Nedre Romerike tingrett Årsrapport 2010
FRA SORENSKRIVEREN Øyern - Glomma renner igjennom Øyern. Innholdsfortegnelse Et hektisk år for tingretten 3 Idé og verdigrunnlag 4 Om Nedre Romerike tingrett 5 Domstolens oppgaver 5 Faste forsvarere 6 Organsiasjon 6 Økonomi 6 Kommuner og innbyggere 7 Ankedomstol 7 Saksavvikling - statistikk 8 Straffesaker 8 Meddomsrettssaker 8 Enedommersaker 8 Tvistesaker 8 Offentlige skifter 8 Konkurs 10 Tvang 10 Gjeldsordningssaker 10 Vigsler 10 Bruk av barnehuset 10 Bruk av tolk 11 Status og tilbakeblikk 12 Lovendringer i 2010 12 Barneloven 12 Straffeloven 13 Vitnestøtteordning 13 Ombygning 14 Vitnebokser 14 Service 14 Intervjuundersøkelse 14 Rettsbetjent 15 Pressesider 16 Studietur til Edinburgh 16 Utlån av ansatte 17 Interne seminarer 17 Fagdag for alle ansatte 17 Fagdag for dommere 17 Seminar for alle ansatte 17 Personalutvikling 18 Arbeidsmiljø 18 Miljø 18 Et hektisk år for tingretten Etter flere år med nedgang i antall saker, snudde trenden i 2010. De sivile sakene, det vil si tvister mellom to parter om alt fra hekken mellom to villaeiendommer, til feil og mangler ved et stort byggeoppdrag, har økt med 9 % sammenlignet med året før. Det var en ventet utvikling, fordi slike tvistesaker har økt mange andre steder i landet, og ikke minst fordi Romerike er et stort vekstområde, noe som gir seg utslag i økning i befolkning og firmaetableringer. Straffesakene har mot alle odds vist en nedgang både i 2008 og 2009. I løpet av 2010 snudde imidlertid utviklingen. Året viser en økning i antall straffesaker vi har mottatt fra politiet på 11 %. Også tallet på begjæring om varetektsfengsling viste en tilsvarende økning. Det kan spørres om økningen skyldes en tilsvarende økning i kriminaliteten på Nedre Romerike. Tallene kan nok ikke oppfattes på denne måten, i alle fall ikke når man ser utviklingen over bare to år. I følge politiet har økningen i straffesakene mer med at det har vært flere jurister til å behandle og avgjøre straffesakene hos politiet. Vi fikk en god del mer å gjøre i 2010. I tillegg var sykefraværet høyere enn normalt, uten at det skyldes forhold på arbeidsplassen. Resultatet er at det er avviklet noe færre saker i 2010 enn året før, og at saksbehandlingstiden har økt. Heldigvis ligger saksbehandlingstiden fortsatt under de nasjonale målene. I 2011 har vi satt av mer tid i retten til straffesaker på bekostning av sivile saker. Det er nødvendig for å unngå at det går for lang tid før det avsies dom. All erfaring tyder på at virkningene av straffen blir mer effektiv når straffen kommer nærmest mulig tiden for den straffbare handlingen. Både for offer og gjerningsmann er det dessuten best at sakene avvikles raskt. At det har vært en nedgang i samfunnsøkonomien viste tallet på konkurser, som var langt høyere i 2009 og 2010 enn i 2008. Antall åpnede konkurser var ganske lik i 2009 og 2010. I 2010 var det imidlertid en stor økning i tvangssalg av borettslagsleiligheter, noe som viser at det var problemer for 3 Forsidebilde: Nedre Romerike tingrett
