P R O T O K O L L fra møtet i Omsetningsrådet sitt arbeidsutval tirsdag 19. juni kl. 12.00 (Møte nr. 7 2001) Møtet vart sett kl. 12.00 Til stades: Fra SLF: Forfall: Ottar Befring (leiar), Kirsten Indgjerd Værdal, Arne Vinje og Torbjørn R. Skjerve Jørn Rolfsen, Sindre Flø, Roald Nes og Torkel Randem Hanne Husebø Leiaren fastslo at møtet kunne gjere vedtak. 1. DAGSORDEN Dagsorden vert godkjent utan merknader. 2. GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll fra møta i Arbeidsutvalet 11. og 31.05.2001 vert godkjent.
2 Innhald protokoll: 3. Avsetningstiltak i melkesektoren Sats for prisnedskrivning og minimumspris på smørolje 2001... 3 4. Markedsregulering i melkesektoren Administrasjonsgodtgjørelse 1. halvår 2001... 4 5. Markedsregulering hagebruk oppgave for administrasjons-godtgjørelse for Grøntprodusentenes Samarbeidsråd og Fruktlagerinspektøren for 1. halvår 2001... 4 6. Avsetningstiltak kjøtt - eksport og frysefradrag mars og april 2001... 5 7. Markedsregulering kjøtt videreføring av ordningen med tilskudd til kvalitetsproduksjon av kalv... 6 8. Markedsregulering korn forskrifter for markedsordningen for korn... 8
3 3. Avsetningstiltak i melkesektoren Sats for prisnedskrivning og minimumspris på smørolje 2001 Med hjemmel i art. XIII i Retningslinjene for bevilgninger til reguleringstiltak innenfor melkesektoren kan selgende meieriselskap ved salg av melkefett i form av smørolje til innenlandsk margarinindustri godtgjøres for prisnedskrivning i henhold til sats og innenfor rammen av en minstepris vedtatt av Arbeidsutvalget. Nærmere bestemmelser for ordningen ble fastsatt av Arbeidsutvalget 12. mai 1998. Hensikten med ordningen er å gjøre melkefett prismessig konkurransedyktig som råstoff i margarinproduksjonen og motvirke at smørolje mister markedsandeler som følge av ny markedsordning i 1997. I perioden 1998-2000 har satsene vært: Sats, kr/kg Minstepris inkl. rabatt, kr/kg Avtaleåret 1998/1999 5,90 19,30 Avtaleåret 1999/2000 4,96 19,30 2. halvår 2000 5,12 19,30 Med brev av 12. juni 2001 foreslår TINE Norske Meierier en sats på kr 5,12 pr. kg for 1. halvår 2001 og kr 4,52 pr. kg for 2. halvår 2001. I dag er det bare Fjordland AS som kjøper smørolje. Eierandelen til TINE Norske Meierier i Fjordland AS er 49,7 %. De øvrige eiere er: Gilde Norge (29,7 %), Norske potetindustrier (11,4 %) og Prior Norge (9,2 %). Det forutsettes at nedskrivningen ikke gir Fjordland AS lavere råvarepriser enn det konkurranseforholdene i markedet skulle tilsi. TINE Norske Meierier har diskutert pris på smørolje med Fjordland. De skriver at Fjordland har endret resept for produksjon av Brelett som en konsekvens av diskusjonene om mulig prisøkning av smørolje. Denne endringen innebærer at andelen av smørolje blir redusert med om lag 50 % fra og med 4. kvartal i år. Smøroljen blir erstattet med importert rapsolje. Konsekvensene av en slik reduksjon av smørolje er at behovet for eksport av smør øker. En halvering av forbruket av smørolje i Brelett vil på årsbasis bety ca. 840 tonn høyere eksport av smør. For markedsreguleringen vil dette medføre økte kostnader på ca. 5,9 mill kroner. Ut fra ordningens formål skal satsen fastsettes slik at den