MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkesutvalget (FU) Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 14. februar 2012 kl. 10.00 Sekretariat: Politisk avdeling v/else Marie Larsen Møteleder: Tilstede: Fylkesordfører Runar Sjåstad Runar Sjåstad, fellesliste AP, SV Bente Haug møtte for Ann-Solveig Sørensen, fellesliste AP, SV Ingrid Mikkelsen møtte for Raymond Robertsen, Høyre Fred Johnsen, fellesliste SP, KrF Ingolf Eriksen, fellesliste KP, V og SfP Grethe Ernø Johansen, fellesliste AP, SV Lise Svenning, Høyre Lisbeth Isaksen møtte for Johnny Ingebrigtsen, fellesliste AP, SV Svein Iversen, fellesliste SP, KrF Trine Noodt, fellesliste KP, V og SfP Claus Jørstad, FrP, permisjon fra 13.50 Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Kst. fylkesrådmann Anne Cathrine Larsen Kst. ass. fylkesrådmann Tore Gundersen Fylkesadvokat Øystein Ruud Jurist Mathilde Elster Areal- og kulturvernsjef Stein Tage Domaas Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Næringssjef Målfrid Baik Inntaksleder Ole Håkon Haraldstad Else Marie Larsen 1
Til sakslisten: Fylkesordføreren ba om at det under sak 12/8 blir valgt en representant til Kjærringløftet. Trine Noodt ønsket en orientering om Nordnorsk Filmsenter Lise Svenning ønsket en orientering om FFKs samarbeid med FeFo. Fylkesordføreren orienterer om sakene på slutten av møtet. ORIENTERING: 10.00-11.00 Orientering v/finnmarkskommisjonen FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 1. Prioriteringer for kulturminneforvaltningen 2012 2. Berlevåg kommune eiendomsklausul av 30.10.1994, ref. FU-sak 11/45 3. Midler til freda og verneverdige bygg og anlegg 2011. Referatsakene tatt til orientering. MELDING: 12/1 09/00113 BUDSJETT: RUP 2012 BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 12/1 11/00013 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 12/2 08/01552 HØRINGSUTTALELSE: FORSLAG TIL PROGRAM FOR KONSEKVENSUTREDNING FOR BARENTSHAVET SØR 12/3 11/01628 RETNINGSLINJER FOR FEFOS BEHANDLING AV KONTRAKTSLØSE BYGG I UTMARK - SVAR PÅ HØRING 12/4 09/01388 KIRKENES FAGSKOLESTYRE 12/5 09/00209 OPPNEVNING AV MEDLEMMER TIL YRKESOPPLÆRINGSNEMNDA 12/6 11/01135 VALG AV LEDER OG NESTLEDER FOR OMRÅDESTYRER FOR REINDRIFTEN 2
12/7 11/01135 VALG AV MEDLEMMER TIL DET REGIONALE STYRET I INNOVASJON NORGE 12/8 11/01135 OPPNEVNING AV MEDLEMMER TIL REGIONALE ROVVILTNEMNDER 12/9 11/01135 DIVERSE VALGSAKER 3
MELDING NR. 12/1 BUDSJETT: RUP 2012 Arkivsak 09/00113 Fylkesordføreren viste til at RUP midlene var redusert til kr. 130.61 mill. Dette betyr at kr. 490.000 blir overført til budsjettpost Tilrettelegging for næringsvirksomhet. VEDTAK, ENSTEMMIG: Meldingen tatt til orientering. SAK NR. 12/1 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Arkivsak 11/00013 Fylkesutvalgets protokoll fra 13. desember og fylkestingets protokoll fra 14. desember 2011 godkjennes med fylkesrådmannens merknader til protokollene. Saken behandles senere på dagen. Saken åpnet igjen. Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 12/2 HØRINGSUTTALELSE: FORSLAG TIL PROGRAM FOR KONSEKVENSUTREDNING FOR BARENTSHAVET SØR Arkivsak 08/01552 1. Finnmark fylkeskommune er meget positiv til at Olje- og energidepartementet nå har startet prosessen med åpning av havområdet i Barentshavet sør, vest for avgrensningslinjen, og at prosessen skal gjennomføres på så kort tid som mulig. 2. Finnmark fylkeskommune er tilfreds med at åpningsprosessen med konsekvensutredning gjennomføres i henhold til gjeldende bestemmelser i petroleumsloven. 4
