Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Statens Hus, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Tore Haugen 73 19 92 00 25.04.2008 2007/1315-461.3 Miljøvernavdeling Deres dato Deres ref. Scanbio Lysøysund 7168 Lysøysundet Scanbio Lysøysund AS tilsyn ved bedriften Vi viser til kontroll ved virksomheten 22.04.2008. Vedlagt følger en rapport som er blitt utarbeidet på grunnlag av kontroll ved virksomheten. Dersom virksomheten mener at rapporten inneholder faktiske feil, ber vi om tilbakemelding på dette innen 2 uker etter at dette brev er mottatt. Dersom vi ikke har hørt noe innen denne fristen, regner vi med at det ikke er noe å bemerke og rapporten regnes som endelig. Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i rapporten. Vi forutsetter at forholdene rettes opp slik at virksomheten drives i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. Vi ber om skriftlig tilbakemelding innen 25.05.08 på hvordan bedriften vil følge opp avvik og anmerkninger. Vi ber også om kommentarer på forhold nevnt under andre forhold. Fristfastsettelsen kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) innen to uker etter at brevet er mottatt. Evt. klage bør begrunnes og sendes om Fylkesmannen. Gebyr for kontrollen Forurensningsforskriften kapittel 39 (gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven) er endret fra 01.01.2007 slik at også Fylkesmannen nå vil kreve gebyr for dette arbeidet. Bedriften er plassert i gebyrklasse 4 (den laveste klassen). Det betyr at bedriften skal betale et gebyr på kr. 4.100-, for saksbehandlingen, jf. 39-6 i forskriften. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato. Embetsledelse og Kommunal- og Oppvekst- og Sosial- og Landbruk og Miljøvernadministrasjonsstab beredskapsavdeling utdanningsavdeling helseavdeling bygdeutvikling avdeling Telefon 73 19 90 08 73 19 90 00 73 19 90 00 73 19 90 00 73 19 90 00 73 19 90 00 Telefaks 73 19 91 01 73 19 91 01 73 19 93 51 73 19 93 01 73 19 91 01 73 19 91 01 E-post: postmottak@fmst.no Internett: www.fylkesmannen.no/st
2 Vedtaket om gebyrsats kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) innen 3 uker etter at dette brev er mottatt, jf forurensningsforskriftens 41-5. Eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Fylkesmannen. Klagen gis ikke oppsettende virkning, og det fastsatte gebyr må derfor betales i samsvar med ovenstående. Hvis SFT imøtekommer klagen, vil det overskytende beløp bli refundert. Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f.) miljøverndirektør Marit Lorvik underdirektør vedlegg Kopi m/vedlegg: Bjugn kommune, 7160 Bjugn Eli J. Savela, 7168 Lysøysund
3 Inspeksjonsrapport Informasjon om virksomheten Navn: Scanbio Lysøysund AS Dato for inspeksjonen: 22.04.08 Adresse: 7168 Lysøysund Besøksadresse: Kommune/kommunenr.: Bjugn Telefon/e-post: Organisasjonsnr.: Anleggsnr.: Bransjenr. (NACE-kode): Tilstede under kontrollen Fra virksomheten: (kun ett navn) Kurt Sundet Fra Fylkesmannen: Tore Haugen Rapportens innhold Rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Hovedtema for kontrollen var prosessering av lagret matavfall og bruk av fyringsolje. Resultater fra kontrollen Fylkesmannen avdekket 1 avvik* og 1 anmerkning, under kontrollen. Se vedlegget til rapporten. Oppfølging etter kontrollen Ingen tilbakemelding. Pålegg om tilbakemelding. Fylkesmannen pålegger virksomheten å sende Fylkesmannen en skriftlig tilbakemelding for å bekrefte at forholdene er brakt i orden og redegjøre for de gjennomførte tiltakene når det gjelder avviket. Vi ber også om en skriftlig tilbakemelding på hvordan bedriften vil følge opp anmerkningen. Frist for skriftlige tilbakemelding er: 25.05.2008. Pålegget om skriftlig tilbakemelding er gitt med hjemmel i forurensningsloven 49. Fristen kan påklages innen 2 uker etter at pålegget er mottatt, jf. forvaltningsloven 14. En eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Fylkesmannen. Dersom Fylkesmannen ikke mottar den pålagte, skriftlige tilbakemeldingen innen den gitte frist kan vi fatte vedtak om tvangsmulkt. For mer informasjon om et eventuelt vedtak om tvangsmulkt, se side 2 i rapporten.