gjenspeiler margarinindustriens maksimale betalingsvilje for norsk smørolje gitt de fordelene denne har i forhold til billigere substitutter. For å oppnå høyest mulig andel smørolje til margarinindustrien foreslås det å opprettholde minsteprisen på kr 19,30 pr. kg, inklusiv logistikkrabatt på 70 øre pr. kg. Med utgangspunkt i fastsatt omregningsfaktor, fløtepris og produksjonskostnader fra prisutjevningsordningen, blir totalkostnadene og prisnedskrivningssatsen som vist i tabellen nedenfor:
4 Fløte- Fløte- Råvarekost. Prod.kost TOT kost Forslag til forbruk pris, kr /kg kr/kg kr/kg kr/kg sats, kr/kg 1. halvår 2001 2,73 7,94 21,68 3,44 25,12 5,12 1 2. halvår 2001 2,73 7,94 21,68 2,84 24,52 4,52 2 1) 2) 5,12 = 25,12 20,00, 4,52 = 24,52 20,00 Med hjemmel i art XIII i Retningslinjer for bevilgninger til markedsreguleringstiltak innenfor melkesektoren gjøres følgende Tilskuddssats og minstepris på melkefett til margarinindustrien for 2001 fastsettes til: - minstepris: kr 19,30 pr. kg - tilskuddssats 1. halvår 2001: kr 5,12 pr. kg - tilskuddssats 2. halvår 2001: kr 4,52 pr. kg. 4. Markedsregulering i melkesektoren Administrasjonsgodtgjørelse 1. halvår 2001 Administrasjonsgodtgjørelsen i melkesektoren for avtaleåret 2000/2001 ble fastsatt til kr 9.710.000 i møte i Omsetningsrådet den 29.11.2000. Med brev av 07.06.2001 oversender TINE Norske Meierier søknad om godtgjørelse for administrasjonskostnader for 1. halvår 2001 på kr 4.851.000. Dette samsvarer med det budsjettet som er godkjent for avtaleåret. Med hjemmel i Art. II i «Retningslinjer for bevilgninger til reguleringstiltak innenfor melkesektoren» gjøres følgende Til administrering av markedsreguleringen i melkesektoren i 1. halvår 2001 bevilges kr 4.851.000 fra fondet for omsetningsavgiften på melk. 5. Markedsregulering hagebruk oppgave for administrasjonsgodtgjørelse for Grøntprodusentenes Samarbeidsråd og Fruktlagerinspektøren for 1. halvår 2001 Med brev av 31. mai 2001 sender Grøntprodusentenes Samarbeidsråd inn oppgave over administrasjonsgodtgjørelse for hagebrukssektoren for 1. halvår 2001.
5 Omsetningsrådet vedtok den 19. mars 2001 budsjett for administrasjonsgodtgjørelse for Fruktlagerinspektøren og Grøntprodusentenes Samarbeidsråd med en utgiftsramme på 690 000 kroner for 2001. Av brevet fra Grøntprodusentenes Samarbeidsråd framgår det at aktiviteten har vært i samsvar med forutsetningene som lå til grunn for budsjettet. Det er normalt at det er noe lavere aktivitet i 1. halvår enn i 2. halvår på grunn av aktiviteten til Fruktlagerinspektøren. Med dette er det grunnlag for å bevilge det Grøntprodusentenes Samarbeidsråd søker om. Med hjemmel i Omsetningslovens 11 gjøres følgende Grøntprodusentenes Samarbeidsråd bevilges 230.000 kroner til administrasjon av Fruktlagerinspektøren og Grøntprodusentenes Samarbeidsråd for 1. halvår 2001. 154.000 kroner føres som bevilget på kollektivt dekket omsetningsavgift hagebruk og 76.000 kroner føres som bevilget på Statsbudsjettets kap. 1150 post 70.11 avsetningstiltak hagebruk. 