Sogn og Fjordane fylkeskommune Askedalen 2 6863 LEIKANGER Behandlende enhet : Saksbehandler / telefon : Vår referanse : Deres referanse : Vår dato : Vegdirektoratet Kjell Arne Skoglund / 91 67271 8 1 7/45701-1 1 9.04.201 7 Høring Forslag til ny håndbok N200 Vegbygging Vegdirektoratet har utarbeidet hørings utgave til revidert håndbok N200 Vegbygging. Frist for uttalelser er 9. juni 2017. Høringsut gaven kan hentes på våre nettsider: www.ve gvesen.no/fag/publikasjoner/offentlige - hoeringer For sammenligning kan gjeldende utgave av N200 (2014) hentes på våre nettsider: http://www.vegvesen.no/fag/publikasjoner/handboker Endringer i omfang De viktigste grepene i høringsutgaven er: Gjennomarbeiding av kravstoff slik at N200 i all hovedsak inneholder krav som er tilpasset flere entrepriseformer og vegholdere. Tatt ut stoff som vil bli videreført i retningslinjer og veiledni nger. Dette omfatter mange krav til utførelse, kontroll og dokumentasjon, som vil bli innarbeidet i Prosesskoden (Statens vegvesens håndbøker R761 og R762). Hovedendringer i ulike kapitler og vedlegg I vedlegg til dette høringsbrevet er endringer som er g jort ved denne revisjonen, beskrevet for hvert enkelt kapittel. En oppsummering er gitt nedenfor. Kapittel 0 og 1 er slått sammen til kapittel 1 Overordnet del. Teksten er tilpasset slik at det dekker generell bruk av boka for ulike vegeiere og vegutbygge re. Krav med henvisninger til Statens vegvesens interne retningslinjer og styringssystem er tatt ut. Omtale av og krav til forberedende og generelle arbeider er også tatt ut, da det vil dekkes av egne retningslinjer i Statens vegvesen. Kapittel 2 endrer tittel fra Underbygning og vegskråninger til Underbygning og grunnforhold. Kapitlet er omarbeidet, bl.a. er det nå tydeligere hva som kreves av data og vurderinger i ulike planfaser. Det er også innarbeidetydeligere krav til ulike under bygningsdeler og til hvilke vurderinger som skal gjøres. Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Abels gate 5 Statens vegvesen Vegdirektoratet firmapost@vegvesen.no 7030 TRONDHEIM Regnskap Postboks 8142 Dep Postboks 702 0033 OSLO Org.nr: 971032081 9815 Vadsø
2 Kapittel 4 om Grøfter, kummer og rør er omarbeidet. Tidligere kapittel om hydraulisk dimensjonering er delt opp i «hydrologiske beregninger» og «hydraulisk dimensjonering». For hydrologiske beregninger stilles det krav ut fra feltegenskaper og skadekonsekvens. For hydraulisk dimensjonering s tilles det krav til hydrauliske beregninger for forskjellige typer tiltak. Det stilles også krav til erosjonssikring ut fra typiske strømningsformer for alle hydrauliske tiltak. Kapittel 5 om Vegfundament er nå et rent dimensjoneringskapittel. Det omhandl er både krav til bæreevnemessig dimensjonering og krav til frostsikring av vegoverbygningen. Forsterkning av veg er fortsatt en del av dette kapittelet. Beskrivelse av alle aktuelle materialer for bruk i vegoverbygning er flyttet fra kapittel 5 til kapitte l 6. Kapittel 6 endrer tittel fra Vegdekker til Materialer og utførelse. Dette kapitlet tar for seg materialer til vegoverbygningen med tilhørende krav til utførelse. Kapitlet inneholder nå beskrivelser av alle overbygningsmaterialene, både bituminøse og granulære materialer. Isolasjonsmaterialer og fiberduk er også tatt med i dette kapittelet. Kapittel 7 om Vegutstyr og miljøtiltak har grenseflater mot flere normaler. Det er ryddet i stoffet slik at krav fra andre normaler ikke gjentas i N200. Det er la gt til et nytt delkapittel om faunapassasjer