Møteprotokoll Utval: Utdanningsutvalet Møtestad: 101, Fylkeshuset, Molde Dato: 11.11.2013 Tid: 13:00 Protokoll nr: 8/2013 Faste medlemer som møtte: Namn Bjarne Storfold Elde Funksjon Leiar Representerer AP Ingrid Opedal Nestleiar SV Gunn Berit Gjerde Medlem V Kjersti Løge Medlem SP Steinar Reiten Medlem KRF Eva Mariann Vinje Aurdal Medlem AP Åge Austheim Medlem FRP Ina Beate Giske Medlem FRP Ole Bjørn Sandøy Medlem H Hans Kjetil Knutsen Medlem SL/TVP Faste medlemer som ikkje møtte: Torgeir Dahl Medlem H Varamedlemer som møtte: Namn Møtte for Representerer Jan Ove Tryggestad Torgeir Dahl SP Frå arbeidstakarrepr. møtte: Namn Gerd Botn Brattli Einar Skjegstad Arne Tjelle Sissel Waage Viggo Jordahl Ole Bjørn Helberg Elev- og lærlingombod: Monica Molvær For elevane: Elise Fiske elevrepr. Tomas Håndlykke elevrepr. Frå administrasjonen møtte: Namn Sverre Hollen Stilling Stilling fylkesutdanningssjef
Rune Solenes Opstad Per Olaf Brækkan Jane Anita Aspen Inger Anita Sjømæling Helene Loe Arntsen Melvin Tornes Line Sandøy Ståle Solgard Caroline Ipsen Stein Ove Lianes Sekretariat: Namn Ann Torill Vaksvik Ingunn Bekken Sjåholm ass fylkesutdanningssjef byggje- og vedlikehaldssjef seksjonsleiar seksjonsleiar seksjonsleiar økonomiansvarleg kontorleder rådgiver rådgiver hovudverneombud Stilling Konsulent seksjonsleiar 2 Møte i utdanningsutvalet 11.11.2013 tok til kl. 13:00 på møterom 101 på fylkeshuset i Molde. Møtet vart leia av Bjarne S. Elde. 11 voterande. Til innkallinga: Utdanningsutvalet ber om at det må vere lengre tid mellom at fylkesrådmannen legg fram sitt forslag til økonomiplan og til møtet der utdanningsutvalet skal behandle saka. Innkallinga med tillegg vart godkjent. Til saklista: Åge Austheim (FrP) søkjer permisjon frå kl. 14.45. Vara Arve Hans Otterlei (FrP) vil møte som varamedlem. Saklista vart samrøystes godkjent. Saksnr Innhold Uoff UD-33/13 Ålesundstrukturen - Samarbeid om ny storhall i Spjelkavika UD-34/13 Molde vgs - Samarbeid med Molde kommune om ny kulturskole UD-35/13 K103 Molde vgs - Forprosjekt UD-36/13 K351 Haram vgs - Forprosjekt UD-37/13 Venskapsavtale med region i tredje verda UD-38/13 Høyring - Forslag til endringar i opplæringslov, privatskolelov og folkehøgskolelov UD-39/13 Yrkesretting UD-40/13 Kvalitetsmeldinga for vidaregåande opplæring 2013
UD-41/13 Skolebruksplan 2014-2017 UD-42/13 Økonomiplan 2014-2017 med budsjett for 2014 RS-8/13 Innhenting av avgangselevar - vår 2014 RS-9/13 Møtebok for skoleutvalget Tingvoll vidaregåande skole 3 UD 33-13 Ålesundstrukturen - Samarbeid om ny storhall i Spjelkavika Fylkesutvalet gir fylkesrådmannen fullmakt til å inngå intensjonsavtale med Spjelkavik IL om utbygging av ny storhall i Spjelkavika. UD 34-13 Molde vgs - Samarbeid med Molde kommune om ny kulturskole 1. Fylkestinget gir fylkesrådmannen fullmakt til å inngå naudsynte avtaler om utbygging og drift av Molde kulturskole med Molde kommune. 2. Fylkestinget godkjenner at Møre og Romsdal fylkeskommune dekker 30 %, inntil 35 mill. kr inkl. mva i høve til framlagte forprosjekt. UD 35-13 K103 Molde vgs - Forprosjekt 1. Fylkestinget godkjenner framlagt forprosjekt med ei brutto kostnadsramme på 112 mill. kroner inkl. mva. 2. Fylkestinget føresett at naudsynte midler vert lagt inn ved rullering av økonomiplanen. 3. Fylkestinget sluttar seg til at prosjektet blir ført vidare som skissert. UD 36-13 K351 Haram vgs - Forprosjekt 1. Fylkestinget godkjenner framlagt forprosjekt med ei brutto kostnadsramme på 66,0 mill (inkl. mva.). 2. Fylkestinget føresett at naudsynte midler vert lagt inn ved rullering av økonomiplanen. 3. Fylkestinget sluttar seg til at prosjektet blir ført vidare som skissert. 4. Plannemnda for byggjeprosjekt godkjenner at opsjon på konkuransegrunnlag blir utløyst.
