WEIFA AS AVD KRAGERØ Gruveveien 1 3770 Kragerø Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo 20xx.xxx.I.Klif Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no Dato: 23. mai 2013 Vår ref.: 2011/138 Deres ref.: Saksbehandler: Ingegerd Aanonsen, telefon: 35586210 2013.139.I.Klif Inspeksjon ved WEIFA AS, Fikkjebakke Dato for inspeksjonen: 24. april 2013 Kontrollnummer: 2013.139.I.Klif Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Arne Kristian Øvland Andre deltagere fra virksomheten: Svein Arne Walle Vegard Heggem Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Ingegerd Aanonsen Andre deltagere fra Klif: Kari Tretterud Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved WEIFA AS, Fikkjebakke (Weifa) den 24. april 2013. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) avdekket 4 avvik og ga ingen anmerkninger under inspeksjonen. Avvik: Weifas beregning av utslipp av VOC er mangelfull. Utslipp av løsemiddel til kommunalt avløpsnett kunne ikke dokumenteres. Virksomheten har ikke utarbeidet et måleprogram i henhold til Klifs krav til utslippskontroll Virksomhetens lagring av farlig avfall er ikke tilfredsstillende
Fangdam under tappestasjon for butanolavfall er ikke tett Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvikene er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Weifa må sende en skriftlig bekreftelse innen 14. juni 2013 som dokumenterer at avvik er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 23. mai 2013 Ingegerd Aanonsen Einar Knutsen dato kontrollør Klima- og forurensningsdirektoratet seksjonssjef Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Telemark ved miljøvernavdelingen Kragerø kommune Inspeksjonsrapport 2013.139.I.Klif Side 2 av 6
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: WEIFA AS AVD KRAGERØ Organisasjonsnr.: 873107812 Eies av: 917296200 Bransjenr. (NACE-kode): 21.200 - Produksjon av farmasøytiske preparater Kontrollert enhet Navn: WEIFA AS, Fikkjebakke Anleggsnr.: 0815.0021.01 Kommune: Kragerø Fylke: Telemark Anleggsaktivitet: Kjemisk industri Risikoklasse: 4 Tillatelse gitt: 19. april 2002 Sist endret: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen gjennomføres for å følge opp melding om spesielle hendelser. Inspeksjonstema internkontroll utslippskontroll farlig avfall Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Weifa plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Klif skal kunne avslutte saken, må Weifa innen 14. juni 2013 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (postmottak@klif.no) til Klima- og forurensningsdirektoratet v/ingegerd Aanonsen. Inspeksjonsrapport 2013.139.I.Klif Side 3 av 6
4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Weifa er i tillatelsen plassert i risikoklasse 4. Dette betyr at dere skal betale kr. 4 500,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Klif viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klifs postjournal på www.klif.no (jf. offentleglova). 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Weifas beregning av utslipp av VOC er mangelfull. Utslipp av løsemiddel til kommunalt avløpsnett kunne ikke dokumenteres. Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), 9-5 Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Weifa AS, Fikkjebakke, punkt 10.1 Kapittel 9 i forurensningsforskriften omhandler begrensning av utslipp av flyktige organiske forbindelser (VOC) forårsaket av bruk av organiske løsemiddel. I 9-5 er det angitt hvilke krav alle anlegg som er omfattet av forskriften skal overholde. For anlegget på Fikkjebakke består VOC-utslippet av butanol. Under inspeksjonen 24. april presenterte Weifa en verdi for totalutslipp av butanol til luft for 2012 på 65 tonn. Utslipp for tidligere år var ikke beregnet. Dagen etter inspeksjonen viste Weifa oversikt over hvordan totalutslipp av butanol i årene 2010-2012 er beregnet. Verdien for totalutslipp av butanol for 2012 var da endret til 87 tonn. Beregningene viste at grenseverdien for totalt utslipp av VOC er overholdt. For å beregne totalutslipp til luft av butanol bruker Weifa mengde butanol tilført nytt og trekker fra utslipp av butanol til kommunalt nett, mengde butanol som leveres som farlig avfall og menge butanol som følger med i produktet. For å bestemme mengde butanol som går til kommunalt nett gjør Weifa en antakelse om at det pr. batch er 20 kg butanol som blir vasket med vann til kommunalt nett. Weifa kunne ikke dokumentere hvordan de hadde kommet fram til at det var 20 kg pr batch. De kan dermed heller ikke dokumentere mengde løsemiddel som slippes til kommunalt avløpsnett. Inspeksjonsrapport 2013.139.I.Klif Side 4 av 6
Avvik 2 Virksomheten har ikke utarbeidet et måleprogram i henhold til Klifs krav til utslippskontroll Krav stilt i brev fra Klif datert 10. desember 2010. Weifa AS ble i brev datert 10. desember 2010 varslet om at Klif fra 1. januar 2012 endrer kravene til utslippskontroll. De nye kravene gjelder for all landbasert industri med tillatelse fra direktoratet og er i hovedsak knyttet til bedre dokumentasjon og beskrivelse av: 1. ansvarsforhold 2. hvordan utslippskontrollen gjennomføres 3. hvilke måle- og prøvetakingsprinsipper som brukes 4. hvordan utslippsdataene kvalitetssikres 5. usikkerhetsbidragene knyttet til de forskjellige trinnene i målingene Vi viser også til Klifs informasjonsark "Forventninger til industriens utslippskontroll". Weifa AS, avdeling Fikkjebakke, har ikke utarbeidet et oppdatert måleprogram der de nye kravene er implementert. Måleprogrammet skal beskrive de forskjellige trinnene i målingene og begrunne valgte metoder. Måleprogrammet skal inngå i virksomhetens internkontrollsystem. Avvik 3 Virksomhetens lagring av farlig avfall er ikke tilfredsstillende Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Weifa AS, Fikkjebakke, punkt 7. Tillatelsen, punkt 7, inneholder krav om at farlig avfall som lagres i påvente av levering/henting skal være merket slik at avfallet kan indentifiseres, og skal sikres slik at lagringen ikke medfører avrenning til grunnen, overflatevann eller avløpsnett. Weifa, Fikkjebakke lagrer IBC-kontainere med butanolholdig avfall på grusdekke på bedriftens område. På inspeksjonsdagen 24. april var det ca. 10 IBC-kontainere med butanolholdig avfall som var lagret på området. Avvik 4 Fangdam under tappestasjon for butanolavfall er ikke tett Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Weifa AS, Fikkjebakke, punkt 10.3. Tillatelsen, punkt 10.3, inneholder krav om at bedriften skal sørge for et tilstrekkelig vedlikehold av utstyr som kan ha utslippsmessig betydning. Inspeksjonsrapport 2013.139.I.Klif Side 5 av 6
Weifa, Fikkjebakke har en stasjon for å tappe butanolholdig avfall på IBC-kontainere. Denne tappestasjonen er sikret med en fangdam. Under inspeksjonen var deler av den fremre delen av denne fangdammen sprekt opp, og biter var falt ut. 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Klif Pålegg/vedtak i korrespondanse mellom virksomheten og Klif Inspeksjonsrapport 2013.139.I.Klif Side 6 av 6