orientering: Hans Ekeberg hadde på førehand meldt inn spørsmål omkring 2 saker: 1. Forvaltningsplan for grågås 2. Trafikksikringsplan. Johan Bergerud orienterte om spørsmål 1, status og vidare framdrift av forvaltningsplanen for gås. Grunna lågare bemanning enn normalt på landbrukskontoret hausten 2014, vart ikkje saka om forvaltningsplan for gås fulgt opp. Hordaland Bondelag og Fylkesmannen si landbruksavdeling og miljøvernavdelinga har samarbeida om å laga ein mal for korleis ein slik plan kan utformast. Bjørnefjorden Landbrukskontor har også delteke i denne prosessen. Plan for framdrift: Utkast til Planutvalet bør vere klar i løpet av januar 2016. Planen kan mest sannsynleg verta vedteken våren 2016.
Spørsmål 2 om trafikksikringsplanen går vidare til einingsleiar teknisk drift Øystein Havsgård. Anne Martinsen leia møtet. Evt. merknader til protokollen må sendast til Fusa kommune innan 14 dagar. Eikelandsosen, 9.juni 2015 Anne Martinsen Leiar Jan Egil Leirstein Ansvarleg sekretær
Sakliste Sak nr. Tittel 023/15 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET 23.04.2015 024/15 SKRIV OG MELDINGER TIL UPM 08.06.2015 025/15 DELEGERTE SAKER TIL UPM 08.06.2015 026/15 Søknad om tilskot frå det kommunale viltfondet til NM for elghundbandhund 2015 027/15 Søknad om godkjenning av bestandsplan for hjort 2015-2017 028/15 REGULERINGSPLAN FOR HAGANESET GNR 18, BNR 4 M.FL. 029/15 REGULERINGSPLAN NAUSTDALEN - DETALJREGULERING - ENDRING TIL BUSTADFØREMÅL 030/15 REGULERINGSENDRING - GBNR. 15/9 I FUSA KOMMUNE - ÅDLAND SØNDRE - HYTTEFELT 031/15 GBNR. 88/14 - SÆRVOLL ØSTRE - HANS MAGNE KVÅLE - LØYVE TIL TILTAK - FRÅDELING AV BUSTADHUS 032/15 GBNR 31/45 - FUSA - CECILIE ØPSTAD - OMGJERING AV ADMINISTRATIVT VEDTAK I DELINGSSAK 033/15 GBNR 71/2 -TVEITNES - BJARNE TVEITNES - LØYVE TIL TILTAK - FRÅDELING OG OPPFØRING AV BUSTAD 034/15 GBNR 15/52 - ÅDLAND SØNDRE - OLE JOHNNY ÅDLAND - BYGGING AV BUSTAD MED TILKOMSTVEG 035/15 Kommuneplanens arealdel - Høyringsdokument
023/15: GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET 23.04.2015 Møteprotokoll frå møtet 23.04.2015 vert godkjent. UPM-023/15 VEDTAK: Møteprotokoll etter møtet 23.04.2015 vart godkjent. 024/15: SKRIV OG MELDINGER TIL UPM 08.06.2015 :RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Skriv og meldingar vert teke til orientering. Ingen skriv og meldingar til dette møtet. UPM-024/15 VEDTAK: Skriv og meldingar vert teke til orientering.. 025/15: DELEGERTE SAKER TIL UPM 08.06.2015 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Delegerte saker vert tekne til orientering.
UPM-025/15 VEDTAK: Delegerte saker vart tekne til orientering 026/15: Søknad om tilskot frå det kommunale viltfondet til NM for elghund-bandhund 2015 Fusa kommune løyver kr 11940,- frå det kommunale viltfondet i tilskot til Hordaland elghundklubb for arrangering av NM for elghund- båndhund 2015. Vedtaket har heimel i Forskrift om kommunale og fylkeskommunale viltfond og fellingsavgift for elg og hjort 5. UPM-026/15 VEDTAK: Fusa kommune løyver kr 11940,- frå det kommunale viltfondet i tilskot til Hordaland elghundklubb for arrangering av NM for elghund- båndhund 2015. Vedtaket har heimel i Forskrift om kommunale og fylkeskommunale viltfond og fellingsavgift for elg og hjort 5. 027/15: Søknad om godkjenning av bestandsplan for hjort 2015-2017 Fusa kommune godkjenner 3-årig bestandsplan for Våganipen hjortevald for perioden 2015-2017 med teljande areal på 55529 da. Det vert gjeve løyve til å fella 371 dyr i perioden, Avskytinga skal følgje oppsettet i bestandsplanen. Avviket skal ikkje vere meir enn 10 % for perioden. Vedtaket har heimel i Forskrift om forvaltning av hjortevilt 9 og 19.
