REFERAT FRA UTVIKLINGSSTYRETS MØTE DEN 25. juni 2010 Det vises til møteinnkalling, av 17/6-d.å, og de der vedlagte saksdokumenter. Møtedeltagere: Gro Lundby, Tor Berge, Knut Haalien, Jan Arild Berg, Tommy Bjørke, Kjetil Lundemoen, Kjell Berge Melbybråten samt Dag Arne Henriksen (OFK s nye adm.repr.), Kjell Arne Berntsen og Arne Bang Følgende saker ble behandlet: U-33/10: Protokoll U-34/10: Referatsaker U-35/10: Styreinstruks U-36/10: Partnerskapsinstituttet og innovasjonsstrategi.uttalelse U-37/10: Stillingtagen til planprosessen haust 2010 U-38/10: Videreføring av VSP for kulturminner U-39/10: Rulleski/rullestolløype på Beitostølen U-40/10: Merkevaren Valdres Tema/mål U-41/10: Næringsliv Tema/mål U-42/10: Landbruk Tema(mål U-43/10: Reiseliv Tema/mål U-44/10: Kultur Tema/mål U-45/10: Kompetanse Tema/mål U-46/10: Hytter Tema/mål U-47/10: Tilflytting Tema/mål U-48/10: Eventuelt a) Vannområde Valdres Nedenfor er det orientert om behandlingen i møtet referatet og sakene er for øvrig lagt ut på www.valdres.no. U-33/10: PROTOKOLL FORSLAG TIL Utviklingsstyret godkjenner den opprettede protokollen fra styremøtet 28.04.10. Som forslaget U-34/10: REFERATSAKER Her ble følgende saker referert: a) Besøk fra Nambia b) Guro nr. 2 i Wien c) KiL-midler til Valdres d) Kongeparets besøk i Valdres 7-9 juni 2010 e) Anne Strand Moen over til VD f) Innspill til landbruk- og matmeldingen g) Uttalelse til scenekunstmeldingen for Oppland
h) Konseptvalg utredning Bjørgo Øye S og Vegforum E-16 i) Mulighetsstudie for Fv 33 j) Søknad om Bolyst midler. k) VSP for Naturarven som verdiskaper l) Valdres sett fra vegen status m)ryddeaksjon i Øystre Slidre n) Parknettverksmøte i Telemark 2.-3.juni o) NRK høsten 2010 Verdiskapningsprogrammet for kulturminner p) Møte om landbruksutdanning q) Årsmelding VNK 2009 r) Karriersenter. s) IKON Gjendeosen forsinket t) 30 Familieturer - Vandrebrosjyre sommer 2010 u) Valdresutøvere Festspillene i Bergen v) Dag Arne Henriksen ny regionkontakt w) Møte med statssekretær Ola. Heggem i LMD. x) Studie om Natur og Kunnskapsturisme 2011 y) JVB brosjyre 52 turer til Valdres z) Euromontana på Lillehammer 15-17 september æ) Helse i Valdres i arenaprogrammet. I møtet ble det knyttet kommentarer til følgende punkter: c) KiL-midler til Valdres Jan Arild Berg viste til kontakten med Valdres Forsøksring om disse midlene til landbruksutdanning, e) Anne Strand Moen over til VD. Daglig leder orienterte om dette, og sine vurderinger om dekning av arbeidsoppgavene fram til 31/12-2010 f) Innspill til landbruks- og matmeldingen. Tommy Bjørke bemerket at det var forskjell på omtale om driftsenheter i Valdres i innspillet (900) og i langtidsprogrammet (950). h) Konseptutredning Bjørgø-Øye S og Vegforum E-16. Knut Haalien orienterte fra Stamvegutvalgets årsmøte den 23.juni og herunder at Statens Vegvesen har lagt opp til at hele fjellstrekningen Øye S-Borlaug skal være fullført i løpet av 2015. Strekningen er kostnadsberegnet til 1760 mill.kr. j) Søknad om Bu-lyst midler. Daglig leder og Dag Arne Henriksen orienterte om at KRD i brev av 17/6-d.å. hadde opplyst at 31 søknader av 260 var blitt prioritert, men ikke søknaden fra Valdres. Ventelig skyldes avslaget at det var søkt om et relativt høyt beløp. Det ble enighet om å bearbeide søknaden, og søke på nytt neste år. r) Karrieresenter Styreleder/daglig leder orienterte om at det var i gang en dialog for en ny vinkling på denne saken, og som ventelig vil resultere i en ny presentasjon overfor kommunene.
