TYNSET KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 16.12.2010 Tid: Kl 09.00 Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Mahdi Hassan Mouhoumed Jon Ole Hokstad Jeanne E. N. Hem Liv Alfhild Utby John Olav Fonås Oskar Snarvold Borgar Valle Grete Negård Anna Margrete K. Hoås Merete Myhre Moen Stein Tronsmoen Per Hermann Køhn Hansæl Per Hogstad Arne Ingvar Bekken Liv Marit Nymoen Nils H. Øian Stein Oddvar Østgård Arne Olav Ellingsson Berit Nordseth Moen Jon Tore Dalsegg Peder Hodøl Caspar Schärer Forfall: Norvald Aas Solvang Ingrid Anita Olsbakk Thor Dalvang Varamedlemmer: Ludolf Berg Bengt Sæter Anne Karin Næss Merknad: Stein Tronsmoen hadde forfall ved behandling av sak 89/10 91/10. Therese Dalen tiltrådte som varamedlem behandling av sakene. Andre: Rådmann Jon Ola Kroken TYNSET, den 16.12.2010 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 14
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 87/10 88/10 89/10 90/10 91/10 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 23.11.2010. VIRKSOMHETSPLAN 2011-2014 REISELIVSSTRATEGI ØKNING AV FESTEAVGIFTER FOR GRAVSTEDER I TYNSET KOMMUNE IVARETAKELSE AV KOMMUNENS ANSVAR ETTER NY KRISESENTERLOV INTENSJONSAVTALE MED GUDBRANDSDAL KRISESENTER TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 14
87/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 23.11.2010. Rådmannens innstilling: Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 23.11.2010. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 23.11.2010. 88/10 VIRKSOMHETSPLAN 2011-2014 Formannskapets innstilling: 1. Virksomhetsplanen Forslaget til virksomhetsplan for 2011-2014 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2. Årsbudsjettet: Forslaget til årsbudsjett for 2011 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2.1 Budsjett for kontroll og tilsynsarbeide Kontrollutvalgets forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet i kommunen godkjennes. 2.2 Opptak av lån: Investeringslån samlet kr 51 599 000. Serielån med nedbetaling over 28 år 2.3 Gebyr og betalingssatser: Alle gebyrområdene skal ha full inndekning av kostnadene. Ved evt. underskudd memoriaføres dette i regnskapet og dekkes opp ved påfølgende års gebyrer. Overskudd avsettes til særskilt fond. Gebyrsatser for vann og avløp vedtas i henhold til spesifikasjon på side 114 i virksomhetsplanen. Kommunale gebyr og betalingssatser for øvrige kommunale varer og tjenester vedtas i henhold til prisliste i virksomhetsplanen side 115 123. 3. Skattevedtak 3.1 Formue- og inntektsskatt Skattøret for 2011 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 3.2 Eiendomsskatt 2011 3.2.1 Eiendomsskatten skrives ut med hjemmel i Eiendomsskatteloven 2 og 3 3.2.2 Med hjemmel i eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2011 utskriving av eiendomsskatten i hele kommunen. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 14
3.2.3 I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 og 5 jf. egne lister. 3.2.4 Eiendomsskattesatsen fastsettes til 7 promille. 3.2.5 Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november i skatteåret. 3.2.6 Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte eiendomsskattevedtekter av 30.09.2008. Endring i Virksomhetsplanen: Side 8 Fellesinntekter og fellesutgifter Rammetilskudd reduseres med 1 mill kr hvert år i planperioden. Bruk av dispensasjonsfond økes med 1 mill kr i 2011. Omstillingsprosjekt økes med 1 mill kr i årene 2012, 2012 og 2014. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 14
Behandling: Forslag fra Sosialistisk Venstreparti v/ordfører Bersvend Salbu: TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 14
Forslag fra Senterpartiet v/stein Tronsmoen: TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 14