UPM-027/15 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner 3-årig bestandsplan for Våganipen hjortevald for perioden 2015-2017 med teljande areal på 55529 da. Det vert gjeve løyve til å fella 371 dyr i perioden, Avskytinga skal følgje oppsettet i bestandsplanen. Avviket skal ikkje vere meir enn 10 % for perioden. Vedtaket har heimel i Forskrift om forvaltning av hjortevilt 9 og 19. 028/15: REGULERINGSPLAN FOR HAGANESET GNR 18, BNR 4 M.FL. Reguleringsplan for HAGANESET, del av gnr 18, bnr 4 m. fl. datert 07.05.2015, føresegner datert 19.05.2015 og planskildring m/ ROS-analyse vert godkjent. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova 12-12. Handsaming frå Ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet vart lagt fram i møtet. Framlegg frå Gustav Folkestad, V: Som rådmannen sitt framlegg, men med eit tillegg til pkt. 3 i føresegnene: «I frisiktsoner skal det ikkje vere vegetasjon eller andre innretningar som hindrar fri sikt i samsvar med vegnormalen.» Dette framlegget fekk 5 røyster: Gustav Folkestad, V, Anne Martinsen, Krf, Steinar Berland, H, Hans Ekeberg, Ap og Marianne Borge, Sp. Rådmannen sitt framlegg utan tillegg fekk 3 røyster: Haldor Tuft, Sp, Roger Hoel, Frp og Aud May Boge, H. UPM-028/15 VEDTAK: Reguleringsplan for HAGANESET, del av gnr 18, bnr 4 m. fl. datert 07.05.2015, føresegner datert 19.05.2015 og planskildring m/ ROS-analyse vert godkjent. Med tillegg til pkt. 3 i føresegnene :
«I frisiktsoner skal det ikkje vere vegetasjon eller andre innretningar som hindrar fri sikt i samsvar med vegnormalen.» Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova 12-12.» 029/15: REGULERINGSPLAN NAUSTDALEN - DETALJREGULERING - ENDRING TIL BUSTADFØREMÅL Fusa kommune legg delar av detaljreguleringsplan for gbnr. 19/95 og del av bnr. 1, Naustdalen, med tilhøyrande planskildring og føresegner ut på høyring og til offentleg ettersyn. Vedtaket er gjort i medhald av Plan- og bygningslova 12-10 og 12-11. Handsaming frå Ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet vart lagt fram i møtet. Rådmannen sitt framlegg med fylgjande presisering, sett fram av eit samla UPM, vart samrøystes vedteke: Fusa kommune legg delar av detaljreguleringsplan for gbnr. 19/95 og del av bnr 1, Naustdalen, med tilhøyrande planskildring og føresegner ut på høyring og til offentleg ettersyn, med fylgjande presisering (jfr saksutgreiing med illustrasjon 6): «Bygging av privat bustad på tomt 1, snuplass f_kv2, kai, flytebryggje og veg vest for badestranda skal trekkjast ut av planen.» Vedtaket er gjort i medhald av Plan- og bygningslova 12-10 og 12-11. UPM-029/15 VEDTAK: Fusa kommune legg delar av detaljreguleringsplan for gbnr. 19/95 og del av bnr 1, Naustdalen, med tilhøyrande planskildring og føresegner ut på høyring og til offentleg ettersyn, med fylgjande presisering (jfr saksutgreiing med illustrasjon 6): «Bygging av privat bustad på tomt 1, snuplass f_kv2, kai, flytebryggje og veg vest for badestranda skal trekkjast ut av planen.» Vedtaket er gjort i medhald av Plan- og bygningslova 12-10 og 12-11 030/15: REGULERINGSENDRING - GBNR. 15/9 I FUSA KOMMUNE -
