BMS STEEL AS Nordlysvegen 5 4340 Bryne Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo 20xx.xxx.I.Klif Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no Dato: 19. juni 2013 Vår ref.: 2011/158 Deres ref.: Morten Langøy Saksbehandler: Jorun Holme, telefon: 22 57 34 92 2013.003.I.Klif Inspeksjon ved BMS Steel AS Dato for inspeksjonen: 24. mai 2013 Kontrollnummer: 2013.003.I.Klif Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Morten Langøy Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Jorun Holme Andre deltagere fra Klif: Per Antonsen Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved BMS Steel AS (BMS Steel AS)den 24. mai 2013. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) avdekket 3 avvik og ga ingen anmerkning(er) under inspeksjonen. Klif ser alvorlig på avvik 1 om levering av fenolholdig støpesand som rene masser. Klif og Fylkesmannen har gjort virksomheten oppmerksom på dette ulovlige forholdet ved inspeksjon både i 2011 og 2012.
Avvik: Brukt støperisand leveres til avfallsmottaker med feilaktig klassifisering som rene masser Virksomhetens risikovurdering er mangelfull med hensyn på ytre miljø Virksomhetens kontroll av utslipp til luft er mangelfull Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvikene og anmerkningene er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 19. juni 2013 Jorun Holme Einar Knutsen dato kontrollør Klima- og forurensningsdirektoratet seksjonssjef Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Rogaland ved miljøvernavdelingen Klepp kommune Inspeksjonsrapport 2013.003.I.Klif Side 2 av 6
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: BMS STEEL AS Organisasjonsnr.: 975363872 Eies av: 981897161 Bransjenr. (NACE-kode): 24.520 - Støping av stål Kontrollert enhet Navn: BMS Steel AS Anleggsnr.: 1120.0007.01 Kommune: Klepp Fylke: Rogaland Anleggsaktivitet: Metallurgisk industri Risikoklasse: 4 Tillatelse gitt: 4. november 1993 Sist endret: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonstema internkontroll risikovurdering utslippskontroll avfallshåndtering farlig avfall tillatelse substitusjon Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen BMS Steel AS plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Klif skal kunne avslutte saken, må BMS Steel AS innen 2. september 2013 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (postmottak@klif.no) til Klima- og forurensningsdirektoratet v/jorun Holme. Inspeksjonsrapport 2013.003.I.Klif Side 3 av 6
4. Varsel om tvangsmulkt for retting av avvik Klif varsler herved at vi vil fatte vedtak om tvangsmulkt (jf. forurensningsloven 73.) dersom vi ikke har mottatt en skriftlig bekreftelse på at avvikene er rettet innen 2. september 2013. Tvangsmulkten vil påløpe dersom vi ikke har mottatt en bekreftelse på at avvik/ene er rettet innen to uker etter at vedtaket om tvangsmulkt ble fattet. En eventuell tvangsmulkt vil være et engangsbeløp på kr 30 000,-. Dere har anledning til å kommentere dette varselet. Eventuelle kommentarer må sendes til Klif innen to uker etter at denne rapporten er mottatt. 5. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). BMS Steel AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 4. Dette betyr at dere skal betale kr. 4 500,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Klif viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 6. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klifs postjournal på www.klif.no (jf. offentleglova). 7. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Brukt støperisand leveres til avfallsmottaker med feilaktig klassifisering som rene masser Avvik fra: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 32 Kommentarer: Virksomheten har siden Klifs forrige inspeksjon gjort analyser av den brukte støpesanden. Analyseresultatene viser at den brukte støpesanden inneholder 4,5 ppm utlekkbare fenolforbindelser. BMS Steel AS leverer den brukte støpesanden til SAR AS som disponerer støpesanden som rene masser. Ut fra fenolinnholdet i den brukte støpesanden er ikke denne å anses som rene masser. BMS Steel mottok analyserapporten som dokumenterer fenolinnholdet i støpesanden 9. september 2011. Avvik 2 Virksomhetens risikovurdering er mangelfull med hensyn på ytre miljø Avvik fra: Inspeksjonsrapport 2013.003.I.Klif Side 4 av 6
Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter 5 annet ledd pkt 6 og 7 Kommentarer: I virksomhetens risikovurdering kan det ikke dokumenteres at de identifiserte hendelsene er vurdert med hensyn på eventuell konsekvens for ytre miljø. Virksomheten har ingen prosedyre i sitt internkontrollsystem som beskriver hvor ofte eller når det skal foretas en risikoanalyse med tilhørende risikovurdering. Det ble ved Klifs kontroll i 2012 avdekket at virksomheten ikke hadde identifisert og risikovurdert alle forhold knyttet til ytre miljø. Ved gjennomgang av virksomhetens vurderinger for de konkrete områdene angitt i inspeksjonsrapport 2012.001.I.Klif ble det verifisert at virksomheten nå har gjort konkrete vurderinger på forholdene som ble avdekket ved forrige inspeksjon. Avvik 3 Virksomhetens kontroll av utslipp til luft er mangelfull Avvik fra: Utslippstillatelse for Høyang Polaris AS, datert 4. november 1993 pkt 3.1 og 9.2 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter 5 annet ledd pkt 7 Kommentarer: Det ble under Klifs kontroll i 2012 avdekket at virksomheten ikke har gjort målinger av sitt utslipp av støv til luft siden 2003. Det ble også gitt avvik på at virksomheten ikke har noen rutine i sin internkontroll som beskriver kontroll av utslipp til luft. Virksomheten har ikke gjort noen tiltak siden forrige inspeksjon. 8. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 9. Andre forhold Oppfølging av avvik fra Klifs inspeksjon i 2012 Ved gjennomgang av tiltakene som er gjort siden Klifs inspeksjon i 2012 er vår vurdering at avvik 4 "virksomheten kan ikke dokumentere at et er foretatt substitusjonsvurderinger av kjemikaliene som benyttes i produksjonen" og avvik 6 "et område som benyttes til kjemikaliebehandling av ferdigprodukter er ikke sikret mot avrenning til grunnen" lukket. Avvik 1 "virksomheten kan ikke dokumentere at det er gjennomført en risikovurdering av forhold er relevant for ytre miljø" er ikke lukket, se avvik 2 i denne rapporten. Avvik 2 "virksomhetens internkontroll er mangelfull innenfor området ytre miljø" er ikke tilstrekkelig lukket, se avvik 3 i denne rapporten. Inspeksjonsrapport 2013.003.I.Klif Side 5 av 6
Avvik 3 "virksomheten leverer brukt støperisand som ikke kan brukes/gjenvinnes som rene masser" er ikke luket, se avvik 1 i denne rapporten. Avvik 5 "virksomhetens kontroll av utslipp til luft er mangelfull" er ikke lukket, se avvik 3 i denne rapporten. 10. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Klif Fremlagt dokumentasjon som ble benyttet for å verifisere faktiske forhold: Analyserapport av vann fra Klokkerovn (13.2.2013) Månedlig avfallsrapport for januar- april 2013 for BMS Steel AS fra SAR AS Analyserapport av fenolinnhold i støperisand (9.11.2011) Inspeksjonsrapport 2013.003.I.Klif Side 6 av 6