ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Ulstein formannskap Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 15.05.2017 Tid: 14:00 16:20 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Erik Engh Ordførar FRP Steinar Torvik Varaordførar KRF Pål Grødahl Medlem V Lisa Mari Breivik Anderson Medlem SP Tor Meinseth Medlem H Knut Kleiven Medlem H Renathe Rossi-Kaldhol Medlem AP Frå administrasjonen møtte: Navn Stilling Verner Larsen Konstituert rådmann Arne Runar Vik Konstituert assisterande rådmann Marit Botnen Kommunalsjef Gry Osnes Nordal Kommunalsjef Steinar Nummedal Økonomileiar Inger Lise Kaldhol Kommuneoverlege Ingunn Hestnes Jurist Rune Urke Dagleg leiar i UEKF Svein Arne Orvik Politisk sekretær 1
OFFENTLEG SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 17/28 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 17/29 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 17/30 MELDINGSSAKER RS 17/5 ÅRSMELDING FRÅ ULSTEIN SOKN FOR 2016 2017/1146 PS 17/31 ÅRSMELDING OG REKNESKAP 2016, ULSTEIN 2017/227 EIGEDOMSSELSKAP KF PS 17/32 ÅRSRAPPORT 2016 2017/58 PS 17/33 KOMMUNEREKNESKAPEN FOR 2016 2017/758 PS 17/34 YOGANO - TILSKOT FRÅ NÆRINGSFONDET 2017/622 PS 17/35 TILSKOT NÆRINGSFOND - SEVI GROUP AS 2017/172 PS 17/36 SALS- OG MARKNADSFØRINGSFORBOD MOT 2017/1010 VÅPENKOPIAR, ANNA VALDSRELATERT UTSTYR OG LEGALISERINGSSYMBOL - OVERSENDINGSFRAMLEGG FRÅ ULSTEIN ARBEIDARPARTI PS 17/37 HØYRINGSUTTALE OM HJELPEMIDDELFORMIDLING 2017/583 PS 17/38 HØYRING OM LOKAL FORSKRIFT OM RETT TIL 2017/904 SJUKEHEIMSPLASS ELLER TILSVARANDE BUSTAD MED HEILDØGNSTENESTER PS 17/39 HELSEPLATTFORM-FULLMAKT OG SAMARBEIDSAVTALE 2017/854 PS 17/40 SØKNAD OM FORLENGA LEIGE OG HANDGJEVING AV 2010/895 TOMT, OMRÅDE N1, SAUNESMARKA II, STOREHØLEN AS PS 17/41 TILLEGGSAREAL TIL JOHANNESENBUDA OG 2017/1163 FOREININGSBUDA PS 17/42 WESTGROUP AS - SØKNAD OM VIDARESAL AV 2017/956 INDUSTRITOMT GNR. 25, BNR. 395, MED DEKKING AV KOSTNADER PS 17/43 URETTMESSIGE KOMMUNALE TILSKOT TIL DEN 2017/777 KATOLSKE KYRKJA - SPØRSMÅL OM FELLES PROSESS MED ANDRE KOMMUNAR PS 17/44 OVERFØRING AV INVESTERINGSRAMMER FRÅ 2016 TIL 2017/758 2017 PS 17/45 UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 23.1 2017/227 AUKA RAMME FOR INVESTERING ULSTEIN ARENA PS 17/46 BJØRNDALSVEGEN 2 - VIDARE AVTALE MED UTBYGGAR - 2017/757 JUSTERT FRAMLEGG Om sak PS 17/45 Auka ramme for investering Ulstein Arena Saksdokumenta var sende ut unnateke offentleg innsyn. Før handsaminga gjorde Pål Grødahl framlegg om å opne saka. Framlegget fekk ikkje fleirtal. Grødahl leverte ein protokollmerknad. Saka vart handsama for lukka dører. Protokollmerknad: Ulstein Venstre kjem til å påklage vedtaket om å halde handsaminga i sak PS 17/45 Auka ramme for investering Ulstein Arena unnateke offentleg innsyn. 2
Ulsteinvik, 15.5.2017 Knut Erik Engh ordførar Svein Arne Orvik møtesekretær Lisa Mari Breivik Anderson Tor Meinseth 3