3. Utredningene skal gjøres på bakgrunn av et godt datagrunnlag, men Finnmark fylkeskommune ønsker å anmode om at Oljedirektoratet snarest bør gjennomføre innsamling av 3D-seismikk slik at man får et sikrere grunnlag for å anslå ressurspotensialet i området. 4. Finnmark fylkeskommune setter pris på at departementet legger mye vekt på å utrede muligheten for negative konsekvenser for miljø, næring og samfunn, men ønsker å bemerke viktigheten av en grundig analyse av positive konsekvenser av petroleumsvirksomheten, med særlig fokus på lokale og regionale ringvirkninger. Det er i denne sammenheng viktig å relatere slike ringvirkningsanalyser til de ulike utviklingsscenariene slik at man får en god beskrivelse av hvordan ringvirkningene vil arte seg i de ulike utviklingsscenariene. Sosialistisk Venstreparti v/lisbeth Isaksen fremmet følgende forslag: Nytt pkt. 3: Finnmark fylkeskommune forutsetter at Olje- og energidepartementets prosess for åpning av Barentshavet sør, vest for avgrensingslinjen, undersøkes på en skånsom måte for fiskebestanden og gytende fisk i området. Finnmark fylkeskommune forutsetter at Olje- og energidepartementet samarbeider tett med fiskeriorganisasjonene for fastsetting av gunstigst mulig tidspunkt for 3D-seismikk. Bente Haug fremmet på vegne av AP, KrF og SP følgende forslag: Endringsforslag: Pkt. 1: Finnmark fylkeskommune er positive til at OED nå har startet prosessen med åpning av havområdet I Barentshavet sør, vest for avgrensningslinjen, og at prosessen skal gjennomføres på så kort tid som mulig. Pkt. 3: Utredningene skal gjøres på bakgrunn av et godt datagrunnlag, og Finnmark fylkeskommune anmoder om at OED snarest gjennomfører innsamling av 3Dseismikk, slik at man får et sikrere grunnlag for å anslå ressurspotensialet i området. Videre er det viktig å sikre at seismikk-innsamling skjer etter god dialog med fiskerinæringsinteressene. Pkt. 4: Finnmark fylkeskommune støtter departementets vektlegging av å utrede mulige negative konsekvenser for miljø, næring og samfunn. Nytt pkt. 5. Pkt. 5. Finnmark fylkeskommune vil understreke viktigheten av grundige analyser av positive konsekvenser av petroleumsvirksomheten, og at det settes et særlig fokus på lokale og regionale ringvirkninger. Det er viktig at ringvirkningsanalyser knyttes til de ulike utviklingsscenariene slik at lokale og regionale ringvirkninger kommer tydelig 5
fram de ulike utviklingsscenariene. Analysene må gi en god beskrivelse av hvordan ringvirkningene vil arte seg i de ulike utviklingsscenariene. Kystpartiet v/ingolf Eriksen fremmet følgende forslag: Tillegg pkt. 4: Beredskap må spesielt vektlegges og tilpasses de arktiske forhold. Fylkesordføreren trakk innstillingens pkt. 1, 3 og 4. VOTERING: Fellesforslag fra AP, KrF og SP v/bente Haug pkt. 1 Fylkesordførers innstilling - pkt. 2 Fellesforslag fra AP, KrF og SP v/bente Haug pkt. 3 Forslag fra SV v/lisbeth Isaksen - nytt pkt. 3 Fellesforslag fra AP, KrF og SP v/bente Haug pkt. 4 Kystpartiets forslag v/ingolf Eriksen tillegg pkt. 4 Fellesforslag fra AP, KrF og SP v/bente Haug pkt. 5 vedtatt mot 1 stemme enstemmig vedtatt vedtatt mot 2 stemmer forkastet mot 2 stemmer enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt VEDTAK; 1. Finnmark fylkeskommune er positive til at OED nå har startet prosessen med åpning av havområdet I Barentshavet sør, vest for avgrensningslinjen, og at prosessen skal gjennomføres på så kort tid som mulig. 