SHA-PLAN Prosjekt: Byggherre: Byggeplass: Pnr.11737 - Universitetet i Tromsø - nytt Teknologibygg Statsbygg Universitetet i Tromsø INNHOLDSFORTEGNELSE 0 INNLEDNING... 2 0.1 Utarbeidelse, oppdatering og distribusjon av en 2 0.2 Styrende dokumenter og hjelpemidler 2 1 ORGANISERING... 5 2 FREMDRIFT... 6 3 RISIKOFYLTE ARBEIDER... 7 4 AVVIKSHÅNDTERING... 9 4.1 Avvik fra en 9 4.2 Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser (uønskede hendelser) 9 5 LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR... 10 Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 1 av 10
0 INNLEDNING en er byggherrens verktøy for å sikre at risikoforholdene forbundet med byggearbeidene i dette prosjektet håndteres på en forsvarlig måte i henhold til byggherreforskriften av 2010. Rutiner for å følge opp lønns- og arbeidsvilkår i henhold til forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter er medtatt i en. 0.1 Utarbeidelse, oppdatering og distribusjon av en Oppgaven med å utarbeide, oppdatering og distribusjon er fordelt som vist i tabellen nedenfor: Prosjektfase Dokumentansvarlig Funksjon Programfase Arnold Pedersen PL Forprosjektfase Ernst Eberg SHA-koordinator prosjektering (KP) Detaljprosjektfase Ernst Eberg SHA-koordinator prosjektering (KP) Byggefase <Byggeleder> SHA-koordinator utførelse (KU) Tabell 1: Oversikt over dokumentansvarlig for planen. Byggherren v/pl er ansvarlig for å følge opp at en blir utarbeidet, oppdatert og gjort kjent for alle på byggeplass. 0.2 Styrende dokumenter og hjelpemidler Følgende dokumenter omhandler roller, oppgaver og ansvar for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i dette prosjektet. 0.2.1 Lover og forskrifter: Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. (Arbeidsmiljøloven) Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser av 2010 (Byggherreforskriften) Forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (IK-forskriften) Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Lov om allmenngjøring Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler Forskrifter som gjelder den enkelte virksomhet skal være ivaretatt i internkontrollsystemet og omtales ikke nærmere her, men det henvises til www.regelhjelp.no for komplett oversikt over hvilke regler som gjelder i byggebransjen. Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 2 av 10
0.2.2 Kontraktsdokumenter Denne en med vedlegg Ytelsesbeskrivelse for arkitekt, rådgivende ingeniører,prosjekteringsleder og FELLES-YT Avtale for byggherrens representant Avtale for koordinator i prosjekteringsfasen Avtale for koordinator i utførelsesfasen Bok 0 Invitasjon til anbudskonkurranse Tekniske beskrivelse med prisbærende poster iht NS 3420 (ved delte eller generalentrepriser) 0.2.3 Vedlegg til en Følgende dokumenter er vedlegg til en. Noen er obligatoriske, mens andre er valgfrie. Valgfrie hjelpemidler brukes dersom den enkelte virksomhet ikke har tilfredsstillende dokumenter i eget internkontrollsystem. Dersom egne dokumenter benyttes, skal disse gjennomgås og godkjennes av SHA-koordinator for utførelse for å sikre at de inneholder minimum de momenter som Statsbygg krever. Nr Dokument Kommentar Obligatorisk 16-XX-MX Sjekkliste for oppslagstavle på byggeplass Minimumskrav til oppslagstavlen. X Sjekkliste for vernerunder Minimumskrav for vernerunder. Egne vernerundeprotokoller skal benyttes, men suppleres med eventuelle manglende X punkter iht sjekklisten. Ny Utvidet samordningsskjema Erstatter skjema X Ny Melding om bruk av underentreprenør Skal brukes i hele kontraktskjeden. Øverste ledd i kontraktskjeden er ansvarlig. Det vil si at den entreprenør som har kontrakt med Statsbygg skal sikre oversikt over hele kontraktskjeden og bruk av utenlandsk arbeidskraft. X SHA-rapport fra Se kap. xx om avvikshåndtering hovedleverandør til KU X Ny (lommeheft e i rev. utgave) SHA-rapport fra KU til PL Se kap. xx om avvikshåndtering X Sikkerhetsbestemmelser for Minimumskrav til Statsbyggs byggeplasser sikkerhetsbestemmelser. Kan erstattes av hovedleverandørens egne bestemmelser dersom disse oppfyller minimumskravene. RUH-blokk Brukes til rapportering av uønskede hendelser. Kan også bruke egne skjemaer, e-post, muntlig etc. Sjekkliste inntakskontroll Minimumskrav til kontroll av underentreprenører i hele kontraktskjeden. Kan erstattes av hovedleverandørers egne sjekklister dersom disse oppfyller minimumskravene. Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 3 av 10
