INSPEKSJONSRAPPORT ISO MILJØ AS Borgeskogen 3 3160 Stokke Oslo, 18. november 2013 Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Hans Erik Borge 2013/553 Saksbehandler: Brian Kristian Wennberg Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Iso Miljø AS Kontrollnummer: 2013.061.I.miljodir Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Hans Erik Borge Andre deltagere fra virksomheten: Svend Erik Vibeto Stein Andersen Fra Miljødirektoratet: Brian Kristian Wennberg Andre deltagere fra Miljødirektoratet: Hilde Sundt Skålevåg Kenneth Macrae Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Iso Miljø AS den 18. og 19. september 2013. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Miljødirektoratet avdekket 9 avvik og ga ingen anmerkninger under inspeksjonen. Miljødirektoratet ser svært alvorlig på avvikene. Avvik: Virksomheten mellomlagrer farlig avfall på flere tanker og tankbilhengere i strid med tillatelsen Virksomhetens håndtering av lagret farlig avfall er i strid med tillatelsen og medfører fare for helse og miljø Iso Miljø AS har ikke tilstrekkelig kompetanse til å håndtere farlig avfall Iso Miljø AS tar imot og behandler avfall i strid med tillatelsen og mottakskontrollen er mangelfull Virksomheten overskrider lagringstiden for farlig avfall Virksomhetens har overutslipp av enkelte komponenter Virksomhetens måleprogram er mangelfullt Virksomhetens internkontroll har mangler Postadresse: postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Tel: 73 58 05 00 (+femsifret nr.) Faks: 73 58 05 01 Org.nr: 999 601 391 Besøksadresse Oslo: Strømsveien 96, 0663 Oslo Besøksadresse Trondheim: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim E-post: post@miljodir.no Internett: www.miljodirektoratet.no
Virksomheten har ikke tilstandskontrollert lagertanker og har ikke innført et system for forebyggende vedlikehold Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 4. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 18. november 2013 Brian Kristian Wennberg Einar Knutsen dato kontrollør Miljødirektoratet seksjonssjef Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Vestfold ved miljøvernavdelingen Stokke kommune Arbeidstilsynet Sør-Norge Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 2 av 11
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: ISO MILJØ AS Organisasjonsnr.: 972833126 Eies av: 960973356 Bransjenr. (NACE-kode): 38.220 - Behandling og disponering av farlig avfall Kontrollert enhet Navn: Iso Miljø AS Anleggsnr.: 0720.0004.01 Kommune: Stokke Fylke: Vestfold Anleggsaktivitet: Farlig avfall - behandling Risikoklasse: 2 Tillatelse gitt: 25. februar 2013 Sist endret: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Siden Iso Miljø AS fikk tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven i 1994 har Miljødirektoratet, tidligere Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif), og før det Statens forurensningstilsyn (SFT), gjennomført totalt tolv kontroller på anlegget, og gjentatte ganger avdekket brudd på miljøregelverket. Mange av de samme alvorlige avvikene har blitt påvist flere ganger. Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes, herunder skjerpede krav i den nye tillatelsen av 25. februar 2013. Avvik fra de siste to kontrollene, henholdsvis 6. oktober 2010 og 23. august 2012, ble fulgt opp. Utslippskontroll var også et gjennomgående tema. Inspeksjonen inngår i Miljødirektoratets kontrollaksjon for behandlingsanlegg for farlig avfall i 2013. Inspeksjonstema tillatelsen utslippskontroll håndtering av farlig avfall tankanlegg risikovurdering internkontroll Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 3 av 11
Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Miljødirektoratet har samtidig med denne rapporten sendt ut varsel om stans av mottak og behandling av farlig avfall ved virksomheten. Vår kontaktperson i den videre saksbehandlingen vil være Eli Mathisen. Vi ser spesielt alvorlig på avvik nr.1, 2, 3, 4, 5, og 9 som ble avdekket ved denne inspeksjonen. Det er helt avgjørende at behandlingsanlegg har tilstrekkelig kompetanse og kontroll over sitt lagrede farlige avfall, både av hensyn til egne ansatte, ytre miljø og beredskapen i tilfelle en ulykke. Bedriften har hatt gjentatte alvorlige avvik når det gjelder håndtering av farlig avfall over flere år, og har ikke vist tilstrekkelig evne til å gjennomføre tiltak for å følge opp avvikene. 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Iso Miljø AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 2. Dette betyr at dere skal betale kr. 15.200,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Miljødirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Miljødirektoratets postjournal på www.miljødirektoratet.no (jf. offentleglova). 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomheten mellomlagrer farlig avfall på flere tanker og tankbilhengere i strid med tillatelsen Forurensningsloven 7 1. ledd, Plikt til å unngå forurensning, Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11, 11-6, Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven datert 25. februar 2013 (Tillatelsen) punkt 1.3 Mengder og typer avfall som virksomheten kan lagre Virksomheten har tillatelse til å lagre inntil 100 m 3 vaskevann fra tankvask på buffertanken, og i tillegg inntil 98 m 3 vaskevann på IBC konteinere. Iso Miljø AS lagrer farlig avfall på en 100 m 3 utvendig buffertank og i en del IBC konteinere. I tillegg mellomlagrer virksomheten farlig avfall på flere andre tanker inne i renseanlegget og i Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 4 av 11
tankbiltilhengere som er parkert både innenfor og utenfor bedriftens eiendom. Denne mellomlagringen er i strid med tillatelsen: På fire utrangerte og/eller skadede tankbiltilhengere, heretter omtalt som tilhenger 1 til og med 4, mellomlagres farlig avfall. Alle fire tilhengerne inneholder avfallsfraksjoner som er vanskelige å behandle og er ifølge bedriften lettere å "felle" i renseanlegget når det kjøres gjennom renseanlegget sammen med tankvaskevann fra vaskehallen. Bedriften forklarte at det har vært redusert aktivitet i tankvaskeriet og derfor har avfallet ikke blitt behandlet. Bedriften kunne ikke dokumentere hva tankbilhengerne inneholder, hvilke mengder farlig avfall som er mellomlagret på disse eller hvor lenge det farlige avfallet har vært lagret. Tilhenger nr. 1 stod parkert foran lageret for farlig avfall og hadde en lastevolum på 27 m³. Alle fem kammer i bilen var fulle av farlig avfall. Tilhenger nr. 2 stod utenfor prosesshallen. Iso Miljø AS var for tiden i gang med tømming av denne tilhengeren. Det var omkring 4 m³ ukjent type farlig avfall igjen i tilhengeren. Dette var avfall som bedriften sa de ikke kunne behandle selv og skulle leveres videre. Tilhenger nr. 3 (kollisjonsskadet) stod parkert ved prosesshallen og hadde et volum på 48 m³. Den inneholdt anslagsvis 45 m³ farlig avfall. Tilhenger nr. 4 stod parkert ved prosesshallen og hadde et tankvolum på 16 m³. Tilhengeren var halvfull med farlig avfall. Inne i renseanlegget har virksomheten 3 lagertanker á 14 m 3. To av disse tankene var fulle av mellomlagret farlig avfall. På en parkeringsplass (Borgenskogen 2) vis-a-vis innkjøringen til Iso Miljø AS - stod det parkert en tankbiltilhenger med registreringsnummer LJ9547 med mellomlagret farlig avfall. Tilhengeren var provisorisk støttet opp av paller og bar preg av å ha stått der i lengre tid. Tre av de fem tankene som hver rommer 5 m³ var fulle, en var halvfull og den siste var tom. Ifølge Iso Miljø AS inneholder tankene avisingsvæske, også kalt glykolvann fra avising av fly som ble tatt imot av Iso Miljø AS, men hensatt på naboeiendommen fordi bedriften på det tidspunktet ikke hadde