UD 37-13 Venskapsavtale med region i tredje verda 4 Møre og Romsdal fylkeskommune skal vurdere om det er grunnlag for å søke MIC/KS om støtte til eit forprosjekt med sikte på å avklare om det skal etablerast ein samarbeidsavtale med ein region i Aust-Afrika. Avklaring av ressursbehovet skal inngå i saksvurderinga. Det vil verte lagt fram ei sak om dette for Utdanningsutvalet i løpet av første halvår i 2014. UD 38-13 Høyring - Forslag til endringar i opplæringslov, privatskolelov og folkehøgskolelov Fylkesutvalet støttar fylkesrådmannen sitt forslag til høyringssvar. UD 39-13 Yrkesretting Samrøystes vedtak i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Utdanningsutvalet tek rapporten om bruk av «Midlar til prøveprosjekt for yrkesretting av fellesfag» til vitande. UD 40-13 Kvalitetsmeldinga for vidaregåande opplæring 2013 Behandling i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Ole Bjørn Sandøy (H) fremma forslag til nytt kulepunkt: «Utdanningsutvalet ber administrasjonen legge fram egne saker for oppfølging av dei konkrete områda vi scorar for lågt.» Votering: Tilrådinga var samrøystes vedteke. Ole Bjørn Sandøy (H) sitt forslag til nytt kulepunkt vart samrøystes vedteke. For at skolane skal forplikte seg til å arbeide målretta med gjennomføring av vidaregåande opplæring, skal det ved rullering av kvalitetsplanen settast felles gjennomføringsmål for dei ulike utdanningsprogramma. Skolane skal forplikte seg til å sette standardar for skolemiljø og læringsmiljø, jf. felles skolereglement og forskingsbasert kunnskap om læringsmiljøet. Dette skal prioriterast som overordna tiltak ved rullering av kvalitetsplanen Skolane skal nytte Programfaget prosjekt til fordjuping for å arbeide systematisk med formidling av elevar til læreplass. I avtalar med lokale og regionale verksemder skal skoleleiinga bidra til at elevane på yrkesfag får utplassering i arbeidslivet med opplæring ut frå læreplanmål i fag. For å betre samanhengen mellom skolefag og arbeidslivet skal skolane arbeide aktivt med hospitering og utveksling av kompetanse mellom skole og yrkesliv.
5 Skolane skal aktivt bruke kartleggingsverkty som grunnlag for å utvikle grunnleggjande ferdigheiter hos elevane på Vg1 slik at flest mogleg kan gjennomføre med greidd resultat. Skolane skal arbeide med vurdering for læring slik at elevane meistrer meir og forbetrer seg i fag. Skolane skal arbeide aktivt med fagleg relevans i fellesfaga for å gjere elevane betre i stand til å sjå samanhengen mellom fellesfag og yrkesfaget. Deltakinga i lærlingeundersøkinga skal aukast. Då vil ein få eit enno betre grunnlag for å vidareutvikle kvaliteten på fagopplæringa. Utdanningsutvalet ber administrasjonen legge fram egne saker for oppfølging av dei konkrete områda vi scorar for lågt. Åge Austheim (FrP) fekk permisjon frå kl. 14:45- Arve Hans Otterlei (FrP) tok sete. 11 voterande. UD 41-13 Skolebruksplan 2014-2017 Behandling i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Det vart fremma følgjande fellesforslag: Alternativt forslag til punkt 1: Utdanningsutvalget aksepterer ikke premisset om at effektivisering av drifta kun skal gjennomføres med kutt i tjenestetilbudet. Vi ønsker å videreføres prinsippet om småskalatilbud, tilleggsressurser for fag og halve klasser i byene. Utdanningsutvalget slutter seg til fremlegget til skolebruksplan som vedlagt med følgende endringer: - Småskalatilbud ved Surnadal, Tingvoll, Stranda, Sykkylven og Herøy vgs/vanylven videreføres som i dag. - Tilleggsressurser for fag ved Volda (toppidrett), Ålesund (entreprenørskap og bedriftsutvikling) og Stranda vgs (toppidrett/skigymnas) videreføres som i dag. Fagerlia vgs får i tillegg legge til rette for 35 timers uke for studiespesialisering (forskerlinja). - Halv-klasser i byene Vg2 KEM, Vg2 Design og trearbeid, Vg 2 Reiseliv, og Vg 1-3 formgiving ved Kristiansund vgs videreføres som i dag. - Vg1 Studiespesialisering med formgivning videreføres ved Kristiansund og Molde vgs som i dag. - Vg3 Studieforberedende/ Naturbruk studieforberedende ved Gjermundnes vgs videreføres som i dag. - Vg1 Bygg- og anleggsteknikk økes fra 3 til 4 hele klasser og Vg2 Frisør økes fra 1 til 2 hele klasser ved Romsdal vgs. Vg1 Service- og samferdsel entreprenørskap (innovasjon og ledelse) videreføres som i dag ved Romsdal vgs.
