FYLKESMANNEN I BUSKERUD MILJØVERNAVDELINGEN INSPEKSJON VED Bildemontering Ringerike AS Endelig INSPEKSJONS- RAPPORT NR. 05.009 Virksomhetens adresse: Postboks 1072 3503 HØNEFOSS Hensmoen Industriområde Utslippstillatelse av: 14.07.2003 FMs arkivkode: Anleggsnummer: Antall sider i rapporten: 5 2003/661 472 A64839 Bransjenr.: 51570 Forrige kontroll: 07.10.2003 Organisasjonsnr: 932 910 551 Kontrollklasse: 3 Tidsrom for 24.08.2005 kontrollen: Tilstede fra virksomheten: Finn Benterud Inspektør: Marianne Seland Andre tilstede: Poul Byskov (SFT) Wenche Sørvik (SFT) Rapportens innhold Rapporten beskriver avvik,anmerkninger og andre forhold som ble avdekket ved inspeksjonen. Hovedkonklusjon Under inspeksjonen ble det ikke registrert noen avvik på forurensningsområdet. Det ble funnet 5 anmerkninger. Oppsummering: Liste over hva som skal fjernes fra vrakene ved miljøsanering trenger oppdatering. Behandlingen av pressesaft fra pressing av vrak må revurderes. Farlig avfall bør merkes når nye fat/beholdere tas i bruk. Det søles ved avtapping av oljer fra bil på bukk. Utarbeidet dato : 21.12.2006 Sign.: Inspektør: Marianne Seland Godkjent dato: Sign.: Overordnet: Bertil Anderson
2 1. Innledning Denne rapporten er skrevet etter inspeksjon ved oppsamlingsplass for kasserte kjøretøy på Hensmoen Industriområde på Ringerike, Bildemontering Ringerike AS. Hensikten med inspeksjonen var å kontrollere hvordan virksomheten oppfyller kravene i tillatelsen og i avfallsforskriftens kap. 4 om kasserte kjøretøy. Rapporten omhandler eventuelle avvik og anmerkninger som er konstatert under inspeksjonen innenfor områder der fylkesmannen er forurensningsmyndighet. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av bedriftens miljøarbeid eller miljøstatus. AVVIK defineres som: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. (F. eks. overtredelse av krav i forurensningsloven, forskrifter hjemlet i denne loven, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.) ANMERKNING defineres som: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlag for inspeksjonen var: Lov 13.03.1981 nr.6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av 01.06.2004 (avfallsforskriften) Bedriftens utslippstillatelse Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter av 06.12.1996 (internkontrollforskriften) 3. Omfang Inspeksjonen fokuserer på forhold knyttet til håndtering av farlig avfall oppfølging av krav i avfallsforskriftens kap. 4 om kasserte kjøretøy.
3 4. Avvik Det ble ikke funnet noen avvik under inspeksjonen. 5. Anmerkning Følgende anmerkninger ble konstatert under inspeksjonen: Anmerkning 1: Listen over hva som skal fjernes fra bilvrakene ved miljøsaneringen var ikke oppdatert ute i forhold til listen som fantes i perm inne. Mangelfull oppdatering av arbeidsinstrukser der de brukes i forhold til IK-perm på kontoret kan indikere svikt i rutinene for oppdatering av instrukser. De ansatte vil få for dårlig kjennskap til hvilke rutiner som faktisk gjelder (jf IK-forskriftens 5, 2.ledd pkt 2). Dersom det er en systematisk svikt i rutinene kan dette vises på flere områder (for eksempel forskjeller i hvordan rutinene sier pressesaft skal behandles og hva som faktisk gjøres i praksis). Anmerkning 2: Hydraulikkolje (servostyring) og kuldemedium i klimaanlegg manglet på listen over hva som skal fjernes fra bilvrakene ved miljøsanering. De nevnte stoffene kommer under pkt 3 i vedlegg 1 (avfallsforskriftens kap 4). Hydraulikkolje ble fjernet fra vrakene selv om det ikke stod på listen. Virksomheten manglet rutiner og utstyr for fjerning av kuldemedium i klimaanlegg. Det har så langt ikke kommet inn mange vrak med klimaanlegg, men antallet er forventet å øke framover. For å unngå utslipp av kuldemedium bør det snarest etableres rutiner for forsvarlig fjerning av dette. Kuldemedium fra klimaanlegg er en svært potent klimagass. Anmerkning 3: Pressesaft 1 fra pressing av bilvrak tømmes i oljeutskiller. Olje som finnes i pressesaft skal alltid skilles ut og leveres som farlig avfall. Dette har ikke alltid blitt gjort. Det skal tas analyse av den vannløselige fraksjonen av pressesaften med tanke på evt forurensninger som er vannløselige, og som ikke vil fanges opp i oljeutskiller. Dersom analysen viser at innholdet av skadelige stoffer er høyt må all pressesaften leveres som farlig avfall (jf avfallsforskriften kap 11, vedlegg 3). 1 Pressesaft er avrenning fra pressing av bilvrak, og består av vann og restinnhold av ulike væsker.
