Page 1 of 7 Kommunestyrets møteprotokoll 30.03.04 Møtested: Til stede på møtet Kommunestyresalen Møteprotokoll Kommunestyret Møtedato: 30.03.04 Tid : Kl. 18.00 Medlemmer: 45 Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. Andre): Øyvind Vaksdal, Svein Inge Austrheim, Bjørn Olav Kallevig, Einar Schultz Kvale, Elsa L. Erland. Gunvor Rosseland Olsen, John Jakobsen, Trond Wisnæs, Einar Røthing Nilsen, Monika Kvilhaugsvik. Rådmann, økonomisjef, teknisk sjef, skole- og kultursjef, helse- og sosialsjef, personalsjef, formannskapssekretær. Første halvtime av møtet var avsatt til utdeling av kulturpris, kulturstipend og byggeskikkpris for 2003. Deretter var det et alkoholpolitisk seminar v/slt koordinator Eivind Jahren. Møtet ble deretter formelt satt. Innkallingen ble godkjent. Saklista ble godkjent med to ekstrasaker: Sak 25/04 SFO vurdering av juliåpent Sak 26/04 "Rådgivande folkerøysting om målform oppnemning av stemmestyre/valgstyre Eventuelt ble sak 27/04 Utlagt på bordet: - Skriv fra eldrerådet vedr. utvikling og tilrettelegging for friluftsliv i området mellom Norheim og Vormedal - Underskriftslister fra SFO foreldre. Utskriften fra kommunestyremøtet 17.02.04 godkjent. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 31.03.04 Jostein Espeset Saknr. 0013/04 SEKRETÆRFUNKSJON FOR KONTROLLUTVALGET FRA 01.07.04 1. Karmøy kommune slutter seg til det videre arbeidet med mål om å etablere et felles sekretariat for kontrollutvalgene for de kommunene der Haugaland kommunerevisjon i dag har sekretariatsfunksjonen. Sekretariatet skal organiseres som et interkommunalt selskap og skal etableres med virkning fra 01.07.04. 2. Inntil 2 ansatte i Haugaland kommunerevisjon blir overført til det nye selskapet etter søknad. Karmøy kommunestyre forutsetter egen sak til kontrollutvalget vedr. antall ansatte og arbeidsoppgaver.
Page 2 of 7 3. Kommunestyret vedtar vedlagte vedtekter og avtale om sekretariatstjenester. 4. Kommunestyret velger 1 ett medlem til representantskapet i selskapet. Som medlem i representantskapet velges Bjørn Olav Kallevig. Som varamedlem i representantskapet velges Yngve Eriksen. Saknr. 0014/04 SEVLAND SKOLE - UTBYGGING 1. Kommunestyret vedtar en tilleggsbevilgning på kr. 985.000,- for ferdigstillelse av Sevland skole. 2. Midlene tas fra kapitalfondet kto.: 3948-22200-P32500, og tilføres kto.: 3230 22200 P32500 Saknr. 0015/04 ORGANISERING OG FORSLAG TIL VEDTEKTER FOR INTERKOMMUNALT OPPLÆRINGSKONTOR 1. Interkommunalt opplæringssamarbeid organiseres som et selskap hjemlet i Kommunelovens 27 - Interkommunalt og fylkeskommunalt samarbeid. 2. Kommunestyret godkjenner utarbeidde forslag til vedtekter, og forutsetter at interkommunalt opplæringskontor, kalt Haugaland Interkommunale Opplæringskontor, er i virksomhet i løpet av inneværende år. Ved eventuell endret tilslutning med hensyn til deltakerkommuner, gis rådmannen fullmakt til å foreta nødvendige endringer i vedtektene. 3. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å forhandle om hvilken kommune som skal inneha status som vertskommune. 4. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å oppnevne 2 medlemmer til styret. Saknr. 0016/04 GODTGJØRELSE OVERTAKSTNEMND EIENDOMSSKATT Overtakstnemndas medlemmer gis en møtegodtgjørelse på kr. 500,- pr. møte. Det gis ikke godtgjørelse pr. takst. Saknr. 0017/04 FYLKESDELPLAN FOR HAUGALANDET
