SERTIFISERING PERSONELL FG-900, FORETAK FG-910 Reviderte regler mars 2012 Vesentlige punkter Oslo, 22.03.2012
Er sertifisering nok et pålagt krav? Sprinklermarkedet i Norge: Ca 500 000 monterte sprinkler pr. år Markedsverdi fra 1,2 mrd ------- Myndighetene setter krav til installasjon av sprinkler Krav til boligsprinkler i Norge er unikt og gir et nytt marked Markedet har kommet fordi: Sprinkler er en dokumentert løsning på økt sikkerhet Sprinkler er ofte et kompenserende og kostnadseffektivt tiltak Sprinkler har statistisk stor tillit når det gjelder funksjonalitet 22.03.2012 2
Er sertifisering et verktøy for daglig drift? De som ønsker å være i dette markedet må: Dokumentere kvalitet og evne til å gjennomføre Dokumentere oppdatert kompetanse hos foretak og personell Kunne overlevere, dokumentere, vedlikeholde og kontrollere Ha evne og resurser til å kunne rekruttere 22.03.2012 3
Rekruttering er vår største utfordring Norge har stor mangel på ingeniører og håndverkere Vår bransje må gjøres attraktiv Må kunne tilby videreutdanning og utvikling Etablerte målsetninger, rutiner og systemer Moderne arbeidsverktøy og tydelige utfordringer Synliggjøre kompetanse og kvalitet Vi vil måtte møte økt konkurranse og utfordringer fra: Utenlandske selskaper og arbeidsgrupper Etableringer på tvers av dagens foretaksstrukturer Nye aktører som ser et marked spesielt på bolig 22.03.2012 4
Sertifisering er et verktøy Ordningen er opprettet for å sikre at slokketeknisk personell og foretak har tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i faget, og at en kan dokumentere dette overfor kunder, myndigheter og forsikring. Sertifiseringsordningen er bygget opp med basis i : En god og grundig opplæring som sammen med gjennomført praksis fører frem til et sertifiseringsbevis/ kompetansebevis. Normer er utviklet for personell og foretak for å gi veiledning og beskrive prosessen frem til å bli et sertifisert foretak og hvordan vedlikeholde kompetansen. Akkrediterte offisielt anerkjente sertifiseringsorgan gir foretaket en dokumentasjon på rutiner og kvalitetssystem. 22.03.2012 5
FG-900 og FG-910 gjelder for: Automatiske slokkesystemer omfatter områdene: Prosjektering Utførelse Kontroll Ulike regelverk og vanntåke er med i normene, utvikling av opplegg for undervisning er noe frem i tid. Reglene er utarbeidet for faste automatiske slokkesystemer i bygninger på land. 22.03.2012 6
Reviderte regler mars 2012 Etter at normene ble utviklet har det vært nødvendig å evaluere, revidere og tilpasse i forhold til: Tilbakemeldinger fra bransjehold Markeds tilpasning i forhold til eksisterende rutiner for prosjektering og utførelse spesielt Kapasitet tilgjengelig i markedet for undervisning sertifisering Foretak trenger tid for: motivering/omstilling/beslutning/investering og implementering Det er sett på mulige tiltak for å redusere kostnader Prosess med informasjon/motivasjon og undervisning Erkjennelse av at utvidede og spesifiserte overgangsordninger er nødvendig. 22.03.2012 7
Endringer i rev. FG-900 og FG-910 Reglene i dette dokumentet gjelder også ved utvidelser, endringer og modifikasjon av automatiske slokkesystem. Vedlikehold av komponenter, reparasjon og mindre vedlikeholdsrelaterte arbeider på anlegget kan utføres av personer med Blått kompetansebevis Utstedet i tråd med: Rådet for vedlikehold av brannslokkemateriell http://www.rvb.no 22.03.2012 8
Ikrafttreden - Overgangsperiode Fra 1.7.2012 Personer med bestått FG-eksamen i prosjektering av automatiske sprinkleranlegg kan gå direkte opp til en resertifisering, de som har eksamen før 1.6.2011 må imidlertid bestå en resertifiseringseksamen. Når foretaket har en sertifisert person kan det søkes om foretakssertifisering. Personell uten tidligere FG godkjennelse kan med følgende overgangsordning gjennomføre prosjekter i tråd med normen. 22.03.2012 9