Mal for oversiktsliste Kan erstattes av oversiktslister som brukes av hovedbedrift eller elektroniske adgangssystemer. Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 4 av 10
1 ORGANISERING Under er organisasjonskart for prosjektet vist Premissgivere Oppdragsgiver, departement (KD) FAD Prosjekteiersk Adm. Dir. SB: Øivind Christoffersen Direktør B: Hilde Nordskogen Oppdragsmøte: KD, UiT, SB Prosjekteier: Nina Rønning, avd. dir. Prosjektråd: Statsbyggs Bruke Bruker UiT Prosjektledeler: Arnold Pedersen Prosjektadministrativ bistand: Brukerrepresentanter : Frank Steinar Nielsen BEA Øistein Hanssen BEA Terje F Olsen IIS John Arne Opheim ADM F-koordinator Janne Woltmann FA Kontraktspartnere Prosjekteringsledelse: Norconsult AS v/ Ernst Eberg Byggeledelse: Prosjekteringsgruppe: ARK:Arkitektstudio AS, Bodø RIB:Norconsult AS, Bodø RIV:SWECO AS, Bodø RIE:Norconsult AS, Bodø Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 5 av 10
2 FREMDRIFT Oppdaterte fremdriftsplaner (produksjonsplaner) som viser hvilke aktiviteter som skal foregå i ulike områder for de neste 2, 3 eller 4 ukene skal henge på oppslagstavlen(e) på byggeplassen og anses å være en del av en. Det skal fremgå hvilke aktiviteter som anses å være spesielt risikofylte og som krever SJA før oppstart. Dette markeres med en på fremdriftsplanen. Fremdriftsplanene utarbeides, oppdateres og henges opp av administrerende sideentreprenør. Koordinator for utførelse skal delta på alle fremdriftsmøter og påse at SHA er fast tema. Ved endringer i planlagt fremdrift, skal det alltid foretas en vurdering om risikoforholdene er endret som følge av tidspress, annen rekkefølge på arbeider, flere arbeidsoperasjoner samtidig i samme område osv. Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 6 av 10
3 RISIKOFYLTE ARBEIDER Byggherren, SHA-koordinator(ene) og de prosjekterende har foretatt risikoanalyser i forbindelse med planlegging og prosjektering. Arbeidsoperasjoner eller forhold som er vurdert å være spesielle for dette prosjektet og som innebærer risiko er medtatt i tabellen under. Det presiseres at kjent og gjentagende risiko, dvs risikofylte arbeider som er vanlige i byggeprosjekter og ikke er med i denne tabellen da dette er forhold som den enkelte virksomhet skal håndtere som del av eget internkontrollsystem. Forholdene som er medtatt i tabellene er risikoforhold som er spesielle for prosjektet som følge av valg byggherren har gjort, spesielle forhold ved tomten osv. Nr Aktivitet/forhold Spesifikke tiltak Ansvar 1 Arbeider i byggegrop og kulvert pga ustabile masser i grunnen. Foreta grunnundersøkelse, beskrive graveskråning og størrelse/utstrekning på byggegrop/ kulvert for å hindre utrasing og sikre rømningsmulighet fra byggegrop Spunting mot vei må vurderes. Ta hensyn til graveskråning ved angivelse RIB 2 Arbeid nær og med høyspent og lavspent kabler i grunnen i forbindelse med bygging av kulvert. Ivareta funksjon av eksisterende kommunikasjonskabler. 3 Arbeid nær høyspentledninger og kraftinntak bygg 4 Arbeid på steder med passerende trafikk 5 Arbeid som innbærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander. Spesielt montasje i hovedtrapperom. av anleggsvei på riggplanen. (Gravemelding innhentes). Nøyaktig plassering av kabler må påvises før graving. Det må medtas nødvendig omfang håndgraving i tilbudsmaterialet. Utføres av Troms kraft. Byggeplass skal forholde seg til rutiner og forordninger iverksatt av TK. Ta med tilstrekkelig byggeplassgjerde mot vei. Evt benytte spuntvegg som skille i midlertidig periode. Regulere trafikk i forbindelse med bygging av broforbindelse og kulvertforbindelse. Krav beskrives i tilbudsmaterialet. Sikre løft samt, kontroll med nærliggende arbeider samt trafikk i sonen under. Entrepr. RIE Troms Kraft RIB (Hovedbedrift) Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 7 av 10