w) Møte med statssekretær Ola T. Heggem i LMD. I møtet der Gro Lundby, Kjell Arne Berntsen og Aslag Hamre deltok fra Valdres ble det stadfestet at den interkommunale Buordningen vil bli videreført i 2011 i påvente av den nye landbruksmeldingen. Vedrørende den langsiktige finansiering av VNK ble det fra VNK s side pekt på viktigheten av at staten også forpliktet seg over flere år - og ikke trakk seg ut etter bare 2 år. I natur- og kulturparkene i Sveits er det lagt til grunnen 1/3 statlig finansiering, og at dette er god metode for lokal samfunnsutvikling. Problematisk å miste 2 mill. kr. til basisfinansiering. I tilknytning til dette orienterte Dag Arne Henriksen nærmere om KRD s LUK-satsing (lokal samfunnsutvikling) og OFK s brev av 22/6-d.å. til regionkoordinatorene om å gi innspill på satsingsområder. Enighet om at dette kunne skje administrativt etter dialog med kommunene. Det ble i den sammenheng påpekt det paradoks at KRD vil satse på vekstkraft og samtidig lansere detaljstyrte ordninger ( med manglende tillit til fylkesnivået). z) Euromontana på Lillehammer. Her mente Gro Lundby det var viktig å delta, og oppfordret de enkelte til å melde seg på eventuelt via daglig leder. I møtet ble for øvrig referert at ø) 800 til jazz, folkemusikk og rock Norsk Kulturråd har den 14/6 gitt 800 til tilskudd til Rytmisk kompetansenettverk for Østlandet og der Austnorsk kompetansesenter for folkemusikk i Valdres er en av de 3 kompetansesentra. å) 800 til Valdres Helseprosjekt Valdres (interkommunalt) Helseprosjekt Valdres har mottatt 800 i tilknytning til samhandlingsreformen som skal brukes til VDMS, rehabilitering, psykisk helse m.v. VEDTAK Utviklingsstyret tar referatsakene og de gitte kommentarene til etterretning. U-35/10: STYREINSTRUKS I møtet var det stort sett positive tilbakemeldinger på det nye forslag til styreinstruks, men det var en del merknader til språkformen, om bruk av henvisninger til vedtektene og det ble også stilt spørsmål om bruk av navnet utviklingsstyret kontra styret i VNK, Valdresstyret m.v. Enighet om at daglig leder ordnet opp i det språklige, og at styret ville foreslå endringer i navnet utviklingsstyret i tilknytning til den forestående gjennomgang av vedtektene.
Dette resulterte i følgende 1. Utviklingsstyret slutter seg til det framlagte forslag til styreinstruks for Utviklingsstyret med de i møtet påpekte endringer. 2. Utviklingsstyret mener styreinstruksen gjør reglementet til VNK s vedtekter overflødig, og vil gi innspill på at dette utelates ved den forstående revisjon av vedtektene/samarbeidsavtalen. 3. Utviklingsstyret vil foreslå at navnet Utviklingsstyret endres ved den forestående revisjon av vedtektene/samarbeidsavtalen. U-36/10: PARTNERSKAPSINSTITUTTET OG INNOVASJONSSTRATEGI UTTALELSE I møtet ble det enighet om å oversende brevutkastene med klarere formuleringer vedrørende differensiering av økonomiske bidrag utfra lokal innsats, og om Valdres Næringshage s rolle. 1. Utviklingsstyret slutter seg til foreliggende utkast til uttalelse til OFK s forslag til videreføring/videreutvikling av partnerskapsinstituttet og til innovasjonsstrategi. 2. Utviklingsstyret mener dog at det regionale utviklingsarbeidet vil bli ytterligere stimulert om OFK s økonomiske bidrag kunne differensieres mellom regionene utfra lokal innsats. 3. Utviklingsstyret vil presisere Valdres Næringshage sin rolle som motor og senter for næringsutvikling, innovasjon og nyetableringer et arbeid som er i stadig endring og utvikling og som fungerer svært godt. U-37/10: STILLINGTAGEN TIL PLANPROSESSER HØST 2010 FORSLAG TIL VEDTAK 1. Utviklingsstyret vil legge følgende plan for VNK s planprosesser høsten 2010: a) Langtidsprogrammet framlegges til oppdatering i utviklingsstyrets møte den 8/9 på basis av utviklingsstyrets temamøter om innsats- og satsingsområder, oppdatering av status og evt. andre nye momenter. Nye oppdateringer kan vurderes utover høsten. b) Forberedelse til opplegg/innhold i Valdresrådets møte den 22/9 tas det stilling til i utviklingsstyrets møte den 8/9. Dette på basis av utkast til langtidsprogram, økonomivurderinger og evt. andre momenter.