Trinn1 - Utførelse Overgangsordningen er etablert for å sikre en god gjennomføring av prosessen frem til personellsertifisering er gjennomført for foretak og sertifiseringsorgan. Gjeldende fra 1.7.2012 Foretak som har registrert personell for kurs og sertifisering kan etablere et avtaleforhold med et sertifisert foretak som ansvarlig for utførelse og gjennomføring. Dette gjelder inntil egen sertifisering av foretak og personell foreligger. 22.03.2012 10
Trinn1 - Utførelse Gjeldende fra 1.7.2014 Foretaket skal ha en sertifisert prosjektleder eller en ledende montør. Dersom prosjektet ikke er bemannet med sertifisert personell som gjeldende fra 1.7.2015, men ledes av personer med ansvar for flere prosjekter, skal det inngås et avtaleforhold med et etablert sertifisert foretak 22.03.2012 11
Trinn1 - Utførelse Gjeldende fra 1.7.2015 Alle prosjekter skal ledes av sertifisert person og ha minst en sertifisert montør tilstede på prosjektet med kunnskap om foretakets kvalitetssystem/avviksbehandling og myndighet til å lede øvrige montører. Mindre prosjekter som organiseres uten prosjektleder kan utføres og administreres av sertifisert montør med kvalifikasjoner og myndighet som nevnt ovenfor. 22.03.2012 12
Trinn 2 - Prosjektering Gjeldende fra 1.7.2012 Foretak som har registrert personell for kurs og sertifisering kan inntil personell og foretak er sertifisert etablere et avtaleforhold med et etablert sertifisert foretak. Avtalen skal inneholde en dokumentert sidemannskontroll av prosjektforutsetninger og prosjektering når den er utført av ikke sertifisert personell. 22.03.2012 13
Trinn 2 - Prosjektering Gjeldende fra 1.7.2014 Prosjektering skal utføres av sertifisert personell for prosjektering, alternativt kan sertifisert person være ansvarlig for en dokumentert sidemannskontroll av prosjektering når den er utført av ikke sertifiserte personer. Sertifisert personell er ansvarlig for prosjekteringen og skal signere dokumentene. 22.03.2012 14
Trinn 3 - Kontroll Gjeldende fra 1.7.2012 Ingen overgangsordning gjelder, kun sertifisert personell kan utføre kontroll. Personell under opplæring skal være under ledelse av sertifisert personell. 22.03.2012 15
Krav til kompetanse fra 1.7.2014 Prosjektering av automatiske slokkesystemer Sertifisert personell for prosjektering må enten utføre prosjekteringen selv eller utføre sidemannskontroll av prosjekteringen. Dette må være dokumentert. Sertifisert personell er ansvarlig for prosjekteringen og skal signere dokumentene. Alle prosjekterte automatiske slokkesystemer skal registreres i databasen ESS uten ubegrunnet opphold. 22.03.2012 16
Krav til kompetanse fra 1.7.2015 Utførelse av automatiske slokkesystemer Sertifisert personell for utførelse kan montere eller lede montering av automatiske slokkesystemer og signere relevante kontrolldokumenter. Ikke-sertifisert personell kan kun montere automatiske slokkesystemer under ledelse av sertifisert personell på anleggsstedet. Installasjon av pressfittingsystemer og lignende systemer kan kun utføres av personell med dokumentert opplæring for aktuelt system. FG-godkjente systemer er listeført på FGs nettside. 22.03.2012 17
Krav til kompetanse fra 1.7.2012 Kontroll av automatiske slokkesystemer Kontroll skal kun utføres av sertifisert personell. Personell under opplæring skal være under ledelse av sertifisert personell. 1. gangskontroll skal være uavhengig kontroll. Kontrollrapport skal registreres i databasen ESS og kontrollørens index nr. skal være påført rapporten. Når eier ikke vil registrere objektet i databasen ESS, skal det dokumenteres skriftlig av eier. 22.03.2012 18
