Rapporten til LM17 fra Kontrollkomiteen Vi hadde vårt første møte på landsstyremøte 1, i Oslo, juni 2016. Vi brukte helgen til å sette oss inn i organisasjonens politiske og organisatoriske dokumenter, slik at vi hadde et godt utgangspunkt før vi trådte i kraft 01.07.2016 Alle komiteens medlemmer har deltatt på stormøte, landsstyremøte 2, 3 og 4. På landsstyremøte 5 og landsmøte 17 er komiteen representert ved Sindre Garcia og Elise Håkull Klungtveit. Under stormøtet i Oslo, august 2016, deltok vi og hadde forberedende møter til den kommende perioden, med alle relevante utvalg, samt ordstyrerbenken. Gjennom landsmøteperioden har komiteen rådgitt og bistått landsstyret med tolkning av organisasjonens styrende dokumenter. I tillegg har vi under møtene holdt nøye oppsyn med saksgang og forretningsorden, i samarbeid med ordstyrerbenk og protokollfører. Vi har dermed kunnet bidra til at protokollene på alle landsstyremøtene har gitt et riktig bilde av hva som har blitt vedtatt på møtene, og skrevet under på disse. Når komiteen har utøvd sin påseende og/eller rådgivende funksjon i tiden mellom hvert landsstyremøte, har vi, etter landsstyrets ønske, gitt en muntlig rapport om dette i oppstarten av hvert landsstyremøte. Utenom landsstyremøtene har vårt arbeid bestått i forberedelser til møtene og evaluerende ettermøter. Utover samarbeidet med landsstyret har vi på forespørsel rådgitt organisasjonens utvalg og komiteer, i tillegg til enkelte lokallag.
Videre i rapporten kommer en kronologisk liste over saker hvor vi har utøvd vårt rådgivende/påseende mandat. LS 2 - medlemmer i lokallagsstyret I en lokallagsrapport til LS2 var medlemmer av arbeidsutvalget nevnt som en del av lokallagsstyret. Mandat for studentmedlemmer i arbeidsutvalget, linje 32-33 Studentmedlemmer i AU kan ikke inneha andre sentrale eller lokale verv innenfor valgperioden. Kontrollkomiteen snakket med de respektive studentmedlemmene i arbeidsutvalget, og anbefalte dem å kontakte lokallaget og bevisstgjøre dem på den nevnte problematikken. LS2 - ikke innvilget talerett for gjester I sakene 31/16 Fra barnehagetante til barnehagelektor og tilleggssaken Nasjonale deleksamener, ble debatten gjennomført sammen med deltakerne på Pedagogstudentenes oppstartshelg. Det ble ikke foreslått, og dermed heller ikke innvilget, talerett til deltakerne fra oppstartshelgen i debatten. Dette er heller ikke oppført i protokollen. Komiteen oppdaget dette under etterarbeidsmøtet i etterkant av landsstyremøte 2. Vedtektene, 6 Landsstyret 6.4 Rettigheter og plikter på landsstyremøte, linje 189-190 Innbudte gjester og observatører kan innvilges talerett i enkeltsaker med kvalifisert flertall (2/3). Kontrollkomiteen gjorde landsstyret oppmerksom på dette ved oppstart av landsstyremøte 3, i Trondheim.
LS3 - Innkalling til LS3 Landsstyret ble innkalt til landsstyremøte 3 25.10.16. Innkallingen skulle vært sendt ut 21.10.16. Vedtektene 6 Landsstyret, 6.1, linje 158-159: (...) Landsstyret skal innkalles med 4 ukers varsel og sakspapirer skal sendes minst 2 uker før. (...) Vi orienterte arbeidsutvalget om at innkalling ikke var sendt ut 24.10.2016. Vi informerte landsstyret om dette ved oppstart av landsstyremøte 3, i Trondheim. Innkallingen ble likevel godkjent av landsstyret, med merknad. LS3: Rettigheter til innbudte gjester på landsstyremøtet To medlemmer fra to passive lokallag var tilstede på landsstyremøte 3. Disse to var å regne som innbudte gjester (da de ikke representerte et av Pedagogstudentenes aktive lokallag), og var dermed uten rettigheter (vedtektene 10.2, 6.2). Arbeidsutvalget foreslo å gi disse tale-, forslags- og stemmerett under hele landsstyremøtet. Vedtektene, 10 Lokallag, 10.2, linje 217-219: Man skiller mellom passive og aktive lokallag. Et passivt lokallag består av alle medlemmer ved studiestedet. Et aktivt lokallag har gjennomført et årsmøte og valgt et lokallagsstyre. Vedtektene 6 Landsstyret, 6.2, linje 161-162: Landsstyret består av 1 representant fra hvert aktive lokallag, og arbeidsutvalget.