Page 3 of 7 Ordfører foreslo begrensing av taletid slik at en fra hvert parti fikk 5 min. innlegg, og de øvrige representantene 2 min. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Jan Birger Medhaug framsatte følgende forslag på vegne av alle partiene i kommunestyret: Karmøy kommunestyre viser til "Kommunedelplan Trafikksikkerhet 2001 2005" vedtatt i kommunestyremøtet 31.10.2000. I denne planen er gang- og sykkelveg Fv 832 Hest-Skre gitt 1. prioritet. Når det gjelder øvrige prioriteringer av fylkesveger, vil kommunen komme tilbake til dette i egen sak. Videre fremmet han følgende alternative forslag til innstillingens pkt 7: Det er et statlig og fylkeskommunalt ansvar å finansiere riks- og fylkesveger. Men med de tilgjengelige økonomiske rammene ser Karmøy kommune det ikke som realistisk innen overskuelig framtid å få realisert viktige prosjekter på Haugalandet, som bl.a. Rv 47, Skrevegen, Spanne, trafikksikkerhetstiltak og gang- og sykkelveger og tilrettelegging for kollektivtrafikk. Rv 47 er en sentral hovedveg for Karmøy og Haugalandet. Under forutsetning av at det blir utarbeidet et betydelig forbedret og akseptabelt alt. for Rv 47 når det gjelder framkommelighet for den gjennomgående trafikken, vil vi kunne stille oss positive til bompengefinansiering. Utbedringsarbeidet forutsettes planlagt i nært samarbeid mellom vegvesenet som utbygger og kommunen som plan- og bygningsmyndighet. Bjørn Seljestad fremmet følgende tilleggs-/endringsforslag (nytt kulepunkt under pkt. 2) sålydende: Utviklingsaksen på Kolnes legges langs Fv 832 fra Skre til Aksnes, og så videre langs Fv 831 opp til Spanne, der en legger inn et grøntstrukturområde som sikrer trekkvei for vilt. Opprustning av Fv 832 Skreveien vil legge grunnlag for videre utvikling og fortetting av området. Trafikken vil da bli ledet ut til T-forbindelsen ved transformatorstasjonen på Spanne. Dette gir en naturlig tilknytning til Norheim og resten av Karmøy kommune. Den foreslåtte utbyggingsakse 5 i planen reduseres tilsvarende. Votering: Pkt. 1 Pkt. 2: Første 2 kulepunkter enstemmig vedtatt. Seljestads forslag fikk 15 stemmer og falt. Pkt. 3: Innstillingen enstemmig vedtatt Pkt. 4: Innstillingens 1. avsnitt enstemmig vedtatt. Innstillingens 2. avsnitt vedtatt med 31 mot 14 stemmer Innstillingens 3. avsnitt enstemmig vedtatt. Pkt. 5: Pkt. 6: Pkt. 7: Innstillingen vedtatt med 26 stemmer mot 19 stemmer for Medhaugs forslag. Nytt pkt. 8: (Medhaugs forslag på vegne av alle partiene): Enstemmig vedtatt. Pkt. 9: (Innstillingens pkt. 8): Enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommunestyre viser til forslag til fylkesdelplan for Haugalandet og betrakter den foreliggende plan som et grunnlag for den videre regionale utvikling. Kommunestyret har noen vesentlige innvendinger mot forslaget til arealdisponering som er vist i planen. 2. Karmøy kommunestyre vil anbefale at planen endres på følgende punkter: Planens bestemmelser om senterstruktur må bearbeides slik at den legger til rette for en videreutvikling av de etablerte sentra. Dette må også inkludere Norheimsområdet med Oasen storsenter. Normen for tetthet for boligbygging i regulert område utenfor sentrum settes til 1,2 boliger pr dekar. 3. Planen må ikke hindre en utvikling/mulighet for utvikling av næringsetablering langs R47 fra Bygnes til innslag T- forbindelsen på Håvik. 4. Karmøy kommunestyre vedtar at det startes opp arbeid med kommunedelplan for utbyggingsakse 1, Åkrehamn- Vedavågen-Kopervik m/bygnes og Vestheim, med det mål å avklare senterstrukturen og sentrumsutviklingen innenfor planområdet. Utbyggingsområdene for kommunesenteret Kopervik må også omfatte arealene på østsiden av RV 511, frem til Stokkastrand skole.
