Statens forurensningstilsyn Indus Kjemisk Teknisk Fabrikk AS Postboks 10, Indre Arna 5888 Bergen Ved: Trond Andersen Informasjon om virksomheten Virksomhetens navn: Indus Kjemisk Teknisk Fabrikk AS Rapportnummer: 2008.445.I.SFT Postadresse: Postboks 10, Indre Arna Dato for 4. des. 2008 5888 Bergen inspeksjonen: Besøksadresse: Langerekkja 21, 5260 Indre Arna, Organisasjonsnr.: 912963659 Kommune: Bergen Telefon: 55 24 04 92 SFTs saksnr.: 2002/48 Bransjenr. (NACEkode): 37.200 Gjenvinning av ikkemetallholdig avfall og skrap Tillatelse datert: (evt) endringer: 13. mars 1990 Virksomheten er: ISO-14001-sertifisert importør forhandler produsent bruker annet EMAS-registrert Informasjon om inspeksjonen Kontaktperson fra virksomheten ved inspeksjonen: Trond Andersen Fra Statens forurensningstilsyn (SFT): Rune Andersen Fra Fylkesmannen i Hordaland: Sissel Storebø Bakgrunn for kontrollen: rutine særskilt oppfølging utrykning Følgende hovedtema ble kontrollert: tillatelse internkontroll risikovurdering utslipp luft og/eller vann farlig avfall støy egenrapportering vedlikehold tankanlegg klassifisering, merking og emballering forbudte og strengt regulerte stoffer sikkerhetsdatablader substitusjon deklarering til Produktregisteret Bakgrunn for inspeksjonen Det var kommet inn en klage til Fylkesmannens miljøvernavdeling på lukt og utslipp av blålig røyk i fra virksomheten. I tillegg var det også planlagt tilsyn ved virksomheten som oppfølging av tilsyn i 2006 og 2007. Ved disse tilsynene var det påpekt mangler rundt avhending av farlig avfall. Resultater fra inspeksjonen Det ble avdekket 1 avvik og gitt 4 anmerkninger under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 3 i denne rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjon er nærmere beskrevet på side 2. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. dato inspektør Statens forurensningstilsyn seksjonssjef Side 1 av 6
Statens forurensningstilsyn Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Virksomhetens manglende etterlevelse av egne regler som er strengere enn lovkravene, vil fra tilsynsetatenes side ikke betraktes som et avvik, men kan omtales som en anmerkning. Oppfølging etter inspeksjonen Virksomheten plikter snarest å rette opp avvik beskrevet i denne rapporten. SFT ber om en skriftlig bekreftelse innen 15. januar 2009 på at avviket er rettet. Dersom virksomheten mener det ikke lar seg gjøre å rette opp avviket innen fristen, skal det redegjøres for årsak og fremlegges en tidfestet handlingsplan for det videre arbeidet. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten er plassert i risikoklasse 3, jf. forurensningsforskriften 39-6 om gebyr for kontroll av inntil en dags varighet. Dette innebærer at virksomheten skal betale kr 10 500,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Offentlighet i forvaltningen Inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten på www.sft.no. jf. offentlighetsloven. Rapporten sendes også til Fylkesmannens miljøvernavdeling i Hordaland og Teknisk etat i Bergen kommune. Side 2 av 6
Avvik Avvik 1: Virksomheten lagrer diesel og rester av avfall som kan medføre fare for forurensning. Statens forurensningstilsyn Avvik fra: Forurensningsloven 7 om plikt til å unngå forurensing, 2.ledd. Tillatelse av 13. mars 1990 pkt. 2.4. I hht forurensningsloven kan ingen ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning uten at det er lovlig etter 8 eller 9, eller tillatt etter vedtak i medhold av 11. Tillatelsen sier at farlig avfall skal lagres på en slik måte at forurensning ikke oppstår. I tillegg til hovedlagertanken for dieselolje ble det benyttet en 1000 liters plastfat som dagtank. Denne hadde ingen oppsamlingsbasseng eller annen sikring mot eventuell lekkasje. Denne må enten sikres gjennom et eget oppsamlingsbasseng eller evt. fjernes. På fyrkjelen ble det under inspeksjonen observert oljelekkasje som dryppet ned på gulvet i containeren der kjelen stod. Virksomheten må sørge for rutiner som sikrer anlegget mot oljesøl til omgivelsene. Det ble også observert noe oljesøl rundt på den asfalterte delen av området, men i begrensede mengder. Virksomheten hadde et lager av fat utenfor inngjerdet område, og noen av disse inneholdt rester av kjemikalier. Disse var plassert tett inntil en skråning ned mot elva, med en viss fare for at noe vil kunne havne i elva ved en eventuell lekkasje. Virksomheten må sørge for at alle fat med rester av kjemikalier etc. fjernes fra dette området og evt. lagres på et sted med oppsamlingsarrangement. Anmerkninger Anmerkning 1: Overvåking og drift av oljekjelen kan forbedres Klagen som var kommet på utslipp av blålig røyk fra virksomheten skyldtes trolig dårlig forbrenning i oljekjelen. Det ble opplyst at dette kunne forekomme noen ganger i året under ugunstige driftsforhold, spesielt når kjelen var kald som for eksempel ved oppstart. Tiltak var å justere lufttilførselen, noe som måtte gjøres manuelt. Virksomheten bør vurdere tiltak for bedre overvåkingen og for å hindre dårlig forbrenning på kjelen under oppstart og ved ugunstige driftsforhold Anmerkning 2: Tømming av avfall (remanens) fra destillasjonsanlegget medfører i perioder lukt i omgivelsene Side 3 av 6