6 - Vg2 IKT servicefag og Vg2 Salg, service og sikkerhet ved Ålesund vgs videreføres som i dag med fulle klasser. - Vg1 Bygg- og anleggsteknikk og Vg2 Byggteknikk ved Herøy vgs videreføres som i dag og klassetallet ved Ørsta vgs økes følgelig ikke. - Vg1 Elektrofag økes fra 2 til 3 hele klasser ved Ørsta vgs. - Omsøkt fireårig tilbud Service og samferdsel ved Ålesund vgs opprettes som Vg1-tilbud. - Vg1 Service og samferdsel og Vg2 Salg, service og sikkerhet ved Volda vgs videreføres som i dag, og som konsekvens gjøres ikke endringer i Ulstein vgs sine klassetall. - Tilbud om allmenn påbygging etter fagbrev sentraliseres til skolene i Kristiansund, Molde, Ålesund og Volda som tilbyr dette i dag. - Utdanningsutvalget påpeker at større strukturendringer ikke skal skje i skolebruksplanen uten forutgående vedtak i egne saker om skole- og tilbudsstruktur. - Utdanningsutvalget ber i tillegg om en egen sak som kan danne grunnlag for faste kriterier for hvor lenge et tilbud skal opprettholdes når det er dårlig søking og en utredning om kostnader av same tilbud ved ulike skoler. Votering: Fellesforslaget vart samrøystes vedteke. Samrøystes vedtak i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Utdanningsutvalget aksepterer ikke premisset om at effektivisering av drifta kun skal gjennomføres med kutt i tjenestetilbudet. Vi ønsker å videreføres prinsippet om småskalatilbud, tilleggsressurser for fag og halve klasser i byene. Utdanningsutvalget slutter seg til fremlegget til skolebruksplan som vedlagt med følgende endringer: - Småskalatilbud ved Surnadal, Tingvoll, Stranda, Sykkylven og Herøy vgs/vanylven videreføres som i dag. - Tilleggsressurser for fag ved Volda (toppidrett), Ålesund (entreprenørskap og bedriftsutvikling) og Stranda vgs (toppidrett/skigymnas) videreføres som i dag. Fagerlia vgs får i tillegg legge til rette for 35 timers uke for studiespesialisering (forskerlinja). - Halv-klasser i byene Vg2 KEM, Vg2 Design og trearbeid, Vg 2 Reiseliv, og Vg 1-3 formgiving ved Kristiansund vgs videreføres som i dag. - Vg1 Studiespesialisering med formgivning videreføres ved Kristiansund og Molde vgs som i dag.