OM NEDRE ROMERIKE TINGRETT behandlet flere saker, men samtidig ble det lange dager for de dommerne og saksbehandlerne som var til stede. I 2011 vil vi heller søke tettere beramming av saker på dagtid. Vi registrerte på den annen side at en del av de som ble innkalt på kveldstid, var positive fordi det passet bedre enn å komme på dagtid. Kanskje vil hensynet til brukerne medføre at vi etter hvert må ha åpent noen kvelder hver måned? Dette har vi ikke svar på ennå. Sorenskriver Bernt Bahr Idé og verdigrunnlag Domstolene skal være uavhengige. De skal sikre og fremme rettssikkerheten og verne om rettssamfunnet. Domstolene skal til enhver tid ha høy tillit i samfunnet. Arbeidet i domstolene skal være preget av kvalitet, integritet, respekt, service, åpenhet og effektivitet. Om Nedre Romerike tingrett Domstolens oppgaver Domstolene er samfunnets viktigste tvisteløsningsorgan. Domstolene arbeider med tvistesaker og straffesaker. Sakene kommer til domstolen ved at en part ønsker tvisten løst, og ved at politiet sender straffesaken til avgjørelse. Domstolene bestemmer således ikke selv hvilke saker de skal arbeide med. Straffesaker Straffesakene kan deles i to. Meddomsrettssaker er saker der en fagdommer og to meddommere avgjør om tiltalte er skyldig, og i tilfelle hvilken straff tiltalte skal få. Enedommersaker er saker hvor den skyldige har tilstått - da kan saken behandles ved at det bare er en fagdommer som avgjør saken. Enedommersaker kan også være saker hvor politiet ber om fengsling, eller at det skal foretas beslag eller ransaking. Ekspedisjonen for spørsmål om skifte- og konkurssaker og vigsler. mange å klare betaling av husleie. I 2010 var det også økning i antall gjeldsordninger behandlet ved tingretten. Mot slutten av året foretok vi et grep for å møte økningen i straffesaker, ved å ha kveldsåpen domstol. Dette var et eksperiment, som gjorde at vi I Nedre Romerike tingrett skal man oppleve at vi: Er vennlige og positive Viser tålmodighet Tar alle henvendelser seriøst Setter oss inn i den enkeltes informasjonsbehov Gir rask og presis informasjon eller finner en som kan gi det Veileder alle som har behov for det Innkaller til riktig tid og overholder alle frister Gir beskjed om forsinkelser og avlysninger Etterspør aktivt om alle parter har fortstått dommer og kjennelser Tvistesaker Alminnelig tvistesaker kan være uenighet om hvor en gårdsvei skal gå, feil og mangler ved fast eiendom eller oppsigelser i arbeidsforhold. Andre typer tvistesaker er familiesaker om barnefordeling etter at foreldrene har gått fra hverandre. I tillegg kommer rettens prøving av barnevernssaker og andre tvangsinngrep foretatt av det offentlige. Skjønn Som skjønn avgjøres erstatning ved avståelse av grunn, odelsløsning og naturfredning. Skifte Skifte omfatter behandling av dødsboer og felleseieboer under offentlig skifte. I tillegg behandles konkursboene. I alle boer oppnevnes en advokat, som bostyrer, som forestår det praktiske boarbeidet. Namsrett Namsrett omhandler bl.a. tvangssalg og gjeldsordningssaker. Notarial Notarial dreier seg om vigsler og notarialbekreftelser av dokumenter og underskrifter i hovedsak med tanke på internasjonal bruk. 4 5
OM NEDRE ROMERIKE TINGRETT Faste forsvarere Ved alle tingretter har Domstoladministrasjonen oppnevnt faste forsvarere. De oppnevnes i straffesaker der den tiltalte ikke har egen advokat. I Nedre Romerike tingrett er følgende advokater oppnevnt: Gunhild Lærum Dag Svensson Cato Johannessen Sigmund Øien og Jan Schjatvet gikk av som faste forsvarere på begynnelsen av 2010. Organsiasjon Nedre Romerike tingrett har 29 fast ansatte medarbeidere. Det er åtte fast ansatte dommere og fire tidsbegrensede dommerfullmektigstillinger. Vi har 16 saksbehandlerstillinger, som i samarbeid med dommerne forbereder og behandler sakene. I tillegg har tingretten en stilling som