c) Valdresrådet drøfter den 22/9 viktige vegvalg og prioriteringer som det ønskes innspill på i høringsrunden. d) Utviklingsstyret tar den 22/10 utfra signalene/ideene fra Valdresrådets møte, stilling til et utkast til handlingsprogram for 2011 som sendes kommunene, Valdres Næringsforum og OFK på høring i perioden 25/10-25/11. e) Deretter bearbeides handlingsprogrammet/langtidsprogrammet videre av utviklingsstyret den 8/12, før disse framlegges til endelig behandling i Valdresrådets møte den 15/12. 2.Utviklingsstyret ber daglig leder legge fram en sak for Valdresrådet den 22/9 der utviklingsstyret får fullmakt til å avgi VNK s uttalelse til OFK s regionale handlingsprogram. Det holdes åpent for at Valdresrådet kan signalisere synspunkter til RHPutkastet i møtet. Kommuner som ikke selv vil sende uttalelse inviteres til å gi innspill til VNK s uttalelse. 3. Styreleder kan etter samråd med daglig leder underskrive gjennomføringsavtalen med OFK. 4. Utviklingsstyret ber daglig leder besørge at alle relevante opplysninger fra OFK s ulike prosesser fortløpende blir innarbeidet i VNK s planprosesser. Dette gjelder også arbeidet med kommunale planstrategier, som daglig leder forutsetter å organisere parallelt med planprosessene i utviklingsstyret. 5. Utviklingsstyret ber om at følgende saker blir fulgt opp parallelt: a) Partnerskapsinstituttet og innovasjonsstrategi for Oppland jfr. sak U-36/10. b) Halvårsregnskap/fondsdrøftelser utviklingsstyret den 8/9. c) Vedtekter/samarbeidsavtale 2012-15 oppstart i Valdresrådets møte 22/9. I møtet framkom ingen endringsforslag, men det ble ytret ønske om en forenklet oversikt over prosessene framover, som daglig leder ville utarbeide. Som forslaget
U-38/10: VIDEREFØRING AV VSP KULTURMINNER I møtet ble det enighet om å ta inn flere momenter - og kanskje ta inn en egen bildemontasje for å illustrere de positive effektene av VSP i Valdres. Utviklingsstyret ber daglig leder oversende brev til Miljøverndepartementet, Riksantikvaren og Oppland fylkeskommune om viktigheten av å få videreført Verdiskapningsprogrammet for kulturminner. Dette med utgangspunkt i det framlagte brevutkast og de i møtet påpekte momenter. U-39/10: FINANSIERING AV RULLESKI/RULLESTOLLØYPE PÅ BEITOSTØLEN I møtet framkom det at restfinansieringen var dekket opp av OFK (300 ) og Øystre Slidre kommune (300 ). Daglig leder foreslo derfor å trekke saken. Utviklingsstyret trekker saken. U-40/10: DEN REGIONALE MERKEVAREN TEMA OG MÅL Det ble her en relativ omfattende debatt om mål og målparametre/kriterier, og der bl.a. følgende synspunkter, momenter ble notert: Merkevarebygging er langsiktig bør ha noen langsiktige parametre. Jakker, t-skjorter, kortstokken populært større fokus på salg ved større arrangement m.v. Merkevarebygging = trafikksikkerhetsarbeid, d.v.s. vanskelig med konkrete effektmålinger av resursinnsats. Også vanskelig å si i hvilken grad vår merkevaresatsing bidrar til økt salg, flere arbeidsplasser evt. til mindre nedgang enn vi ellers ville ha hatt. Flere nevnte at vi var kommet godt ut med arbeidet så langt. Viktig med godt samarbeid med VD bor en vurdere nærmere integrering? Samarbeid med pressen har vært bra viktige med redaksjonelle innslag. Andre kanaler: Valdres Fotball, festivaler m.v. Viktig med kvalitet og kvalitetssikring.
