UNGB /17 Ungdommens bystyre Godkjenning av protokoll fra Ungdommens bystyres møte 19. april 2017 EVGU ESARK-022-201126527-69 Protokollen godkjennes i møtet. Dato: 25. april 2017 Evelyn Gullaksen - saksbehandler Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Vedlegg: Protokoll fra møte i Ungdommens bystyres møte 19. april 2017 1
BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Ungdommens bystyre Den 19. april 2017 holdt Ungdommens bystyre møte i Det gamle Rådhus fra kl. 09.00 til kl. 13.50 Til stede under opprop: Geir Arne Vassnes Amalie Skram vgs Emily A Høysæter Milde Amalie Skram vgs Benjamin Landsvik Arna vgs Lasse Trones Bergen Katedralskole Joel Ystebø Bergen Kristne Grunnskole Markus E Thorstensen Bergen Maritime vgs Karianne Blikra Jenssen Blokkhaugen skole Hannah Maria Hummelsund Danielsen ungd Ole A. Rognø Danielsen vgs Julia Ducrocq Fyllingsdalen vgs Kristian Knutsen Dolvik Garnes ungd Ida Linnea M Markeset Gimle skole - vara Torstein Grimen Hop skole Zofia Nowak International School of Bergen Sander Stadheim Fjeldstad Kyrkjekrinsen skole Henrik Tvedt Laksevåg vgs Laura Zitane Lynghauge skole Martin Vikesdal Jonsterhaug Metis vgs Isak Melaku Desalegn Møllebakken skole Stina Thuland Wolter Nattland skole Sigurd Palmstrøm Hald Nordahl Grieg vgs Sebastian Næss Nordahl Grieg vgs Amir Mohammed Fantahun Ny Krohnborg skole Sondre Dyrøy Olsvik skole Marthe Haukås Bakke Olsvikåsen vgs Hanne Bjørkmann Ortun skole Katarina Myhre Jensen Rå skole Brede Tysnes Bjørhusdal Rådalslien skole Alessa Madi Sandgotna skole Henriette Falch-Monsen Sandsli vgs Lasse Johan Ulvik Hordnes Skranevatnet skole Maria Lofthus Slåtthaug skole Julia Aars Prestegård Slåtthaug vgs Tora Hodneland Kildehaug St. Paul gymnas Maria Lysko-Misje St. Paul skole Kjersti Helene R Hilde Steinerskolen i Bergen ung Håkon E. Kongsvik Stend vgs 2
Mattias Sakstad U. Pihl vgs Silje Napsholm Ytre Arna skule Rebecca Louise T Yndesdal Årstad vgs Mohamed Egal Årstad vgs Godkjente forfall til hele møtet: Line Victoria Johansen Benjamin RGonzalez Signe M Krüger Birks Ingeborg Nygaard Marcus Lønne Johan Ystebø Solberg Ola Schei Ronja Lyngsgård Karoline Knudsen Sachse Ida Marie Eldøy Lundstad Frida Solheim Hansen Bergen Private Gymnas Breimyra skole Gimle skole Kirkevoll skole Langhaugen vgs Mjølkeråen skole Rothaugen skole Steinerskolen vgs Tertnes vgs Storetveit skole Åstveit skole Fra Bystyrets kontor: Møteleder: Rådgiver Bjarte K. Frønsdal Førstekonsulent Heidi Johannessen Ordfører Tora Hodneland Kildehaug Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 13-17 Godkjenning av protokoll fra Ungdommens bystyres møte 21. mars 2017 Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 13-17 Protokollen ble godkjent. 14-17 Åpen halvtime Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 14-17 Det var ingen innlegg under åpen halvtime. 15-17 Orientering fra ledergruppen Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 15-17: Ledergruppen v/ Markus E Thorstensen Bergen Maritime vgs orienterte om følgende: Urom debatt Ungdom og rus Valgvake 11.september 17.mai komite Isak Melaku Desalegn og Marte Lofthus ble valgt til årets 17.mai komite 3
16-17 Orientering fra komiteene Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 16-17: Komitelederne orienterte i møtet: KKIH v/ Mattias Sakstad, U. Pihl vgs om følgende saker komiteen har arbeidet med i forbindelse med sin aktivitetsplan: Avtaler med komite for barnehage, skole og idrett Åsane og Arna kulturkontor - orientering om nytt kulturhus i Åsane Aktivitetskortet. Opprettet samarbeid med prosjektleder KMB v/ Martin Vikesdal Jonsterhaug, Metis vgs orienterte om følgende: Innspill til sak om aktivitetsparker. KMB har laget uttale på følgende saker: Sykkelparkering offentlige toaletter Aktivitetsparker Bysykler Landstrøm Bergenhavn Oppfølging av panteringordningen. Spørsmål til byr.avd. Bosssortering \resirkulering. KOS v/ Marthe Haukås Bakke, Olsvikåsen vgs orienterte: Komiteen utreder elevs rådsordningen, har laget undersøkelse på sosiale medier Ønsker å holde et elevrådsseminar for ledere og nestledere i elevråd i kommunen. Lasse Johan Ulvik Hordnes, Skranevatnet skole Likt kompetansegrunnlag på alle skolene i Bergen kommune, det er ønskelig med bedre IKT kompetanse blant lærere som gir mer og bedre undervisning med ikt. Julie Ducrocq, Fyllingsdalen vgs: Seksualundervisningen må komme tidligere i skoleløpet en det er nå en gang i året til ut tredje klasse 4