Forslag fra Arbeiderpartiet v/astrid Skaug: TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 14
Forslag fra Tynsetlista Frie velgere v/berit Nordseth Moen: TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 14
Forslag fra Senterpartiet v/borgar Valle til endringer i driftsbudsjettet: 2011 2012 2013 2014 Hovedverneombud Økt utleiepriser på maskiner, utmark, husvære og jakt 45-45 Kultur-/idrettsfond 675-675 Næringsfond Møtet ble hevet for gruppemøter. Etter gruppemøter: Bersvend Salbu trakk SV sitt forslag. Stein Tronsmoen trakk SP sitt forslag til endringer i investeringsbudsjettet. Astrid Skaug trakk AP sitt forslag. Berit Nordseth Moen trakk TFV sitt forslag. Borgar Valle trakk SP sitt forslag til endringer i driftbudsjettet. Omforent forslag fra Tynsetlista Frie Velgere, Tynset AP, Tynset SV, Tynset SP, Tynset V og Tynset KrF ble lagt frem av ordfører Bersvend Salbu, SV: Som formannskapets innstilling med følgende endringer: Endringsforslag investeringsbudsjettet 2011 2012 2013 2014 Tylldalen renseanlegg 700 Lån: -700 Torgplanen, alt. 1, tillegg 1 mill Næringsfond Ubrukt 2010 Haverslia 1500 barnehage Fond mva: -1500 Enøk-tiltak -300 Lån: 300 Kvikne skole og Finansiering barnehage; Næringsfond Inventar og 1 mill. uteområde Utskifting -1200 hovedvannledning Brannstasjon utredning Lån: 1200-200 Lån: 200 4 mill Lån: 4 mill. 4750 Lån: -4750 TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 14
Restaurering Ryan, flyttes ett år Etablering av Skatepark 500 Inv.fond: -250 Tilskudd: -50 Lån: -200 2000-2000 Endringsforslag driftsbudsjettet 2011 2012 2013 2014 Grunnskole 650 felles/spes.ped. Rådmann, stabene og servicetorget. -200 Stillingskutt Plan, byggesak og geodata. -200 Stillingskutt Fastlegeordningen, gjennomgang -250 Reduksjon vedl. og drift nytt renseanlegg Hovedverneombud Økt utleiepriser på maskiner, utmark, 45-45 husvære og jakt Kultur-/idrettsfond 675-675 Næringsfond -500 Gebyr: Avløp: Abonnementsgebyr per år økes med kroner 300 (eks. mva). Andre forslag/føringer: Tynset kommune og frivillig sektor Tynset kommune skal ta initiativ til økt samarbeid med frivillig sektor. Målet er å gi økt aktivitet og livskvalitet for brukere av kommunale tjenester. - Tynset skal ha som mål at minst 50 prosent av de ansatte i barnehagene må ha førskoleutdanning eller annen tilsvarende pedagogisk utdanning. En plan for å få dette til utarbeides i løpet av 2011. Det omforente forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Virksomhetsplanen Forslaget til virksomhetsplan for 2011-2014 jf. vedlegg 1 godkjennes. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 14
2. Årsbudsjettet: Forslaget til årsbudsjett for 2011 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2.1 Budsjett for kontroll og tilsynsarbeide Kontrollutvalgets forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet i kommunen godkjennes. 2.2 Opptak av lån: Investeringslån samlet kr 49 399 000. Serielån med nedbetaling over 28 år 2.4 Gebyr og betalingssatser: Alle gebyrområdene skal ha full inndekning av kostnadene. Ved evt. underskudd memoriaføres dette i regnskapet og dekkes opp ved påfølgende års gebyrer. Overskudd avsettes til særskilt fond. Gebyrsatser for vann og avløp vedtas i henhold til spesifikasjon på side 114 i virksomhetsplanen. Kommunale gebyr og betalingssatser for øvrige kommunale varer og tjenester vedtas i henhold til prisliste i virksomhetsplanen side 115 123. 3. Skattevedtak 3.3 Formue- og inntektsskatt Skattøret for 2011 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 3.4 Eiendomsskatt 2011 3.4.1 Eiendomsskatten skrives ut med hjemmel i Eiendomsskatteloven 2 og 3 3.4.2 Med hjemmel i eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2011 utskriving av eiendomsskatten i hele kommunen. 