TOLGA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Storstua, kommunehuset Møtedato: 11.02.2016 Tid: Kl.13.30 lnnkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Ragnhild Aashaug Nestleder LeifVingelen Medlem Trond Peder Carlsen Forfall Medlem Kjell Dalløkken Medlem Morten Nyhus Varamedlem Per Kolstad Rådmann Stein Halvorsen Merknad: Ved eventuelle merknader til protokollen. har den enkelte ansvar for å melde fia til rådmann eller ordfører snarest. og innen I uke etter at protokollen er mottatt. Jeg bekrefter med min underskrifi at møteprotokollen bestemt på møtet. er ført i samsvar med det som ble Tolga. l5.februar 2016 ` áj//i Ål Ragnhild Aashaug, ordfører ( Tolga konimune Møteprotokoll: Fomiannskapet Side 1 av 7
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 9/16 Tittel GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE 10/16 REFERATSAKER 11/16 KLAGE PÅ PLAN- OG BYGNINGSLOVSVEDTAK FATTETI FORMANNSKAPET 05.11.15 OM AVSLAG PÅ FRADELING AV NY HYTTETOMT I LNF-OMRÅDE 12/16 LOVLIGHETSKONTROLL AV BYGNINGER OG KONSTRUKSJONER ANG. OVERTREDELSESGEBYR, PÅLEGG OM RETTING 13/16 LOVLIGHETSKONTROLL AV BYGNINGER oc KONSTRUKSJONER - ANG. OVERTREDELSESGEBYR, PÅLEGG om RETTING 'Tolga kommune Møteprotokoll: Fnnnannskapel Side 2 av 7
Andre internt: Knut Sagbakken. utviklingssjef. drøfting av Tolga 2020 og næringsarbeidet Ingunn Flaa. økonomisjef. informasjon om regnskapsresultat for 20 I 5 Drøfting/informasjonsaker: Tolga 2020 -hvordan er det tenktjobbet (Tolga 2020 er nytt navn på Vekst i Tolga) Kommunerefornien Informasjon om regnskap for 2015 Tolga 2020 - hvordan er det tenktjobbet (Tolga 2020 er nytt navn på Vekst i To1ga): Utviklingssjeten orienterte litt om arbeidet i gruppa som er oppnevnt til åjobbe med dette Det etableres et selskap Tolga 2020 AS Styret: Ordføreren i Tolga kommune og Banksjefi TolgaOs Sparebank Daglig ledet' Utviklingssjefen i Tolga kointnune Midler fra næringsfond går til denne aktiviteten. Det gjøres ingen endringer vedr statutter for å søke ttteringsftind om midler Fonnannskapet ønsker å få fremlagt noen tall til neste møte for bruken av næringsmidler fra næringsfond de 4 siste årene Midler til nydyrking formannskapet onsker at Iandbrukskontoret kommer med en sak der en kan se om det er mulig å få frem mer areal som kan dyrkes gjennom makeskifte. slik at det arealet som er best egnet kan nyttes til dette. Kom m unerefonn Formannskapet gikk gjennom fraindrittsplan som er lagt frem for komntunereforiiiarbeidct. og de onsker at de aktivitetene som er lagt inn gjennomføres. Formannskapet er opptatt av å involvere innbyggere, og mener disse aktivitetene må prioriteres. Det inå presiseres punkter for styringsgruppa sin samhandling mot arbeidet. På koinmunestyrentøtet i februar gås freindriftsplanen gjennom. Det er ønskelig med e orientering om Itvordan en innbyggerundersøkelse gjennomføres og hvilke spørsmål som stilles. Det er også ønskelig å få opp en diskusjon om hvordan lokaldemokratiet ivaretas som egen kommune. i en stor kommune og i et samarbeid mellom kommuner. KMD har gitt ut et debatthefte om dette. Infomiasjon om regnskap for 2015 Rådmannen og økonomisjefredegjorde for hva som vil bli regnskapsresultatet for 2015. Dette ser veldig positivt. Det ligger an til at man kan dekke inne hele merforbruket for 2014 på kr 2 370 000.- samt kunne avsatte til fond ea. kr 4 000 000.- + kr 300 000.- disposisjonstoiid næring 9/16 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innstilling: Innkalling og sakliste 11.02.2016 godkjennes. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tolga kontmune Moteprolokollt Fonnannskapel Side 3 av 7