17-17 Høringsuttalelse: Forslag til forskrift om barns rett til deltakelse I medisinsk og helsefaglige forskningsprosjekter Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 17-17 og avga følgende uttalelse: Høringsuttalelse til byrådssak 108/17 Ungdommens Bystyres uttalelse til byrådssak 108/17 1. Vi er for at 12-16 åringer kan gi samtykke til å delta i forskningsprosjekter som kan avdekke f.eks. vold, omsorgssvikt og andre overgrep. Foreldre som er skyldige i vold, omsorgssvikt og andre overgrep vil gjerne dekke over det og derfor mener vi at det er viktig at barn kan få en mulighet til å kunne si ifra uten at foreldre/foresatte blir informert. Vi vil at det skal være tydeligere beskrivelser av «forskningsprosjekter» og hvilke forskningsprosjekter som departementet mener at kan avdekke omsorgssvikt. De som skal ta en eventuell undersøkelse skal også få tydelig og grundig fortalt alt som skal skje og hva det innebærer, slik at barna er fullt informert. 2. Ungdommens bystyre ønsker å garantere at barnas og ungdommenes rettighet til å trekke seg gjennom hele forskningsprosjektet om de ønsker. 3. Ved avdekking av vold, omsorgssvikt eller andre overgrep vil nødvendige instanser som politiet og/eller Barnevernet kobles inn. Ungdommens bystyres behandling: Lasse Trones Bergen katedralskole, fremsatte følgende alternative forslag til 2. setning, 1. del: «foreldre som er skyldige i vold, omsorgssvikt og andre overgrep» enstemmig Markus E Thorstensen Bergen Maritime vgs fremsatte følgende tilleggsforslag «Ungdommens bystyre ønsker å garantere at barnas og ungdommenes rettighet til å trekke seg gjennom hele forskningsprosjektet om de ønsker.» enstemmig Lasse Trones, Bergen katedralskole fremsatte følgende tilleggsforslag: «Ved avdekking av vold, omsorgssvikt eller andre overgrep vil nødvendige instanser som politiet og/eller Barnevernet kobles inn.» enstemmig Votering: Lasse Trones alternative forslag til 2. setning, del 1 ble vedtatt enstemmig. Forslag til uttalelse, med unntak av 2. setning, del 1 ble vedtatt enstemmig. Markus E. Thorstensens tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. Lasse Trones tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. Forslag til uttalelse: 5
«Vi er for at 12-16 åringer kan gi samtykke til å delta i forskningsprosjekter som kan avdekke f.eks. vold, omsorgssvikt og andre overgrep. Foreldre/foresatte som driver med dette vil gjerne dekke over det og derfor mener vi at det er viktig at barn kan få en mulighet til å kunne si ifra uten at foreldre/foresatte blir informert. Vi vil at det skal være tydeligere beskrivelser av «forskningsprosjekter» og hvilke forskningsprosjekter som departementet mener at kan avdekke omsorgssvikt. De som skal ta en eventuell undersøkelse skal også få tydelig og grundig fortalt alt som skal skje og hva det innebærer, slik at barna er fullt informert.» 18-17 Uttalelser fra Ungdommens bystyre Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 18-17 og avga følgende uttalelse: 1. Vi i ungdommens bystyre synes at dagens parktilbud ikke strekker til. Per dags dato har vi ganske få parker i Bergen, og de vi har, har et stort forbedringspotensial. Hensikten med denne saken er å skape flere grønne arealer i Bergen, få folk i aktivitet, og skape en fin sosial samleplass for mennesker i alle aldre. For å oppnå dette, vil vi at parkene skal inneholde blant annet utendørs treningsapparater, lekeplass, ballbinge og/eller trampoline. Vi vil også at parkene skal være utsmykket med blomster, trær og benker. Vi har stor tro på at en plass som dette vil være med på