1 Oslo kommune Bydel Nordre Aker Driftsavdelingen Protokoll 5/08 Møte: Miljø, plan og samferdselskomiteen Møtested: Møterom Bakke Mølle, Nydalsveien 21 Møtetid: mandag 26. mai 2008 kl. 18.00 Sekretariat: Driftsavdelingen Møteleder: Tilstede: Ivar Christiansen A Wenche Riiser A Bjørn Iddeng FrP Tore Grøv H Per Elling Braseth-Ellingsen V Asle Reium SV Tarjej Vågstøl Rødt Bent Gether-rønning H Forfall: Som vara møtte: Svein Erik Sønsteby H Tore Grøv H Møtesekretær: Preben Winger, avdelingssjef Åpen halvtime Unni Eriksen, Blindern Vel til sak 32/08 Roald Flo til sak 31/08 Innkalling godkjent Sakskart med tillegg av sak 34/08 Boliger på Utsikten, godkjent Protokoll fra møte 21.94.2008 godkjent med følgende korreksjon: s. 1 rettes til- som vara møtte Tore Grøv for Bent Gether-Rønning Saker behandlet under møte Sak 29 /08 Linderudkollen - kunstsnølangrennsanlegg - høring... 1 Sak 30 /08 Kommunal plan for idrett og friluftsliv 2009-2012 - Høring... 1 Sak 31 /08 Søknad om endring av reguleringsplan deler av Lachmannsvei... 2 Sak 32 /08 Planforslag til offentlig ettersyn, reguleringsplan - Gaustadbekkdalen Nord... 2
Sak 33 /08 Trafikksituasjonen i nedre del av Grefsen-kjelsås. Skisse til løsning... 3 Sak 34/08 Boliger på Utsikten.4 Referatsaker... 6 ii
Sak 29 /08 Linderudkollen - kunstsnølangrennsanlegg - høring Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker støtter planene for utbygging av langrennsdelen av Linnerudkollen idrettsanlegg, med lys og nødvendige muligheter for kunstsnøproduksjon. Votering: Innstillingen vedtatt enstemmig MPS anbefaler enstemmig bydelsutvalget følgende forslag til vedtak.: Bydelsutvalget i Nordre Aker støtter planene for utbygging av langrennsdelen av Linnerudkollen idrettsanlegg, med lys og nødvendige muligheter for kunstsnøproduksjon. Sak 30 /08 Kommunal plan for idrett og friluftsliv 2009-2012 - Høring Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget slutter seg til høringsuttalelsen fra samarbeidsutvalget i Nordre Aker som referert i saken. Forslag: Votering: MPS går enstemmig inn for pkt. 1-4 i samarbeidsutvalgets høringsuttalelse MPS anbefaler enstemmig bydelsutvalget følgende forslag til vedtak. 1. Bydelsutvalget støtter prioriteringen av erverv og utvikling av turveisystemene innenfor byggesonen. Dette sammenfaller med bydelens prioriteringer. Utbedringer av mangler innenfor byggesonen bør derfor prioriteres fremfor tiltak i Marka 2. Kostnadskrevende asfalteringer av parkeringsplasser for biler, selv om disse er utmarksparkeringer bør ikke konkurrere med de begrensede bevilgninger til friluftsformål.disse kostnader bør derfor kunne tas over andre budsjetter. 3. Bydelsutvalget stiller seg undrende til den manglende prioritering av bydelens 1. prioritet; lyssetting av øvre del av Akerselva, et av de viktigste og mest benyttede friluftsområder i byen 1
4. Bydelsutvalget stiller spørsmål ved begrunnelsen for at bydelens prioritering av etablering av lokale skileikanlegg som nærmiljøanlegg i sin helhet er forkastet. Etter vårt syn faller slike prosjekter klart innenfor rammen av sektorplan for friluftsliv, se kap. 8.13 i Hoveddelen. Sak 31 /08 Søknad om endring av reguleringsplan deler av Lachmannsvei Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Så fremt Rundhaugveien kan opprettholdes som offentlig vei med 5 m bredde, kan Bu anbefale at vendehammeren tas ut av gjeldene regulering. 2. Reguleringen må også omfatte veistrekningen fra planlagte vendehammer og videre ned til Lachmannsvei. Forslag: Omforent forslag Den søndre del av Rundhaugveien er i dag offentlig vei med 5 m bredde. Under forutsetning av samtykke fra grunneierne, henstiller bydelsutvalget i Nordre Aker reguleringsmyndighetene om at resterende del av veien får samme regulering på 5 meters bredde. Bydelsutvalget ber også om at den gjeldene regulering med vendehammer oppheves. Votering: Omforent forslag vedtatt enstemmig MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Den søndre del av Rundhaugveien er i dag offentlig vei med 5 m bredde. Under forutsetning av samtykke fra grunneierne, henstiller bydelsutvalget i Nordre Aker reguleringsmyndighetene om at resterende del av veien får samme regulering på 5 meters bredde. Bydelsutvalget ber også om at den gjeldene regulering med vendehammer oppheves. Sak 32 /08 Planforslag til offentlig ettersyn, reguleringsplan - Gaustadbekkdalen Nord Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 1. Bydel Nordre Aker anbefaler planalternativ A som det alternativet som gir minst trafikkplager for nærliggende beboere i Bukken Bruses vei. Alternativet vurderes også som det alternativet som minst gunstig som forbindelse inn mot Ring 2, og dette vil bidra til redusert gjennomgangstrafikk. 2