Vedtektene 6 Landsstyret, 6.4 Rettigheter og plikter på landsstyremøtet, linje 189-190 Innbudte gjester og observatører kan innvilges talerett i enkeltsaker med kvalifisert flertall (2/3). Kontrollkomiteen orienterte om nevnte punkter i vedtektene, og opplyste landsstyret om at fulle rettigheter til de innbudte gjestene fra de passive lokallagene ville stride mot disse punktene etter vår tolkning. Vi rådga landsstyret til å gi de vedkommende talerett, jf. 6.4 i vedtektene. Det ble levert et forslag om dette. Landsstyret vedtok å gi gjestene fulle rettigheter, med 12 mot 1 stemme. LS3 og LS5 Landsmøtedebatten Sak LS 41/16, som ble behandlet på LS3, ble endelig forslag til vedtak følgende: Landsstyret innstiller på tema HVORDAN KAN PEDAGOGSTUDENTENE JOBBE FOR Å ØKE MANGFOLDET PÅ VÅRE LÆRERUTDANNINGER som landsmøtedebatt på Landsmøtet 2017 (utdrag fra protokoll LS3, 2016). Siden har det blitt avholdt et landsstyremøte i januar 2017 (LS4). Denne saken ble ikke tatt opp på dette møtet. 26.03.17 ble kontrollkomiteen kontaktet av arbeidsutvalget (AU) per telefon. Komiteen ble orientert om at arbeidsutvalget ønsket å omformulere tema for landsmøtedebatten, og hvordan de skulle gå frem for å gjøre dette. Det ble forespeilet at AU hadde tenkt til å kontakte landsstyrerepresentantene for å få endringen godkjent og sende ut sakspapirer til landsmøtet, og deretter åpne saken på LS5 for å endre vedtaket fra LS3. 01.04.17 ble det sendt ut sakspapirer for landsmøtet 2017, og i sakspapirene for landsmøtedebatten, LM 10/17, står det følgende (linje 6-11): (...) Temaet på debatten skal være noe som alle lærer- og pedagogstudenter kan identifisere seg med, og kunne si noe om. I årets debatt tar vi opp temaet mangfold og vi har valgt å kalle debatten: Hvilket ansvar har framtidens lærere og pedagoger for å fremme likestilling, mangfold
og motarbeide diskriminering? Vår tolkning er at denne saksgangen bryter med flere punkter i ulike styrende dokumenter, og dermed ikke er korrekt. Vedtektene 6 Landsstyret 6.1, linje 160 Landsstyret er det øverste besluttende organet mellom landsmøtene (...). Vedtektene 5 Landsmøtet 5.4, linje 135 (...) Landsstyret innstiller på saker til landsmøtet. (...) Forretningsorden for landsstyret, linje 14-15. Landsstyret er beslutningsdyktig når møtet er lovlig innkalt (...). Vedtektene 6 Landsstyret, 6.1, linje 158-159: (...) Landsstyret skal innkalles med 4 ukers varsel og sakspapirer skal sendes minst 2 uker før. (...) Valgkomiteens innstilling til leder og nestleder Innstillingen til leder og nestleder ble offentliggjort 19.04,17. Dermed kom denne offentliggjøringen seks dager etter den vedtektsfestede fristen Vedtektene, 5 landsmøtet 5.3 linje 132-133, «Innstillingen til leder og nestleder skal offentliggjøres minst to uker før landsmøtet.» Kontrollkomiteen orienterete vagkomiteen om dette over mail. Lokallagsrapporter Til landsstyremøtene denne perioden har det manglet flere skriftlige lokallagsrapporter.
Vedtektene, 12 Lokallagsstyrene 12.1, Lokallagsstyrene skal, linje 263-264 levere en skriftlig rapport til hvert landsstyremøte, som sendes kontoret to uker før hvert landsstyremøte. Kontrollkomiteen gjorde landsstyret oppmerksomme på punktet i vedtektene på både landsstyremøte 3, 4 og 5, og oppfordret landsstyrerepresentantene til å ta dette med tilbake til lokallagene.