å skape en samlingsplass for barn, ungdom, voksne og eldre. Der alle, med forskjellig bakgrunn, minoritet og interesser kan føle seg velkommen. En ringvirkning av dette ønsker vi skal være; flere grønne plasser i Bergen, en god kultur i parkene, flere i aktivitet ute og et bedre sosialt miljø. Ungdommens bystyre vil at: Bystyret skal be byrådet om å sørge for at dagens parker opprustes Bystyret skal be byrådet om å sørge for at det etableres flere utendørs treningsapparater og andre aktivitetsmuligheter i parkene Bystyret skal be byrådet om å sørge for at alle parkene ser fine ut, og er utstyrt med blomster, trær og benker. Ungdommens bystyret skal bli inkludert i prosessen 2. Etablering av sykkelparkeringshus Vi i Ungdommens Bystyre ønsker at det opprettes flere sykkelparkeringshus i Bergen kommune der syklene kan stå trygt og tørt under tak. Det er viktig å få flere til å nytte seg av kollektivtilbudene, og i den forbindelse er det også viktig at flest mulig benytter sykler for å komme seg til terminaler og holdeplasser. Det som gjerne kan være problematisk med dette er at det kan være vanskelig å ta med seg sykkel på buss og bybane, i tillegg til at det er få plasser å sette fra seg sykkelen trygt og tørt. Derfor vil vi gjerne at det opprettes flere sykkelparkeringshus ved bussterminaler og sentrale- knutepunkt og holdeplasser. Vi har tro på at et slikt tiltak vil føre til et styrket bymiljø. Det kommer til å gjøre det lettere for de som bruker bil å heller benytte seg av sykkelen. Sykkelparkeringshusene er ikke bare praktiske for de som parkerer sykkelen sin der, det er også noe som vil gagne andre syklister. Dette er fordi rundt parkeringshuset vil det være plassert sykkelpumpe og verktøy til de forskjellige sykkeldelene. Hvis slike hus lages skikkelig vil de også kunne bli en egen attraksjon. En designkonkurranse blant unge vil kunne komme med flere gode forslag som vil gjøre husene til sin egen attraksjon. Vi ønsker at slike parkeringshus skal være tilgjengelig for alle og strategisk plassert i forhold til bussterminaler og sentrale- knutepunkt og holdeplasser. Her har vi to gode forslag som er ved Lagunen og 6
ved Fjøsangerkrysset. Vi ønsker selvsagt også sykkelparkeringshus ute på Sotra, i Åsane og i Arna, men har ikke funnet noen ideell plassering der. Vi i Ungdommens Bystyret ønsker at: Det settes opp flere sykkelparkeringshus smart plassert i forhold til sentrale knutepunkt. Bystyret ber byrådet gå i dialog om å bygge sykkelparkeringshus i alle bydelene. Bystyret ber byrådet gå i dialog om å bygge sykkelparkeringshus ved Lagunen. Bystyret ber byrådet gå i dialog om å bygge sykkelparkeringshus ved Fjøsangerkrysset. Ungdommens bystyre tas med i arbeidet om å etablere flere sykkelparkeringshus i Bergen Kommune. 3. Offentlig toaletter i Bergen kommune Vi i Ungdommens Bystyre ser behovet for å innføre flere offentlige toaletter i det offentlige byrommet. Når man er ute på en spasertur i byen eller andre sentrale plasser og har behovet for å gå på toalettet, bør man ha lett tilgang til gratis offentlige toaletter. Vi i vet av egen erfaring at det er behov for flere offentlige toaletter. Vi har gjennomført en uoffisiell undersøkelse som støtter opp under dette synspunktet. Dagens mangel på offentlige toaletter resulterer i større grad av offentlig urinering. I dag får man en bot på 4000 kroner hvis man blir tatt for offentlig urinering. Ikke bare er det kjipt å få bot for noe som er et menneskelig behov, men man griser også til det offentlige rom og sjikanerer andre. Det er i dag veldig få åpne toaletter i sentrum, og nesten ingen er gratis. Dette påvirker også turistnæringen i en negativ retning. Bergen er en attraktiv by å besøke, men man kan tenke seg hvordan opplevelser der tissetrengte turister ikke finner toaletter/ikke har med penger til å betale kan påvirke Bergen sitt omdømme som turistdestinasjon. Alle mennesker har et naturlig behov for å gå på toalettet, også når man beveger seg i sentrum. Dermed burde det være naturlig at