Etter forslag fra styreleder ble det enighet om følgende: 1. Utviklingsstyret mener merkevarebygging er langsiktig og effektene må sees over lang tid. 2. Utviklingsstyret mener Valdres i større grad er satt på kartet og har forsterket sitt omdømme. 3. Utviklingsstyret mener kvalitetssikring av produkter og opplevelser er viktig, og ber administrasjonen arbeider videre med konkrete kriterier, som antall medieoppslag antall besøkende/overnattinger (sammenligninger med andre områder). salg av lokalprodusert mat omsetning gard- og stølsturisme. bygge merkevaren internt i Valdres selge produkter til egen befolkning, gjester og lokalt næringsliv bruke lokalt næringsliv til merkevarebygging antall bedrifter som bruker logoen kvalitetssikring av produkter og opplevelser 4. Utviklingstyret mener at hovedmålet kan endres til: Valdres skal bli landets sterkeste regionale merkevare. 5. Utviklingsstyret mener flere av de lanserte måleindikatorene er relevante som resultatmål, og vil be om de indikatorene som gir best uttrykk for hvor godt vi lykkes med merkevarearbeidet - og er lite resurskrevende - velges i det videre arbeidet. U-41/10: NÆRINGSLIV TEMA/MÅL Daglig leder foreslo at målformuleringer kunne vurderes nærmere i tilknytning til partnerskapsavtalen med Valdres Næringshage. Viktig med større fokus på miljøsertifisering flere bedrifter ønsker dette. Både VKR og Marit Blomli er autoriserte til å forta sertifisering. Tor Berge stilte spørsmål om VNK kunne gjøre mer for næringslivet utenom landbruk og reiseliv, og enighet om at dette kunne vurderes i samråd med Valdres Næringsforum. En til nærming kunne f.eks. være bruk av logo/merke, vurdering av konkrete tilbud m.v. 1. Utviklingsstyret har ikke noe endringsforslag til målformuleringen til dette innsatsområdet i denne omgang.
2. Daglig leder bes ta kontakt med daglig leder i Valdres Næringsforum for å vurdere hvordan det brede næringsliv kan knyttes opp om merkevarebyggingen. U-42/10: LANDBRUK TEMA- MÅLSETTING I møtet var det stort sett enighet om de lanserte mål, men det ble drøftelser om landbruksutdanning og samarbeid med Valdres Forsøksring (KiL-midler) og Valdres vidaregåande skole (VVS). Jan Arild Berg refererte fra positivt møte med VVS om landbruksutdanningen. Kjetil Lundemoen viste til at også OFK s fylkesopplæringssjef burde kobles inn i dette, og nevnte for øvrig at det var viktig å koble seg aktivt opp om RULL-satsingen (som er et forprosjekt for framtidig landbruksutdanning i Oppland). Det ble også pekt på viktigheten av å ha en samhandlingsarena med faglag m.v. for å få inn synspunkter både på landbruksutdanning og andre landbruksspørsmål. Det ble presisert viktigheten av den interkommunale BU-ordningen, og til behovet for økte rammer til videreutvikling av landbruket. For øvrig lanserte Tommy Bjørke et forslag til hovedmål for landbruket Valdres har de gladeste bøndene preget av optimisme, som kunne vurderes ved rullering av langtidsprogrammet. Flere bekreftet for øvrig at det var en tendens til økt yrkesstolthet og optimisme i landbruket enn tidligere. Det ble også vist til at OFK hadde satt landbruk og spesielt fjellandbruket på kartet og at det her lå an til et godt samarbeid. Utviklingsstyret tar tiltaksmidlene til etterretning. U-43/10: REISELIV TEMA/MÅL I møtet viste Kjetil Lundemoen til at OFK, Valdres Destinasjon og VNK den 17/6 d.å. hadde hatt et felles markedsmøte der det ble drøftet opprettelsen av et egen markedsråd, som også ble knyttet opp mot flyplassprosjektet. Han viste også til at det samme dato ble avholdt et møte mellom de ulike parter i prosjektet Trafikkskapende arbeid Fagernes Lufthavn, og der det ble arbeidet med en ny modell der en gikk bort fra egen prosjektleder og overlot hele styringen til markedsavdelingene på destinasjonene Beitostølen, Geilo og Hemsedal. Dette betyr også at prosjektet blir et rent charterprosjekt og at distriktets interesser for Fagernes Lufthavn, for flyruta m.v. må dekkes opp på annen måte. (Et mer avklarende møte om dette er berammet til 11/8 d.å.)