Statens forurensningstilsyn Virksomheten tar imot diverse avfall fra andre virksomheter som malingsrester og MEGholdige væsker, og gjenvinner løsemidler og MEG fra disse ved destillering. (MEG = monoetylenglykol) Destillasjonen foregår batchvis ved at ca. 700 liter av avfallet blir blåst inn i anlegget ved hjelp av trykkluft. Etter avsluttet destillering blir anlegget tømt ved at destillasjonsresten blir blåst ut ved hjelp av trykkluft og over på 1000 liters plastfat eller på tønner. Dette må gjøres mens den fortsatt har en temperatur der den er flytende. Fatet eller tønnen er plassert ute ved siden av destillasjonsanlegget og avgassene fra tankene går således rett ut i omgivelsene og kan medføre en del lukt av løsemidler under tømmingen. Det bør vurderes mulige tiltak for å redusere utslippene av luktforbindelser under tømming av restfraksjon (remanens) fra destillasjonsanlegget, f.eks ved å redusere trykket på luftinnblåsingen, senking av temperaturen, skjerming eller lignende. Anmerkning 3: Ventilen på oppsamlingsbassenget rundt prosessanlegget stod åpen mens anlegget var i drift på inspeksjonsdagen. Prosessanlegget var sikret mot lekkasje ved hjelp av et oppsamlingsbasseng rundt anlegget. På inspeksjonsdagen stod imidlertid dreneringsventilen til bassenget åpen. Årsaken ble opplyst å være at det var behov for sirkulasjon på en vanntank. Denne hadde en vannslange koblet til i bunnen som rant ut i oppsamlingsbassenget. Det ble opplyst at dette var nødvendig for å unngå at vannet i vanntanken frøs til. Dreneringen fra oppsamlingsbassenget var normalt koblet slik at det gikk rett ut i det kommunale nettet, men det var også mulig ved hjelp av ventiler å koble om slik at det gikk til en egen 1000 liters tank som var gravd ned i bakken. At ventilen fra oppsamlingsbassenget står åpen bør unngås, spesielt under drift på anlegget, og det må finnes andre løsninger på problematikken ved at vanntanken fryser til. Ventilen ble umiddelbart stengt etter at forholdet ble påpekt. Anmerkning 4: Destillasjonsanlegget har ikke automatisk avstengning dersom kjølesystemet skulle falle ut. Prosessen er i utgangspunktet lukket og foregår uten prosessutslipp til luft eller vann. Kjølingen foregår gjennom et kjøletårn med lukket vannsirkulasjon. Kjøletårnet blir kontrollert årlig av lokale helsemyndigheter. Det er noe tilførsel av friskvann for å kompensere for avdamping fra kjøletårnet. Virksomheten har et automatisk avstengingssystem når temperaturen i destillasjonstanken går over en fastsatt temperatur. Det er imidlertid ikke noe system som sikrer at anlegget stopper dersom kjøleanlegget skulle falle ut. Anlegget er utstyrt med temperaturmålere på kjølesløyfen og det bør vurderes mulige løsninger som sikrer at anlegget stanser dersom kjølingen faller ut. Dette er spesielt viktig ettersom anlegget til tider kjøres uten at det befinner seg folk i umiddelbar nærhet av anlegget. Side 4 av 6
Kommentarer/andre forhold: Statens forurensningstilsyn - Ved tilsynene i 2006 og 2007 ble det fokusert på at virksomheten hadde lagret mye farlig avfall som burde vært levert til sluttbehandling. Etter inspeksjonen i 2006 ble det gitt pålegg om å utarbeide en tiltaksplan for avfallslageret. Dette pålegget ble fulgt opp ved tilsynet i 2007 og virksomheten var da godt i gang med å redusere avfallslageret. Det ble da opplyst at målet var å ha alt avfall eldre enn ett år levert innen utgangen av 2007. Virksomheten opplyste nå at dette målet var nådd og kunne vise til regelmessige leveranser av avfall til Renor gjennom 2008. For malingsrester hadde virksomheten fått eksporttillatelse fra SFT og dette ble nå sendt til Danmark for energigjenvinning. Mesteparten av avfallet som nå stod på lageret ble opplyst å skulle leveres inn til sluttbehandling innen utgangen av 2008. - Virksomheten produserer et produkt kalt A-sprit. På HMS-databladet er det uklart hva dette stoffet egentlig inneholder. I betegnelsen for produktet står det Isopropanol/Etanol (A-sprit), mens det i pkt 3, som gjelder sammensetning, står at det inneholder etanol og etylacetat. Databladet er heller ikke datert, utover at det står at det er første gang utgitt 4. januar 1999. Dette databladet må oppdateres og det må sikres at opplysningene som gis er i overensstemmelse med produktets sammensetning. - Virksomheten opplyste at 5 av produktene som produseres er pre-registrert i REACH innen tidsfristen 1. desember 2008. Dette gjelder produktene Rengjøringstynner for Boss Ind., Regenerert Dow Clene 1601, A-sprit, Valspar Coates TY3856 og Universaltynner MR. De to siste er deklarert til Produktregisteret. - Virksomheten drives som et enmannsforetak og er som følge av dette ikke direkte pålagt krav om internkontroll for etterlevelse av forurensningsloven. Dette innebærer bl.a. at det i begrenset grad er stilt krav til skriftlige rutiner og prosedyrer for driften av anlegget. Anmerkningene som er gitt i denne rapporten bør i denne sammenheng ses på som forslag til forbedringspunkter i forhold til sikrere drift og styring av anlegget. Side 5 av 6
Inspeksjonsrapport 2008.445.I.SFT Indus Kjemisk Teknisk Fabrikk Side 6 av 6