kapasitet til å behandle innholdet. Tilhengeren eies av et annet firma, men Iso Miljø AS tar på seg ansvaret for mellomlagringen av avfallet. Avvik 2 Virksomhetens håndtering av lagret farlig avfall er i strid med tillatelsen og medfører fare for helse og miljø Tillatelsen 3.4 Lagring av farlig avfall, forurensningsloven 7 1. ledd, Plikt til å unngå forurensning Farlig avfall skal lagres på en slik måte at det ikke oppstår forurensning. Tillatelsens gir strenge krav til håndtering av farlig avfall. Miljødirektoratet avdekket under tilsynet følgende brudd på krav til lagring: Enhver lagring av farlig avfall skal være basert på en risikovurdering. Iso Miljø AS har utarbeidet en miljørisikoanalyse 10.03.2011, men den er mangelfull for lagret farlig avfall. Oppdatert tiltaksplan med risikoreduserende tiltak var ikke utarbeidet. Lagring av farlig avfall skal skje under tak og på tett fast dekke Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 5 av 11
Virksomheten lagret to umerkede tønner med ukjent innhold av farlig avfall utenfor lageret for farlig avfall på ikke tett dekke. Det ble tatt en prøve fra den ene tønna. To brukte karbonfiltre stod ute foran prosesshallen uten tett fast dekke. Lagertanker for farlig avfall skal ha et system som hindrer overfylling til omgivelsene Iso Miljø AS har tre lagertanker á 14 m³ innendørs, og en 100 m³ tank ute (utvendig buffertank). Av de nevnte tankene var det kun en av de tre 14 m³s lagertankene i prosesshallen som hadde overfyllingsvern. Lagertanker for farlig avfall skal ha oppsamlingsbasseng som tar tankens volum Den utvendige buffertanken på 100 m ³ mangler oppsamlingsbasseng og er plassert på grusdekke uten mulighet til oppsamling ved utslipp. I prosesshallen er det installert tre lagertanker på 14 m³ for lagring av farlig avfall som skal inn i renseprosessen. Deler av renseanlegget har et nedsenket basseng i gulvet. Videre er det rist over oljeutskilleren. To av de nevnte 14 m ³ lagertankene er imidlertid plassert rett innenfor porten, og delvis utenfor bassenget slik at et eventuelt utslipp ikke vil bli fanget opp i sin helhet, men renne ut på gårdsplassen. Merking av farlig avfall Det var gjennomgående feilmerking og manglende merking av farlig avfall på IBC-konteinere både på lageret for farlig avfall og i tankvaskehallen: IBC-konteinerne (8 x 600 liters + 3 x 1000 liters) med ukjent innhold tappet fra tanktilhenger nr. 2 var feilmerket/merket med gammel merking. Ingen av virksomhetens lagertanker (buffertank ute, tre lagertanker innendørs) var merket med innhold. Blå tønner foran lageret for farlig avfall og inne i lageret var ikke merket. Også inne i vaskehallen stod det umerkede oljefat, dunker og bøtter uten lokk som var fulle av farlig avfall. Ingen kolli med lagret farlige avfall var datert slik tillatelsen krever. Åpne IBC konteinere i lagret for farlig avfall var feilmerket. Lager for IBC-konteinere skal være lett tilgjengelig for inspeksjon Virksomhetens lager for IBC konteinere var ikke tilgjengelig for inspeksjon da vi ankom stedet. De måtte bruke truck for å gjøre det tilgjengelig. Lageret fremstod uoversiktlig og inneholdt blant annet åpne IBC konteinere med farlig avfall. Kart over lagret farlig avfall Virksomheten mangler et kart over hvor farlig avfall er lagret ved virksomheten. De har en lageroversikt over sitt lager for farlig avfall, men den var ikke oppdatert ved tilsynet. Farlig avfall lagret på tanker eller IBC konteinere i vaskehallen eller utendørs var ikke nevnt i lageroversikten. Sikring mot uvedkommende Farlig avfall som lagres utdørs ved virksomheten er ikke sikret mot uvedkommende. Elektronisk lagerjournal over alt farlig avfall Virksomheten har ikke en elektronisk lagerjournal og hadde ikke oversikt over hvor mye farlig avfall de hadde på lager på tilsynsdagen. Den lagerjournal de hadde gjaldt bare farlig avfall lagret på IBC-konteinere i lageret for farlig avfall og var ikke oppdatert. Farlig avfall lagret på tanker var ikke inkludert. Avvik 3 Iso Miljø AS har ikke tilstrekkelig kompetanse til å håndtere farlig avfall Tillatelsens punkt 2.8 Kompetanse Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 6 av 11