administrasjonssjef og to rettsbetjenter på deltid. Økonomi Av Nedre Romerike tingretts tildeling for 2010 medgikk kr 17 178 131 til lønn inklusive arbeidsgiveravgift. Kr 4 188 192 er betalt i husleie. De resterende kr 3 281 023 er investert i energi, renhold, inventar, forbruksmateriell, reiseutgifter, kursvirksomhet og kontorutgifter. Kommuner og innbyggere Nedre Romerike tingrett er domstol for Lørenskog, Skedsmo, Rælingen, Fet, Aurskog - Høland, Sørum, Gjerdrum og Nittedal kommune, se kart på denne side. Per 1.1.2010 bor det 162 705 innbyggere i disse kommunene. Befolkningsutviklingen i disse kommunene de siste 10 årene er vist i tabellen på nedenfor. Ankedomstol Ankedomstol for Nedre Romerike tingrett er Eidsivating lagmannsrett som har sitt sete i Hamar tinghus. Eidsivating har også lokale på Eidsvoll. Nedre Romerike tingretts domssogn. Kartet er produsert av DA ved Per Terje Mortensen Utstikt fra Ramstadslottet i Rælingen kommune. Ramstadslottet er Østmarkas tredje høyeste topp (nøyaktig 394,14 m). Her befinner du deg på Østmarkas tak. Utsynet er unikt. Mot øst ser du utover Øyeren, flate Romeriksbygder, helt til Sverige i klart vær. Mot syd har du hele den bølgende Østmarka. Mot nord og vest ser du Nordmarka og de karakteristiske konturene av både Tryvannshøgda, Oppkuven, Kikuttoppen og Kjerkeberget. Kommuner 01.01.00 01.01.05 01.01.10 Økning 00-10 % økning 00-10 Aurskog- 12 561 13 275 14 294 1 733 13,8 Høland Fet 9 271 9 567 10 238 967 10,4 Gjerdrum 4 554 5 064 5 821 1 267 27,8 Lørenskog 29 505 30 675 32 730 3 225 10,9 Nittedal 18 639 19 578 20 939 2 300 12,3 Rælingen 14 493 14 797 15 591 1 098 7,6 Skedsmo 38 701 42 094 47 723 9 022 23,3 Sørum 12 133 12 925 15 369 3 236 26,7 Totalt 139 857 147 975 162 705 22 848 16,3 Befolkningsutvikling siste 10 år i de åtte kommuner som hører til Nedre Romerike tingretts sogn Tall fra Statistisk sentralbyrå 6 7
Behandlede saker SAKSAVVIKLING - STATISTIKK Saksavvikling - statistikk Det har i 2010 vært en økning i antall innkomne straffesaker, sivile saker og fengslingssaker i forhold til i 2009. Stortinget har definert følgende mål for gjennomsnittlig saksbehandlingstid: Tvistesaker: 6 måneder Enedommersaker: 1 måned Straffesaker: 3 måneder omtrent det samme for 2009 og 2010. I 2010 har det vært en økning i antall fengslinger med 11%, mens det har vært en reduksjon i tilståelsessaker i forhold til i 2009. Saksbehandlingstiden er meget god, og langt bedre enn det nasjonale måltallet. Antall saker 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Straffesaker Strafferettspleien representerer en betydelig del av domstolens arbeidsmengde. Straffesaker er enten meddomsrettssaker eller enedommersaker. Tvistesaker Tallet på nye sivile tvistesaker innkommet til tingretten var i 2009 351 i 2010 er det 382, dvs. en økning på 9%. Saksbehandlingstiden er 120 dager som er godt innenfor målene til Stortinget. Enedommersaker Meddomssrettsaker Tvistesaker Figuren viser en oversikt over behandlede enedommer-, meddomsretts- og tvistesaker i perioden 2000-2010. Meddomsrettssaker I meddomsrett behandles saker som ikke er tilstått. Retten settes med en fagdommer og to meddommere. I motsetning til 2008 og 2009, hvor det var nedgang i antall innkomne meddomsrettssaker, har dette tallet økt med 11% fra 2009 til 2010. På grunn av en del sykdom og permisjoner blant de ansatte, sammen med økning i antall innkomne saker, så øker nå beholdningen, og saksbehandlingstiden