og et nytt delkapittel om trafikktellepunkt. Temaet om vegoppmerking og optisk ledning er tatt ut fra N200. De fleste vedleggen er fjernet og vil bli videreført i egne retningslinjer eller veiledere. Vedlegg 2 Årsmiddeltemperatur og frostmengder beholdes, likeledes deler av Vedlegg 4 Dimensjonering av vegoverbygning, indeksmetoden ( nytt navn: Lastfordelingskoeffisienter) og Vedlegg 13 Ordforklaringer. Vedleggene blir omnummerert. Videre arbeid med N200 På gru nnlag av kommentarer fra høringen og øvrig arbeid i perioden, vil endelige endringer i N200 bli innarbeidet. Den nye normalen er planlagt å utgis ved årsskiftet 2017/2018. Arbeid med retningslinjer og veiledninger tilknyttet N200 Parallelt med høringsfase n til N200 og behandling av høringskommentarene, vil det bli arbeidet med oppdatering av eksisterende og utarbeiding av nye retningslinjer og veiledninger for å ivareta stoff som er tatt ut av vegnormalen N200. Det anses viktig å ta vare på kunnskaps - og erfaringsbasert stoff, detaljerte framgangsmåter, regneeksempler mv. for å beskrive «beste praksis», anbefalinger mv., men som ikke er naturlig å ha i normaler som er direkte forankret i lover og forskrifter. Retningslinjer og veiledere utgis i Statens ve gvesens håndbokserie. Innholdet i veiledningene er innenfor temaene drenering, dimensjonering, forsterkning, asfalt, stein - og betong dekker. Funksjonskrav Vegdirektoratet ser på muligheten for mer valgfri bruk av utvalgte tekniske krav gjennom ansvarliggj øring av entreprenøren i entrepriseformer som er egnet for dette. En mulig løsning er innføring av funksjonskrav som erstatning for de tekniske standardkravene og hvor det kreves dokumentasjon på om funksjonskravener oppfylt. Man må vurdere konsekvensene blant annet for om løsningen er akseptabel i forhold til forskriften normalen er hjemlet i og hvorvidt unntaket fra PBLs krav om byggesaksmelding kan opprettholdes.
3 Det har ikke vært tid nok til å gjøre en systematisk gjennomgang av de punktene i N200 so m har funksjonskrav i høringsutgaven, sett i forhold til trafikantens og vegmyndighetens behov for tekniske standardkrav. Vi ønsker innspill på hvilke tema i N200 som er egnet til å stille krav på denne måten. Jfr. også teksten i kap. 1, pkt. 112, om «krav til funksjon». Utfylling av kommentarskjema For å få en bedre oversikt og for å kunne sammenligne høringsuttalelser, ber vi om at høringsuttalelsene systematiseres og innarbeides i vedlagte kommentar skjema med referanse til kapittel og punkt. S kjemaet m ed høringsuttalelser oversendes oss i Word - format. Vi ber også om at innspill og forslag fra hver høringspart, for eksempel foretak, region, kommune, samordnes i en felles uttalelse per part. Høringsfrist og innsending Høringsuttalelser sendes Vegdirektoratet innen 9. juni 2017. Uttalelser i utfylt kommentar - skjema i Word - format sendes på e - post til firmapost@vegvesen.no. Uttalelsen merkes med «N200 høringsinnspill» og vår referanse «17-45701». Veg - og transportavdelingen Med hilsen Jane Bordal Direktør Terje Lindland Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Vedlegg: 1 Likelydende brev sendt til AF Gruppen ASA, Postboks 6272 Etterstad, 0603 OSLO Akershus fylkeskommune, Postboks 1200 Sentrum, 01 07 OSLO Arbeidstilsynet, Postboks 4720 Sluppen, 7468 TRONDHEIM Asplan Viak AS - Hovedkontor, Postboks 24, 1300 SANDVIKA Aust - Agder fylkeskommune, Postboks 788 Stoa, 4809 ARENDAL Bane NOR SF, Postboks 4350, 2308 HAMAR BASAL, Lille Grensen 3, 01 59 OSLO Bergen kommune, Postboks 7700, 5020 BERGEN Bjørbekk & Lindheim AS, Sagveien 23 A, 0459 OSLO Bodø kommune, Postboks 31 9, 8001 BODØ