- Vg3 Studieforberedende/ Naturbruk studieforberedende ved Gjermundnes vgs videreføres som i dag. 7 - Vg1 Bygg- og anleggsteknikk økes fra 3 til 4 hele klasser og Vg2 Frisør økes fra 1 til 2 hele klasser ved Romsdal vgs. Vg1 Service- og samferdsel entreprenørskap (innovasjon og ledelse) videreføres som i dag ved Romsdal vgs. - Vg2 IKT servicefag og Vg2 Salg, service og sikkerhet ved Ålesund vgs videreføres som i dag med fulle klasser. - Vg1 Bygg- og anleggsteknikk og Vg2 Byggteknikk ved Herøy vgs videreføres som i dag og klassetallet ved Ørsta vgs økes følgelig ikke. - Vg1 Elektrofag økes fra 2 til 3 hele klasser ved Ørsta vgs. - Omsøkt fireårig tilbud Service og samferdsel ved Ålesund vgs opprettes som Vg1-tilbud. - Vg1 Service og samferdsel og Vg2 Salg, service og sikkerhet ved Volda vgs videreføres som i dag, og som konsekvens gjøres ikke endringer i Ulstein vgs sine klassetall. - Tilbud om allmenn påbygging etter fagbrev sentraliseres til skolene i Kristiansund, Molde, Ålesund og Volda som tilbyr dette i dag. - Utdanningsutvalget påpeker at større strukturendringer ikke skal skje i skolebruksplanen uten forutgående vedtak i egne saker om skole- og tilbudsstruktur. - Utdanningsutvalget ber i tillegg om en egen sak som kan danne grunnlag for faste kriterier for hvor lenge et tilbud skal opprettholdes når det er dårlig søking og en utredning om kostnader av same tilbud ved ulike skoler. UD 42-13 Økonomiplan 2014-2017 med budsjett for 2014 Behandling i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Det vart fremma følgjande fellesforslag: «Tillegg pkt 1:, med dei endringane som framgår av vedtak i sak UD-41/13 Tillegg pkt. 3: Utdanningsutvalet viser til vedtak i sak UD-41/13. Endring i netto driftsutgifter vidaregåande utdanning med inndekning blir å kome tilbake til ved behandling av økonomiplanen i fylkesutvalet.» Steinar Reiten (KrF) fremma følgjande forslag: «Nytt punkt 4: Utdanningsutvalet ber om å få talfesta netto innsparingspotensial og konsekvensar ved at Møre og Romsdal fylkeskommune avsluttar si deltaking i NDLA-samarbeidet. Ein ber om at ei slik utgreiing inngår i saksframlegget til behandling av økonomiplan 2014-2017 i fylkesutvalet.» Ina Giske (FrP) fremma følgjande forslag:
8 «Utdanningsutvalet stiller seg positiv til videreføring av Broen prosjektet. Medfinansiering vert å kome attende til seinare i budsjettprosessen, etter møtet mellom administrasjonen og Ålesund kommune.» Votering: Tilrådinga med forslag til tillegg i pkt. 1 vart samrøystes vedteke. Tilrådinga med forslag til tillegg i pkt. 3 vart samrøystes vedteke. Forslag til nytt pkt. 4 fremma av Steinar Reiten (Krf) fekk 3 røyster (KrF, Sml, V) og falt. Forslag til nytt pkt. 11 fremma av Ina Giske (FrP) vart samrøystes vedteke. 1. Fylkestinget vedtek fylkesrådmannens framlegg til økonomiplan for 2014-2017 for Møre og Romsdal fylkeskommune,, med dei endringane som framgår av vedtak i sak UD-41/13. 2. Budsjettet for 2014 blir vedteke med sum frie disponible inntekter på 3 532,5 mill. kroner, som blir disponert til følgjande formål: netto finansutgifter 182,0 mill. kroner netto avsetjingar 18,6 mill. kroner overført til investeringsbudsjettet 11,8 mill. kroner til drifta 3 320,1 mill. kroner 3. Det blir vedteke slike fylkestingsrammer for netto driftsutgifter i 2014-kroner for åra 2014-2017. Utdanningsutvalet viser til vedtak i sak UD- 41/13. Endring i netto driftsutgifter vidaregåande utdanning med inndekning blir å kome tilbake til ved behandling av økonomiplanen i fylkesutvalet: : (i 1000 kroner) Netto driftsutgifter 2014 2015 2016 2017 Fellesutgifter og utg. til fordeling 17 611 39 448 37 829 37 829 Politisk verksemd 25 460 25 165 25 259 26 064 Stabsfunksjonar 78 212 77 407 76 854 76 854 Reservepost 117 000 117 000 117 000 117 000 Vidaregående opplæring 1 500 629 1 502 910 1 495 579 1 495 612 Fagskolane i Møre og Romsdal 43 378 43 177 43 824 43 824 Tannhelsetenester 116 569 116 389 116 692 117 091 Kulturtenester 107 356 102 796 102 289 104 240 Regional- og næringsutvikling 61 920 57 037 56 728 55 698 Samferdselstenester 1 246 214 1 287 835 1 287 217 1 287 217 Sentrale kontrollorgan 5 792 5 762 5 732 5 732 Sum driftsrammer 3 320 141 3 375 926 3 365 003 3 367 161