ÅDLAND SØNDRE - HYTTEFELT Fusa kommune legg reguleringsendring for reguleringsplan Hyttefelt Lauvfjellet gbnr. 15/9, Ådland Søndre ut på høyring og til offentleg ettersyn. Vedtaket er gjort i medhald av Plan- og bygningslova 12-10 og 12-11. Handsaming frå Ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet vart lagt fram i møtet. UPM-030/15 VEDTAK: Fusa kommune legg reguleringsendring for reguleringsplan Hyttefelt Lauvfjellet gbnr. 15/9, Ådland Søndre ut på høyring og til offentleg ettersyn. Vedtaket er gjort i medhald av Plan- og bygningslova 12-10 og 12-11. 031/15: GBNR. 88/14 - SÆRVOLL ØSTRE - HANS MAGNE KVÅLE - LØYVE TIL TILTAK - FRÅDELING AV BUSTADHUS Fusa kommune godkjenner søknad om frådeling av gbnr, 88/14, Særvoll Østre på fylgjande vilkår: 1. Kontrakt om kjøp og sal av landbruksdelen må vere inngått før deling av eigedomen kan gjennomførast. 2. Delt eigedom (landbruksdelen) kan etter deling ikkje omdisponerast eller segmenterast vidare til andre føremål enn jordbruksproduksjon. Vedtaket er heimla i Plan og bygningslova 19-2 og 20-1, og i Jordlova 12. UPM-031/15 VEDTAK:
Fusa kommune godkjenner søknad om frådeling av gbnr, 88/14, Særvoll Østre på fylgjande vilkår: 1. Kontrakt om kjøp og sal av landbruksdelen må vere inngått før deling av eigedomen kan gjennomførast. 2. Delt eigedom (landbruksdelen) kan etter deling ikkje omdisponerast eller segmenterast vidare til andre føremål enn jordbruksproduksjon. Vedtaket er heimla i Plan og bygningslova 19-2 og 20-1, og i Jordlova 12. 032/15: GBNR 31/45 - FUSA - CECILIE ØPSTAD - OMGJERING AV ADMINISTRATIVT VEDTAK I DELINGSSAK RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune tek klage i delingssak 059/13 til fylgje, og gjer om eit administrativt enkeltvedtak om løyve til frådeling på gbnr. 31/45, Fusa. Fusa kommune gjev med dette løyve til ei frådeling av den delen av det omsøkte området som ikkje omfattar leikeplassen. Vedtaket er gjort med heimel i Forvaltningslova 28, 29 og 30 og Plan- og bygningslova 1-9 og 20-1, og i føresegner i arealdelen av kommuneplanen for Fusa kommune 2006-2016. Handsaming frå Ungdomsrådet vart lagt fram i møtet. UPM-032/15 VEDTAK: Fusa kommune tek klage i delingssak 059/13 til fylgje, og gjer om eit administrativt enkeltvedtak om løyve til frådeling på gbnr. 31/45, Fusa. Fusa kommune gjev med dette løyve til ei frådeling av den delen av det omsøkte området som ikkje omfattar leikeplassen. Vedtaket er gjort med heimel i Forvaltningslova 28, 29 og 30 og Plan- og bygningslova 1-9 og 20-1, og i føresegner i arealdelen av kommuneplanen for Fusa kommune 2006-2016. 033/15: GBNR 71/2 -TVEITNES - BJARNE TVEITNES - LØYVE TIL TILTAK - FRÅDELING OG OPPFØRING AV BUSTAD RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune godkjenner søknad om dispensasjon til frådeling og rammeløyve for bygging av einebustad på gbnr. 71/2, Tveitnes, på fylgjande vilkår:
