FELLESORGANISASJONEN MEDLEM AV LANDSORGANISASJONEN I NORGE Møteprotokoll LS-møte 5/2015 14.-15. oktober 2015 Mariboesgate 13, Oslo
Mimmi Kvisvik åpnet møtet LS-sak 87/15 Konstituering for landsstyremøte 5/2015-14.-15. oktober 2015 Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Følgende vedtas under konstitueringen: 87.1/15 Valg av møteledelse Mimmi Kvisvik og Kathrine Haugland Martinsen er møteledere 87.2/15 Navneopprop VERV/FUNKSJON NAVN TILSTEDE STATUS Fylkesrepresentanter Østfold Anne Mette Blix (s) FORFALL TFS Akershus Ingunn Strand Johansen (v) Hele møtet TFS Oslo Tore Kristiansen (s) Hele møtet TFS Hedmark Kristin Ulveseth (s) Hele møtet TFS Oppland June Kristin Ruud (v) Permisjon fra TFS kl. 15.30 den 15/10 Buskerud Rita Cecilie Skinstad-Bermingrud (s) Hele møtet TFS Vestfold Olav Borsheim (s) Hele møtet TFS Telemark John-Ole Jørgensen (s) Hele møtet TFS Aust-Agder Susanne Gustavsen (v) Hele møtet TFS Vest-Agder Jan Wilhelm Sørensen (b) Hele møtet TFS Rogaland Ivar Kvadsheim (b) Hele møtet TFS Hordaland Grethe Kvist (s) Hele møtet TFS Sogn og Fjordane Ann-Kristin Nygård (s) Hele møtet TFS Møre og Romsdal Jarle Rovde (v) Permisjon fra TFS kl. 20.30 og ut dagen 14/10 Sør-Trøndelag Mona Berger (s) Hele møtet TFS Nord-Trøndelag Mona Kristin Myhren (v) Hele møtet TFS Nordland Anita Syvertsen (v) Permisjon fra TFS kl. 15.30 den 15/10 Troms Randi Skavhaug (v) Hele møtet TFS LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 2,
Finnmark Heidi Pedersen (v) Permisjon fram TFS til kl. ca.kl. 12.00 den 14/10 Arbeidsutvalget Forbundsleder Mimmi Kvisvik (s) Hele møtet TFS Nestleder Tone Faugli (v) Hele møtet TFS Medlem av arbeidsutvalget/ leder profesjonsrådet for barnevernspedagoger Irmelin Sangolt Tjelflaat (b) Permisjon fra kl. 12.00 og ut dagen TFS Medlem av arbeidsutvalget/ leder profesjonsrådet for sosionomer Medlem av arbeidsutvalget/ leder profesjonsrådet for vernepleier 15/10 Kathrine Haugland Martinsen (s) Permisjon fra kl. 11.30-13.00 den 15/10 TFS Marianne Solberg Johnsen (v) Hele møtet TFS Representanter fra FO-Studentene Anel Sadzak (s) Hele møtet TFS Maria Gulbrandsen (s) Hele møtet TF Representant fra velfersviterutvalget Tone Halvorsen Hele møtet TF Ansattes representant Rune Soma Hele møtet TF Kontrollkomiteen Bente Dalseng (b) Hele møtet T Andre May-Britt J. Lund, administrasjonssekretær i stab Hele møtet Kristine Sandvik, administrativ leder Hele møtet Margrethe Lied, kommunikasjonsrådgiver Hele møtet Camilla Moe-Røisland, kommunikasjonsleder Hele møtet Anine Terland, leder fagavdelingen Deler av møtet Inger Karseth, rådgiver for barnevernspedagoger Deler av møtet Ingrid Myran, rådgiver lønn og arbeidsforhold Deler av møtet Mia Paulsen, redaksjonssekretær Deler av møtet Solfrid Rød, redaktør Hele møtet Landsstyret ble satt med de ovenstående. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 3,
87.3 Valg av protokollkomite Forslag til vedtak: Grethe Kvist og Randi Skavhaug er protokollkomité. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Randi Skavhaug Grethe Kvist og Ingunn Strand Johansen er protokollkomitee 87.4 Godkjenning av innkalling Innkallingen til landsstyremøte 5/2015 som avholdes 14.-15. oktober 2015 godkjennes 87.5 Godkjenning av saksliste/tidsplan Tidsplan og saksliste for landsstyremøte 14.-15. oktober 2015 med mulige justeringer under møtet godkjennes. Onsdag 14. oktober 10.30 Åpning v/forbundsleder Landsstyret: 87/2015: Konstituering: 87.1: Valg av møteledelse 87.2: Navneopprop 87.3: Valg av protokollkomité 87.4: Godkjenning av innkalling 87.5: Godkjenning av saksliste og tidsplan 87.6: Valg av redaksjonskomité 87.7: Valg av tellekorps 87.8: Godkjenning av forretningsorden Frist for å melde saker til eventuelt 88/2015: Saker sendt inn fra fylkesavdelingene 88.1 Forslag om landsdekkende klubb i Bufetat sendt inn fra FO Rogaland 88.2 Kontakt med LOs juridiske avdeling i forbindelse med medlemssaker sendt inn fra FO Oppland 88.3 Sak sendt inn fra Rådgivende utvalg for kurs og skolering unntatt offentlighet LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 4,
89/2015: AU-protokoller til etterretning 90/2015: Protokoller fra råd og utvalg til orientering 91/2015: Uttalelser fra landsstyret 91.1 FOs fem forventninger til nyvalgte kommunepolitikere 91.2 Arbeidsinkludering - noe annet enn arbeidsformidling 91.3 Ansatte med sosialfaglig utdanning vil hindre elevfrafall 91.4 Sosialfaglig kompetanse må sikres i helse- og omsorgstjenestene 91.5 FO krever en verdig asyl- og flyktningpolitikk 91.6 xxx 11.30 13.00 92/2015: Budsjettarbeid i FO, forberedelse og utsikter for 2016 93/2015: Barnevernsundersøkelsen 2015 94/2015: Felles profesjonsstrategi 13.00-14.00 Lunsj 14.00-15.00 Innledning fra Kompetansesenteret for arbeidsinkludering på Høgskolen i Oslo v/espen Dahl 15.00-18.30 95/2015: Operasjonalisering av seniorpolitisk strategi 96/2015: Prosjektplan kurs og skolering av tillitsvalgte i FO 97/2015: Samarbeidsavtalen med Fagforbundet 3. gangsbehandling 98/2015: Olav Knutsen minnestipend 2015 2. gangsbehandling 16.30 Kaffe-/tepause m/frukt og kake 19.00 Middag i kantina LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 5,
Torsdag 15. oktober 09.00 Redaksjonskomiteens innstilling 09.30 16.00 99/2015: Rådgivende utvalg kongressperioden 2015-2019 11.30-12.30 Lunsj 100/2015: Landsstyrets arbeidsform og forholdet mellom ulike organisasjonsledd 101/2015: Økte ressurser til yrkesetisk råd 2. gangsbehandling 102/2015: Møteplan for LS 2016 103/2015: Videreutvikling av FOs arbeid med internkontroll i det kommunale barnevernet 12.30-16.00 104/2015: Delegering av fullmakt til profesjonsrådene vedrørende anke på godkjenningsordninger 105/2015: Føring for helhetlig kommunikasjonsstrategi 106/2015: Valg 106.1 Godkjenningsutvalg for profesjonsrådene 106.1.1 Godkjenningsutvalg profesjonsrådet for barnevernspedagogene 106.1.2 Godkjenningsutvalg profesjonsrådet for sosionomene 106.1.3 Godkjenningsutvalg profesjonsrådet for vernepleiere 106.2 Arbeidsutvalg til faggruppen for: 106.2.1 Kriminalomsorg 106.2.2 Høgskoler og universiteter 106.2.3 Psykisk helse (voksne og barn/unge) 106.2.4 Familievernet 106.2.5 Habiliteringstjenestene og spesielle institusjoner 106.2.6 Somatiske sykehus 106.2.7 Skole/SFO/barnehage og PPT 106.3 Vararepresentanter til landsstyret fra FO Østfold 106.4 Vararepresentanter til landsstyret fra FO Vestfold 106.5 Utvalg for rekruttering medlemsbevaring 106.6 Representant for velferdsviterne til yrkesetisk råd LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 6,