9 4. Fylkestinget pålegg kvar budsjettansvarleg instans i Møre og Romsdal fylkeskommune å leggje opp drifta i 2014 innanfor dei budsjettrammer fylkestinget har vedteke og innrette drifta etter dette frå byrjinga av året. 5. Fylkestinget vedtek slike investeringar for åra 2014-2017: (i mill. kroner) INVESTERINGSPROSJEKT Sum 2014 2015 2016 2017 2014-2017 Opprusting av bygningsmassen 15,0 15,0 15,0 15,0 60,0 IT infrastruktur og nettverk 6,0 2,0 2,4 2,0 12,4 Sum sentrale styringsorg./fellesutg. 21,0 17,0 17,4 17,0 72,4 Utstyr/universell utforming 13,0 13,0 13,0 13,0 52,0 Kristiansund vgs, bygg 8, byggetrinn 1 40,0 40,0 Kristiansund vgs, bygg 04 14,0 15,0 29,0 Rauma vgs, brannsikring/opprusting 20,0 20,0 Kristiansund vgs, bygg 6, lokaler for særskiltelever 7,0 7,0 Kristiansund vgs, nærvarmenett 7,0 7,0 Molde vgs, byggetrinn 2 40,0 56,0 96,0 Haram vgs, opprusting 24,0 35,0 5,0 64,0 Romsdal vgs, byggetrinn 2 20,0 100,0 150,0 110,0 380,0 Ålesundskolane samla 7,0 24,0 245,0 250,0 526,0 Gjermundnes vgs 1,0 1,0 2,0 Sum vidaregåande skolar 192,0 243,0 414,0 374,0 1 223,0 Fagskolane 2,0 2,0 2,0 2,0 8,0 Sum fagskolar 2,0 2,0 2,0 2,0 8,0 Tannhelse utstyr 2,0 2,0 2,0 2,0 8,0 Nye/opprusting av klinikkar 5,0 3,0 3,0 3,0 14,0 Sum tannhelse 7,0 5,0 5,0 5,0 22,0 Ruteinformasjon 3,0 1,0 1,0 1,0 6,0 Elektronisk billettering 3,2 1,5 4,7 Sanntidsinformasjon 10,0 1,0 11,0 Marknadskonsept 1,0 1,0 Busines Intelligence 1,5 1,5 Fylkesvegar 310,5 156,9 134,4 175,3 777,0 Fylkesvegar- Nordøyvegen 50,0 200,0 300,0 700,0 1 250,0 Rassikring fylkesvegar 172,0 170,0 78,0 420,0 Sum samferdsel 549,7 531,9 513,4 876,3 2 471,2 SUM INVESTERINGAR 771,7 798,9 951,8 1 274,3 3 796,6 6. Fylkestinget vedtek å ta opp 463,5 mill. kroner i lån i 2014 med ei avdragstid på 30 år. 7. Fylkesordføraren si godtgjersle blir fastsett til 100 prosent av Fylkesrådmannen si løn for budsjettåret 2014. 8. Når det av fylkeskommunens midlar eller midlar fylkeskommunen står som formidlar av, blir ytt tilskott mv. til offentleg og privat verksemd som elles ikkje er underlagt fylkesrevisjonens kontroll, skal det, dersom ikkje anna er fastsett, overfor mottakaren takast atterhald om at den som yter tilskottet mv. eller fylkesrevisjonen, skal ha høve til å setje i verk kontroll med at midlane blir brukt etter føresetnadene.
9. Fylkesrådmannen får fullmakt til å auke takstane på alle fylkesvegferjesambanda med ei takstsone frå 1. januar 2014. Denne takstauken kjem i tillegg til endringane i riksregulativet. 10 10. Fylkesutvalet får fullmakt til å gjere dei endringane i budsjettet som må til for å ta omsyn til lover, reglar, overordna vedtak og tariffavtalar som ein ikkje har hatt kjennskap til ved utarbeidinga og behandlinga av budsjettet. 11. Utdanningsutvalet stiller seg positiv til videreføring av Broen prosjektet. Medfinansiering vert å kome attende til seinare i budsjettprosessen, etter møtet mellom administrasjonen og Ålesund kommune. RS 8-13 Innhenting av avgangselevar - vår 2014 Samrøystes vedtak i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Utdanningsutvalet tek saka til orientering RS 9-13 Møtebok for skoleutvalget Tingvoll vidaregåande skole Samrøystes vedtak i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Utdanningsutvalet tek saka til orientering. UD 43-13 Godkjenning av protokoll Samrøystes vedtak i Utdanningsutvalet - 11.11.2013 Protokoll frå møte 11.11.2013 i Utdanningsutvalet vart gjennomgått og samrøystes godkjent. Møtet heva kl. 16.50