Inspeksjon ved Hermod Teigen AS

Transkript

1 Inspeksjon ved Hermod Teigen AS Rapport nr I. MVABU Fylkesmannen i Buskerud Miljøvernavdelingen Postadresse: Postboks 486 Brakerøya, 3002 Drammen Tidsrom for inspeksjonen: 1. juli 2008 Besøksadresse: Lierstranda industriområde Forrige inspeksjon: 2. september 2005 Organisasjonsnummer: Antall sider i rapporten: 6 Kommune: 0626 Lier Fylkesmannens arkivnummer: Kontaktperson i virksomheten: Inger Nesthorne Tilstede fra virksomheten: Inger Nesthorne Atle Teigen Lars Mørk Hermod Teigen Tilstede fra Fylkesmannen: Agnes Bjellvåg Bjørnstad Håkon Dalen 1. Rapportens innhold Rapporten beskriver avvik, anmerkninger og andre forhold som ble avdekket ved inspeksjonen. 2. Hovedkonklusjon Vi fant ved inspeksjonen ett avvik og to anmerkninger på forurensningsområdet. Avviket gjaldt fare for forurensning av grunnen under en dieseltank. Anmerkningene gjaldt manglende risikovurdering av tilførselsnettet til oljeutskillerne og mulig fare for forurensning av grunnen under verkstedbygningen. Virksomheten fremstod som oversiktlig og med god orden. Virksomhetens internkontrollsystem virket solid og godt forankret i daglig drift, og virksomheten kunne blant annet dokumentere gjennomføring av en grundig og detaljert risikoanalyse. Virksomhetens representanter erkjente at de har utfordringer når det gjelder støy til omgivelsene, men de opplyste at det ikke er påvist brudd på grenseverdiene for støy og at de ikke har mottatt noen naboklager de siste årene. Rapport utarbeidet dato: 4. juli 2008 Godkjent dato: 8. juli 2008 Sign.: Håkon Dalen, førstekonsulent Sign.: Inger Staubo, fungerende avdelingsdirektør

2 Side 2 av 6 3. Innledning Fylkesmannen i Buskerud inspiserte den 1. juli 2008 Hermod Teigen AS. Formålet med inspeksjonen var å følge opp virksomheten i daglig drift, og blant annet se på virksomhetens internkontroll og finne ut hvordan virksomheten håndterer farlig avfall. Rapporten beskriver avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen, innen områder der Fylkesmannen er forurensningsmyndighet. Rapporten gir altså ingen fullstendig tilstandsvurdering av miljøarbeid eller miljøstatus ved Hermod Teigen AS. Avvik defineres som overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av forurensningslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven og forskrifter hjemlet denne loven, eller krav og vilkår fastsatt i tillatelser eller dispensasjoner). Anmerkning defineres som et forhold som Fylkesmannen mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta miljøet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 4. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov nr. 6 av 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift nr. 931 av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift nr. 930 av 1. juni 2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift nr av 12. juni 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse for mottak, lagring og sortering av elektriske og elektroniske produkter av 28. juni 2000 og tillatelse til drift av sorteringsanlegg for næringsavfall samt mottak og mellomlagring av farlig avfall av 29. august Omfang Hovedtema for inspeksjonen var å: se om virksomheten har innført og utøver internkontroll, og vurdere innholdet i deler av internkontrollen se hvordan virksomheten håndterer farlig avfall og annet avfall For nærmere spesifisering, se skjema i vedlegg 1.

3 Side 3 av 6 6. Resultater Avvik 1 Det var fare for forurensning av grunnen under en dieseltank. Avvik fra Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5, 2. ledd punkt 6, jamfør forurensningsloven 7. Kommentarer Ved tilsynet var det en dieseltank på virksomhetens område som ikke stod på fast, ugjennomtrengelig dekke. Området i umiddelbar nærhet av tanken hadde et slikt dekke. Tanken ble brukt til å lagre diesel for bruk på virksomhetens maskiner. Fylling og tapping skjedde fra toppen av tanken. Virksomhetens representanter opplyste ved tilsynet at de tidligere hadde vurdert faren for lekkasje fra tanken og faren for søl av dieseltanken som tilstrekkelig liten. Vi er enige i at faren for lekkasje fra tanken er liten. Vi mener likevel at det er fare for søl av diesel i området rundt tanken, særlig i forbindelse med tømming og tapping av tanken. Virksomheten må sørge for å redusere konsekvensene av eventuelt søl fra dieseltanken, for eksempel ved å legge fast dekke under tanken. Retting av avvik Virksomheten plikter å rette avviket. Vi ber om å få en skriftlig bekreftelse når forholdet er brakt i orden, sammen med opplysninger om hva som er gjort for å rette avviket. Frist for retting av avviket og for skriftlig tilbakemelding: 15. september Anmerkning 1 Virksomheten hadde ikke vurdert risikoen for lekkasje fra tilførselsnettet til oljeutskillerne. Kommentarer Store deler av utearealene ved virksomheten har fast, ugjennomtrengelig dekke for å hindre at oljesøl og annen forurensning trenger ned i grunnen. Overflatevann på det faste dekket ledes til oljeutskillere via nedgravde rør. I oljeutskillerne blir eventuelt oljesøl separert fra overflatevannet før vannet ledes videre ut til Drammensfjorden. Ved lekkasje på tilførselsrørene til oljeutskillerne kan forurenset overflatevann lekke ned i grunnen. Vi anbefaler derfor virksomheten å vurdere risikoen for lekkasje på tilførselsnettet til oljeutskillerne, og eventuelt innføre rutiner for regelmessig kontroll av tilførselsnettet.