6 Arbeide med montering av tunge elementer/ komponenter. Inntransport kjølemaskiner, aggregat, trafoer, skipsbro. Transport og løft brakkerigg. 7 Støv i byggeprosessen (sementstøv, mineralullfibre, gipspartikler irriterende og uttørkende 8 Arbeid med stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner. Spesielt installasjon og bruk av radar. 9 Evt bevegelig bro. Ulykker i forbindelse med testing / igangkjøring. Det må benyttes egnet utstyr for løft/montering. Løftekroker, transportåpninger og adkomst for transport/løfteutstyr må planlegges. Rekkefølge bygging, utstyr, legging av dekker osv må planlegges mhp montasje. Støvreduserende tiltak beskrives i anbudsmaterialet. Riggplan må inneholde nødvendige planer for byggrengjøring, beskyttelse mot fuktighet osv. Rutiner knyttet til installasjon, testing samt undervisningsbruk av radar. Sikkerhetssystem med forrigling/autostop av radar bør utredes. Det må etableres rutiner for å ivareta personsikkerhet i bruk. PG ARK/RIB UiT RIE UiT/ PG 10 Gasstank i nærområdet. Brudd og utslipp/eksplosjon 11 Sprengningsarbeider. Gjelder UiT og UNN. Rutiner og tiltak som sikrer eksisterende tank. Beskrives i tilbudsmaterialet. Det etableres rutiner for sikring og varsling. Innarbeides i tilbudsmaterialet. PG PG Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 8 av 10
4 AVVIKSHÅNDTERING Rutinene for avvikshåndtering forutsetter at alle virksomheter på byggeplass har et fungerende internkontrollsystem med tilpasninger til prosjektets. Som del av internkontrollsystemet skal alle ha rutiner for oppfølging av avvik. Avvikene kan grovt sett deles inn i følgende to hovedkategorier: 1. Avvik fra en (forhold knyttet til organisasjon, fremdrift, risiko, avvikshåndtering, lønns- og arbeidsvilkår osv.) 2. Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser (uønskede hendelser) (forhold knyttet til manglende bruk av personlig verneutstyr, feil på stillaser, manglende sikring av arbeidsområder, manglende opplæring osv) 4.1 Avvik fra en Avvik fra en vil som regel gjelde forhold som byggherren er ansvarlig for etter byggherreforskriften. Avvikene skal meldes til KU som skal registrere avviket i SAMBA for byggeprosjekter, følge opp at nødvendige tiltak gjøres og lukke avviket. KU skal månedlig rapportere til prosjektleder i form av Rapport fra SHA-inspeksjon. Avvik i denne rapporten skal registreres inn i SAMBA. 4.2 Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser (uønskede hendelser) Denne type avvik vil heretter omtales som uønskede hendelser. Uønskede hendelser omfatter ulykker, nestenulykker og farlige forhold. Alle på byggeplass har et selvstendig ansvar for å rapportere uønskede hendelser til sin arbeidsgiver. Arbeidsgiver skal håndtere disse i henhold til rutiner i eget internkontrollsystem med oppfølging i form av tiltak, lukking og loggføring av avvikene for den aktuelle byggeplassen. Enkeltpersonforetak rapporterer avvik direkte til sin kontraktspart som må håndtere disse avvikene. Dersom den uønskede hendelsen er et farlig forhold med umiddelbar fare for liv og helse, skal man først gjøre nødvendige strakstiltak (f eks sperre av/sikre området) og deretter melde hendelsen. Hovedleverandør skal hver 3. måned analysere avvikslogg for egen virksomhet og sine underentreprenører og rapportere på skjema 16-04-M4 til KU innen den 25. i påfølgende måned. Det vil si at rapport for første kvartal skal leveres 25. april osv. Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 9 av 10
5 LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR For å hindre at useriøse virksomheter får tilgang til Statsbyggs byggeplasser, har Statsbygg innført rutiner for kontroll og oppfølging. For å kunne kontrollere, må det gjennomføres inntakskontroll og føres oversikt over alle virksomheter som skal utføre arbeider, uavhengig av hvem de har kontrakt med. Følgende tabell viser oppgavefordeling i Statsbyggs byggeprosjekter: Oppgave Administrasjon av oversiktslister etter 15 i byggherreforskriften Utvidet samordningsskjema 16-04-MX (erstatter skjema. fra Arbeidstilsynet) Melding om bruk av underentreprenører som skal fylles ut av hovedleverandør før oppstart på byggeplass og underveis i byggefasen ved behov. Meldingen skal leveres til hovedbedrift for overføring til utvidet samordningsskjema. ID-kort Inntakskontroll (skjema 16-04-SX) Kontroll av lønns- og arbeidsavtaler Mistanke eller tips Utføres av Hovedbedrift Hovedbedrift Hovedleverandør Den enkelte arbeidsgiver Hovedleverandør Hovedleverandør Hovedleverandør Byggherren har kontraktsfestet innsynsrett og kan be alle virksomheter om dokumentasjon ifm stikkprøvekontroll og oppfølging. Kontrollomfanget må vurderes og behovet vil være størst når virksomheten: er uorganisert ikke er kjent fra tidligere samarbeid benytter utenlandsk arbeidskraft Mal godkjent dato: 13.12.2007 Godkjent av: B-dir. Side 10 av 10