6. Avsetningstiltak kjøtt - eksport og frysefradrag mars og april 2001 Med brev av 30. mai 2001 oversender Norsk Kjøtt oppgaver for eksport og frysefradrag for mars og april 2001. Oppgaven for mars viser at 99 507 kg storfekjøtt er blitt eksportert til en total kostnad på 2 613 317 kroner. I samme periode er det levert 277 649 kg kjøtt med frysefradrag til et samlet pristap på 1 499 829 kroner. Oppgaven for april viser at det ikke er blitt eksport noe denne måneden, men det har blitt levert 88 846 kg kjøtt med frysefradrag til et samlet pristap på 387 827 kroner. Arbeidsutvalget protokollerte i sitt møte den 11. mai 2001 følgende: Arbeidsutvalget ber om at det i fremtiden blir gitt nærmere informasjon om varesort, og om hvilken avregningsverdi som er lagt til grunn, i tillegg til oppnådd salgsverdi. Dette vil gi Arbeidsutvalget et bedre grunnlag for å vurdere reguleringseksporten. Norsk Kjøttsamvirke har sendt inn oppgavene for mars og april 2001 før de mottok brev av 30. mai 2001 fra Statens landbruksforvaltning som opplyste om presiseringen av oppgavene. Omsetningsrådet vil den 19. juni behandle nye satser innenfor kjøttsektoren for 2001. Dette innebærer også at rentesatsen vil bli endret. Norsk Kjøttsamvirke bes
6 om at det ved behandling av neste oppgave vedrørende eksport og frysefradrag blir korrigert for en eventuelt ny rentesats i oppgavene for januar til april 2001. Oppgavene er attestert av statsautorisert revisor. Med hjemmel i retningslinjer for bevilgninger til reguleringstiltak innenfor kjøttsektoren, pkt IV og VI gjøres følgende Arbeidsutvalget godkjenner oppgavene vedrørende eksport og frysefradrag for mars og april 2001. Beløpet på til sammen 4 495 127 kroner blir ført som bevilget av midler fra omsetningsavgiften på kjøtt. 7. Markedsregulering kjøtt videreføring av ordningen med tilskudd til kvalitetsproduksjon av kalv Med brev av 25. april 2001 sender Norsk Kjøttsamvirke søknad om videreføring av ordningen med tilskudd til kvalitetsproduksjon av kalv. Arbeidsutvalget vedtok den 20. september 1999 Regler for kvalitetsproduksjon av mellomkalv. Regelverket har varighet fra 22.11.1999 til 30.06 2001. Ordningen hadde som formål å redusere tilførselen av storfekjøtt i årene 2000-2001, samt stimulere til en framtidig produksjon av mellomkalv av god kvalitet. Norsk Kjøttsamvirke har i brev av 25.04.2001 evaluert ordningen. Fram til i dag er det blitt slaktet 9.918 kalver gjennom ordningen. Anslagsvis har uttaket av kalv redusert tilførselen av storfe med ca. 1 500 tonn i 2000 og 2001. Videre skrivere Norsk Kjøttsamvirke at det å forsyne det norske markedet med kvalitetskalv er en kontinuerlig prosess og det krever fortsatt en god del bearbeiding av både produsentmarkedet og industri-/forbrukermarkedet før en når de økonomiske målene for en kvalitetsnisje som dette. Det ble i protokollen fra møte i arbeidsutvalget den 20.09.1999 åpnet for at Norsk Kjøttsamvirke kunne søke om forlengelse av ordningen dersom det fortsatt var behov for ordningen. Norsk Kjøttsamvirke søker i brev av 25. april 2001 om forlengelse av søknaden med følgende begrunnelse: - Norsk Kjøttsamvirke har utarbeidet prognoser for 2002 som viser et overskudd av storfe på om lag 1 500 tonn. For å begrense iverksettingen av nye regulerende tiltak mener Norsk Kjøttsamvirke at det er hensiktsmessig at ordningen videreføres.