Page 4 of 7 Fylkesdelplanen for Haugalandet må også gi mulighet for fremtidig bosetting og utvikling i lokalsamfunnene utenfor tettstedene i Karmøy. 5. 6.1.1., 2. setning mener kommunestyret bør lyde slik: "Viktige publikumsintensive fellesfunksjoner for regionen skal lokaliseres i Haugesund sentrum inkludert Raglamyr og Norheim." 6. Grøntstrukturområdet fra Aksnesvatn, Ørpetvedt/Vassbrekkvatn og videre nordover sikres som trekkvei for vilt. 7. Karmøy kommunestyre konstaterer med beklagelse at Staten ikke oppfyller sine forpliktelser for finansiering av det statlige vegnett. I denne forbindelse ser Karmøy kommunestyre seg nødt til å be fylkets vegmyndigheter at nødvendig finansiering oppfylles. 8. Karmøy kommunestyre viser til "Kommunedelplan Trafikksikkerhet 2001 2005" vedtatt i kommunestyremøtet 31.10.2000. I denne planen er gang- og sykkelveg Fv 832 Hest-Skre gitt 1. prioritet. Når det gjelder øvrige prioriteringer av fylkesveger, vil kommunen komme tilbake til dette i egen sak. 9. Det legges opp til en første revisjon av plandokumentet om 4 år i forbindelse med rullering av kommuneplan. Saknr. 0018/04 UTVIKLING OG TILRETTELEGGING FOR FRILUFTSLIV I OMRÅDET MELLOM NORHEIM OG VORMEDAL Kristen Moksheim fremmet følgende forslag til vedtak: Saken tilbakesendes hovedutvalg skole og kultur. Moksheims forslag fikk 2 stemmer og falt. Votering: Innstillingen vedtatt med 44 mot 1 stemme. 1. Kommunestyret vedtar at barkeløypa blir gjort om frå turveg til kombinert tur- og rideveg på strekninga mellom Norheim (Hestmyr) og Vormedal (skolen). Det skal ikkje vere høve til å nytte sulkyar (hestevogn) på traséen. 2. Kommunestyret går inn for etablering av turveg på vestsida av Moksheimvatnet, gjennom Trodlaskar til Spannhelgelandsvegen og vidare sørover mot Vormedal. 3. Pkt. nr. 1 trer i kraft når turvegen på vestsida av Moksheimvatnet er ferdig opparbeidd og teke i bruk av allmennta. Det skal ikkje vere høve til riding på denne strekninga. Saknr. 0019/04 EIDE GNR. 68, BNR. 187. KJØP AV TILLEGGSAREAL DISTRIKTSPSYKIATRISK SENTER (DPS) HELSE FONNA. GODKJENNING KJØPEKONTRAKT. 1. Karmøy kommunestyre godkjenner kjøpekontrakt datert 03.02.04 mellom Helse Fonna HF og Karmøy kommune om kjøp av tilleggsareal av del av kommunal eiendom gnr. 68, bnr. 187 for etablering av nytt distriktspsykiatrisk senter på Eide. 2. Samlet kjøpesum ca. kr. 770.000,- inntektsføres konto nr. 2670 44000 32530 P11000, salg av diverse arealer og tilføres kapitalfondet.
Page 5 of 7 Saknr. 0020/04 HAUGESUND LUFTHAVN. KARMØY. SALG AV DEL AV GNR 78, BNR. 1. EIER KARMØY OG HAUGESUND KOMMUNE MED 1/2 HVER. 1. Karmøy kommunestyre godkjenner kjøpekontrakt datert 06.02.-10.02-17.02.04 mellom Avinor AS og Karmøy og Haugesund kommune for kjøp av areal for forlengelse av rullebanen på Helganes. Samlet kjøpesum kr. 300.000,- med ½ kr. 150.000,- på hver av eierkommunene, inntektsføres konto nr. 2670 44000 32530 P11000, salg av diverse arealer og tilføres kapitalfondet. Saknr. 0021/04 REG. PLAN ÅKRA. INNLØSING OG ERVERV AV GNR. 15, BNR. 732 ETTER KRAV FRA EIER. JFR. PLAN- OG BYGNINGSLOVENS 42. Didrik Ferkingstad fratrådte som inhabil. 44 representanter til stede. Astor Damm fremmet mindretallsforslaget fra formannskapet sålydende: 1. Karmøy kommunestyre godkjenner kjøpekontrakt mellom Karmøy kommune og eier av gnr. 15, bnr. 732. Eiendommen innløses etter krav fra eier, og i samsvar med reglene i plan- og bygningslovens 42. 2. Gnr. 15, bnr. 732 innløses for samlet kr. 790.000,- jfr. forslag til kjøpekontrakt datert 06.02.04. I tillegg til kjøpesummen kommer nødvendige utgifter til tinglysing, advokatsalær og tapte prosjekteringsutgifter, henholdsvis kr. 21.300,-, ca. kr. 21.000,- derav moms ca. kr. 4.000,- og kr. 15.000,- til sammen ca. kr. 57.300,-. Samlet utgift ca. kr. 847.300,-, dekkes over konto nr. 3230 40000 22296 P 28900 205(6). Kjøpet finansieres ved bruk av ubundet kapitalfond. Innstillingen vedtatt med 34 stemmer mot 10 stemmer for Damms forslag. 1. Karmøy kommunestyre godkjenner ikke kjøpekontrakt mellom Karmøy kommune og eier av gnr. 15, bnr. 732. Begrunnelsen for dette er at den fastsatte verdivurdering etter kommunestyrets vurdering er for høy. 2. Kommunestyret ber om at det straks startes opp arbeid med en ny reguleringsplan der arealbruken fastsettes slik at innløsingsplikten bortfaller. Didrik Ferkingstad tiltrådte. 45 representanter til stede. Saknr. 0022/04 PLAN NR. 374 - REGULERINGSPLAN FOR RUSNES, DEL AV GNR. 64 SAMT G/S-VEG LANGS RV 511 FRA STANGELAND GRAVPLASS TIL NORDSTOKKE 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Rusnes, del av Gnr. 64 samt gang- og sykkelveg fra Stangeland gravplass til Nordstokke (Vist på kart sist datert 23.10.03 med tilhørende reguleringsbestemmelser). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3.