4 Brødrene Dahl, Pos tboks 61 46 Etterstad, 0602 OSLO Buskerud fylkeskommune, Postboks 3563, 3007 DRAM M EN Byggenæringens Landsforening, Postboks 71 87, 0307 OSLO Bærum kommune, Postboks 700, 1 304 SANDVIKA Cowi AS, Postboks 641 2 Etterstad, 0605 OSLO Direktoratet for Samfunnssikke rhet og Beredskap (DBS), Postboks 201 4, 31 03 TØN SBERG Dr. Ing. A. Aas - Jakobsen AS - Oslo, Lilleakerveien 4, 0283 OSLO Drammen kommune, Engene 1, 3008 DRAM M EN EBA Entreprenørforeningen bygg og anlegg, Postboks 5485 Majorstuen, 0305 OSLO Euroskilt AS - Oslo, Postboks 1 89 Kalbakken, 0903 OSLO Finnmark Fylkeskommune, Henry Karlsensplass 1, 981 5 VADSØ Fredrikstad kommune, Postboks 1405, 1602 FREDRI KSTAD Funksjonshemmedes fellesorganisasjon, Furnes Jernstøperi A/ S, Uthusvegen 8, 2335 STAN GE Mariboesgate 1 3, 01 83 OSLO Fylkesmannen i Aust - og Vest - Agder, Postboks 788 Stoa, 4809 AREN DAL Fylkesmannen i Buskerud, Postboks 1 604, 3007 DRAM M EN Fylkesmannen i Finnmark, 981 5 VADSØ Fylkesmannen i Hedmark, Postboks 4034, 2306 H AMAR Fylkesmannen i Hordaland, Postboks 731 0, 5 020 BERGEN Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 MOLDE Fylkesmannen i Nordland, Statens hus Moloveien 1 0, 8002 BODØ Fylkesmannen i Nord - Trøndelag, Postboks 2600, 7734 STEI NKJER Fylkesmannen i Oppland, Postboks 987, 2626 LI LLEHAM MER Fylkesmann en i Oslo og Akershus, Pb 81 1 1 Dep, 0032 OSLO Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 STAVANGER Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Njøsavegen 2, 6863 LEI KAN GER Fylkesmannen i Sør - Trøndelag, Postboks 471 0, Sluppen, 7468 TRON DH EI M Fylkesmannen i Telemark, Postboks 2603, 3702 SKI EN Fylkesmannen i Troms, Postboks 61 05, 9291 TROMSØ Fylkesmannen i Vestfold, Postboks 2076, 31 03 TØNSBERG Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1 502 M OSS Hamar kommune, Postboks 4063 Postterminal, 2306 H AMAR Hedmark fylkeskommune, Hordaland fylkeskommune, Po stboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 HAM AR Postboks 7900, 5020 BERGEN Hæhre Entreprenør AS - Sandvika, Postboks 279, 1 301 SAN DVI KA Høgskolen i Innlandet, Post 400, 2481 KOPPAN G Høgskolen i Molde, Industriveien 1 8, 651 7 KRISTI AN SU N D N Høgskolen i Narvik, Postboks 385, 8505 N ARVI K Implenia Miljø AS Freddy Gustavsen, Postboks 1 73, 021 6 OSLO Klima - og miljødepartementet, KNA Kongelig Norsk Automobilklub, Kollektivtrafikkforeningen, 01 04 OSLO Kommunal - og moderniseringsdepartementet, Postboks 801 3 Dep, 0030 OSLO Postboks 6322 Etterstad, 0605 OSLO c/o Ruter As, Dronningens gate 40, Postboks 1 030 Sentrum, Postboks 81 1 2 Dep, 0032 OSLO Kristiansand kommune, Postboks 41 7 Lund, 4604 KRI STI ANSAND S
5 KS, Postboks 1 378 Vika, 01 1 4 Oslo, 01 1 4 OSLO LANDSKAPSFABRI KKEN AS, Torggata 33, 01 83 OSLO Lastebileiernes Forening, Enebakkveien 1 33, 0680 OSLO Lemminkäinen Norge, Grenseveien 92, 0609 OSLO Leonhard Nilsen & Sønner AS, 8484 RI SØYH AMN MA - Rusfri trafikk og livsstil, Maskinentrepr enørenes Forbund, Postboks 505 Sentrum, 01 05 OSLO Mesta AS, Postboks 253, 1 326 LYSAKER Miljødirektoratet, Postboks 5672 Sluppen, 7485 TRONDH EI M Multiconsult AS - Oslo, Postboks 265 Skøyen, 021 3 OSLO Møre og Romsdal fylkeskommune, Natur og ungdom, Postboks 4783, 0506 OSLO Postboks 2500, 6404 M OLDE NCC Roads AS - Oslo, Postboks 93, Sentrum, 01 01 OSLO NGI - Norges Geotekniske Institutt, Pb. 3930 Ullevål Stadion, 0806 OSLO NH O