2. Plasseringen av bygningene på byggeområdet må først og fremst ta hensyn til hvilke skygge og silhuett-virkning de gir, samt til stedets topografi, og mindre til retningen av andre bygg nede i Gaustadbekkdalen. 3. En differensiering av byggehøyder anbefales. Behovet for å markere området anbefales løst ved bruk av andre elementer enn høyhus. 4. Området har svært god kollektivdekning, og det anbefales derfor at antallet parkeringsplasser begrenses til 200 plasser. 5. Det anbefales bruk av rekkefølgebestemmelse for urealisert turveibro over Ring 3. Forslag: Omforent forslag 1. Innstillingen pkt. 1 tilføyes følgende: Dette alternativet ansees som gunstigst for det ytre miljø og støy i området. Veialternativ A åpner for tverrforbindelse for Gaustadplatået. Pkt. 2-5 som i innstillingen Nytt pkt. 6. Det bes om at det utarbeides en forpliktende tidsplan for gjennomføring av bekkeåpning i forhold til prosjektet for øvrig. Votering: Innstillingen med tilføyelse i pkt. 1 og nytt pkt. 6 vedtatt enstemmig. MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydel Nordre Aker anbefaler planalternativ A som det alternativet som gir minst trafikkplager for nærliggende beboere i Bukken Bruses vei. Alternativ A vurderes også som det alternativet som er minst gunstig som forbindelse inn mot Ring 2 og dette vil bidra til redusert gjennomgangstrafikk. Dette alternativet ansees som gunstigst for det ytre miljø og støy i området. Veialternativ A åpner for tverrforbindelse for Gaustadplatået 2 Plasseringen av bygningene på byggeområdet må først og fremst ta hensyn til hvilke skygge og silhuett-virkninger de gir, samt til stedets topografi, og mindre til retning av andre bygg i Gaustadbekkdalen 3 En differensiering av byggehøyder anbefales. Behovet for å markere området anbefales løst ved bruk av andre elementer enn høyhus. Det anbefales å legge de høyeste byggingene mot nord 4 Området har svært god kollektivdekning, og det anbefales derfor at antallet parkeringsplasser begrenses til 200 plasser. 5 Det anbefales bruk av rekkefølgebestemmelse for urealisert turveibro over Ring 2 6 Det bes om at det utarbeides en forpliktende tidsplan for gjennomføring av bekkeåpning i forhold til prosjektet forøvrig. Sak 33 /08 Trafikksituasjonen i nedre del av Grefsen-kjelsås. Skisse til løsning. Forslag: Omforent forslag Planarbeidet fra tidligere bydel Grefsen-Kjelsås (2000) oppfattes som gjennomtenkt og godt. MPS konsentrerte seg om deler av denne, omhandlende Kapellveien, Lettvintveien og Storokrysset. 3
MPS anbefaler enstemmig bydelsutvalget følgende forslag til vedtak: 1.Det anbefales at for å forenkle og få en smidigere trafikkavvikling gjøres Lettvintveien ensveiskjørt fra Grefsenv. til Kjelsåsvn mens Kapellvn gjøres enveiskjørt fra Kjelsåsvn til Grefsenvn, hjørnet tilpasses for buss. 2 Bydelsutvalget ber Samferdselsetaten bedre framkommeligheten gjennom Storokrysset ved å innføre forbund mot å svinge til venstre fra Grefsenvn inn i Storokrysset. Votering: Omforent forslag vedtatt enstemmig. MPS anbefaler enstemmig bydelsutvalget følgende forslag til vedtak: 1.Det anbefales at for å forenkle og få en smidigere trafikkavvikling gjøres Lettvintveien ensveiskjørt fra Grefsenv. til Kjelsåsvn mens Kapellvn gjøres enveiskjørt fra Kjelsåsvn til Grefsenvn, hjørnet tilpasses for buss. 2. Bydelsutvalget ber Samferdselsetaten bedre framkommeligheten gjennom Storokrysset ved å innføre forbund mot å svinge til venstre fra Grefsenvn inn i Storokrysset. Sak 34 /08 Boligene på Utsikten Det har nå gått over 3 måneder siden Utsikten-saken ble oppdaget lokalt. Uten at bydel St.Hanshaugen gjorde noe aktivt for å innhente uttalelser fra berørte parter har både Grefsen skole, Foreldrenes arbeidsutvalg ved Grefsen skole, Arbeidsutvalget i bydel Nordre Aker, Vestre Grefsen vel samt privatpersoner uttalt seg til tiltaket. Lokalbefolkningen har entydig reagert negativt på at området, som er et verdifullt friluftsområde for alle i nærmiljøet, forsøkes tatt i bruk til et tiltak som ikke er forenelig med dagens bruk. Friluftsetaten, når de nå endelig har fått uttale seg om saken, beklager sterkt at tiltaket har fått komme så langt som det har. De gir allikevel samtykke til tiltaket under tvil, og med den klare