PS 17/28 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkallinga og saklista vert godkjende med tillegg av ei sak: PS 17/46 BJØRNDALSVEGEN 2 - VIDARE AVTALE MED UTBYGGAR - JUSTERT FRAMLEGG Tilleggssaka vart ettersendt til formannskapet etter at innkallinga var sendt ut. Protokollane frå dei føregåande møta i hovudutvala og fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, vart sende til formannskapet før møtet. PS 17/29 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet 21.3.2017 vert godkjent. PS 17/30 MELDINGSSAKER Formannskapet tek meldinga til vitende. RS 17/5 ÅRSMELDING FRÅ ULSTEIN SOKN FOR 2016 4
PS 17/31 ÅRSMELDING OG REKNESKAP 2016, ULSTEIN EIGEDOMSSELSKAP KF 1 Ulstein kommunestyre vedtek årsrekneskapen og årsmeldinga for 2016 slik den ligg føre i vedlagte årsmelding, resultatrekneskap med notar og balanse. Styret rår til at driftsresultatet (overskot) vert disponert slik: Overskotet frå 2016: kr.1.388.839,- vert avsett til disposisjonsfond. 2 Ledig låneramme for 2016 vert overført til 2017 i følgje vedlagt liste. Tilrådinga frå styret i UEKF vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/32 ÅRSRAPPORT 2016 Årsrapport for 2016 vert godkjent slik den ligg føre. Rådmannen opplyste at sjukefråværstala for oppvekstsektoren på side 20 i årsrapporten ikkje er korrekte. Dei korrekte tala er: 2014: 7,39 % 2015: 7,21 % 2016: 6,19 % Røysting: PS 17/33 KOMMUNEREKNESKAPEN FOR 2016 Kommunestyret i Ulstein godkjenner rekneskapen for 2016 med eit rekneskapsmessig mindreforbruk på kr 3.222.202. Mindreforbruket vert sett av til styrking av disposisjonsfondet. 5
PS 17/34 YOGANO - TILSKOT FRÅ NÆRINGSFONDET Retningslinjene frå Møre og Romsdal fylke gir høve til å yte tilskot til kompetanseheving og profilering. Yogano får med bakgrunn i dette eit tilskot på kr. 30 000.- til kompetanseheving av instruktør og profilering av firma. PS 17/35 TILSKOT NÆRINGSFOND - SEVI GROUP AS Etter reglane for næringsfondet og Møre og Romsdal fylke vel ein å gi Sevi Group AS tilskot på 50 % av søknad på kr. 180 000.- Maksimalt tilskot vil da være kr. 90 000.- i støtte. PS 17/36 SALS- OG MARKNADSFØRINGSFORBOD MOT VÅPENKOPIAR, ANNA VALDSRELATERT UTSTYR OG LEGALISERINGSSYMBOL - OVERSENDINGSFRAMLEGG FRÅ ULSTEIN ARBEIDARPARTI 1. Eit sals- og reklameforbod for mellom anna våpenkopiar, anna valdsrelatert utstyr, utstyr til bruk av ulovlege rusmiddel og effektar med tydelege legaliseringssymbol, vert innarbeidd i Ulstein kommune sitt reglement av 23.04.2015 for handel utanom fast utsalsstad frå kommunal eigedom i Ulsteinvik. 2. Ulstein kommunestyre godkjenner endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad. 3. Ulstein formannskap gjer vedtak om at utkastet til endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad vert lagt ut til offentleg ettersyn i tre veker før handsaming i kommunestyret. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 5 mot 2 røyster. 6
PS 17/37 HØYRINGSUTTALE OM HJELPEMIDDELFORMIDLING Tilråding frå Ulstein formannskap, 15.05.2017: Høyringsuttale på Ekspertutvalets rapport «En mer effektiv og framtidsrettet hjelpemiddelformidling», med høyringsfrist 21.mai. Forslaget om å overføre viktige oppgåver, rettigheiter, finansiering og fagleg formidling frå staten til kommunane må avvisast. Ulstein kommune meiner retten til hjelpemiddel framleis skal ligge i folketrygda med eit statleg finansieringsansvar og eit nasjonalt formidlingssystem for fagleg rådgjeving og utlån av hjelpemiddel. Dette vil sikre menneske