Vedtak i forhold til redaksjonskomiteenes innstillinger 107/2015: Eventuelt 108/2015: Bevilgning til LOs innsamlingsaksjon for flyktninger 14.00-14.15 Kaffe-/tepause m/frukt og kake 16.00 Møtet slutt 87.6/15 Valg av redaksjonskomiteer Redaksjonskomite er: Tone Faugli (ledere), Rita Cecilie Skinstad-Bermingrud (s), Jarle Rovde (v), og Ivar Kvadsheim (b). På grunn av at det ble avholdt kveldsmøte og Jarle Rovde hadde søkt om permisjon ble det fattet nytt vedtak om følgende: Jarle Rovde går ut av redaksjonskomiteen. I stedet ble Mona Kristin Myhren (v) valgt) 87.7/15 Valg av tellekorps Forslag til vedtak: Ingunn Strand Johansen og Jan Wilhelm Sørensen er tellekorps. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Kathrine Haugland Martinsen. Ann-Kristin Nygård og Ingunn Strand Johansen er tellekorps. 87.8/15 Godkjenning av forretningsorden Landsstyret vedtar det framlagte forslag til forretningsorden: 1. Taletid Dirigentene kan beslutte begrensning av taletid og inndra retten til replikk dersom dette er nødvendig for å gi alle inntegnede talere ordet innen den vedtatte tidsrammen. 2. Replikker Replikker må knytte seg til det nærmeste foregående ordinære innlegg. Det er ikke adgang til å ta replikk til replikk. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 7,
3. Strek Dirigenten foreslår strek for en debatt når dette synes nødvendig for å gjennomføre debatten innen den vedtatte tidsrammen. Vedtak om å sette strek for en debatt fattes med alminnelig flertall. Vedtak om å oppheve eller på annen måte bryte vedtatte tidsrammer forutsetter 2/3 flertall. 4. Forslag til vedtak Alle forslag til vedtak må foreligge skriftlig og undertegnet på dirigentens bord i tre eksemplarer, seinest ved avslutning av det innlegg hvor forslag framsettes. Det er ikke adgang til å sette fram eller trekke forslag når strek er satt for vedkommende debatt. 5. Forslag til uttalelse Forslag til uttalelser må foreligge på dirigentenes bord ved godkjenning av saksliste/tidsplan. 6. Voteringer Voteringer skjer ordinært ved håndsopprekning. Landsstyret kan med alminnelig flertall vedta at en votering skal skje skriftlig. Med alminnelig flertall menes mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Valg skjer skriftlig dersom noen av de stemmeberettigede krever det. Valg skjer enkeltvis. 7. Protokolltilførsler Protokolltilførsler kan forlanges av alle representanter med forslagsrett. Protokolltilførsler må meldes innen behandlingen av saken er avsluttet og leveres skriftlig til møteleder. Alle som er enig i protokolltilførselen melder dette skriftlig før møtets slutt, og disse føres til i protokolltilførselen. LS-sak 88.1/15 Saker sendt inn fra fylkesavdelingene- Forslag om landsdekkende klubb i Bufetat - FO Rogaland Ivar Kvadsheim innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Det etableres en landsdekkende klubb i Bufetat som en forsøksordning fram til landsmøtet i 2019. Innen utgangen av 2018 skal ordningen evalueres. Økonomi for virksomhetstillitsvalgt samt fire samlinger med regionstillitsvalgt og vara organiseres av FO sentralt. Kostnaden for regionstillitsvalgt og vara belastes avdelingene forholdsmessig. Budsjettmessige konsekvenser må tas i budsjett 2016 og årene framover. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 8,
Vedtekter for Bufetat-klubben: 1. Klubbene i Bufetat FO organiseres etter representantskapsmodellen. jf vedtektenes 12.2. Det er tre nivåer i klubbarbeidet: 1) FO klubben på virksomhetsnivå organiserer de regiontillitsvalgte og ledes av en virksomhetstillitsvalgt. Representantskapet består av de fem regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgt. 2) FO klubben på regionalt nivå organiserer tillitsvalgte representanter fra regionen og ledes av regiontillitsvalgte. 3) FO klubb på enhetsnivå. Klubben organiserer medlemmene på enheten og ledes av tillitsvalgt. 2. Årsmøtet er klubbens høyeste myndighet og avholdes minimum hvert andre år. Klubbens årsmøte innkalles med minst 14 dagers varsel. Årsmøtet avholdes innen utgangen av februar. 3. Årsmøtet i regionklubbene velger regiontillitsvalgt og nestleder, vara til regiontillitsvalgt, for to år 4. Årsmøte i virksomhetsklubben velger virksomhetstillitsvalgt for to år og vara for virksomhetstillitsvalgt velges for to år. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Irmelin Sangolt Tjelflaat, Grethe Kvist, John-Ole Jørgensen, Olav Borsheim, Mimmi Kvisvik, Mona Berger, Tone Faugli, Ivar Kvadsheim og Ann-Kristin Nygård. Forslag fremmet under debatten: Fra Ivar Kvadsheim: Forslag til endring i 3.avsnitt: Supplerende vedtekter for Bufetat-klubben, jfr. FOs vedtekter 12: Forslag til tillegg til pkt. 3) (1.supplerende vedtekter): Regionen kan i forståelse med berørte avdelinger, fastsette andre organisasjonsområder for klubbene på enhetsnivå, jfr. vedtektenes 12.1, første ledd. Fra Grethe Kvist: - TRUKKET I SIN HELHET Nedsetter ad-gruppe. Sak neste LS Fra Grethe Kvist: Utgifter virksomhetstv Kontor og fire samlinger dekkes over FOs budsjett Oppfølging av tv ligger hos FO sentralt Ordning med koordinerende avdeling for regiontv. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 9,
Fra Olav Borsheim: Forslag til vedtekter pkt. 1.3 endring: FO klubb på enhetsnivå og eller geografisk område innen et fylke Klubben organiserer medlemmene på enheten/området og ledes av tillitsvalgt. Regionklubbenes økonomi må avklares med de aktuelle avdelingene. Forslag fra Olav Borsheim: Forslag til vedtektene Ny 4) Regiontillitsvalgt og virksomhetstillitsvalgt skal ha en koordinerende fylkessekretariat (avdeling) Fra John-Ole Jørgensen: Økonomi/budsjett Det skal utarbeides årlige budsjett som godkjennes i de respektive avdelingene. Fra Mona Berger: Endringsforslag: Økonomi for virksomhetsstillitsvalgt samt fire samlinger med regiontillitsvalgt og vara belastes regionen ut fra lokale avtaler. Dette sett opp mot kostnadsfordeling for øvrig for klubben. Innkomne forslag oversendes redaksjonskomiteen. REDAKSJONSKOMITÉ LS-sak 88.1/15 Saker sendt inn fra fylkesavdelingene - Forslag om landsdekkende klubb i Bufetat sendt inn fra FO Rogaland Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Det etableres en landsdekkende klubb i Bufetat som en forsøksordning fram til landsmøtet i 2019. Innen utgangen av 2018 skal ordningen evalueres. Økonomi for virksomhetstillitsvalgt samt fire samlinger med regionstillitsvalgt og vara organiseres av FO sentralt. Kostnaden for regionstillitsvalgt og vara belastes avdelingene forholdsmessig. Budsjettmessige konsekvenser må tas i budsjett 2016 og årene framover. Vedtekter for Bufetat-klubben: 1. Klubbene i Bufetat FO organiseres etter representantskapsmodellen. jf vedtektenes 12.2. Det er tre nivåer i klubbarbeidet: LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 10,