Tabell T.3.3 Krav for å oppnå personellsertifisering Sertifiseringsområde Grunnkompetanse Slokketeknisk eksamen Praksis Utførelse av automatiske slokkesystemer Svennebrev som rørlegger eller tilsvarende relevant dokumentert kompetanse? Bestått eksamen for trinn 1 1 Minimum 250 timer i løpet av siste 12 måneder 2 Prosjektering av automatiske slokkesystemer Kompetanse på min. fagskolenivå 5 Bestått eksamen for trinn 2 1 Minimum 150 timer i løpet av siste 12 måneder 2 Kontroll av automatiske slokkesystemer Kompetanse på min. fagskolenivå 5 Bestått eksamen for trinn 1 1 + 2 1 Minimum 50 timer kontroll av prosjektering og minimum 50 timer kontroll av utførelse i løpet av siste 12 måneder 2, 3, 4 1 Se punkt 4.2 Krav til slokketeknisk eksamen 2 Det må kunne dokumenteres praksis under ledelse av sertifisert personell 3 Kontroll av prosjektering kan utføres som en del av kontroll av utførelsen 4 Kontrollen skal utføres av den som er under opplæring 5 Formell kompetanse kan veies opp mot en realkompetansevurdering av annen relevant utdannelse eller dokumentert praksis 22.03.2012 19
Tabell T.3.1 Kompetansekrav til foretaket Grunnkrav 1 Personellkrav 2 Sertifiseringsområde Kvalitetssikringssystem Prosjektering av automatiske slokkesystemer Sentral godkjenning i aktuell tiltaksklasse Minst en fast ansatt med personellsertifisering 3 : Prosjekterende Ja Utførelse av automatiske slokkesystemer Sentral godkjenning i aktuell tiltaksklasse Minst en fast ansatt med personellsertifisering 3 : Utførende Ja Kontroll av automatiske slokkesystemer Sentral godkjenning i aktuell tiltaksklasse Minst en fast ansatt med personellsertifisering 3 : Kontrollør Ja 1 Innleid personell kan ikke benyttes for å oppnå foretakssertifisering. 2 Foretak som innehar lokal godkjenning i aktuell tiltaksklasse kan søke om sertifisering i henhold til disse reglene i den aktuelle byggesaken. 3 Sertifisert personell i henhold til FG-regler for automatiske slokkesystemer sertifisering av personell (FG-900). 22.03.2012 20
Sertifisering 4.3 Revisjon er endret til dokumentkontroll Førstegangssertifisering har til formål å avklare: Om det er overensstemmelse mellom foretakets søknad/egenerklæring og kravene som er stilt i disse regler. Om kvalitetsstyringssystemet er tilpasset foretakets faktiske forhold og at det i tilstrekkelig grad dokumenterer nødvendige rutiner og anvendte prosesser knyttet til aktuelt søknadsområde. At foretaket har sentral godkjenning i aktuell tiltaksklasse. At foretaket har fast ansatt sertifisert personell for området det søkes sertifisering. Under verifisering av systemets implementering skal det spesielt vektlegges å sjekke at foretaket har avvikssystem som fungerer og følges. 22.03.2012 21
4.5 Inspeksjon dokumentkontroll med stikkprøver/revisjonsbesøk 4.5.1 Frekvens Sertifiseringsorganet vil gjennomføre årlige stikkprøver hos et utvalg av foretak. Omfang og utvelgelse vil avhenge av antall søknader om sertifisering og etter nærmere avtalt plan med FG Hensikten er at sertifisert foretak ved inspeksjonen kan verifiseres at foretakets dokumentasjon av kompetanse, offentlige godkjennelser og kvalitetsstyringssystem er i overensstemmelse med det samlede grunnlaget for sertifiseringen. 22.03.2012 22
Stikkprøver/revisjonsbesøk Stikkprøver vil bli gjennomført uten ekstra kostnad for foretak som blir besøkt. Kostnadene vil være budsjettert og implementert i sertifiseringskostnaden som vil være lik for alle. Dersom inspeksjonen avdekker avvik som medfører ny oppfølging fra sertifiseringsorganet, skal ekstra kostnader dekkes av foretaket. 22.03.2012 23