er nå såvidt under Stortingets mål. Enedommersaker I enedommersaker behandles fengslinger og saker hvor den skyldige har tilstått. Av disse tvistesakene er det 27 nye arbeidsrettssaker i 2010. Tilsvarende tall for 2009 var 42. Det betyr at det har vært en reduksjon på 36%, og årsaken kan være et uttrykk for litt bedre tider på enkelte steder i næringslivet. Antall familiesaker utgjør 23% av totalt antall tvistesaker. Dette er omtrent det samme forholdstallet som i 2009. Offentlige skifter Antallet offentlige skifter i 2010 er redusert med 29% fra 2009, dvs fra 143 til 102. Det var en veldig økning i 2009 i denne typen saker grunnet en endring i arveavgiftsreglene ved årsskiftet 2008/2009. Dager 250 200 150 100 50 0 Gjennomsnittlig saksbehandlingstid 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Enedommersaker Meddomssrettsaker Tvistesaker Antall innkomne enedommersaker er Figuren viser en oversikt over gjennomsnittlig saksbehandlingstid for enedommer-, meddomsretts- og tvistesaker i perioden 2000-2010. 8 9
SAKSAVVIKLING - STATISTIKK Konkurs Antall begjæringer om konkurs er steget med 8% fra 2009 til 2010. I 2010 er det åpnet konkurs i omtrent samme antall saker som i 2009. En del av de som skylder penger betaler når konkursbegjæring sendes til retten, slik at en del av begjæringene trekkes tilbake før saken er behandlet i retten. Skedsmo kirke er en middelalderkirke og du finner den på Skedsmokorset. Skedsmo kirke er datert tilbake til ca. 1180, da den sto ferdig som en langskipskirke i romansk byggestil. Kirken var fra begynnelsen av vigslet til St. Olav. Tvang Tallene for begjæring om tvangssalg av fast eiendom eller borettslagsleiligeter har økt med 15% fra 415 i 2009 til 476 i 2010. I 2010 var det 294 begjæringer om tvangssalg av borettsalgsleiligheter, men bare 23 leiligheter ble solgt i løpet av året. Det er 6 flere enn året før. Årsaken til at det blir begjært tvangssalg av borettslagsleiligheter skyldes ofte at fellesutgifter ikke er betalt. I 2010 innkom det 182 begjæringer om salg av fast eiendom, og 24 slike salg ble stadfestet av retten, mot 23 i 2009. Gjeldsordningssaker Det er en økning i tvungne gjeldsordningssaker fra 2009 til 2010 på 50%. De fleste oppnår en frivillig gjeldsordning, de fremkommer ikke i tallene, fordi frivillige gjeldsordninger behandles av lensmannen/namsfogden. Vigsler Det var i 2010 215 vigsler i tingretten. I 2009 var det 234 vigsler. Bruk av barnehuset Barnehuset på Hamar ble etablert i desember 2007. Det dekker fylkene Hedmark, Oppland og deler av Akershus. Barnehuset har en intensjon om å være et kompetansehus for barn og ungdom som møter rettsapparatet. Nedre Romerike sokner til dette barnehuset. Antall saker 2000 1500 1000 500 0 Barneavhør skal i utgangspunktet gjennomføres på Barnehuset med mindre det er andre gode grunner til det. I 2010 ble det ved Nedre Romerike tingrett gjennomført 52 barneavhør av barn og ungdom tom. 16 år. Av disse ble 19 gjennomført ved Barnehuset på Hamar. Bruk av tolk Det er interessant å se på utviklingen i bruk av tolk i tvistesaker, meddomsrettssaker (MED) og enedommersaker (ENE). En nærmere beskrivelse av hva slags saker dette er, gis på side 5. I figuren under viser søylene hvor mange saker vi totalt har avgjort for de siste syv årene for de tre sakstypene. Linjene i figuren viser forholdet mellom hvor mange saker hvor en tolk har vært involvert i forhold til totalt antall saker for de tre