a. FO klubben på virksomhetsnivå organiserer de regiontillitsvalgte og ledes av en virksomhetstillitsvalgt. Representantskapet består av de fem regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgt. b. FO klubben på regionalt nivå organiserer tillitsvalgte representanter fra regionen og ledes av regiontillitsvalgte. c. FO klubb på enhetsnivå. Klubben organiserer medlemmene på enheten og ledes av tillitsvalgt. 2. Årsmøtet er klubbens høyeste myndighet og avholdes minimum hvert andre år. Klubbens årsmøte innkalles med minst 14 dagers varsel. Årsmøtet avholdes innen utgangen av februar. 3. Årsmøtet i regionklubbene velger regiontillitsvalgt og nestleder, vara til regiontillitsvalgt, for to år 4. Årsmøte i virksomhetsklubben velger virksomhetstillitsvalgt for to år og vara for virksomhetstillitsvalgt velges for to år. Saksframstilling: Forslag fra FO Rogaland: Sak til LS vedrørende etablering av landsdekkende klubb for Bufetat. I Bufetat har det eksistert en landsdekkende klubb siden 2004. Klubben har vært etablert som representantskapsklubb med tre nivå. Et enhetsnivå med FO medlemmer som klubbens medlemmer og som ledes av tillitsvalgt på enheten. Et regionalt nivå med representanter fra hele regionen, og en på virksomhetsnivå med de regiontillitsvalgte og en virksomhetstillitsvalgt som medlemmer. Bufetat klubben har vært etablert som avdelingsoverskridende klubb, og der avdelingene har delt på utgiftene. Dette har fungert, men det har vært mange diskusjoner om fordeling av økonomiske forpliktelser mellom avdelingene. Vi foreslår derfor etablering av en landsdekkende Bufetat FO klubb. Vi foreslår at de regionale representantskapene videreføres som avdelingsoverskridende klubber og der aktuelle avdelinger budsjetterer med drift etter søknad fra klubbe. Videre at disse avdelingene også deler på utgiftene til reise og opphold for de regiontillitsvalgte på fire årlige samlinger for regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgte. I fht representantskapet på virksomhetsnivå foreslår vi at forbundskontoret budsjetterer med drift ifht virksomhetstillitsvalgtes utgifter, fire samlinger med regiontillitsvalgte og kontorutgifter. Budsjettforslag vedlagt. Forslag vedtekter: Organisering av Bufetat FO Vedtektene og organiseringen tar utgangspunkt i, og er i tråd med FOs vedtekter og prinsipprogram. 1. Klubbene i Bufetat FO organiseres etter representantskapsmodellen. jf vedtektenes 12.2. Det er tre nivåer i klubbarbeidet: LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 11,
1) FO klubben på virksomhetsnivå organiserer de regiontillitsvalgte og ledes av en virksomhetstillitsvalgt. Representantskapet består av de fem regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgt. 2) FO klubben på regionalt nivå organiserer tillitsvalgte representanter fra regionen og ledes av regiontillitsvalgte. 3) FO klubb på enhetsnivå. Klubben organiserer medlemmene på enheten og ledes av tillitsvalgt. 2. Årsmøtet er klubbens høyeste myndighet og avholdes minimum hvert andre år. Klubbens årsmøte innkalles med minst 14 dagers varsel. Årsmøtet avholdes innen utgangen av februar. 3. Årsmøtet i regionklubbene velger regiontillitsvalgt og nestleder, vara til regiontillitsvalgt, for to år 4. Årsmøte i virksomhetsklubben velger virksomhetstillitsvalgt for to år blant representantskapets medlemmer. Vara for virksomhetstillitsvalgt velges for to år blant representantskapets medlemmer. Utgiftene til drift av regionklubben fordeles forholdsmessig mellom Fylkesavdelingene i regionen. Videre fordeles utgiftene til reise og opphold for de regiontillitsvalgte på fire årlige samlinger for regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgte. I fht representantskapet på virksomhetsnivå budsjetterer forbundskontoret med drift ifht virksomhetstillitsvalgtes utgifter, fire samlinger med regiontillitsvalgte og kontorutgifter. Budsjettforslag vedlagt. Forslag til Budsjett virksomhetstillitsvalgt: Kontor: kr 24792,- Fire samlinger for regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgt: Fly kr. 12000,- Hotell: kr. 6000,- Diett: kr. 5680,- Parkering kr. 800,- Kjøring kr. 295,- Samlet kr. 24775,- Totalt: Kr. 49 567,- Bakgrunn På kongressen i mars d.å. ble det fattet vedtak i sak 8.1 Organisasjonsutvikling i perioden: «Landsstyret skal i perioden gjennomføre forsøksordninger med klubbstrukturer som kan passe de ulike tariffområdene, og samtidig vurdere klubbstrukturer i et helhetsperspektiv. Landsomfattende klubber er blant de organisasjonsformer som må vurderes. Forsøksordningene må være tilpasset både FOs og arbeidsgivernes organisasjonsstruktur, og følges opp med mandat og økonomi. Basert på erfaringer i LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 12,
perioden, samt eventuelle nødvendige utredninger, skal landsstyret innstille overfor neste kongress hva som eventuelt kan være aktuelle vedtektsendringer.» Organisatorisk tilhørighet Slik det framgår av kongressens vedtak må et forsøk med landsdekkende klubb tilpasses FOs øvrige struktur. For en landsdekkende klubb i Bufetat må derfor samspillet med fylkesavdelinger, forbundskontor og arbeidsutvalget være en av faktorene som beskrives i etableringen. For å sikre forankring i fylkesavdelingene skal en avdeling i regionen ha ansvar for kontakt og oppfølging av den regionstillitsvalgt. Regionstillitsvalg må også sørge for at relevant informasjon fra etaten tilkommer fylkesavdelingene. Det bør i hver region sikres informasjonskanaler mellom de fylkestillitsvalgte og regionstillitsvalgte. Lokal klubbaktivitet og tilskudd til dette er fylkesavdelingenes ansvar. I den grad det oppstår medlemssaker som krever bistand og saksforberedelse for innsending til FOs forhandlingsavdeling har den avdeling der medlemmet hører hjemme ha ansvaret for dette. Regionstillitsvalgt må bistå denne avdelingen i den grad tillitsvalgte innenfor Bufetat skal delta i drøftinger og oppfølging av medlemmet. Partsforholdet