Bedriften skal i henhold til tillatelsen råde over kompetanse i kjemi/biologi/fysikk på masternivå i den daglige driften. Alle som håndterer farlig avfall i bedriften skal ha dokumentert opplæring i slik håndtering. Bedriften skal også råde over tilstrekkelig kompetanse til å vurdere miljørisiko for sin virksomhet. Iso Miljø AS driver en virksomhet der det håndteres mange ulike kjemikalier og det lagres og behandles mange ulike typer farlig avfall. Kompetanse om ulike stoffers kjemiske egenskaper, samt kunnskap om hvordan ulike kjemikalier og farlig avfall skal håndteres, og hvilke skader de kan ha på helse og miljø er svært viktig når man driver en slik virksomhet. Virksomheten informerte under revisjonen at de i den daglige driften ikke råder over dokumentert kompetanse i kjemi/biologi/fysikk på høyskole/universitetsnivå. De opplyste at de vurderte å inngå en avtale med et dansk firma for å leie inn denne kompetansen. Ingen av de ansatte har dokumentert opplæring i håndtering av farlig avfall. Avvik 4 Iso Miljø AS tar imot og behandler avfall i strid med tillatelsen og mottakskontrollen er mangelfull Forurensningsloven 7 1.ledd, tillatelsen punkt 1.2 Mengder og typer avfall som virksomheten kan behandle Tillatelsen setter begrensninger i hvilke avfallstyper som kan mottas og behandles på anlegget i form av EAL-koder fra den Europeiske avfallslisten. Virksomheten kan kun ta imot og behandle vaskevann fra ulike typer tankvask jf. oversikt over EAL-koder i punkt 1.2 i tillatelsen. Bedriften tar blant annet avfall imot følgende avfallsfraksjoner som ikke er omfattet av tillatelsen avisingsvæske fra avising av fly avfall deklarert som 161001 Mottakskontrollen ved virksomheten var ved tilsynet mangelfull. Ingen av de ansatte ved virksomheten hadde kompetanse til å tolke EAL- kodene i tillatelsen i forhold til hvilke avfallstyper de faktisk tar i imot på anlegget. Det var ingen skiftelige prosedyrer/rutiner som beskrev hvilke typer avfall / tankvask som kunne mottas ved anlegget. Avvik 5 Virksomheten overskrider lagringstiden for farlig avfall Tillatelsen punkt 3.3 Lagringstid Det er et krav i tillatelsen at vaskevann og annet avfall fra behandlingen skal være ferdigbehandlet eller sendt/levert videre innen seks måneder. Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 7 av 11
Virksomheten opplyste at de før sommer 2013 utarbeidet en oversikt (et Excel-ark) over det farlige avfallet som var lagret på IBC-konteinere i lageret for farlig avfall. Ved overskridelse av lagringstiden ble avfallet markert med rødt i oversikten. Flere av registreringene på listen var ved tilsynet markert med rødt. For det øvrig lagrede avfallet, lagret på tanker, mangler virksomheten dokumentasjon på når avfallet er tatt i mot og de har derfor ikke dokumentasjon på at avfallet er behandlet innen 6 måneder slik tillatelsen krever. Avvik 6 Virksomheten har overutslipp av enkelte komponenter Tillatelsen punkt 2.1 Plikt til å overholde grenseverdier og punkt 5.1 Utslippsbegrensninger, forurensningsloven 7 1. ledd, Plikt til å unngå forurensning Tillatelsen krever at alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstider. Virksomheten har i flere år rapportert et overutslipp av bly i egenrapporten. Miljødirektoratet har påpekt at man ser alvorlig på dette og at det er forventet at det settes i verk tiltak for å stoppe dette overutslippet. Virksomheten opplyste at de hadde planer om å inngå avtale med et dansk firma for å få hjelp til å optimalisere driften av det kjemiske fellingsanlegget, men at de fortsatt ikke har satt i verk