med nedsett funksjonsevne tilgang til naudsynte hjelpemiddel på alle livsområder slik at grunnleggande menneskerettigheiter vert ivaretatt. Retten til hjelpemiddel skal ikkje vere avhengig av geografisk busetnad og kommuneøkonomi. Staten bør forbetre hjelpemiddelformidlinga ved å styrke kommunenes ergoterapitilbod og rehabilitering, utvikle betre IKT-løysingar og gjere forenklingar. At innbyggjarane, gjennom folketrygda, er sikra hjelpemiddel som kompensera for funksjonsnedsetjing vil ha betyding for eit levande lokaldemokrati der alle kan delta. Eitt dokument vart lagt fram i møtet, jf. løpenummer 6247/2017: Svar på høyring frå Norges Handikapforbund «Ikkje flytt hjelpemiddelformidlinga til kommunane» Røysting: Tilrådinga frå rådmannen vert vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/38 HØYRING OM LOKAL FORSKRIFT OM RETT TIL SJUKEHEIMSPLASS ELLER TILSVARANDE BUSTAD MED HEILDØGNSTENESTER Vedtak i Ulstein formannskap, 15.05.2017: Ulstein formannskap viser til plikt for kommunen til innan 30.06.2017 å utarbeide forskrift om tildeling av langtidsopphald i sjukeheim eller tilsvarande bustad særskilt lagt til rette for heildøgnstenester, inkludert kriterier for tildeling og venteliste. Ulstein formannskap vedtek at ein i høyringa skal nytte framlegg til forskrift som er utarbeidd av arbeidsgruppe nedsett av Samhandlingsgruppa i Sunnmøre Regionråd. Framlegg til forskrift skal kunngjerast offentleg. Høyringsfristen vert satt til den 05.06.2017. 7
PS 17/39 HELSEPLATTFORM-FULLMAKT OG SAMARBEIDSAVTALE Ulstein kommune signerer vedlagte fullmakt og samarbeidsavtale med Helse Midt-Norge RHF om å førebu og gjennomføre kjøp av nytt pasientadministrativt system (PAS) og elektronisk pasientjournal (EPJ). Tilrådinga frå formannskapet vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/40 SØKNAD OM FORLENGA LEIGE OG HANDGJEVING AV TOMT, OMRÅDE N1, SAUNESMARKA II, STOREHØLEN AS Ulstein formannskap godkjenner at Storehølen AS får forlenga handgjeving av tomteområdet N1 og forlenga leige for aktuell del med ytterlegare 1 år, gjeldande til 02.12.2017. Ytterlegare forlenging av handgjevinga og leiga kan ikkje påreknast. Leigesummen vert auka til kr. 35.000,- for år 2017. PS 17/41 TILLEGGSAREAL TIL JOHANNESENBUDA OG FOREININGSBUDA 1. Formannskapet går inn for å selje tilleggsareal til Johannesenbuda, gnr. 7, bnr. 749 og Foreiningsbuda, gnr. 7, bnr. 755 og på den måten gjennomføre avtalane som vart inngått i 2004 og 2005. 2. Prisen på 350 kr. pr. m 2 skal indeksregulerast slik det går fram av saksutgreiinga, og kjøparane må i tillegg betale 100 kr pr. m 2 for asfaltert areal som kommunen har lagt. 3. Administrasjonen får fullmakt til å utarbeide eigne avtalar om handelen og gjennomføre den i tråd med vedtaket. 8