i henhold til Hovedtariffavtalen i staten ivaretas lokalt av de regionstillitsvalgte, sentralt av LO Stat. I den grad det føres etatsvise forhandlinger, preliminære eller reelle vil forhandlingsavdelingen ved forbundskontoret ivareta dette på direktoratsnivå. Virksomhetstillitsvalgt og forbundskontoret har direkte kommunikasjon i forhold til disse saker. Klubben i Bufetat må bruke de profesjonsansvarlige i respektive fylkesavdelinger for å gi innspill til det profesjonspolitiske arbeidet i FO. Sentrale profesjonsråd kan kontakte klubben for innspill. Til samlingene som beskrevet i søknaden fra Bufetat-klubben bør det sikres deltagelse fra koordinerende fylkesavdelinger i regionene samt at program legges i samarbeid med politisk ledelse og rådgivere. Utgifter forbundet med deltagelse for regionstillitsvalgte og deres vara skal fortsatt dekkes av fylkesavdelingene, utgiftene fordeles forholdsmessig og trekkes fra avdelingstilskudd. Arbeidsutvalget i FO bør utpeke en person som skal ha et oppfølgingsansvar ovenfor klubben i den grad det oppstår politiske saker som krever organisatorisk behandling i FO. Hvis klubben ønsker å fremme saker til representantskap i fylkesavdelingene må tillitsvalgte fra klubben i den avdelingen fremme dette i tråd med FOs vedtekter. Saker som ønsker løftet til landsstyret må fremmes gjennom en fylkesavdeling. Landsstyret kan innvilge talerett for virksomhetstillitsvalgt i slike saker. Oppsummering: I tråd med vedtaket fra kongressen 2015 etableres det en forsøksordning med landsdekkende klubb for Bufetat. I vedtaket heter det også: LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 13,
Fokuset skal bidra til å øke tillitsvalgtdekningen og rekruttere til verv, samtidig som forhandlingsstyrken skal forbedres og FO bli mer tilgjengelige for medlemmene. Ordningen må evalueres, med fokus på kongressens fokus, slik at FO kan trekke erfaringer fra en slik organisering i forkant av landsmøtet i 2019. Forslagsstiller: Fra Ivar Kvadsheim: Forslag til endring i 3.avsnitt: Supplerende vedtekter for Bufetat-klubben, jfr. FOs vedtekter 12: Forslag til tillegg til pkt. 3) (1.supplerende vedtekter): Regionen kan i forståelse med berørte avdelinger, fastsette andre organisasjonsområder for klubbene på enhetsnivå, jfr. vedtektenes 12.1, første ledd. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres Forslagsstiller: Fra Grethe Kvist: - TRUKKET I SIN HELHET Nedsetter ad-gruppe. Sak neste LS Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres Forslaget avvises Forslaget anses ivaretatt (intensjonen) Forslaget anses delvis ivaretatt (kun intensjonen i deler av forslaget) Forslagsstiller: Fra Grethe Kvist: Utgifter virksomhetstv Kontor og fire samlinger dekkes over FOs budsjett Oppfølging av tv ligger hos FO sentralt Ordning med koordinerende avdeling for regiontv. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget anses ivaretatt Forslagsstiller: Fra Olav Borsheim: Forslag til vedtekter pkt. 1.3 endring: LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 14,
FO klubb på enhetsnivå og eller geografisk område innen et fylke Klubben organiserer medlemmene på enheten/området og ledes av tillitsvalgt. Regionklubbenes økonomi må avklares med de aktuelle avdelingene. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget anses ivaretatt (intensjonen) Forslagsstiller: Forslag fra Olav Borsheim: Forslag til vedtektene Ny 4) Regiontillitsvalgt og virksomhetstillitsvalgt skal ha en koordinerende fylkessekretariat (avdeling) Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres Forslagsstiller: Fra John-Ole Jørgensen: Økonomi/budsjett Det skal utarbeides årlige budsjett som godkjennes i de respektive avdelingene. Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget tiltres Forslagsstiller: Fra Mona Berger: Endringsforslag: Økonomi for virksomhetsstillitsvalgt samt fire samlinger med regiontillitsvalgt og vara belastes regionen ut fra lokale avtaler. Dette sett opp mot kostnadsfordeling for øvrig for klubb Redaksjonskomiteens innstilling: Forslaget avvises Redaksjonskomiteens helhetlig innstilling: (Endringer står i kursiv) LS-sak 88.1/15 Saker sendt inn fra fylkesavdelingene - Forslag om landsdekkende klubb i Bufetat Det etableres en landsdekkende klubb i Bufetat som en forsøksordning fram til landsmøtet i 2019. Innen utgangen av 2018 skal ordningen evalueres. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 15,
Økonomi for virksomhetstillitsvalgt samt fire samlinger med regionstillitsvalgt og vara organiseres av FO sentralt. Kostnaden for regionstillitsvalgt og vara belastes avdelingene forholdsmessig. Budsjettmessige konsekvenser må tas i budsjett 2016 og årene framover. Praksisen i regionene med en koordinerende fylkesavdeling videreføres. Organisering av Bufetat-klubben jf. FOs vedtekter 12 1. Klubbene i Bufetat FO organiseres etter representantskapsmodellen. jf vedtektenes 12.2. Det er tre nivåer i klubbarbeidet: 1) FO klubben på virksomhetsnivå organiserer de regiontillitsvalgte og ledes av en virksomhetstillitsvalgt. Representantskapet består av de fem regiontillitsvalgte og virksomhetstillitsvalgt. 2) FO klubben på regionalt nivå organiserer tillitsvalgte representanter fra regionen og ledes av regiontillitsvalgte. Klubben utarbeider årlig forslag til budsjett som legges frem for berørte fylkesavdeling til behandling 3) FO klubb på enhetsnivå. Klubben organiserer medlemmene på enheten og ledes av tillitsvalgt. Regionen kan i forståelse med berørte avdelinger, fastsette andre organisasjonsområder for klubbene på enhetsnivå, jf vedtektenes 12.1 første ledd 2. Årsmøtet er klubbens høyeste myndighet og avholdes minimum hvert andre år. Klubbens årsmøte innkalles med minst 14 dagers varsel. Årsmøtet avholdes innen utgangen av februar. 3. Årsmøtet i regionklubbene velger regiontillitsvalgt og nestleder, vara til regiontillitsvalgt, for to år. 4. Årsmøte i virksomhetsklubben velger virksomhetstillitsvalgt for to år og vara for virksomhetstillitsvalgt velges for to år. Redaksjonskomiteens helhetlige innstilling enstemmig vedtatt. [Lagre] LS-sak 88.2/15 Saker sendt inn fra fylkesavdelingene - Kontakt med LOs juridiske avdeling i forbindelse med medlemssaker - fra FO Oppland June Kristin Ruud innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 16,