4 Definisjon på avvik og anmerkninger Avvik: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, eller forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.) Anmerkning: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik Informasjon om vedtak om tvangsmulkt Dersom Fylkesmannen ikke mottar den skriftlige tilbakemeldingen innen den fristen som er fastsatt, har vi mulighet for å fatte vedtak om tvangsmulkt. Vedtak om tvangsmulkt fattes med hjemmel i forurensningsloven 73. En eventuell tvangsmulkt kan fastsettes som et engangsgebyr eller et løpende dagsgebyr som gjelder så lenge tilbakemeldingen ikke er mottatt. Det fins linker til aktuelle lover og forskrifter på SFTs hjemmeside www.sft.no eller via www.regelhjelp.no.
5 Avvik Avvik 1: Virksomheten har ikke fulgt opp prosessering av matavfallet med tilstrekkelig måling av avløpsvannet Avvik fra: Tillatelse av 24.01.2008 pkt. 5 Kommentarer: I tillatelse av 24.01.08 står det at det skal gjennomføres kontinuerlig kontroll og overvåking mens behandling av matavfallet pågår. Det skal tas prøver av organisk stoff, partikler, fettinnhold og ph, se pkt. 5 i tillatelsen. Prøvetakingen skal være tilstrekkelig til å avdekke eventuell spredning av forurensning i forbindelse med behandlingen. Bedriften opplyser at det nå er behandlet ca. 450 m 3 av totalt 3.200 m 3. Det er tatt en utslippsmåling i oppstart av behandlingen, men det er ikke tatt prøver senere. Dette er ikke tilstrekkelig til å oppfylle pkt. 5 i tillatelsen. Vi ber om at bedriften sender Fylkesmannen et overvåkingsprogram i forbindelse med prosesseringen. Skal behandlingen foregå kontinuerlig må det tas minst 6 representative døgnblandeprøver i perioden. Velger man å utføre behandlingen i batcher skal det minst tas en døgnblandeprøve for hver batch (men ikke mindre enn 6 prøver). Frist for å sende inn overvåkingsprogram settes til 25.05.2008. Anmerkninger Anmerkning 1: Prosessering av matavfallet bør gjøres raskere Kommentarer: Virksomheten har bare prosessert ca. 14 % av den totale mengden matavfall på lager (450 m3 av totalt 3.200 m3). Bedriften opplyser at de planlegger å kjøpe inn nytt utstyr for denne behandlingen og at nåværende utstyr har for liten kapasitet. Fylkesmannen varsler om at vi vurderer å sette en frist til 01.10.2008 for når prosessering av matavfallet skal være ferdig. Vi ber om bedriftens kommentarer på et slikt pålegg innen 25.05.2008. Det ble ved kontrollen opplyst at nivået på lagertank for matavfall nå er kommet under den høyden i tanken hvor det var målt svært liten tykkelse på godset (2-3 mm) og at det nå ikke er andre plasser på tanken som har kritisk lav godstykkelse. Produsert tørrstoff fra prosessen fraktes til Meldal miljøanlegg. Vi ber om at tanken sjekkes jevnlig mhp. tykkelse og sprekker og at det utarbeides egne beredskapsrutiner for denne delen av virksomheten (lagertanker matavfall og behandlingstrinnet) hvis noe uforutsett skulle skje, jf. også pkt. 5 i tillatelse av 28.01.2000.
6 Andre forhold Det ble ved kontrollen opplyst at det er kjøpt inn 650 tonn cashew olje (planteolje) fra Nederland til bruk i fyringsanlegget. Dette ble dokumentert med kopi av fraktbrev fra transportør. Vi ber om at det i tillegg sendes kopi av tolldeklarasjon for denne leveransen. Det ble videre opplyst at flytting av anlegget til Møre og Romsdal skal utføres. Eksakt tidspunkt er ikke bestemt, men det er ikke noen nye forhold som tilsier at det ikke skal bli gjort som tidligere planlagt. Søknad om utslippstillatelse nå lagt ut til offentlig ettersyn av Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Bedriften har hatt et akuttutslipp av ca. 150 liter konsentrat for noen dager siden. Vi ber om at det sendes avviksrapport til Fylkesmannen på dette forholdet. Bedriften opplyste at de vurderer å kontakte Bjugn kommune for å få tillatelse til nedgraving av tørrstoffet etter prosesseringen. En slik søknad skal sendes Fylkesmannen som rette myndighet.