Transport, Postboks 5477 Majorstuen, 0305 OSLO NM BU Norges Miljø - og Biovitenskapelig e Universitet, Postboks 5003, 1 432 ÅS NM CU Norsk Motorcykkel Union, Skoggata 5, 1 530 M OSS Norconsult - Sandvika, Pb 626, 1 303 SAN DVI KA Nordland fylkeskommune, Nord - Trøndelag fylkeskommune, Moloveien 1 6 Fylkeshuset, 8048 BODØ Fylkets hus, Postboks 2560, 773 5 STEI N KJER Norges Automobil - Forbund, Postboks 6682 Etterstad, 0609 OSLO Norges Blindeforbund, Norges Bondelag, Postboks 5900 Majorstuen, 0354 OSLO Norges geologiske undersøkelse, Postboks 631 5 Sluppen, 7491 TRON DHEI M Norges handikapforbund, Pb 921 7 Grønl and, 01 34 OSLO Norges Lastebileier - Forbund, St. Olavsgt. 25, Postboks 71 34 St. Olavs plass, 01 30 OSLO Norges Taxiforbund, Norges teknisk - naturvitenskapelige Norsk Asfaltforening, Postboks 61 1 4 Etterstad, 0602 OSLO universitet N TN U, 7491 TRONDHEI M Fjordveien 3 Postboks 247, 1 323 HØVI K Norsk Bergindustri, Postboks 7072 Majorstua, 0306 OSLO Norsk Bonde - og småbrukerlag, Norsk Kommunalteknisk Norsk Vann, 2321 H AMAR Norske Landskapsarkitekters Norskilt AS, Gullfunnet 65, 1 570 DI LLI N G Forening, Borggata 1, 0650 OSLO forening, Josefines gate 34, 0351 OSLO NPG Norge, Postboks 7072 Majorstuen, 0306 OSLO NTNU Institutt for Bygg Anlegg og Transport, Oppland fylkeskommune, Opplysningsrådet Postboks 988, 2626 LI LLEH AM MER for Veitrafikken, Jernbanetorget 4A, 0 1 54 OSLO Oslo kommune, Rådhuset, 0037 OSLO Oslo kommune - Bymiljøetaten, Postboks 636, Løren, 0507 OSLO Pipelife Norge AS, 6650 SU RN ADAL Proxll AS, Postboks 6730 Etterstad, 0609 OSLO, Rambøll Norge AS - Oslo, Postboks 427 Skøyen, 021 3 OSLO Riksantikvaren, Postboks 81 96 Dep, 0034 OSLO
6 Rogaland fylkeskommune, Postboks 130 Sentrum, 4001 STAVANGER Ruter AS, Postboks 1030 Sentrum, 01 04 OSLO Rådgivende Ingeniørers Forening, Postboks 5491 Majorstuen, 0305 OSLO Sintef, Postboks 4760 Sluppen, 7465 TRON DH EI M SI N TEF Byggforsk, Postboks 4760 Sluppen, 7465 TRONDH EI M Skanska Norge AS - Oslo / Hovedkontor, Postboks 1175 Sentrum, 01 07 OSLO Skien kommune, Pb. 158, 3701 SKI EN Sogn og Fjordane fylkeskommune, Askedalen 2, 6863 LEI KAN GER Standard Norge, Postboks 242, 1326 LYSAKER Stavanger kommune, Swarco Norge AS, Brynsveien 3, 0667 OSLO Sweco AS, Syklistenes Landsforening, Østensjøveien 29, 0661 OSLO Sør - Trøndelag fylkeskommune, Postboks 2350 Sluppen, 7004 TRON DHEI M Telemark fylkeskommune, Postboks 2844, 3702 SKI EN Traf ikksikring AS, Professor Birkelands vei 33, 1081 OSLO Trafikverket, 781 89 BORLÄNGE, Sverige Troms fylkeskommune, Postboks 6600, 9296 TROMSØ Tromsø kommune, Rådhuset, 9299 TROMSØ Trondheim kommune, Postboks 2300 Sluppen, 7004 TRON DH EI M Trygg trafikk, TØI Transportøkonomisk Institutt, Gaustadalleen 21, 0349 OSLO Tønsberg kommune, Postboks 241 0, 31 04 TØNSBERG Ui T Norges arktiske universitet, 901 9 TROMSØ Ulefos as, Boks 433, 1302 SANDVI KA Universitetet i Stavanger, 4036 STAVANGER Vegforum for byer og tet tsteder, Veidekke ASA, Postboks 505 Skøyen, 021 4 OSLO Vejdirektoratet, Niels Juels gade 13, Danmark Vest - Agder fylkeskommune, Postboks 51 7 Lund, 4605 KRI STI ANSAN D S Vestfold fylkeskommune, Postboks 21 63, 31 03 TØNSBERG Via Nova, Vik Ørsta AS, Postboks 193, 61 51 ØRSTA Ølen Betong AS, Bjoavegen 191, 5582 ØLENSVÅG Østfold fylkeskommune, Postboks 220, 1702 SARPSBORG Ålesund kommune, Postboks 1521, 6025 ÅLESU ND 4 Postmottak Region midt 5 Postmottak Region nord 2 Postmottak Region sør 3 Postmottak Region vest 1 Postmottak Region øst 6 Postmottak Vegdirektoratet