7 - Norsk Kjøttsamvirke ser det som nødvendig med videre stimulering for å jobbe fram en produksjon som forsvarer seg selv økonomisk. Styret i Norsk Kjøttsamvirke har derfor vedtatt at de fortsatt skal gi stimulans til kvalitetsproduksjon av kalv fram til 31.12.2002 og ønsker at det generelle tilskuddet videreføres. - En videreføring av ordningen vil bidra til å holde oppe kvalitetsproduksjon av kalv, og dermed styrke forutsetningene for å lykkes i dette arbeidet. - Norsk Kjøttsamvirke søker om at satsen på 500 kroner pr. kalv videreføres. Prognoseutvalget hadde et nytt møte den 7. juni 2001 der prognosen for 2002 viser et underskudd på 1 700 tonn isteden for et overskudd på 1 500 tonn som ble prognosert sist. Dette innebærer at ordningen med kvalitetsproduksjon av kalv ikke trenger å videreføres for å ta kjøtt ut av markedet slik Norsk Kjøttsamvirke skriver i første strekpunkt. Statens landbruksforvaltning mener at ordningen bør videreføres ut fra den målsetning om å utvikle et kvalitetsprodukt i markedet som også på sikt kan være med å øke omsetningen av storfekjøtt på det norske markedet. Statens landbruksforvaltning vil poengtere at dette ikke skal bli en permanent ordning. Det er viktig at kvalitetsproduksjon av kalv etablerer sitt eget økonomiske ståsted ved omsetningen av kjøtt i løpet av den forlengede perioden. Statens landbruksforvaltning har vært i kontakt med Kjøttbransjens Landsforbund og de støtter forslaget fra Norsk Kjøttsamvirke. Arbeidsutvalget fastsetter følgende FORSKRIFT OM TILSKUDD TIL KVALITETSPRODUKSJON AV KALV Fastsatt av arbeidsutvalget i Omsetningsrådet 20.09.1999 med hjemmel i Retningslinjer for bevilgninger til reguleringstiltak innenfor kjøttsektoren pkt I, 6. Sist endret av Arbeidsutvalget 19.06.2001 1. Formålet med ordningen for førtidsslakting av storfe gjennom produksjon av mellomkalv er å stimulere til en fremtidig produksjon av kalv av god kvalitet. Produksjonen vil kunne dekke et antatt framtidig markedsbehov og slik øke totalforbruket av kjøtt. 2. Tilskuddet gis til all kalv med slaktevekt mellom 90-140 kg som er klassifisert som O- eller bedre. 3. Ordningen iverksettes for perioden 01.07.2001-30.12.2002.
8 4. Satsen for tilskuddet per kalv fastsettes til kr 500,-. 5. Private slakterier og samvirkeslakterier deltar på lik linje i ordningen. Det er forutsatt at volumet av kalv skal tilpasses markedet og at bransjen stimuleres til satsingen gjennom egne midler. 6. Statens landbruksforvaltning har ansvaret for kontroll av slakterienes søknader. Statens landbruksforvaltning setter krav til søknaden slik at den inneholder de nødvendige opplysninger for å kunne gjennomføre kontroller. Statens landbruksforvaltning foretar utbetaling til slakteriene etter at søknaden er godkjent. Statens landbruksforvaltning sender halvårsvis søknad til Omsetningsrådet for endelig godkjenning av Arbeidsutvalget. Oppgaven skal være fordelt i forhold til antall og kvantum på det enkelte slakteri. 7. Omsetningsrådets arbeidsutvalg er klageinstans for denne ordningen. 8. Markedsregulering korn forskrifter for markedsordningen for korn Arbeidsutvalget ble orientert om den nye markedsordningen for korn i møtet den 15. februar 2001. Som orientert om i møte den 15. februar 2001 skal korn etter planen hjemles i Omsetningsloven og legges under Omsetningsrådets ansvarsområde fra 01.07.02 Retningslinjene som regulerer markedsreguleringen fram til ordningen blir lagt under Omsetningsloven og andre forskrifter (4 stk..) som omhandler markedsordningen for korn har vært på høring. Landbruksdepartementet fastsatte forskriftene og retningslinjen den 23. mai 2001. Statens landbruksforvaltning kommenterer ikke forskriftene eller retningslinjene noe nærmere, men de er sendt ut til Arbeidsutvalget til orientering. Arbeidsutvalget tar saken til orientering ------ Møtet var slutt kl. 13.15.