Bergen, som en inkluderende by, skal ha et godt toalettilbud både for bergensere og turister. Dagens tilbud krever at alle toalett brukere har et bankkort eller kontanter. Dette er problematisk for barn og unge som av forskjellige grunner som ikke eier bankkort eller har tilgjengelige kontanter. I vår uoffisielle undersøkelse var pris det viktigste for et bra tilbud. Vi mener at gratis toaletter er en enkel løsning på dette problemet, i tillegg til at det vil bidra til å gjøre brukere generelt mer fornøyd. Ungdommens Bystyre vil at: Bystyret ber byrådet gå i gang med arbeidet om å etablere toaletter i Bergen sentrum. Bystyret ber byrådet utrede muligheten for at toalettene er tilgjengelig for allmenheten. Bystyret ber byrådet sørge for at toalettene befinner seg i nærheten av store knutepunkter for offentlig transport. 4. Tiggerforbud: I dag er Bergen sentrum fullt av tiggere. Mens tigging i seg selv ikke er en farlig praksis, så byr det allikevel på utfordringer for lokalsamfunnet og folk. Nyere undersøkelser, blant annet via brennpunkt dokumentaren Lykkelandet, viser at tigging skjer i stor grad organisert i et lukket nettverk og at såkalte bakmenn tjener millionvis av kroner. Bare i Bergen ble 100 millioner kroner sendt til Romania fra Bergen via disse nettverkene. Vi i Ungdommens Bystyre mener ikke at dette gjelder alle tiggere, men vi ser også at mennesker som tigger ikke kommer seg ut av fattigdommen, men istedenfor forblir en del av en ond sirkel som ikke hjelper dem eller lokalsamfunnet på noen måter. 7
Det er på tide at Bergen kommunen trår til og hjelper disse menneskene. I dag er det mange hjelpesentre som hjelper tiggere og hjemløse med å gi de mat og mulighet til å vaske seg. Slike hjelpesentre må få mer støtte fra samfunnet slik at de kan utvide sine tilbud. Samtidig må Bergen kommune også tilrettelegge for at mennesker som tigger kan få enkle jobber som de kan tjene penger på. Dette kan eksempelvis være rydding av byrom. Sist men ikke minst så må tiggeforbud gjeninnføres. Tigging fører ikke til at mennesker kommer ut av sin akutte fattigdom langsiktig. Vi må heller fokusere på å gi tiggere andre muligheter som kan gi de en stabil inntekt, slik at også de kan bli en skikkelig del av samfunnet med samme muligheter som resten av oss. Å gjeninnføre tiggeforbud i Bergen vil også slå hardt tilbake mot de kriminelle nettverkene som tjener millionvis av kroner på tigging. Vi mener derimot at tiggeforbudet ikke skal ramme de individer som spiller musikk på gaten eller selger magasiner, da disse ikke tigger i praksis. Ungdommens Bystyre vil derfor: At det skal innføres et lokalt tiggeforbud i Bergen At hjelpesentre for hjemløse skal gis økt støtte At Bergen Kommune skal kunne tilby tiggere enkle jobber som en mulighet for dem til å få en stabil inntekt. Ungdommens bystyres behandling: Emily A Høysæter Milde, Amalie Skram vgs fremsatte følgende endringsforslag: «Kulepunkt 1 i opprinnelig forslag strykes.» Votering: Emily A Høysæters endringsforslag fikk 11 stemmer og var dermed falt. Forlaget til uttalelser punkt 1-4 ble vedtatt enstemmig. Forslag til vedtak: Saken legges frem uten forslag til vedtak 8
19-17 Skriftlige spørsmål. Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 19-17: Følgende spørsmål ble vedtatt oversendt byrådet: Hvordan vil byråden arbeide for å sørge for at dagens parker opprustes og får på plass en sosial arena for byens innbyggere? Bysykler. Kan byråden redegjøre for hvor langt arbeidet med bysykler er kommet og eventuelt når disse vil komme på plass? Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 19-17: Arbeidsgruppene i de forskjellige UB-komiteene utarbeider i forkant av UB-møtet forslag til skriftlige spørsmål som blir vedtatt oversendt aktuell byråd i UB-møtet. Eventuelle svar på tidligere spørsmål knyttes som vedlegg til saken. 20-17 Eventuelt Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 190417 sak 20-17: Ingen saker under eventuelt. Tora Hodneland Kildehaug Ordfører Birgitte Teglgaard rådgiver 9