4 Anmerkning 4: Merking av farlig avfall er mangelfull. Alle lagrede fat med farlig avfall bør merkes tydelig med hva de inneholder. De fleste fatene var merket, men noen manglet merking. Manglende merking kan føre til sammenblanding av forskjellige avfallstyper. Anmerkning 5: Ved avtapping av motorolje og girolje fra undersiden av bilen søles det på det faste dekket. Høyden fra bukken der bilen står ned til bakken der oppsamlingskarene er plassert er relativt stor (ca 1,5 m). Oljestrålene faller ikke rett ned, men endrer retning bl.a. avhengig av vind. Retningen kan variere så mye at oljen treffer utenom oppsamlingskarene. Dette gir dårlig oppsamling av oljer og unødvendig belastning på oljeutskiller. 6. Andre forhold Virksomheten har utvidet sitt område med fast dekke med 500 m 2 som forutsatt i tillatelsen. Det var planlagt bygget en miljøhall på 300 m 2 i 2003,men den er så langt ikke bygget. Pr i dag foregår all miljøsanering ute hele året. Lave temperaturer vinterstid kan gi så høy viskositet på væskene som skal tappes av at det er fare for at miljøsaneringen blir for dårlig. Vrakene bør fortrinnsvis saneres inne etter opptining om vinteren. Virksomhetens dokumentasjon på innlevert farlig avfall mv var oversiktelig og god. 7. Dokumentasjon Følgende dokumentasjon fra inspeksjonen er vedlagt: Vedlegg 1: Områder som ble dekket under inspeksjonen
Vedlegg 1: 5 Følgende områder ble dekket under inspeksjonen: Hovedtema Sjekket Farlig avfall Kasserte kjøretøy Avfallsforskriftens kap.4 G. Diverse 1. Levering og deklarering av farlig avfall. (Avfallsforskriften 11- X 8, 11-12) 2. Lagring og merking av farlig avfall (Avfallsforskriften 11-5) X 3. Forskrift om miljøskadelige batterier og akkumulatorer 4. Spilloljerefusjonsordningen 5. Forskrift om grensekryssende transport av avfall 6. Forskrift om forbrenning av spillolje 7. Rammekrav ( typer avfall, mengder, type prosess) for innsamlere/behandlingsanlegg for farlig avfall 8. Krav til innsamlere/behandlingsanlegg for spesialavfall om journalføring og samarbeidsavtale med Norsas 9. Annet regelverk som regulerer farlig avfall og farlig avfallshåndtering 10. Diverse 1. Lagring av kasserte kjøretøy før behandling (Vedlegg 1, pkt 1) X 2. Område for miljøsanering (Vedlegg 1, pkt 2) X 3. Område for oppbevaring av demonterte komponenter for gjenbruk (Vedlegg 1, pkt 2) 4. Miljøsanering for å hindre forurensning (Vedlegg 1, pkt 3) X 5. Miljøsanering for å fremme gjenvinning (Vedlegg 1, pkt 4) X 6. Inngjerding og skjerming X 7. Diverse 1. Endringsbehov i tillatelsen 2. Egenrapportering 3. Uhellsrapportering