PS 17/42 WESTGROUP AS - SØKNAD OM VIDARESAL AV INDUSTRITOMT GNR. 25, BNR. 395, MED DEKKING AV KOSTNADER Vedtak i Ulstein formannskap, 15.05.2017: Ulstein formannskap godkjenner fråfall av kommunens forkjøpsrett av industritomt i Saunesmarka, gnr. 25, bnr. 395 i Ulstein, slik at Westgroup AS kan selje den direkte til ein 3. part, sjølv om det ikkje er oppført bygg på tomta eller er påstarta byggearbeid. A. Føresetnaden er at; 1. Westgroup AS sel tomta slik den er (utan bygningar) til ny kjøpar til ein pris som ikkje er høgare enn dokumenterte kostnader Westgroup AS har hatt med kjøp og planering / tilrettelegging av tomta. 2. Kjøpar av tomta må levere inn ei kort utgreiing til kommuneadministrasjonen med planar for utbygging av tomta (type verksemd, bygg og byggestart) for vurdering og eventuell fastsetting av ny byggefrist m.m., før endeleg overskøyting av tomta kan gjennomførast, jf. pkt. 1 i kommunale reglar for tildeling av industri- og næringstomter i Saunesmarka. 3. Pkt. 11 13 i kommunale reglar for tildeling av nærings- og industritomter skal takast med i salsavtale og tinglyst skøyte til ny kjøpar. B. Grunngjevinga og føresetnaden for godkjenning av slikt vidaresal i denne saka er at; 1. Tomteeigar (Westgroup AS) får ingen økonomisk vinning av ei slik direkte overskøyting av tomta til ein ny kjøpar. 2. Kommunen ønskjer aktivitet på seld tomteareal, innan gjevne byggefristar. 3. Noverande tomteeigar (Westgroup AS) finn ikkje grunnlag i dag for sjølv å bygge ut tomta og vidaresal direkte til ein konkret 3. part er vurdert som beste løysinga for alle partar i denne saka. C. Saka, inkludert oppfølging av direkte vidaresal av tomta, kan handsamast vidare administrativt hos kommunen. Pål Grødahl bad formannskapet vurdere gildskapen hans i saka fordi ein medlem i kommunestyregruppa til Venstre sit i styret for Westgroup AS. Formannskapet fann at Grødahl er gild. Røysting: PS 17/43 URETTMESSIGE KOMMUNALE TILSKOT TIL DEN KATOLSKE KYRKJA - SPØRSMÅL OM FELLES PROSESS MED ANDRE KOMMUNAR Ulstein kommune gjev KS Advokatene oppdragsfullmakt til å assistere kommunen med å berekne og inndrive urettmessig utbetalte tilskot til Den katolske kyrkja. Ei oppdragsfullmakt vil og innebere eventuelle prosesshandlingar om naudsynt. 9
Ulstein kommune fattar vedtak om omgjering i medhald av forvaltningslova 35, 1. ledd, bokstav c av tidlegare vedtak i perioden 2011-2015 om utbetaling av tilskot til Den katolske kyrkja, og krev tilbakebetalt urettmessig utbetalt tilskot. PS 17/44 OVERFØRING AV INVESTERINGSRAMMER FRÅ 2016 TIL 2017 Ulstein kommune godkjenner slike overføringar av investeringsrammer frå 2016 til 2017 som det går fram av vedlegg 1 i kolonne «Overførast til 2017». UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 23.1 PS 17/45 AUKA RAMME FOR INVESTERING ULSTEIN ARENA PS 17/46 BJØRNDALSVEGEN 2 - VIDARE AVTALE MED UTBYGGAR - JUSTERT FRAMLEGG 1. Ulstein kommunestyre godkjenner sal av aksjane i Selskapet Bilservice AS Ulsteinvik basert på aksjekjøpsavtalen i vedlegg 2. 2. Ordføraren får og mynde til å inngå avtale om rett til utbygging av deler av arealet på gnr 8 bnr 285 knytt til utbygginga i Bjørndalsvegen 2. 3. Ordførar får mynde til, om nødvendig, å gjere mindre, ikkje prinsipielle endingar i avtale vist til i punkt 1. Nummereringa i tilrådinga vart retta frå 1-1-2 til 1-2-3. Røysting: --------------- o0o -------------- 10
Lenke vert sendt til: 1. Formannskapet 2. Rådmannen 3. Ass. rådmann 4. Kommunalsjefane 5. Mellomleiarane 6. Servicetorget 7. Kommunerevisoren 8. Vest Kontroll 9. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune politisk sekretariat 15.5.2017 Svein Arne Orvik 11