saksområdene. Det er ikke et stort behov for tolker i tvistesaker, men tendensen er svakt økende. For meddomsrettssaker er behovet for tolker litt større, og tendensen øker. I 10% av disse sakene var det behov for tolk i 2010. Når det gjelder enedommersakene er behovet en del større enn for de to andre sakstypene. Det er i stor grad i fengslinger det er behov for tolk. Det kan se ut til at behovet for tolk er på vei ned. Årsaken til at behovet var større i 2007 og 2008 var at det i denne perioden satt fengslet mange i forbindelse med noen store narkotikasaker. Det var behov for tolk i et stort flertall av disse fengslingene og fengslingsforlengelsene. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tvistesak Straffesak MED Straffesak ENE Tvistesak % MED % ENE % Søylene i figuren viser antall avgjorte tvistesaker, straffesaker med meddommere (MED) og straffesaker ENE som enten er fengslinger eller tilståtte straffesaker fordelt på år. Linjene viser forholdet i prosent mellom antall saker med tolk og totalt antall saker for de tre sakstypene. 30 25 20 15 10 5 0 % 10 11
STATUS OG TILBAKEBLIKK Status og tilbakeblikk Lovendringer i 2010 Barneloven Fra 1. juli 2010 ble barneloven endret slik at domstolene får adgang til å idømme delt bosted dersom særlige grunner foreligger. Det er i forarbeidene til lovendringen forutsatt at dette skal være en snever unntaksregel. Foreldre har også tidligere kunnet avtale delt bosted, men domstolene har ikke kunnet idømme dette. Endringen fremgår av barneloven 36. Med virkning fra 1. juli 2010 innføres videre en varslingsplikt for foreldre ved flytting. Den av foreldrene som skal flytte skal varsle den andre forelderen senest seks uker før flyttingen. Varslingsplikten gjelder både bostedsforelderen og samværsforelderen. Det forutsettes at det foreligger en muntlig eller skriftlig avtale eller annen avgjørelse om samvær. Varslingsplikten gjelder uavhengig av om den andre forelderen har del i foreldreansvaret eller ikke. Den gjelder også uavhengig av flytteavstand og hvilken innvirkning flyttingen får for samværet. Endringen fremgår av barneloven 42 første ledd. Endelig er det med virkning fra 1. juli 2010 foretatt en endring i barneloven 43 andre ledd fjerde punktum som innebærer at definisjonen av vanlig samværsrett er utvidet. Dersom det avtales eller fastsettes vanleg samværsrett gir dette rett til å være sammen med barnet en ettermiddag i uken med overnatting, annenhver helg, til sammen tre uker i sommerferien, og annenhver høst, jule-, vinterog påskeferie. Endringen innebærer en utvidelse ved at ettermiddagssamværet forlenges med overnatting og at sommerferiesamværet utvides fra 2 til 3 uker. Tidligere var dessuten øvrig feriesamvær begrenset til jul eller påske. Den nye definisjonen vil gjelde der avtale inngås eller dom avsies om vanleg samværsrett etter 1. juli 2010. Straffeloven Med virkning fra 25. juni 2010 er det foretatt endringer i straffeloven som innebærer en skjerping av straffen for drap, annen grov vold og seksuallovbrudd. Strafferammen for enkelte lovbrudd er økt. For enkelte lovbrudd der det foreligger minimumsstraff er denne dessuten økt. I forarbeidene er det foretatt en gjennomgang av rettspraksis ved utmåling av straff og gitt føringer for hva normalstraffenivået for ulike lovbrudd etter skjerpingen bør ligge på. Fra 10. desember 2010 skal alle beslutninger om å nekte fremmet anke til lagmannsretten når retten finner det