forutsetning av at det ikke gjennomføres ytterligere inngrep i skogen syd og vest for bygningene. Selv om tiltaket bare ligger i kanten av området Friluftsetaten ønsker å regulere som friområde med biologiske mangfold, ligger boligene MIDT i området som benyttes av skoler (Grefsen og Engebråten), barnehager (inkludert Bråtenalléen) og andre beboere i området. Da Plan- og bygningsetaten godkjente tiltaket 16.mai, med referanse til uttalelser fra Vann- og avløpsetaten og Friluftsetaten var det tydelig at verken uttalelser som hadde kommet direkte til PBE eller de uttalelsene som bydel St.Hanshaugen etter hvert har mottatt, ikke hadde blitt tatt hensyn til. Derfor all mulig kreditt til PBE som allerede 21.mai trakk tilbake godkjennelsen med referanse til saksbehandlingsfeil, idet foreliggende uttalelser ikke var tatt med i vurderingen. Samtidig er det grunn til kraftig kritikk av behandlingen saken har fått i bydel St.Hanshaugen. Man sitter igjen med inntrykk av at tiltaket ønskes gjennomført for enhver pris, uten hensyn til andres ønsker og behov i saken. Bydel St.Hanshaugen gir i sin korrespondanse fremdeles inntrykk av at det bare er formelle hindringer i veien for at tiltaket 4
kan gjennomføres. Dette er langt fra tilfelle. At tiltakets formål er bra gjør det ikke mindre viktig å respektere riktig saksgang og lokale ønsker og behov. Saken skal nå opp til ny behandling, der alle som tidligere har uttalt seg på en eller annen måte kan gjøre det igjen (frist 6.juni). Med alle fakta på bordet er det håp om at saken kan få den behandlingen den fortjener. Denne saken viser med all mulig tydelighet hvor viktig lokaldemokratiet gjennom bydelenes politiske organer er for å ivareta den lokale dimensjonen i slike saker. Forslag til vedtak: Bydelsutvalget mener at formålet med Flexbo prosjektet - å skaffe enkle selvstendige boliger på relativt isolerte områder til en gruppe bostedsløse uteliggere - i utgangspunktet er utmerket. Bydelen har forståelse for at det kan være vanskelig å finne egnede områder som tilfredsstiller alle behov og interesser. Bydelsutvalget er skuffet over at kommunen ved St.Hanshaugen bydel har forsøkt å gjennomføre tiltaket i Kapellveien 75 (118) (PBE sak 200801095 og 200805030) uten å gjøre nødvendige undersøkelser for å unngå konflikt med eksisterende interesser. I denne typen saker er det svært viktig å forstå hvordan området brukes, i nær kontakt med lokale krefter som kjenner området. Tiltakets plassering er klart i konflikt med eksisterende bruk av området. Såvel skoler (Engebråten og Grefsen), barnehager i nærheten og andre lokale brukere av området er tunge brukere av området som et naturlig skogområde for lek og læring. Disse brukerne vil vanskelig kunne fortsette å benytte området videre dersom tiltaket tillates å bli tatt i bruk. At Friluftsetaten har registrert området som en del av et område med biologisk mangfold (394 - Akerselva nord for Svensenga) og har igangsatt et reguleringsarbeid (PBE-sak 200808095 - Akerselva nord) med formål å utarbeide egne reguleringsplaner som kan sikre naturtyper og biologisk mangfold i området gjennom formelt vern, understreker bare at området er viktig. MPS anbefaler BU å vedta følgende: Bydelsutvalget ber: 1. Plan- og bygningsetaten ta hensyn til at tiltaket ikke er forenelig med eksisterende bruk av området som verdifullt friluftsområde for skoler, barnehager og øvrig lokalbefolkning. Taltakshaver må derfor ikke innvilges omsøkte, midlertidige byggetillatelse. 2. Tiltakshaver snarest mulig, i nært samarbeid med Friluftsetaten, tilbakeføre området der boligene er plassert, til sin opprinnelige stand. 3. Bydel St.Hanshaugen klargjøre hvilke kriterier de legger til grunn for valg av sted ved eventuelt fornyet kontakt med bydelen. Bydelens politiske organer og andre med lokal kjennskap til bydelen vil da lettere kunne være behjelpelig med å finne et sted som er i mindre konflikt med eksisterende bruk- 4. Friluftsetaten ifm igangsatt reguleringsarbeid (PBE-sak 200808095 - Akerselva nord), vurdere de delene av området som allikevel ikke er egnet til fremtidig gravplass, regulert som friområde for å sikre dagens bruk av området for fremtiden. 5
Referatsaker Periode: 22. april 2008-26. mai 2008 Sak nr. Arkivsak Tittel 10/08 200501377-4 Utbyggingsavtale for utvidelse av deler av vitaminveien og Gunnar Schjeldrups vei 20/08 200600069 Sognsveien 70- varsel om politisk vedtak Enstemmig tatt til etteretning Møtet hevet kl. Ivar Christiansen leder 6
7
8