Forslaget fra FO Oppland avvises. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: June Kristin Ruud, Tone Faugli, Grethe Kvist, Kristin Ulveseth, John-Ole Jørgensen, Mimmi Kvisvik, Ingunn Strand Johansen, Susanne Gustavsen og Rune Soma. Forslag fremmet under debatten: Fra June Kristin Ruud: FO Oppland opprettholder ikke sak 88.2/15 Men vi ber administrasjonen vurdere å styrke forhandlingsavdelingen med en jurist med kompetanse på arbeidsrett, ved ledig stilling. «Bakgrunnen for forslaget er at selv om FO har en meget kompetent og kunnskapsrik forhandlingsavdeling. Opplever vi t arbeidspresset på den enkelte rådgiver er stort» FO Oppland mener derfor at en jurist vil styrke forhandlingsavdelingen. Og fylkesavdelingene vil få økt kunnskap i rene juridiske problemstillinger som også vil bedre avdelingenes juridiske kompetanse. Votering: AUs forslag: Enstemmig Endringsforslag fra June Kristin Ruud: forslaget falt Forslaget fra FO Oppland avvises. [Lagre] Innledning fra Kompetansesenteret for arbeidsinkludering på Høgskolen i Oslo v/espen Dahl Følgende hadde ordet en eller flere ganger: John-Ole Jørgensen, Randi Skavhaug, Ingunn Strand Johansen, Grethe Kvist, Tone Halvorsen, Kristin Ulveseth, Ann-Kristin Nygård og Espen Dahl. 88.3/15 AU-sak 195/15 - LS-sak 88.3/15 Saker sendt inn fra fylkesavdelingene - Rådgivende utvalg for kurs og skolering Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Tone Faugli, Bente Dalseng, John- Ole Jørgensen, Olav Borsheim, Grethe Kvist, Ingunn Strand Johansen, Tore Kristiansen, Susanne Gustavsen, Mona Berger, Mimmi Kvisvik, Randi Skavhaug, Marianne Solberg Johnsen, Ivar Kvadsheim, Irmelin Sangolt Tjelflaat, Rita Cecilie Skinstadermingrud, Anita Sivertsen, Kristin Ulveseth, Mona Kristin Myhren og June Kristin Ruud LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 17,
Landsstyret stiller seg bak arbeidsutvalgets vedtak gjort i AU-møte 05.10 Sak 246/15 Landsstyret beklager at avdelingene ikke har fulgt opp arbeidsutvalgets anmodning. Saken om OU- finansiering behandles særskilt. Det avholdes møter innen utgangen av 2015 mellom arbeidsutvalget, landsstyrerepresentantene, fylkesleder og fylkessekretær i hver av de tre avdelingene for å søke og bedre samarbeidet om FO som et sterkt fag- og profesjonsforbund. Vedtaket gjøres offentlig. Enstemmig vedtatt. [Lagre] LS-sak 89/15 AU-protokoller til etterretning Landsstyret tar AU-protokollene nr. 12/2015 og til og med 18/2015, til etterretning. LS-sak 90/15 Protokoller til orientering fra råd og utvalg Følgende fremlagte protokoller og referat tas til orientering: Protokoll fra møte i profesjonsråd for vernepleiere 24.-25. august 2015 Protokoll fra møte i profesjonsråd for sosionomer 24.-25. august 2015 Protokoll fra møte i profesjonsråd for barnevernspedagoger 24.-25. august 2015 Referat fra møte i yrkesetisk råd 14. september 2015 Protokoll fra møte i rådgivende forhandlingsdelegasjon 14. september 2014 Protokoll nr. 2/2015 fra møte i kontrollkomiteen 2. oktober 2015 [Lagre] LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 18,
LS-sak 91.1/15 Uttalelse fra landsstyret - FOs fem forventninger til nyvalgte kommunepolitikere Kathrine Haugland Martinsens innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «FOs fem forventninger til nyvalgte kommunepolitikere» vedtas. FOs fem forventninger til nyvalgte kommunepolitikere Fellesorganisasjonen (FO) gratulerer alle nyvalgte lokalpolitikere, både i kommuner og fylkesting, som i disse dager tar fatt på en ansvarsfull og krevende oppgave. Politikerne som skal styre må stå opp for tryggheten til innbyggerne, slik at alle får den hjelpen de har krav på og rett til. FO anbefaler at politikerne lytter til fagpersonene på grunnplanet i kommunene. Det er disse som vet hvor behovene er størst. FO har fem forventninger til nyvalgte lokalpolitikere: 1) FO mener det store antallet flyktninger og asylsøkere som nå kommer til landet, vil kreve ekstra innsats fra kommunene, særlig med tanke på bosetting og integrering. Kommunene må følge opp stortingsvedtak og regjeringens oppfordring om å ta imot flere flyktninger og asylsøkere. FO forventer at kommunepolitikerne sørger for å øke ressurser til nødvendige tjenester og tiltak som barnevernstjenestene, botilbud til enslige mindreårige, introduksjonsprogram og bosetting. 2) FO mener at helse- og sosialtjenester bør drives i kommunal egenregi, ved at kommunene utvikler, eier og driver tjenestetilbudet selv. Disse tjenestene skiller seg fra andre tjenester ved at de er komplekse og tilbys mennesker som ofte er i en sårbar og utsatt situasjon. Kommunal egenregi sikrer best egenkontroll, både over kvaliteten i tjenestene og ansattes arbeidsvilkår. Dersom kommunene likevel kjøper inn tjenester til barnevern, psykisk helse, rusomsorg og i tjenestene for utviklingshemmede fra eksterne aktører, bør kommunepolitikerne i mye større grad følge opp og kontrollere kvaliteten på disse tjenestene, samt stille krav til lønns-, pensjons- og arbeidsforhold hos leverandørene. 3) Det må innføres en bemanningsnorm i barnevernet, ved å sette et øvre tak på hvor mange barn saksbehandler i barnevernet skal ha ansvaret for. Ingen saksbehandlere i barnevernet bør ha mer enn 9 15 barn for oppfølging. 4) FO råder kommunene til å følge bestemmelsene i arbeidsmiljøloven som gjaldt inntil 1. juli i år, for eksempel når det gjelder bruk av midlertidige ansettelse og arbeidstid. Disse bestemmelsene sikrer ansattes rettigheter bedre enn den nye loven gjør. 5) FO råder kommunene til å eie boliger og selv skal ha regien for utleie til vanskeligstilte på boligmarkedet. Prisene i dagens boligmarked hindrer mange LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 19,