konkrete tiltak. Analyseresultater for 2013 viser at de ved alle målinger ligger over utslippsgrensen for bly. Iso Miljø AS analyserer egne døgnblandeprøver av KOF som legges inn i driftsjournalen. Resultatene viser at virksomheten jevnlig ligger på, eller rett over utslippsgrensen for KOF (1000 mg/l). Dette blir ikke avviksregistrert. Avvik 7 Virksomhetens måleprogram er mangelfullt Tillatelsen punkt 13.1 Utslippskontroll og 13.2 Måleprogram, 13.3. Kvalitetssikring av målingene Virksomhetens tillatelse krever at bedriften skal gjennomføre målinger av utslipp til vann, og målinger av støy i omgivelsene. Målinger skal omfatte volumstrømsmåling, prøvetaking, analyse og beregning. Målinger skal utføres slik at de blir representative for virksomhetens faktiske utslipp og skal som et minimum omfatte: Komponenter som er uttrykkelig regulert gjennom grenseverdier i tillatelsen eller forskrifter og andre komponenter i henhold til Miljødirektoratets veileder til bedriftenes egenkontrollrapportering, er omfattet av rapporteringsplikten. Virksomheten skal ha et måleprogram som inngår i bedriftens dokumenterte internkontroll. Når bedriften utarbeider måleprogrammet, skal den: Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 8 av 11
velge prøvetakingsfrekvenser som gir representative prøver vurdere usikkerhetsbidragene ved de forskjellige trinn i målingene (volumstrømsmåling prøvetaking analyse beregning) og velge løsninger som reduserer den totale usikkerheten til et akseptabelt nivå Måleprogrammet skal beskrive de forskjellige trinnene i målingene og begrunne valgte metoder. Valgt frekvens for tredjepartskontroll og for deltakelse i ringtester skal også fremgå av måleprogrammet. Det skal gå fram av måleprogrammet hvilke usikkerhetsbidrag de ulike trinnene gir. Iso Miljø AS har et måleprogram, men dette er mangelfullt og dekker ikke kravene til måleprogram i tillatelsen: måleprogrammet beskriver en annen midlingstid enn det tillatelsen krever. Tillatelsen krever at det skal tas prøver midlet over et døgn. Måleprogrammet beskriver midling over en uke. Det kan føre til at utslippstopper ikke blir registrert måleprogrammet beskriver ikke variasjoner i virksomhetens utslippsmønster. I perioder har virksomheten lite utslipp fordi de ved lite tilførsel av vaskevann kjører vannet i "loop" for å holde liv i det biologiske rensetrinnet. Måleprogrammet beskriver ikke at prøvetakingen skal gjennomføres ved relevante utslippsforhold og dokumenterer ikke at prøvetakingen gir et representativt bilde av utslippene virksomheten tar prøver av "olje i vann" med automatisk mengdeproporsjonal prøvetaker. Norsk standard for prøvetaking av "olje i vann" krever at dette skal tas som stikkprøver virksomheten har ikke vurdert usikkerhetsbidragene i de forskjellige trinnene (volumstrømsmåling prøvetaking analyse beregning) og dette er derfor ikke beskrevet i måleprogrammet vedlikehold og /eller kalibrering av prøvetaker eller vannmengdemåler er ikke beskrevet i måleprogrammet kvalitetssikring av utslippsmålingene er ikke beskrevet i måleprogrammet virksomheten benytter eksternt laboratorium til å gjøre analyser av prøver. Det eksterne laboratoriet benytter standardiserte metoder på de fleste parameterne, men for EOX benyttes en intern metode. Det finnes standard metoder for analyse av EOX som må benyttes Virksomheten har i sitt måleprogram en analyseplan, men følger ikke denne. Det er i 2013 tatt fire prøver som er sendt til analyse hos eksternt laboratorium. Ifølge analyseplanen skulle det vært tatt 8 prøver i perioden januar til september 2013. Avvik 8 Virksomhetens internkontroll har mangler Tillatelsen punkt 2.5 Internkontroll, Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 2.ledd nr.1, 2, 6, 7, 8 Internkontrollen skal tilpasses virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse i det omfang som er nødvendig for å etterleve krav i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 9 av 11