Avvik Det anvendes to kategorier avvik, A(avvik) og M(merknad). Merknader er avvik av mindre alvorlig karakter som blir påpekt av sertifiseringsorganet, men som ikke resulterer i oppfølging på samme måte som avvik. Blir det ved ordinært inspeksjonsbesøk observert merknader/avvik, skal dette registreres i Avviksrapport ved inspeksjonsbesøk Foretaket skal gis en frist på inntil 3 måneder for iverksettelse av korrigerende tiltak, og skal når korrigerende tiltak er gjennomført, skriftlig melde dette til sertifiseringsorganets inspektør. 22.03.2012 24
5.1.2 Kvalitetssystem Kvalitetssystemets struktur skal omfatte det området det søkes sertifisering for: Prosjektering av automatiske slokkesystemer Utførelse av automatiske slokkesystemer Kontroll av automatiske slokkesystemer Kvalitetssystemet skal videre omfatte plan for: Opplæring Utvikling og vedlikehold av systemet Leverandørvurdering 22.03.2012 25
Grunnlag for vurdering av kvalitetssystem Evalueringsskjema/egenerklæring Sertifisering skjer på grunnlag av dokumentkontroll og stikkprøver som nevnt tidligere Har foretaket et eksisterende KS system er det ikke meningen å endre dette, men enkelte rutiner og dokumenter kan det være nødvendig å legge til/korrigere Rutiner for ledelsens gjennomgang er tatt ut Vurdering og godkjennelse av leverandør, gjelder kun for installasjon 22.03.2012 26
Resertifisering 4.7.1 Oppdatering av kompetanse, hvert 5 år Kandidaten må bestå en resertifiseringseksamen som sikrer at kandidaten er oppdatert. Denne kan gjennomføres som en interaktiv e-løsning. Dette forutsetter at eksamen foregår i kontrollerte former. Eksamenstiden skal være minst 3 timer á 60 minutter. Gjennomføres med flervalgsoppgaver, min. 70% riktig besvarte oppgaver for å få bestått. 22.03.2012 27
4.7.2 Revisjon Kontroll av ESS-rapporter Ved resertifisering foretas kontroll av et utvalg ESS rapporter, omfang og utvelgelse er etter en nærmere avtalt plan med FG. Stikkprøver med inspeksjon vil bli gjennomført hos et utvalg av foretak på samme måte som beskrevet i punkt 4.5 i FG-910, dette kan bli foretatt i forbindelse med utvalgt foretaks revisjonsbesøk eller som kontroll av personell. Dette besøket gjennomføres av en fagrevisor (se punkt 6.4). Besøket skal avklare om anlegget er utført i henhold til de regler som er lagt til grunn for slokkesystemet. I tillegg skal det kontrolleres at sertifisert personell holder seg oppdatert på nye lover og regler og kravene i disse. 22.03.2012 28
4.7.3 Praksiskrav For å oppnå resertifisering må personen dokumentere relevant jobbing med prosjektering, utførelse og/eller kontroll av automatiske slokkesystemer de siste 3 år. Minimumskravet er at det meldes inn 10 stk. referanseprosjekt registrert i ESS som er relevante for de områdene man er sertifisert for, referanseprosjektene kan inneholde og dekke flere godkjenningsområder. Er prosjektene av en eller annen grunn ikke registrert i ESS må tilsvarende dokumentasjon gjøres tilgjengelig etter nærmere forespørsel for sertifiseringsorganet og FG. Er et prosjekt svært omfattende over tid kan man søke sertifiseringsorganet om et redusert antall innmeldte prosjekter. 22.03.2012 29
Kompetansekrav/pensum for opplæring Enkelte punkter er endret, noe er tatt ut og justert i forhold til ulikegrupper. Noe er kommet i tillegg eks.: Brannteknisk rapport kjenne til oppbygging Gjennomgang og bruk av hydraulisk databeregning, manuell beregning tones ned. Dokumentasjon - FDV 22.03.2012 30
NS 12845 FG veiledning Status: under arbeid, vil bli prioritert etter sertifisering Enkelte punkter er tatt med i kompendiet for oppfriskningskurset Kontrollveiledningen er neste prioritet 22.03.2012 31