klart at anken ikke kan føre frem, være begrunnet. Dette gjelder både i straffesaker og i sivile saker, jf straffeprosessloven 321 femte ledd (straffesaker) og tvisteloven 29-13 femte ledd (sivile saker). Vitnestøtteordning I februar ble avtalen med Skedsmo Røde Kors om en vitnestøtteordning, videreført for en periode på fem år. Vitnestøtten skal sørge for praktisk informasjon om det som skjer i retten, og yte medmenneskelig støtte og veiledning til vitnene, både før og umiddelbart etter rettsmøtet. Vitnestøtten skal gi praktisk informasjon om rettsmøtet. Det innebærer at vitnestøtten har kunnskap om rettsprosessen og rettssystemet, har evne til å komme i kontakt med folk, samt gi saklig informasjon og fungere støttende. Vitnestøtten skal kommunisere uten å involvere seg i saken. Vitnestøtten skal ikke gi råd om hva vitnet skal si eller ikke si, og oppdraget avsluttes når vitnet forlater tinghuset. I Norge baseres vitnestøtteordningen i tillegg på frivillighet. Det betyr at vitnestøttene er nøytrale; det er ingen bindinger til partene. De er heller ikke ansatt i domstolene, og for vitnene har det nok betydning at de får bistand av personer som har meldt seg frivillig til dette vervet, og uten tanke på godtgjørelse. Det er 12 aktive vitnestøtter i Nedre Romerike tingrett. Disse var i 2009 (fra oppstarten 14. april og ut året) i kontakt med ca 150 vitner. I 2010 var vitnestøttene i kontakt med 352 vitner. Det er i løpet av året gjennomført to samlinger for vitnestøttene. En i juni i samarbeid med Øvre Romerike tingrett, og en i desember. Representanter fra Nedre Romerike tingrett og vitnestøtter deltok 18. november på et nasjonalt vitneseminar i regi av Domstoladministrasjonen og Norges Røde Kors. 12 13
STATUS OG TILBAKEBLIKK Ombygning Nedre Romerike tingrett overtok i 2009 Barnevernsvaktas lokaler i Tinghuset. I den forbindelse ble det satt i gang en ombygging av lokalene samtidig som ventilasjonen ble utbedret. Disse ombyggingene førte til at Tinghuset fra februar 2010 har åtte rettssaler, flere møterom som bla. brukes til rettsmekling og noen flere kontorer. Sommeren 2010 viste at det ikke var tilstrekkelig med kjøling i rettssalene. Dette er forbedret i løpet av vinteren 2010/2011, slik at vi nå håper at det skal være tilstrekkelig med kjøling i rettssalene. Vitnebokser Flere av vitneboksene i rettssalene er nå erstattet med nye, slik at det nå er mulig å velge om man vil stå eller sitte når man forklarer seg. Service Intervjuundersøkelse Tingrettens brukerundersøkelse gjennomført våren 2010 er en oppfølging etter tilsvarende brukerundersøkelse i 2008. Hovedinntrykket fra sistnevnte var positivt hva gjaldt domstolen og servicenivået. Enkelte forslag til forbedringer har vært fulgt opp. Siden forrige undersøkelse har tingretten blant annet fått større og ombygde arealer, forbedret infoskjermer, laget nye informasjonsbrosjyrer for vitner og lagt ut mer informasjon på hjemme- siden. En ordning med vitnestøtte er også innført. Mens undersøkelsen fra 2008 besto i avkryssing på et skjema, er undersøkelsen denne gang basert på intervjuer av brukerne, hvilket skulle gi mulighet for oppfølgende spørsmål og mer utdypende svar. Det er også denne gang tatt utgangspunkt i et spørreskjema benyttet av Hovrätten for Västra Sverige, med en del tilpasninger og endringer. Fokus for spørsmålene har vært service, herunder informasjon og opptreden av domstolens ansatte både før man møter i retten, i