For øvrig ble det ikke gått nærmere inn på måldrøftelser. 1. Utviklingsstyret vil be om at det i tilknytning til revisjon av langtidsprogrammet foretas en forenkling av de overordnede mål og strategier vedr. innsatsområdet reiseliv. 2. Resultatmålene drøftes med Valdres Destinasjon i tilknytning til revisjon av den årlige tiltaksplan til partnerskapsavtalen. 3. Daglig leder bes legge fram en felles markedsplan for VNK og Valdres Destinasjon. U-44/10: KULTUR TEMA OG MÅL I møtet ble det spesielt fokusert på festivaler (1), idrett (6) og nærmere drøftelser om hva er primære mål, ansvar og hva skal VNK måles på. Vedr. Festivaler (pkt.1) ble det reagert på målsettingen Minimum en ny festival/arrangement pr. år, dette i det vi kanskje har nok med de festivalene vi har. På den annen side var det enighet om at VNK burde støtte opp initiativ om årlige arrangement som NM-arrangement ( Junior NM i friidrett m.v.), VM i fluefisking m.v. Vedrørende idrett (pkt 6) ble det påpekt at det var noe snevert å begrense dette til Valdres Fortball og det ble også stilt spørsmål om VNK burde ha en rolle vedr. å arbeide for regionale idrettsanlegg. Generelt ble det drøftelser på hva VNK skulle måles på i det VNK s bidrag som regel var å støtte opp om tiltak der andre har hovudansvaret. Enighet om å se nærmere på hva vi skal måles på til neste møte. Utviklingsstyret tar tiltaksmålene til etterretning og ber daglig leder følge opp i saken nevnte momenter i tilknytning til behandlingen av langtidsprogrammet. U-45/10: KOMPETANSE TEMA OG MÅL I møtet var det spesielt Valdres Vert som ble drøftet, og det mest gledelige her er at disse kursene er svært populære hos elevene på Valdres vidaregåande skule ( 180 nye i år). Utviklingsstyret til tiltaksmidlene til etterretning
U-46/10: HYTTER TEMA/MÅL FORSLAG TIL Utviklingsstyret avventer nærmere måldebatt vedr. hytter/fritidsboliger til prosjektet Verdiskapning av fritidsbygg er nærmere avklart. I møtet kom det her innspill på følgende utforming av hovedmål for dette satsingsområdet: Valdres er den mest attraktive hytteregion i Norge, og skal fortsatt jobbe for å befeste og å holde denne posisjonen. Enighet om at dette vurderes ved rulleringen av LTP. Det ble påpekt at det viktigste med hyttesatsingen er at folk bruker hyttene sine, og kjøper sine varer og tjenester i Valdres. Som forslaget U-47/10: TILFLYTTING TEMA OG MÅL I møtet ble det kunngjort at VNK hadde fått avslag på sin Bolyst søknad der 35 andre søknader av de i alt 260 ble prioritert. Dag Arne Henriksen opplyste dog at dette programmet ville gå over flere år, og at det ville være mulig å søke på nytt neste år. Enighet om at daglig leder evt. i samråd med arbeidsgruppa for Program for tilflytting 2010-17 snarest vurderer de tiltak som kan gjennomføres uavhengig av avslaget f.eks. flere av de tiltakene der kommunene var involvert i. For øvrig vil VNK s ressursbruk på dette tiltaksområdet måtte vurderes i prioriteringsdebatten vedrørende handlingsprogrammet for 2011. 1. Utviklingsstyret tar tiltaksmålene til foreløpig etterretning. 2. Utviklingsstyret ber daglig leder få foretatt en ny vurdering av tiltakene som følge av avslaget på Bolyst-søknaden. U-48/10: EVENTUELLT Her ble følgende sak tatt opp a) Vannområde Valdres Knut Haalien viste til OFK s brev av 18/6-2010 til kommunene vedrørende Vannområde Valdres der det var lagt opp til et omfattende styringssystem der utviklingsstyret skulle ha en viktig rolle.
Han refererte til at dette var en klar forvaltingsoppgave som i Valdres er lagt til ordfører/rådmannsutvalget - mens VNK skal ta seg av utviklingsoppgavene. Enighet om dette og at styringsprogrammene for øvrig var tungt sammensatte. OFK s representanter i styret ville ta disse signalene med tilbake. Utviklingsstyret viser til OFK s brev av 18/6-2010 vedrørende organiseringen av Vannområde Valdres, og vil be om at denne forvaltningssak behandles i ordfører/rådmannsutvalget.