Lover og forskrifter samt kunnskap Internkontrollforskriften krever at virksomheten må sørge for at de lover og forskrifter i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som gjelder for virksomheten er tilgjengelig, og at de har oversikt over de krav som er av særlig viktighet for virksomheten og sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskaper og ferdigheter i det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet, herunder informasjon om endringer. Iso Miljø AS fikk ny tillatelse fra Miljødirektoratet i februar 2013. De ansatte hadde ikke ved tilsynet oversikt over hvilke endringer som var gjort til tillatelsen og hvilke konsekvenser endringen hadde for virksomheten. Virksomheten hadde for eksempel ikke nok kunnskap om avfallsregelvert til å kunne tolke hvilke typer avfall de har lov til å ta imot via EAL- koder beskrevet i tillatelsen. Ansatte i vaskehallen var ikke informert om hva et sikkerhetsdatablad for kjemikalier er og hvordan det skal benyttes. Ingen av de ansatte hadde dokumentert opplæring i hvordan man å håndtere kjemikalier eller farlig avfall. Risikovurdering Internkontrollforskriften krever at virksomheten kartlegger farer og problemer og på denne bakgrunn vurderer risiko, samt utarbeider tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. Iso Miljø AS har en risikovurdering fra 2011, men denne dekker ikke hele virkeområdet til bedriften og det er ikke utarbeidet planer og tiltak for å redusere risikoen. For eksempel: lagring av farlig avfall i utvendig tank uten tett dekke og mulighet for oppsamling samlagring av farlig avfall og kjemikalier i vaskehall Skriftlige rutiner ISO Miljø mangler flere skriftlige rutiner. Blant annet har de ikke skiftelige rutiner som beskriver hvilke typer tankvask de kan gjøre eller skriftlige rutiner for å merke lageret farlig avfall med type avfall og dato det er mottatt eller satt på lager. De mangler også skriftlige rutiner for forebyggende vedlikehold (jf. avvik 9) og avvikshåndtering i vaskehallen (se under). Virksomhetens system for avvikshåndtering er mangelfull Bedriften har rapportert to avvik hittil i år. De ansatte i vaskehallen har imidlertid ingen rutiner for varsling av avvik eller mulighet for å registrere avvik selv. Dersom det oppstår avvik er de avhengige av å melde dette muntlig til daglig leder. Avvik 9 Virksomheten har ikke tilstandskontrollert lagertanker for farlig avfall og har ikke innført et system for forebyggende vedlikehold Tillatelsen punkt 2.9 Plikt til forebyggende vedlikehold og punkt 3.4 Lagring av farlig avfall, internkontrollforskriften 5, 2. ledd punkt 7. I tillatelsen kreves det at virksomheten skal sørge for forebyggende vedlikehold av utstyr av utslippsmessig betydning. Det er også et krav i tillatelsen at tanker for farlig avfall med jevne mellomrom skal tømmes og rengjøres for å kunne tilstandsvurdere dem. Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 10 av 11
Iso Miljø AS kunne ikke gjøre rede for tilstandskontroll av noen av lagertankene eller annet utslippskritisk utstyr ved virksomheten, og mangler skriftlige rutiner for forebyggende vedlikehold (jf. avvik 8). 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Andre forhold Deklarering og rapportering Virksomhetens har en mottaksjournal som gir opplysninger om avfall de har mottatt til anlegget og hvilket deklarasjonsnummer avfallet var deklarert på. Iso Miljø AS opplyste at de sendte inn rød kopi til Norsas. Likevel er disse deklarasjonene ikke registrert i NORBAS. Det er uklart hva som er årsaken til at disse deklarasjonene ikke blir registrert. Virksomheten må finne ut av dette. Saken følges opp av Miljødirektoratet. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Miljødirektoratet Inspeksjonsrapport 2013.061.I.miljodir Side 11 av 11