ventearealene, under forhandlingene og etterpå. Rettssal 301 i Nedre Romerike tingrett. Undersøkelsen har konsentrert seg om de ikke profesjonelle brukerne, det vil si parter, tiltalte/siktede, fornærmede og vitner. De profesjonelle brukerne, advokater, aktorer, sakkyndige og meddommere, følges opp på annen måte. Intervjuundersøkelsen ble foretatt våren 2010. Intervjuene ble forestått at to saksbehandlere. Det er mottatt i alt 60 svar. Hovedinntrykket er positivt. Det er allikevel ting vi bør jobbe videre med. En tiltaksplan for hva som skal forbedres er satt opp, og dette er noe vi ønsker å jobbe videre med. Rettsbetjent Et av tiltakene som er foreslått i rapporten etter intervjuundersøkelsen er En av tingrettens to rettsbetjenter. muligheten av å engasjere en rettsbetjent. Tanken er å øke servicen for alle våre brukere, slik at de har en person i publikumsarealene å ta kontakt med. Rettsbetjenten skal være med på å skape trygghet for brukerne. Videre er tanken at rettsbetjenten skal gjøre klar salene om morgen, og holde de i orden utover dagen. Rettsbetjenten skal få brukerne på plass i salene til riktig tid. Dette gjelder også skoleklasser når de er på besøk. I tillegg skal rettsbetjenten gjøre enkle vaktmesteropgaver. En person ble engasjert høsten 2010, som et prøveprosjekt ut året. Tilbakemeldingene på dette tiltaket har vært svært gode. Brukere og ansatte fullroser rettsbetjenten som ble engasjert. Vi 14 15
STATUS OG TILBAKEBLIKK har derfor bestemt oss for å videreføre dette, og har engasjert ytterligere en rettsbetjent. De to rettsbetjentene deler på jobben, som tilsammen utgjør ca en 60% stilling. Pressesider I 2010 ble det mulig for pressen å få tilgang til tiltaler og avgjørelser elektronisk via våre nettsider. Dette gjelder tiltaler og avgjørelser som ikke er unntatt offentlighet. Journalister som ønsker tilgang må søke Domstoladministrasjonen om tilgang. Studietur til Edinburgh 20. oktober reiste 25 av tingrettens ansatte på studietur til Edinburgh. Vi bodde på Mercure Edinburgh Point Hotell, som ligger i nærheten av Edinburgh Castle. I forkant av turen hadde vi vært i kontakt med det norske generalkonsulatet, som var veldig behjelpelige og la opp et fagprogram for oss. Vi besøkte Crown Office and Procurator Fiscal Service som er påtalemyndigheten i Skottland. Deretter gikk turen til Lothian and Borders Police Headquarters et politikammer i Edinburgh. Derfra ble vi kjørt videre for å besøke det norske generalkonsulatet. Her fikk vi også en orientering fra lederen av Justice of the Peace som kan sammenlignes med det norske forliksrådet. Det ble arrangert besøk for oss på Parliament House øverste domstol i sivile saker. Derfra gikk vi videre til Edinburgh Sheriff Court. Sheriff Court er den viktigste underordnede domstolen i Skottland. Tre dommerfullmektiger på Edinburgh Castle. Helgen var fri for alle til å bese seg i Edinburgh. De fleste tok turen til Edinburgh Castle hvor det var mulighet for en guidet tur på borgen. Det var et interessant faglig program. Videre har det vært tid til å gjøre seg kjent i byen, sosialt samvær og mye hygge. Det var en vellykket tur! Utlån av ansatte Marianne Sannerhaugen har i perioden 01.09.08 til 30.06.11 permisjon fra sin stilling som saksbehandler i Nedre Romerike tingrett. Hun har i denne perioden et engasjement i Domstoladministrajonen hvor hennes arbeidsoppgaver er brukerstøtte i Lovisa - domstolenes elektroniske