4 Side 4 av 6 Anmerkning 2 Virksomheten kunne ikke gjøre rede for avløpet fra verkstedbygningen, og det var mulig fare for forurensning av grunnen under verkstedbygningen. Kommentarer Gulvet i virksomhetens verkstedbygning hadde fast dekke med sluker. Virksomhetens representanter var ved tilsynet ikke sikre på hvor slukene ledet, men de mente at slukene ledet enten ned i grunnen eller til kommunalt nett. I verkstedet ble det blant annet lagret fat med spillolje. Fatene var satt i kasser som skulle fange opp eventuelle oljelekkasjer. Vi mener at det er en risiko for at oljesøl havner i slukene i verkstedbygningen, selv om fatene med spillolje har ekstra sikring. Virksomheten bør derfor sørge for at rør fra slukene leder til oljeutskillerne, eller at slukene tettes slik at eventuelt oljesøl ledes til oljeutskillerne via sluk som ligger utenfor verkstedet. 7. Diverse Farlig avfall Virksomheten har tillatelse til mottak av farlig avfall. Per i dag mottar virksomheten ikke annet farlig avfall enn batterier. Virksomheten genererer selv en del farlig avfall, blant annet spillolje og annet olje- og fettavfall. Virksomheten kunne dokumentere at dette avfallet leveres og deklareres i samsvar med regelverket. 8 Vedlegg 1. Oversikt over områder som ble dekket ved inspeksjonen, 2 s.

5 Side 5 av 6 Vedlegg 1 Følgende områder ble dekket ved tilsynet: Hovedtema A. Internkontroll Sjekket 1. 4 Plikt til internkontroll x Ha tilgjengelig/ha oversikt over lovverk og krav Opplæring av og informasjon til arbeidstakerne x Medvirkning fra arbeidstakerne x Implementerte og dokumenterte mål for miljøarbeid x Implementerte og dokumenterte ansvars-, myndighets- og x organisasjonsforhold Dokumentert risikovurdering, planer og tiltak x Implementerte og dokumenterte rutiner for å avdekke, rette x opp og forebygge overtredelser av krav Dokumentert tilsyn og vedlikehold av IK-systemet x Samordning B. Prosessanlegg Karakterisering 1. Utslipp regulert i krav, luft x 2. Utslipp regulert i krav, vann 3. Utslipp ikke regulert i krav, luft og vann x 4. Utslippskontroll luft 5. Utslippskontroll vann 6. Drift av utslippsrelatert prosess og renseutstyr x 7. Vedlikehold av utslippsrelatert prosess og renseutstyr x 8. Utslippsreduserende tiltak og installasjoner x 9. Støy x 10. Diverse C. Produksjons-/forbruksavfall 1. Ulovlige utslipp til luft og vann fra deponi 2. Ulovlige avfallstyper som leveres til behandling/deponi 3. Utslipps- og avfallskontroll ved deponi 4. Drift og vedlikehold av deponi 5. Utslippsreduserende tiltak og installasjoner ved deponi 6. Kildesortering 7. Forskrift om registrering av avfallshåndtering 8. Forskrift om brunt papir 9. Forskrift/avtale om kasserte dekk 10. Forskrifter/avtaler om emballasje 11. Annet regelverk som regulerer produksjons-/forbr.avfall 12. Diverse

6 Side 6 av 6 Hovedtema Sjekket D. Farlig avfall E. Kjemikalier F. Beredskap G. Diverse 1. Levering og deklarering av farlig avfall. (Avfallsforskriften 11- x 8, 11-12) 2. Lagring og merking av farlig avfall (Avfallsforskriften 11-5) x 3. Forskrift om miljøskadelige batterier og akkumulatorer 4. Spilloljerefusjonsordningen 5. Forskrift om grensekryssende transport av avfall 6. Forskrift om forbrenning av spillolje 7. Rammekrav ( typer avfall, mengder, type prosess) for x innsamlere/behandlingsanlegg for farlig avfall 8. Krav til innsamlere/behandlingsanlegg for spesialavfall om journalføring og samarbeidsavtale med Norsas 9. Annet regelverk som regulerer farlig avfall og farlig avfallshåndtering 10. Diverse 1. Lagring av kjemikalier (PK-loven 3, F-loven 7) 2. Kjemikalieinformasjon råvarer/ferdigvarer (PK-loven 3) 3. Helse- og miljøfaremerking (forskrift om klass., merking mv. av farlige kjem. Merkeforskriften) 4. Forskrift om HMS-datablad 5. Deklarering til Produktregisteret (Merkeforskriften) 6. Regelverk for ozonreduserende stoffer 7. Forskrift om forhåndsmelding av nye stoffer 8. Forskrift om eksport/import av visse farlige kjemikalier 9. Forskrift om vurdering og kontroll av risikoer ved eksisterende stoffer 10. Begrensningsforskriften 11. Substitusjon / utfasingskjemikalier 12. Annet kjemikalieregelverk 13. Diverse 1. Varslingsplikt 2. Risikoanalyser x 3. Personellressurser 4. Materiellressurser 5. Opprydding/overvåking etter akutte utslipp 6. Beredskapsplan 7. Diverse 1. Endringsbehov i tillatelsen 2. Egenrapportering 3. Uhellsrapportering