1) Tiltaket skal fylgja gjeldande lover og føresegner. 2) Tiltakshavar må søkja Fusa kommune om igangsetjing av tiltaket. 3) Ved søknad om igangsetjing av oppføring av bygning må tiltakshavar leggja ved endeleg godkjent avkøyrsleløyve frå Statens vegvesen 4) Ved søknad om igangsetjing av tiltaket må tiltakshavar nytta ein ansvarleg søkjar og senda godkjende arkitektteikna teikningar som er i samsvar med lover og forskrifter. 5) For at igangsetjingsløyve skal bli gitt, må Fylkesmannen ikkje ha hatt innvendingar. Vedtaket er heimla i Jordlova 12 og Plan- og bygningslova 19-2, 20-1, 21-5 og 27-4. UPM-033/15 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner søknad om dispensasjon til frådeling og rammeløyve for bygging av einebustad på gbnr. 71/2, Tveitnes, på fylgjande vilkår: 1) Tiltaket skal fylgja gjeldande lover og føresegner. 2) Tiltakshavar må søkja Fusa kommune om igangsetjing av tiltaket. 3) Ved søknad om igangsetjing av oppføring av bygning må tiltakshavar leggja ved endeleg godkjent avkøyrsleløyve frå Statens vegvesen 4) Ved søknad om igangsetjing av tiltaket må tiltakshavar nytta ein ansvarleg søkjar og senda godkjende arkitektteikna teikningar som er i samsvar med lover og forskrifter. 5) For at igangsetjingsløyve skal bli gitt, må Fylkesmannen ikkje ha hatt innvendingar. Vedtaket er heimla i Jordlova 12 og Plan- og bygningslova 19-2, 20-1, 21-5 og 27-4. 034/15: GBNR 15/52 - ÅDLAND SØNDRE - OLE JOHNNY ÅDLAND - BYGGING AV BUSTAD MED TILKOMSTVEG Fusa kommune godkjenner søknad om dispensasjon til bygging av bustadhus med tilkomstveg på gbnr. 15/52, Ådland Søndre, på fylgjande vilkår: 1. At tiltaket skal fylgja gjeldande lover og føresegner. 2. At Teknisk drift i Fusa kommune gjev løyve til avkøyrsle. 3. At Bjørnefjorden landbrukskontor og Fylkesmannen i Hordaland ikkje har merknader til tiltaket. Vedtaket kan heimlast i Plan- og bygningslova 19-2, 20-1 og 21-5.
UPM-034/15 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner søknad om dispensasjon til bygging av bustadhus med tilkomstveg på gbnr. 15/52, Ådland Søndre, på fylgjande vilkår: 1. At tiltaket skal fylgja gjeldande lover og føresegner. 2. At Teknisk drift i Fusa kommune gjev løyve til avkøyrsle. 3. At Bjørnefjorden landbrukskontor og Fylkesmannen i Hordaland ikkje har merknader til tiltaket. Vedtaket kan heimlast i Plan- og bygningslova 19-2, 20-1 og 21-5. 035/15: Kommuneplanens arealdel - Høyringsdokument Fusa kommune legg arealplanen, med plankart, planomtale, føresegner og retningslinjer ut til offentlig ettersyn. Høyringsfrist vert sett til 20. august 2015. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 11-14 Handsaming frå Ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet vart lagt fram i møtet. Felles framlegg frå UPM: Fusa kommune legg arealplanen, med plankart, planomtale, føresegner og retningslinjer ut til offentleg ettersyn. Administrasjonen får mandat til å rette opp språkfeil og faktaopplysningar, til dømes at fergeleie er på Venjaneset, og ikkje Fusa. Eit anna døme er at det må vera samsvar i teksten mellom føresegnene 1.7 og 1.8 (Gjeld Sævareidvassdraget)
UPM tilrår vidare at kommunestyret tek med felta BB 3 Grimeneset, BB 4 Helland og BN 5 Eikelandsheiane, ut i frå konsekvensutgreiing og faglege vurderingar, slik at dei også skal fylgja resten av arealplanen og leggjast ut til offentleg ettersyn. UPM tilrår vidare at fylgjande punkt skal fylgja arealplanen ut på offentleg ettersyn: (Alle punkta vart votert over, og samlege vart tilrådd einstemmig med unnatak av punkt 3 og 9.) 