2. Finnmark fylkeskommune er tilfreds med at åpningsprosessen med konsekvensutredning gjennomføres i henhold til gjeldende bestemmelser i petroleumsloven. 3. Utredningene skal gjøres på bakgrunn av et godt datagrunnlag, og Finnmark fylkeskommune anmoder om at OED snarest gjennomfører innsamling av 3Dseismikk, slik at man får et sikrere grunnlag for å anslå ressurspotensialet i området. Videre er det viktig å sikre at seismikk-innsamling skjer etter god dialog med fiskerinæringsinteressene. 4. Finnmark fylkeskommune støtter departementets vektlegging av å utrede mulige negative konsekvenser for miljø, næring og samfunn. Beredskap må spesielt vektlegges og tilpasses de arktiske forhold. 5. Finnmark fylkeskommune vil understreke viktigheten av grundige analyser av positive konsekvenser av petroleumsvirksomheten, og at det settes et særlig fokus på lokale og regionale ringvirkninger. Det er viktig at ringvirkningsanalyser knyttes til de ulike utviklingsscenariene slik at lokale og regionale ringvirkninger kommer tydelig fram de ulike utviklingsscenariene. 6
Analysene må gi en god beskrivelse av hvordan ringvirkningene vil arte seg i de ulike utviklingsscenariene. SAK NR. 12/3 RETNINGSLINJER FOR FEFOS BEHANDLING AV KONTRAKTSLØSE BYGG I UTMARK - SVAR PÅ HØRING Arkivsak 11/01628 1. Finnmark fylkeskommune er positiv til at Finnmarkseiendommen (FeFo) har startet en prosess for å få på plass retningslinjer for hvordan kontraktløse bygg skal saksbehandles. 2. Finnmark fylkeskommune vil understreke at det er viktig å ha god dialog med kommunene og Sametinget i det videre arbeidet med å få på plass disse retningslinjene. 3. Finnmark fylkeskommune forutsetter at FeFo som grunneier etablerer et godt samarbeid med kommunene i Finnmark for å løse problemene med kontraktsløse bygg. Det er viktig at dette samarbeidet vektlegger lik saksbehandling fra kommune til kommune. Lise Svenning, H, tok opp spørsmålet om habilitet i denne saken. Juristen orienterte og viste til Forvaltningsloven 6. Fylkesutvalget vedtok at representanten ikke var inhabil under behandling av denne sak. Som fylkesordførers innstilling. 7
SAK NR. 12/6 VALG AV LEDER OG NESTLEDER FOR OMRÅDESTYRER FOR REINDRIFTEN Arkivsak 11/01135 Områdestyret Vest Finnmark: Som leder foreslås Berit Kristina Hætta Som nestleder foreslås Roger Hansen Områdestyret Øst-Finnmark Som leder foreslås Magne Ballovarra Som nestleder foreslås Eldbjørg Mathisen Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 12/7 VALG AV MEDLEMMER TIL DET REGIONALE STYRET I INNOVASJON NORGE - LOVLIGHETSKONTROLL Arkivsak 11/01135 1. Fylkesutvalgets vedtak i sak 11/58 er fattet iht. gjeldende regler, saken oversendes derfor departementet for endelig behandling av lovlighetsklagen. Runar Sjåstad og Lisbeth Isaksen tok opp spørsmålet om habilitet i denne saken. Juristen orienterte og viste til Kommuneloven 40 nr. 3 og Forvaltningsloven 6. Fylkesutvalget vedtok at representantene ikke var inhabil under behandling av denne sak. Som fylkesordførers innstilling. 8