saksbehandlingssystem. Sorenskriver Bernt Bahr har vært engasjert av Domstoladministrasjonen/ Enhet for Service, som nasjonal vitnestøttekoordinator, ved siden av arbei- det som sorenskriver. Interne seminarer Fagdag for alle ansatte I mai ble det arrangert fagdag for alle ansatte. Et av temaene var vitner i retten, og hvordan det er å være vitne i vår tingrett. Et annet tema var utilregnelighet, rettspsykiatri erklæringer og diagnoser. På seminaret bidro i tillegg til de ansatte representanter fra Romerike politidistrikt, advokat Hilde Mo, vitnestøtter og rettspsykiater Michael Setsaas. Fagdag for dommere I samarbeid med Asker og Bærum tingrett ble det arrangert fagdag for dommere. Tema var: Dommeratferd Rettsliggjøring av konflikter/interessemotsetninger i samfunnet Rettsmegling Seminar for alle ansatte I desember arrangert vi et seminar for alle ansatte i tingretten. Representanter fra Konfliktrådet ga oss en orientering om Konfliktrådets arbeid, om vilkår for overføring til konfliktråd ved betinget dom, om politiets arbeid, og om arbeidet til en arbeidsgruppe om økt bruk av konfliktråd. Eksterne deltakere var i denne sammenheng en megler, leder av Konflikrådet i Oslo og Akershus og en representant fra Justisog politidepartementet. Videre diskuterte vi rutiner for valg av rettstolk, om bestilling av tolk og om bruk av tolk i retten. 16 17
Personalutvikling Nedre Romerike tingrett er hele tiden opptatt av videreutvikling av alle ansatte. Dommere, dommerfullmektiger, saksbehandlere og administrasjonssjef har deltatt på en rekke kurs og erfaringssamlinger i løpet av året. Dommerne har deltatt på det årlige regionale seminaret for dommere i Eidsivating lagdømme. Det har vært arrangert studietur til Ila fengsel og forvaringsanstalt. Domerfullmektigene har fått en orientering av den lokale Kriminalomsorgen. En av våre saksbehandlere deltar på Justina tvang. Noen av de ansatte har vært på besøk i Follo tingrett for å dele erfaringer i forhold til hvordan beramminger gjøres. Sorenskriver og administrasjonssjef deltar på et lederutviklingsprogram sammen med sorenskriver og administrasjonssjef fra våre nettverksdomstoler Aust-Agder-, Nordhordland- og Follo tingrett. Med hjelp fra Nedre Romerike brannog redningsvesen ble det i juni arrangert et kurs i grunnleggende brannvern for ansatte. Vi fikk blant annet mulighet til å prøve og slokke branner. Det ble i januar arrangert førstehjelpskurs for alle ansatte. Miljø Tingretten er opptatt av miljø. Vi sorterer papp, papir, elektronisk avfall fra annen søppel. Tinghuset får levert fjernvarme for å varme opp, alternativt kjøle ned bygget. Etter ombyggingen er det mer energibesparende belysning, styrt tilluft og bedre solavskjerming i Tinghuset. Arbeidsmiljø Høsten 2009 startet vi i samarbeid med bedriftshelsetjenesten arbeidet med en fornyet risikovurdering. En handlingsplan ble i 2010 utarbeidet på bakgrunn av risikovurderingen. Lillestrøm, Nitelva, Nebbursvollen friluftsbad og utsikt mot Kjeller og Riis. Domstoladministrasjonen utarbeidet i 2009 en HMS-håndbok som skal gjelde for alle domstoler. Nedre Romerike utarbeidet i 2010 vårt vedlegg til denne HMS-håndboken som sier noe om hva som gjelder lokalt i vår domstol. 18
Nedre Romerike tingrett Jonas Lies gate 20 2000 Lillestrøm Postadresse Nedre Romerike tingrett Postuttak 2000 Lillestrøm Tlf.: +47 64 84 29 00 Fax: +47 64 84 29 22 E-post: nedre.romerike.tingrett@domstol.no www.domstol.no/nedreromerike