i å etablere seg med egen bolig. Disse må få en mulighet gjennom et regulert boligmarked. Uttalelsen enstemmig vedtatt, slik den ble lagt frem på møtet [Lagre] LS-sak 91.2/15 Uttalelse til landsstyret - Arbeidsinkludering - noe annet enn arbeidsformidling Kathrine Haugland Martinsens innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Arbeidsinkludering noe annet enn arbeidsformidling» vedtas. Arbeidsinkludering - noe annet enn arbeidsformidling Det er ikke gjennom reduksjon i økonomiske ytelser eller mer bruk av pisk vi kan få brukerne i NAV ut i arbeidslivet. Mange av brukerne trenger mye mer enn en ledig jobb eller praksisplass for å komme i arbeid. FO vil ha økt fokus på sosialfaglig kompetanse i NAV og tilstrekkelige ressurser til å utøve godt sosialfaglig arbeid overfor brukere med komplekse og sammensatte behov. FO mener derfor at det bør innføres en veiledende bemanningsnorm for antall brukere per saksbehandler. Arbeid og aktivitet står sentralt i NAV og er målet for de aller fleste som befinner seg utenfor arbeidslivet. Ofte må imidlertid andre helt grunnleggende ting i livet på plass før tiltak som skal føre vedkommende ut i arbeid kan lykkes. Vi vet at målrettet arbeid med enkelte grupper, som for eksempel ungdom, innvandrere og personer med nedsatt funksjonsevne, er helt avgjørende for å hjelpe folk ut i arbeidslivet. Tett oppfølging, fleksible rammer og tilstrekkelig med tid og ressurser står helt sentralt. Arbeidsinkludering forutsetter god kjennskap til lokale bedrifter og lokalt næringsliv, og det må være etablert et gjensidig tillitsforhold mellom NAV og arbeidslivet. Kombinasjonen av sosialfaglig kompetanse og arbeidslivskompetanse er derfor helt nødvendig på NAV-kontorene. Nærhet til lokalsamfunnet og gode koordinerte tjenester er avgjørende for at NAV skal framstå som troverdig i samarbeid med andre aktører. Godt (sosial) faglig arbeid i NAV betinger trygge og gode rammer for de ansatte, samt nødvendig fleksibilitet og handlingsrom til å ivareta brukerens behov. Endringsarbeid er både tid- og ressurskrevende og fordrer derfor tett oppfølging og tilstrekkelig bemanning. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 20,
Uttalelsen enstemmig vedtatt, slik den ble lagt frem på møtet [Lagre] LS-sak 91.3/15 Uttalelse fra landsstyret - Ansatte med sosialfaglig utdanning vil hindre elevfrafall Kathrine Haugland Martinsens innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Ansatte med sosialfaglig utdanning vil hindre elevfrafall» vedtas. Ansatte med sosialfaglig utdanning vil hindre elevfrafall På tross av stor innsats for å redusere frafallet i videregående skole, slutter fortsatt omtrent 30 % av elevene. For å redusere frafallet kreves helhetlig og systematisk arbeid i hele utdanningsløpet. Ett tiltak er å øke voksentettheten og ansette folk med sosialfaglig og sosialpedagogisk kompetanse, som barnevernspedagoger, sosionomer og vernepleiere. Kunnskapsministeren har slått fast at de har brukt opp mot en milliard kroner på å få ned frafallet i videregående skole uten at det har gitt ønsket effekt. Videre sier han at man må identifisere årsakene til frafallet og mer systematisk og målrettet sette i verk tiltak knyttet til disse. SSB trekker fram to områder vi vet har betydning for at elever dropper ut av videregående: - Foreldrenes utdanningsnivå - Karakterer fra grunnskole Det samme understrekes i NOVAs temanotat; Ungdom, frafall og marginalisering (2013). Årsaken til frafall ligger både i læringssituasjonen og i den enkelte elevs livssituasjon. Ungdommer som har droppet ut av videregående begrunner det selv med skoletrøtthet, feilvalg og psykiske problemer. De trekker fram ensomhet, manglende anerkjennelse og ingen å snakke med. Når ungdommene skal beskrive hva som har fungert for dem, refereres det ofte til «voksenpersoner som har sett og likt dem og vist dem tillit - samtidig som de har vært tålmodige og møtt dem med humor.» (NOVA 2013) Skal man følge ministerens anbefaling om å fokusere på hva som fungerer, bør det iverksettes tiltak som ungdommen selv mener fungerer. Det må derfor systematisk satses på flere ansatte i videregående skole for å ivareta og følge opp eleven utover LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 21,
det skolefaglige. FO mener at barnevernspedagoger, sosionomer og vernepleierens kompetanse er unik i den sammenhengen. Ved å ansette folk med sosialfaglig og sosialpedagogisk kompetanse som har tid og er tilgjengelig for elevene på ulike arenaer, øker sjansen for at den enkelte elev kan få den hjelpen den trenger for å fullføre videregående skole. Uttalelsen enstemmig vedtatt, slik den ble lagt frem på møtet [Lagre] LS-sak 91.4/15 Uttalelse fra landsstyret - Sosialfaglig kompetanse må sikres i helse- og omsorgstjenestene Kathrine Haugland Martinsens innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «Sosialfaglig kompetanse må sikres i helse- og omsorgstjenestene» vedtas. Sosialfaglig kompetanse må sikres i helse- og omsorgstjenestene De sosialfaglige profesjonenes kompetanse er avgjørende for kvaliteten i helse- og omsorgstjenestene. Regjeringen må sørge for at barnevernspedagogers, sosionomers og vernepleieres kompetanse blir regnet som kjernekompetanse innenfor helse- og omsorgstjenestene. Regjeringen vil innføre kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesteloven, og mener rett kompetanse i kommunale helse- og omsorgstjenester må fremgå direkte av lov. Regjeringen foreslår at leger, sykepleiere, fysioterapeuter og psykologer skal inngå som kjernekompetanse, men mener at utover dette må kommunen selv vurdere hva slags personell som er nødvendig for å sørge for et forsvarlig og nødvendig tilbud av helse- og omsorgstjenester. FO mener det er fare for at kommunene vil prioritere profesjoner som er vedtatt ved lov, mens andre profesjoners kompetanse vil bli nedprioritert. Dersom sosialfaglige profesjoner nedprioriteres, vil det være umulig for kommunene å nå meldingens mål om bredde i kompetanse hos personalet for å møte behovene til de mange brukerne med flere og sammensatte tjenester. For å sikre at helse- og omsorgstjenestene blir kvalitativt gode, må derfor også sosialfaglige profesjoner inngå som kjernekompetanse. FO mener imidlertid at dette må sikres på annen måte enn å lovfeste utvalgte profesjoner. Primærhelsemeldingens føringer og intensjoner om en tverrfaglig helse- og omsorgstjeneste står seg godt uten lovfesting av profesjoner som tiltak. Regjeringen sier selv at sosialfaglig kompetanse er viktig for å sikre tverrfaglig bredde, og for å bistå pasienter, brukere og pårørende til å løse sosiale problemer LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 22,