Page 6 of 7 Saknr. 0023/04 REFERATLISTA 1. Oversendelsesforslag fra kommunestyret Til etterretning. Saknr. 0024/04 MINDRETALLSANKE TIL KOMMUNESTYRET FRA ARBEIDSGIVERPOLITISK UTVALG. ANKE PÅ VEDTAK OM ANSETTELSE AV SKOLE- OG KULTURSJEF Leif Malvin Knutsen fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Kommunestyret avviser anken fra 3 av medlemmene i "Arbeidsgiverpolitisk utvalg", da det etter gjeldende reglement ikke er definert en slik mulighet. 2. Kommunestyret ber om at formannskapet gjennomgår delegasjonsreglementene. Eventuelle endringsforslag legges fram for kommunestyret. Geir Allan Stava fremmet følgende forslag: Kommunestyret tar anken til følge og realitetsbehandler saken. Votering: Knutsens forslag vedtatt med 25 stemmer mot 20 stemmer for Stavas forslag. 1. Kommunestyret avviser anken fra 3 av medlemmene i "Arbeidsgiverpolitisk utvalg", da det etter gjeldende reglement ikke er definert en slik mulighet. 2. Kommunestyret ber om at formannskapet gjennomgår delegasjonsreglementene. Eventuelle endringsforslag legges fram for kommunestyret. Saknr. 0025/04 SFO - VURDERING AV JULIÅPENT Ordfører fremmet forslag til nytt pkt. 4 sålydende: Kommunestyret gir hovedutvalg skole og kultur fullmakt til å fastsette egenbetalingen for juli måned. Innstillingens pkt. 1-3: Enstemmig vedtatt Pkt. 4: Vedtatt med 42 mot 3 stemmer. 1. Kommunestyret tilleggsbevilger inntil kr. 50.000,- til et begrenset SFO tilbud i juli måned. 2. Hovedutvalg skole og kultur gis ansvar for å finne fram til best mulig ordning innen denne rammen. 3. Bevilgningen dekkes av post 1490 11000 10050 med overføring til post 1690 22000 21510. 4. Kommunestyret gir hovedutvalg skole og kultur fullmakt til å fastsette egenbetalingen for juli måned. Saknr. 0026/04 RÅDGIVANDE FOLKERØYSTING OM MÅLFORM - OPPNEMNING AV STEMMESTYRE/VALGSTYRE
Page 7 of 7 I samband med rådgivande folkerøysting om målform ved Stokkastrand skole utnemner Karmøy kommunestyre fylgjande til medlemmer av stemmestyret/valgstyret: - leiar av hovudutval skole- og kultur, som leiar av stemmestyret/valgstyret - leiar av samarbeidsutvalet ved Stokkastrand skole - rektor ved Stokkastrand skole Vararepr.: - nestleiar av samarbeidsutvalet ved Stokkastrand skole - undervisningsinspektøren ved Stokkastrand skole Saknr. 0027/04 EVENTUELT Didrik Ferkingstad foreslo at avgjørelsen i sak 24/04 skulle bringes inn for fylkesmannen for lovlighetskontroll. Det ble tatt en 10 minutters pause i møtet for samråding mellom gruppeførerne. Ferkingstad forslag ble støttet av følgende 14 representanter: Didrik Ferkingstad, Jarle Nilslen, Bjørn Nedreaas, Helga Rullestad, Hildborg Ferkingstad Saltvik, Per Inge Eriksen, John K. Holvik, Geir Allan Stava, Per Drevland, Monika Kvilhaugsvik, Astor Damm, Magny Broshaug, Bjørn Seljestad, Tove Helland Vea