SAK NR. 12/8 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak 11/01135 Fylkesutvalget bes foreta følgende valg: 1. Valg av fire kandidater, to av hvert kjønn, til den regionale rovviltnemnda. 2. Valg av to medlemmer med personlige varamedlemmer til distriktsprogramrådet for perioden 2012-2015. 3. Valg av et styremedlem med vara til Nord-Norges europakontor for perioden 2012-13 Det ble først valgt representant til Kjærringløftet: Høyre v/lise Svenning fremmet følgende forslag: Lise Svenning Grethe Ernø Johansen fremmet følgende fellesforslag: Den regionale rovviltnemnda Medlemmer: Fred Johnsen Trine Noodt Varamedlemmer: Svein Iversen Lise Svenning Distriktsprogramrådet: Medlemmer: Bente Haug Jarle Andreassen Personlige varamedlemmer: Fred Johnsen Rut Olsen Nord-Norges europakontor Medlem: Fylkesordfører Varamedlem: Grethe Ernø Johansen Som Høyres forslag og fellesforslaget fra Grethe Ernø Johansen. 9
Det var 10 representanter til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/4 KIRKENES FAGSKOLE GODKJENNING AV STYREVEDTEKTER Arkivsak 09/01388 1) A) Fylkesutvalget godkjenner arbeidsgruppa sitt forslag til vedtekter for Kirkenes fagskolestyre. B) Fylkesutvalget velger 1 styrerepresentant med vara, som kommer fra gruvebransjen. C) Fylkesutvalget velger leder for styret, blant skoleeiers representanter Opplæringsavdelingen v/ole Håkon Haraldstad orienterte om saken. AP v/grethe Ernø Johansen fremmet følgende forslag: Saken utsettes til fylkestingets møte i juni 2012. Som forslaget fra AP v/grethe Ernø Johansen. Det var 10 representanter til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/5 OPPNEVNING AV MEDLEMMER TIL YRKESOPPLÆRINGSNEMNDA Arkivsak 09/00209 Forslag på navn fremmes på møtet. Lisbeth Isaksen fremmet følgende fellesforslag: YS representant og vararepresentant strykes som medlem av Yrkesopplæringsnemnda. 10
VOTERING: Fellesforslaget vedtatt mot 1 stemme VEDTAK; YS representant og vararepresentant strykes som medlem av Yrkesopplæringsnemnda. Det var 10 representanter til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/9 DIVERSE VALGSAKER HASTEKOMPETANSE ETTER KOMMUNELOVEN 13 Arkivsak 11/01135 Fylkesutvalget bes foreta følgende valg: 1. Valg av styreleder og personlig vara for Dansearena nord, Hammerfest 2. a) Valg av to representanter til representantskapet til Verdensarvsenteret for bergkunst/alta museum ved bruk av hastekompetanse forankret i kommunelovens 13. b) Forslag til styremedlem med vara til styret til Verdensarvsenteret for bergkunst/alta museum. 3. Valg av representant med vara til Overvåkningskomiteen for Interreg Nord. 4. Valg av styremedlem med vara til Valnesfjord helsesportsenter. Grethe Ernø Johansen fremmet følgende fellesforslag: Dansearena nord, Hammerfest Styreleder: Stig Hansen Personlig vara: Kristin Eriksen Bjørn, Troms Representanter til representantskapet Verdensarvsenteret for bergkunst/alta museum: Svein Iversen Susanne Kristiansen 11
Styremedlem med vara til styret til Verdensarvsenteret for bergkunst/alta museum: Medlem: Anne Jorunn Kjær Varamedlem: Ivar Pettersen Overvåkningskomiteen for Interreg Nord: Medlem: Lisbeth Isaksen Varamedlem: Roy Arne Andersen Valnesfjord helsesportsenter. Medlem: Eva Johansen Varamedlem: Steffen Ditløvsen Som fellesforslaget. Møtet hevet kl. 14.20 Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 12