knyttet til blant annet rus, funksjonshemminger og psykiske helseutfordringer. Sosialfaglig kompetanse er også viktig for å koordinere kommunale og statlige tjenester. Regjeringen hevder at sosionomer/sosialfaglig kompetanse og vernepleiere/spesialpedagogisk kompetanse vil være avgjørende for at kommunene i tråd med kommunereformen skal få større ansvar og flere oppgaver. Med regjeringens egen begrunnelse for hvor viktig kompetansen til profesjonene vi organiserer er, er det vanskelig å forstå hvorfor ikke barneverns-, sosial- og vernepleiefaglig kompetanse sikres ved lovfesting på linje med kompetansen til leger, sykepleiere, fysioterapeuter og psykologer. Dersom Stortinget velger å lovfeste profesjoner i primærhelsetjenesten må sosialfaglige profesjoner inngå i denne lovfestingen. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Tone Faugli Uttalelsen enstemmig vedtatt, slik den ble lagt frem på møtet [Lagre] LS-sak 91.5/15 Uttalelse fra landsstyret - FO krever en verdig asylog flyktningpolitikk Kathrine Haugland Martinsens innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Uttalelsen «FO krever en verdig asyl- og flyktningpolitikk» vedtas. FO krever en verdig asyl- og flyktningpolitikk Frivillige organisasjoner og enkeltmennesker gjør en fantastisk innsats for å bidra i høstens flyktningkrise. Nå krever FO at regjeringen tar et større ansvar og følger opp sine forpliktelser for å føre en verdig asyl- og flyktningpolitikk. Over hele landet engasjerer frivillige seg for å bidra i høstens flyktningkrise. Regjerningen følger ikke opp dette folkelige engasjementet, og i liten grad de forpliktelsene Norge har etter FNs flyktningkonvensjon. Sammen med Verdenserklæringen om menneskerettigheter gir den personer som er forfulgt eller som er i fare på grunn av krig og konflikt, rett til å søke om asyl i et annet land. Å ta imot flyktninger og asylsøkere handler derfor om rettigheter og plikter, ikke frivillighet og veldedighet. FO jobber for en verdig flyktning- og asylpolitikk, der alle flyktninger og asylsøkere i Norge har rett til god omsorg, individuell oppfølging og behandling. Barn og enslige mindreårig asylsøkere trenger spesiell oppmerksomhet. En god og trygg barndom er både en rett barn har, og en plikt statene har etter FNs barnekonvensjon. Norge har LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 23,
ratifisert Barnekonvensjonen og har dermed plikt til å følge den. Innvandringspolitiske hensyn viser seg derimot i praksis å stå i veien for barns rettigheter. FO mener derfor at regjeringen snarest må: Bevilge ekstra midler som sikrer rask saksbehandling, med et særlig fokus på sårbare grupper som enslige mindreårige og barnefamilier Sikre sosial og barnevernfaglig ansatte hos politiets utledningsenhet (PU) Opprett flere mottak i offentlig regi Styrke bemanning i mottak for enslige, mindreårige asylsøkere mellom 15-18 år, og ansette flere med barnefaglig kompetanse. Forbedre retningslinjer og styrke tilsyn av asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere mellom 15-18 år. På lengre sikt krever FO at regjeringen må: Styrke forutsetningene for integrering gjennom å korte ned ventetiden før asylintervjuet Gi tidligere rett til norskopplæring, arbeid og/eller aktivitet i mottak Tillate selvbosetting. Avslutte ordningen med midlertidig oppholdstillatelse til enslige mindreårige flyktninger. Det er vanskelig å hjelpe barn som lever i konstant frykt for dagen da de fyller 18 år og kan bli sendt ut av Norge. Sørge for at alle enslige mindreårige asylsøkere opp til 18 år skal være barnevernets ansvar, og alt arbeidet med barna skal hjemles i barnevernloven. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: John-Ole Jørgensen, Grethe Kvist, Forslag fremmet under debatten: Fra Grethe Kvist: Fjernet ordet «høstens» fra ingress. Endre til.. flyktningekrisen Uttalelsen enstemmig vedtatt, slik den ble lagt frem på møtet inkludert endring fra Grethe Kvist. [Lagre] LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 24,
LS-sak 92/15 Budsjettarbeid i FO, forberedelse og utsikter for 2016 Tone Faugli innledet Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: Landsstyret tar den framlagte informasjonen til orientering. Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Grethe Kvist, Rita Cecilie Skinstad- Bermingrud, John-Ole Jørgensen, Tore Kristiansen og Tone Faugli. Forslag fremmet under debatten: Fra Rita Cecilie Skinstad-Bermingrud og Randi Skavhaug: På bakgrunn av at det nå er innført papirløst LS, ber vi om at det avsettes midler til innkjøp av nettbrett til de fritidstillitsvalgte LS-repr. I budsjett 2016. Landsstyret tar den framlagte informasjonen til orientering. På bakgrunn av at det nå er innført papirløst LS, ber vi om at det avsettes midler til innkjøp av nettbrett til de fritidstillitsvalgte LS-repr. I budsjett 2016. [Lagre] LS-sak 93/15 Barnevernsundersøkelsen 2015 Kathrine Haugland Martinsen innledet Følgende hadde ordet en eller flere ganger: Ingunn Strand Johansen, Irmelin Sangolt Tjelflaat, Anita Syvertsen, Grethe Kvist, Mona Berger, Randi Skavhaug, Mimmi Kvisvik, Tone Faugli og Kathrine Haugland Martinsen. Arbeidsutvalget tar diskusjon og innspill om barnevernsundersøkelsen i landsstyret med i det videre arbeidet. [Lagre] LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 25,
LS-sak 94/15 Felles profesjonsstrategi Kathrine Haugland Martinsen innledet Arbeidsutvalget innstiller overfor landsstyret: 1. Landsstyret vedtar vedlagte strategi for felles profesjonsfaglig arbeid i FO 2. Landsstyret vedtar følgende hovedmål for felles profesjonsstrategi: FO skal være en tydelig profesjonspolitisk og profesjonsfaglig aktør o Barnevernspedagoger, sosionomer, vernepleiere og velferdsvitere skal være premissleverandører for utvikling og legitimitet i tjenestene og bidra til å finne løsninger for velferdsutfordringene. 3. Strategien evalueres i forbindelse med landsstyrets midtveisevaluering i 2017. Saksfremstilling: På FOs 6 kongress 2015, ble det lagt fram et utkast til felles profesjonsstrategi. Med bakgrunn i utkastet, ba kongressen landsstyret utvikle og forankre felles og enkeltvise strategier. Kongressen vedtok også en ny organisasjonsstruktur. En sentral vedtektsendring som ble gjort omhandlet seksjonsrådenes, nå profesjonsrådenes, plass og rolle i FO. De formelle vedtektsendringene har ført til at «seksjonsråd» er strøket som organisasjonsledd i 4, og erstattet av profesjonsrådene. Disse er opprettet av landsstyret (ikke kongress som tidligere). I følge de nye vedtektene skal profesjonsrådene være rådgivende for landsstyret, også i saker som har med profesjonsutvikling å gjøre. Landsstyret fatter endelige vedtak eller eventuelt godkjenner forslag fra profesjonsrådene. Den nye organisasjonsstrukturen bidrar til at hele organisasjonen i større grad en tidligere må involveres i arbeidet med å utvikle og styrke det profesjonsfaglige og politiske arbeidet i organisasjonen. Dette må gjøres i alle ledd og den foreslåtte strategien fokuserer derfor på alle nivåer i organisasjonen. Utkastet som ble vedtatt på kongressen ble behandlet og jobbet med på landsstyret/ avdelingskonferansen i juni 2015. Profesjonsrådene hadde en felles dag i august hvor det ble jobbet med innholdet i strategien. Utkast til felles profesjonsstrategi, bygger på - FOs vedtekter, - FOs prinsipprogram, - Utkast til profesjonsfaglig strategi vedtatt på kongress 2015 - Profesjonsfaglig uttalelse; - Trygge profesjoner bygger folk samfunn LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 26,