3.4.3 I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 og 5 jf. egne lister. 3.4.4 Eiendomsskattesatsen fastsettes til 7 promille. 3.4.5 Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november i skatteåret. 3.4.6 Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte eiendomsskattevedtekter av 30.09.2008. Endring i Virksomhetsplanen: Side 8 Fellesinntekter og fellesutgifter Rammetilskudd reduseres med 1 mill kr hvert år i planperioden. Bruk av dispensasjonsfond økes med 1 mill kr i 2011. Omstillingsprosjekt økes med 1 mill kr i årene 2012, 2012 og 2014. Endringer investeringsbudsjettet 2011 2012 2013 2014 Tylldalen renseanlegg 700 Lån: -700 Torgplanen, alt. 1, tillegg 1 mill Næringsfond 4 mill Lån: 4 mill. Ubrukt 2010 Haverslia 1500 4750 TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 11 av 14
barnehage Fond mva: -1500 Enøk-tiltak -300 Lån: 300 Kvikne skole og Finansiering barnehage; Næringsfond Inventar og 1 mill. uteområde Utskifting -1200 hovedvannledning Brannstasjon utredning Restaurering Ryan, flyttes ett år Etablering av Skatepark Lån: 1200-200 Lån: 200 Lån: -4750 500 Inv.fond: -250 Tilskudd: -50 Lån: -200 2000-2000 Endringer driftsbudsjettet 2011 2012 2013 2014 Grunnskole 650 felles/spes.ped. Rådmann, stabene og servicetorget. -200 Stillingskutt Plan, byggesak og geodata. -200 Stillingskutt Fastlegeordningen, gjennomgang -250 Reduksjon vedl. og drift nytt renseanlegg Hovedverneombud Økt utleiepriser på maskiner, utmark, 45-45 husvære og jakt Kultur-/idrettsfond 675-675 Næringsfond -500 Gebyr: Avløp: Abonnementsgebyr per år økes med kroner 300 (eks. mva). Andre forslag/føringer: Tynset kommune og frivillig sektor TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 12 av 14
Tynset kommune skal ta initiativ til økt samarbeid med frivillig sektor. Målet er å gi økt aktivitet og livskvalitet for brukere av kommunale tjenester. - Tynset skal ha som mål at minst 50 prosent av de ansatte i barnehagene må ha førskoleutdanning eller annen tilsvarende pedagogisk utdanning. En plan for å få dette til utarbeides i løpet av 2011. 89/10 REISELIVSSTRATEGI Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret vedtar Reiselivsstrategi for Tynset kommune 2011-2015. 2. Kommunestyret ber om at administrasjonen forbereder en sak for kommunestyret som omhandler Tynset kommunes tilknytning til Hedmark Reiseliv og Røros Reiseliv. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar Reiselivsstrategi for Tynset kommune 2011-2015. 2. Kommunestyret ber om at administrasjonen forbereder en sak for kommunestyret som omhandler Tynset kommunes tilknytning til Hedmark Reiseliv og Røros Reiseliv. 90/10 ØKNING AV FESTEAVGIFTER FOR GRAVSTEDER I TYNSET KOMMUNE Rådmannens innstilling: Satsen for festeavgift for graver i Tynset kommune settes fra og med 2011 til kr 1 700 for 10 år. Satsen indeksreguleres pr. 1. januar hvert år på grunnlag av konsumprisindeksen for 15. november siste år. Første gangs regulering 1. januar 2012. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Satsen for festeavgift for graver i Tynset kommune settes fra og med 2011 til kr 1 700 for 10 år. Satsen indeksreguleres pr. 1. januar hvert år på grunnlag av konsumprisindeksen for 15. november siste år. Første gangs regulering 1. januar 2012. 91/10 KRISESENTERET FOR NORD-ØSTERDAL VURDERING AV TILBUD TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 13 av 14
Rådmannens innstilling: Tynset kommune tiltrer intensjonsavtalen med Gudbrandsdal krisesenter med virkning fra 01.01.2011. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune tiltrer intensjonsavtalen med Gudbrandsdal krisesenter med virkning fra 01.01.2011. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 14 av 14