1. B 29 (bustadområde BB6 For/Skjørsand) skal takast med i høve til utkastdokumentet 2. B 46 skal inn (Utviding av eksisterande bustadområde på Skåtaklubben) 3. B 60 vart vurdert inn, og votert med ei stemme (Roger Hoel, Frp) mot 8, vert ikkje med. (LNF spreidd område med inntil 5 einingar, vidareført som det står og ikkje lagt ut til tett bygging) 4. B 32 skal inn (Bustadområde spreidd LNF inntil 2 einingar) 5. SBH 18 tas med fordi låssettingsplass ikkje har vore i bruk på mange år (småbåthamn på Skåtaklubben) 6. LSB Berge (3) takast ut (Spreidd LNF område for bustad på nedsida av vegen) 7. Lammanesheiane skal inn med 4 bustadeiningar (Utviding av eksisterande bustadområde) 8. BN2 og BN3 skal omtalast i høve til planomtale (forskyvning i nummerering, teknisk feil som skal rettast) 9. Føresegn 2.14: Max storleik fritidsbustad skal endrast til 125 kvm a. Votert slik: Framlegg frå Steinar Berland, H: Max storleik: 175 kvm fekk 4 stemmer: Haldor Tuft, Sp, Steinar Berland og Aud May Boge, H, Roger Hoel, Frp. b. Max storleik 125 kvm fekk 5 stemmer: Stina Kvåle Bergesen og Anne Martinsen, Krf, Marianne Borge Sp, Hans Ekeberg, Ap og Gustav Folkestad, V. 10. Føresegn 5.20: Max storleik fritidsbustad endrast til 125 kvm (må vere i samsvar med føresegn 2.14) 11. SBH 37 Tveitnes skal innarbeide småskala båthamn. Høyringsfrist vert sett til 20. august 2015. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 11-14. Dette framlegget vart samrøystes vedteke. UPM-035/15 VEDTAK: Fusa kommune legg arealplanen, med plankart, planomtale, føresegner og retningslinjer ut til offentleg ettersyn. Administrasjonen får mandat til å rette opp språkfeil og faktaopplysningar, til dømes at fergeleie er på Venjaneset, og ikkje Fusa. Eit anna døme er at det må vera samsvar i teksten mellom føresegnene 1.7 og 1.8 (Gjeld Sævareidvassdraget) UPM tilrår vidare at kommunestyret tek med felta BB 3 Grimeneset, BB 4 Helland og BN 5 Eikelandsheiane, ut i frå konsekvensutgreiing og faglege vurderingar, slik at dei også skal fylgja resten av arealplanen og leggjast ut til offentleg ettersyn. UPM tilrår vidare at fylgjande punkt(med unntak av punkt 3) skal fylgja arealplanen ut på offentleg ettersyn:
1. B 29 (bustadområde BB6 For/Skjørsand) skal takast med i høve til utkastdokumentet 2. B 46 skal inn (Utviding av eksisterande bustadområde på Skåtaklubben) 3. B 60 vart vurdert inn, men vert ikkje med. (LNF spreidd område med inntil 5 einingar, vidareført som det står og ikkje lagt ut til tett bygging) 4. B 32 skal inn (Bustadområde spreidd LNF inntil 2 einingar) 5. SBH 18 tas med fordi låssettingsplass ikkje har vore i bruk på mange år (småbåthamn på Skåtaklubben) 6. LSB Berge (3) takast ut (Spreidd LNF område for bustad på nedsida av vegen) 7. Lammanesheiane skal inn med 4 bustadeiningar (Utviding av eksisterande bustadområde) 8. BN2 og BN3 skal omtalast i høve til planomtale (forskyvning i nummerering, teknisk feil som skal rettast) 9. Føresegn 2.14: Max storleik fritidsbustad skal endrast til 125 kvm 10. Føresegn 5.20: Max storleik fritidsbustad endrast til 125 kvm (må vere i samsvar med føresegn 2.14) 11. SBH 37 Tveitnes skal innarbeide småskala båthamn. Høyringsfrist vert sett til 20. august 2015. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 11-14.