(vedtatt kongress 2015) - Innspill fra landsstyre/ avdelingskonferanse juni 2015 - Innspill fra profesjonsrådene I følge landsstyremøtet avholdt i juni 2015, skal informasjon om det pågående arbeid samt utkast til felles strategi og arbeidsplan legges fram for landsstyret i oktober 2015. Felles profesjonsstrategi 1. Mål med en strategi: FO skal gjennom en strategi for felles profesjonsfaglig arbeid tydeliggjøre viktige veivalg og prioriteringer knyttet til det profesjonsfaglige arbeidet. En felles profesjonsstrategi skal være et levende dokument som må endres og justeres underveis. Strategien skal bygge på FOs politikk på ulike områder: Punktene i strategien skal gjenspeiles i øvrige dokumenter i hele organisasjonen for eksempel i handlingsplaner, plattformer, uttalelser osv. 2. Bakgrunn for landsstyre vedtaket: Kongressen ba landsstyret å utvikle og forankre felles og enkeltvise strategier der målet er å utvikle og styrke profesjonenes posisjon og identitet. Profesjonsstrategien skal vise hvordan FO skal nå profesjonspolitiske mål, både felles og profesjonsvise. Strategien må vise hvordan organisasjonen sammen kan arbeide for å nå målene i alle ledd av FO; på klubbnivå, i avdelingene, i råd og utvalg og sentralt. Strategien må konkretisere hva som må gjøres, hvilke prioriteringer som må gjøres og ressurser som trengs i dette arbeidet. En del av dette er å utvikle og styrke profesjonsidentiteten både for profesjonene og det enkelte medlem. 3. Profesjonspolitiske saker. I kongressaken ble det løftet fram noen sentrale profesjonspolitiske saker som FO skal jobbe med: - Bemanning og kompetanse - Kompetent ledelse - Kvalitet og forsvarlighet - Rekruttering - Autorisasjon LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 27,
- Godkjenningsordninger - Styrking av utdannings- og forskningsmiljøene - Samspill mellom utdanninger, fagfelt og forskning For å jobbe best mulig med disse områdene, trengs sterke og tydelige profesjoner, både sterke enkeltprofesjoner og profesjonene samlet. For å nå dette målet, må det fokuseres på noen områder som vi mener bidrar til å løfte profesjonsarbeidet. Områdene vi har løftet fram, og som er sentrale i arbeidet med de profesjonspolitiske sakene er kommet fram gjennom arbeid i grupper på landsstyremøte/avdelingskonferanse i Svolvær og fra felles profesjonsrådsmøte 24. august. 4. En strategi for felles profesjonsfaglig arbeid skal fokusere på noen sentrale områder: a) Tillitsvalgte i FO skal oppleve at det er sammenheng mellom profesjonspolitisk og profesjonsfaglig arbeid lokalt og sentralt i organisasjonen - Det må være kontakt mellom profesjonsrådene, fylkesavdelingene og profesjonstillitsvalgte i fylkene - Sakslister og referat fra profesjonsrådsmøter skal sendes til fylkesavdelingene og landsstyremedlemmer - Fylkesavdelingen sørger for at det sendes ut profesjonsfagligansvarlig - Det profesjonsfaglige arbeidet er godt forankret hos fylkesleder/- sekretær og landsstyre representant. - Fylkesavdelingene arrangerer årlig samlinger med fokus på profesjon, event sammen med andre fylkesavdelinger b) FO bidrar til en styrking av profesjonsidentitet blant BSV - Det utarbeides profesjonsstrategier for den enkelte profesjon - Det utarbeides egne profesjonsfaglige kurs/moduler som integreres i den - Profesjonsrådene inviterer og arrangerer hvert år de lokale profesjonstillitsvalgte fra Fylkesavdelingene til en nettverkskonferanse - Profesjonenes kompetanseprofiler er oppdatert og kjent blant alle tillitsvalgte på de ulike arbeidsplassene c) Våre profesjoners posisjon er styrket og flere stillingsutlysninger retter seg spesifikt mot barnevernspedagoger/sosionomer/vernepleiere og velfersvitere LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 28,
- Feltspesifikke kompetanseprofiler (våre profesjoners kompetansebidrag inn i felt hvor vi ønsker å befeste vår posisjon og felt vi ønsker å etablere oss på) må oppdateres og utarbeides på alle områder der det trengs. - Profilene skal brukes overfor arbeidsgivere i arbeidet med å tydeliggjøre tjenestenes kompetansebehov og for å få flere utlysninger som spesifiserer behovet for BSV) - Profesjonsfaglig fokus og argumentasjon bringes inn i Rådgivende forhandlingsutvalgs arbeid d) Medlemmer og tillitsvalgte opplever at FO er synlig og tydelig som profesjonsforbund, både internt og eksternt - FO-sentralt arrangerer hvert annet år en stor fagkonferanse med fokus på profesjonsspørsmål - Det arrangeres lokale profesjonsfaglige konferanser eller lignende hvert annet år (gjerne samarbeid i regionene for større arrangement, eller for eksempel temakafeer helt lokalt) - Profesjonspolitisk fokus gjenspeiles i FOs overordnede kommunikasjonsstrategi - Den internasjonale sosialarbeiderdagen (3. tirsdag i mars IFSW) og den internasjonale sosialpedagogdagen 2.oktober skal markeres nasjonalt i samarbeid med AIEJI e) FO er en aktiv og sentral utdanningspolitisk aktør - FO deltar aktivt i LOs utdanningspolitiske arbeidsgruppe - FO deltar aktivt i UHRs ulike organer - FO har ei egen faggruppe for ansatte i UHR sektoren som gir innspill til FOs utdanningspolitikk - FO følger opp kontakt og samarbeid med sine lokale utdanningsinstitusjoner - FO samarbeider med lokale lag av FO-studentene rundt utdanningspolitiske spørsmål f) Landsstyret tar tydelig ansvar for det profesjonspolitiske området i FO - Profesjonsrådene forbereder og melder inn minimum 2 profesjonspolitiske saker til landsstyret i året. - Landsstyre evaluerer organisasjonens profesjonsfaglige arbeid i tråd med strategien og Kongressens føringer i forbindelse med midtveisevalueringen. 5. Videre arbeid med strategien Strategien må ytterligere operasjonaliseres på de ulike nivåer i organisasjonen og det må utarbeides handlingsplaner som konkretiserer hva som skal gjørs og hvem som har ansvar. LS-protokoll 5/2015, dato:10.02.2016 13:26, Side : 29,