Presentasjon av NAV Verdiskapning Vestfold Tønsberg 29. mars 2017 Steinar Hansen NAV Vestfold
Agenda: Organisering, hvem er vi? NAVs formål «For å forstå fremtiden, må man kjenne historien» Strukturer i endring Utfordringsbildet Hvordan jobber vi med utfordringene? (dette ble ikke prioritert, dette kommer vi tilbake til ved en annen anledning)
Utvikling i arbeidsledigheten i fylkene Endring i ledigheten siste år 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % Endring i antall ledige, fra januar 2016 til januar 2017-5 % -10 % Endring i summen av ledige og tiltaksdeltakere, fra januar 2016 til januar 2017-15 % -20 % -25 % -30 %
Helt ledige og ordinære tiltaksdeltakere i pst av arbeidsstyrken Januar 2017 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % Ordinære tiltaksdeltakere i prosent av arbeidsstyrken 3,0 % Helt ledige i prosent av arbeidsstyrken 2,0 % 1,0 % 0,0 %
Hvordan er NAV organisert? Arbeids- og velferdsdirektoratet Arbeids- og tjenestelinjen Ytelseslinjen Økonomilinjen Partnerskap med 426 kommuner NAV Fylke med spesialenheter som f.eks. ALS, ARK NAV-kontor i kommuner og bydeler NAV Arbeid og ytelser NAV Familie- og pensjonsytelser NAV Kontroll NAV Klageinstans NAV Innkreving NAV Økonomi pensjon NAV Økonomi stønad NAV Økonomitjeneste NAV Kontaktsenter NAV Hjelpemidler NAV, 03.04.2017 Side 5
Nivå 1 Gjeldende fra 18.04.17
Formålsparagrafen 1
Ett NAV Koordinert innsats! Samordnede tjenester! Helhetlig tilnærming!
«For å forstå fremtiden, må man kjenne historien»
Tidslinje Sosialkomiteen på Stortinget fatter den 12. desember 2001 følgende vedtak: «Stortinget ber regjeringen utrede spørsmålet om en felles etat for sosial-, arbeidsmarkeds- og trygdeetaten og legge saken frem for Stortinget på egnet måte i løpet av 2002» Vedtak om ny arbeids- og velferdsforvaltning 31. mai 2005 Flere i arbeid færre på stønad // Enklere for brukerne og tilpasset brukernes behov // En helhetlig og effektiv velferdsforvaltning Trygdeetaten og aetat blir slått sammen 2006 Partnerskap: NAV Tjøme Vestfolds første NAV-kontor 2006 Flere regjeringer, flere arbeids- og velferdsdirektører Mye MAS, men mye godt og viktig arbeid av velferdskommunes frontkjempere
Leder, 19. Mars 2015 11
Generell utfordring før ekspertutvalget og etter ekspertutvalget.
Kartlegging, koordinering, helhet, samarbeid, målsettinger, endring? NAVs veiledere bidrar til «å løse» mange situasjoner hver dag! Men For mange tilfeller med mangelfull kartlegging, fører til mangelfull forståelse for menneskets situasjon, fører til mangelfull innsats. Bistanden som gis er ikke relevant, ikke koordinert, for mye/lite bistand, bistand gis for sent etc. fører ikke til endring. Vi følger opp brukere med sammensatte bistandsbehov, med fragmentert tilnærming. Kan bety at vår innsats ikke gir tilstrekkelig god effekt for noen av de som trenger det mest! NAV, 03.04.2017 Side 13
NAV-meldingen ble behandlet i stortinget 19. november 2016 Med følgende vedtak: Stortinget ber regjeringen sørge for at det enkelte Navkontor får økt handlefrihet og myndighet, og at man forsterker arbeidet med økt vekt på styring gjennom oppnådde resultater og mindre detaljstyring på virkemidler og aktiviteter. (Enstemmig)
NAV-kontoret i fremtiden «Ingen beslutning om meg uten meg» Vi flytter myndighet til NAV-kontoret Vi forenkler arbeidsevnevurderingen Innholdet i NAV-kontoret er arbeidsrettet Gode digitale tjenester NAV-lederen får en viktigere rolle Vi jobber kunnskapsbasert De to eierne jobber aktivt sammen Færre og større NAV-kontor Fra rapporten Utvikling av NAV-kontor - større handlingsrom og ansvar
Fra «Én dør» til «Riktig kanal» NAV-kontoret har til nå hatt en dør inn for alle brukere i NAV og Ad-hoc-besøkene har langt på vei styrt vår innsats. På 10 år har det skjedd en utvikling i hvordan flertallet av brukerne ønsker å ha kontakt med NAV. NAV har også satset stort på å utvikle løsninger som gjør det enklere for brukeren å ta kontakt. NAV er ikke lenger et sted NAV er en KOMPETANSE NAV er RESSURSER
Møt MENNESKENE i rett kanal «Kanalstrategien handler om hvordan vi kan levere bedre tjenester til våre brukere samtidig som vi frigjører tid til tettere oppfølging for de som trenger det»
Strukturer i endring
Kommunereformen
Kommunestrukturarbeid i Vestfold Nye NAV Sandefjord (Sandefjord, Stokke, Andebu) 1/1-17 Nye NAV Færder (Nøtterøy, Tjøme) 1/1-18 Larvik/Lardal 1/1-18 Holmestrand/Hof/(Sande) 1/1-18 (1/1-20) Tønsberg/Re 1/1-20 Svelvik/Drammen 1/1-20
Regionreformen Regionalisering av Arbeids- og tjenestelinjen 7. April 2017 1. Juni 2017 1. Jan 2020
Mandatet to hovedhensikter Frigjøre ressurser til oppgaver i NAV-kontorene Skal følge opp brukere med mer sammensatte behov, eks ungdom og flyktninger, for å få dem ut i jobb Robuste NAV-kontor kan ivareta viktige roller i arbeidsmarkedet Lede og utvikle virksomheten regionalt på en best mulig måte Større kompetansemiljøer for fagutvikling og læring Større vektlegging av rollen som samfunnsaktør Side 26
Forslag om 11 regioner i Arbeids- og tjenestelinjen i NAV Finnmark og Troms Nordland Nord-Trøndelag og Sør- Trøndelag Møre og Romsdal Sogn- og Fjordane og Hordaland Rogaland Vest-Agder og Aust-Agder Telemark, Buskerud og Vestfold Hedmark og Oppland Oslo Akershus og Østfold Regionalt folkevalgt nivå Fylkesmennene Side 27
Utfordringsbildet
«den største økningen i landet» «Vestfold har en av landets høyeste andeler personer med nedsatt arbeidsevne, noe som fører til en kraftig økning i fylkets uførerate når flere av disse når makstiden på AAP» Hvordan kan vi påvirke innbyggerne til å velge en annen vei, enn veien til nedsatt arbeidsevne, AAP, maksdato arbeidsuførhet og utenforskap!
Uføretrygdede Forskjeller mellom kommunene
«Ungdomsutfordringen i Vestfold» Passivitet og utenforskap i Vestfold
AAP-nivået i Vestfold er for høyt! Under 30 Alle Ant. Andel Ant. Andel Buskerud 1565 3,9 9078 5,1 Vestfold 1787 5 7950 5,1 Telemark 1092 4,2 5271 4,9 Landet 29012 3,5 147611 4,4 1/9-16
Nedsatt arbeidsevne. Overgang til arbeid. Status 6 mnd etter avgang. 1.kvartal 2011-2015.
Økonomisk sosialhjelp 2012-2016 Hva ser vi? Hovedtrenden: Antall mottakere øker Andel ungdomsmottakere øker Stønadslengden for ungdom øker Lære av unntakene! Flere eksempler på kommuner med opphopning av dårlige levekår, som kan vise til positiv utvikling (evt. kun moderat økning i øk. sosialhjelp)
En særskilt utfordring for Vestfold? Kulturutfordring?
Mange interessenter, mange faktorer NAVs praksis Lovverket Enkeltmennesket Leger
Hvordan jobber vi med utfordringene? Hva gjør NAV? Hva gjør NAV sammen med andre samarbeidspartnere? Hvordan kan vi forankre / forsterke vårt arbeid i VSV? Kommer tilbake til dette