Vedtak: Innkalling og sakliste l 1.02.2016 godkjennes. 10/16 REFERATSAKER Ordføreren orienterte om et ordføreropprop hun lrar tatt initiativ har tatt i forhold til ny energilov I 1/I6 KLAGE PÅ PLAN- OG BYGNINGSLOVSVEDTAK FATTET l FORMANNSKAPET 05.11.15 OM AVSLAG PÅ FRADELING AV NY HYTTETOMT I LNF-OMRÅDE Innstilling: Jf. forvaltningslovens kap. VI vurderer kornmunen lnger Merete og Leif Kåre Trøan som rettnressige klagcre i saken. Videre at klagen er mottatt innen klagefristen på 3 ukcr. lmidlcrtid finner kommunen ikke grunnlag for å ta momentene angitt i klagen til følge. Dvs. at plan- og bygningslovsvedtak av 05.1 1.15 om avslag på søknad om fradeling av ny fritidseiendorrr i et LNF-ornråde fastlioldes. Dette med bakgrunn i samrne punktvise begrunnelse som tidligere: - Ved siste rullering av kornmurieplanens arealdel ble prioritering av areal samt plassering av områder for fritidsbebyggelse nøye diskutert. Omsøkte tomt ligger i et LNF-ornråde. dvs. at her ble landbruk. natur og friluftsliv prioritert - ikke fi-itidsbebyggelse. Heller ikke enkelttomter. En fradeling av trmsokte tomt vil derfor helt klart bryte med det arbeide og den beviste vurdering som lå bak dagens kornmuneplan. - Det eri Hodalen pr. i dag flere regulerte fritidsoniråder med ledige tomter. Disse bør helt klart prioriteres i stedet for stadig å «ta lrull på» nye områder så lenge det finnes ledige tomter igjen. - Omsøkte fradeling vil helt klart danne negativ presedens i senere lignende saker dersom det gis dispensasjon. Dette da søkers begrunnelse stort sett er «generelle» argumenter som kan fremsettes i de fleste saker. - Eiendommen Myrstad grenser kun inntil ytteravfgrensriingerr på kommuncdclplan Hodalcn nord. For at Myrstad skal kunne innlemmes i en ev. fremtidig reguleringsplan for område 5 i Hodalen nord. må enten komrnunedelplanen eller kommuneplanen først revideres. eller så må et utvidelse av leteorrrrådet/ reguleringsornrådet på annen måte særskilt godkjennes i eget planvedtak. Å fbregripe noe av dette nå - eksempelvis ved dispensasjon til fradeling av omsøkte tomt, vil også være feil prosessuclt. - Ved en samlet vurdering av de 4 punktene nevnt ovenfor konkluder rådmannen med at en dispensasjon i denne saken vil tilsidesette planbestemmelsen det søkes dispensert fra i vesentlig grad. Likeså formålet bak bestemmelsen. Da dette ene av to hovedpurrkt i dispensasjonsparagrafen pbl 19-2 ikke oppfylles, så faller grunnlaget for å gi dispensasjon også bort. Saken sendes derfor til Fylkesmannen i Hedmark for endelig klageavgjørelse. Tolga kommune Mmeprmokoll: Fonmmnskapet Side 4 av 7
NB: l slrekpunkt 4 i forslag til vedtak byttes konkluder rådmann med konkluderer formannskapet. Det er en redaksjonell endring Vedtak: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Vedtak: Jf. forvaltningslovens kap. VI vurderer kommunen lnger Merete og LeifKåre Trøan som rettmessige klagere i saken. Videre at klagen er mottatt innen klagefristen på 3 uker. lntidlertid finner kontinunen ikke grunnlag torå ta momentene angitt i klagen til folge. Dvs. at plan- og bygningslovsvedtak a\' 05.1 1.15 om avslag på søknad om Fradeling av ny fritidseieitdoin i et LNF-område fastholdes. Dette med bakgrunn i samme punktvise begrunnelse som tidligere: Ved siste rullering av konimuneplanens arealdel ble prioritering av areal samt plassering av områder for fritidsbebyggelse nøye diskutert. Omsøkte tomt ligger i et LNF»olnråde. dvs. at her ble landbruk. natur og friluftsliv' prioritert - ikke fritidsbebyggelse. Heller ikke enkelttoniter. En fradeling av omsøkte toint vil derfor helt klan bryte med det arbeide og den beviste vurdering som lå bak dagens koinmuneplaii. Det er i Hotlalen pr. i dag flere regulerte fritidsområder med ledige tomter. Disse bor helt klan prioriteres i stedet for stadig å<<ta hull på» nye områder så lenge det finnes ledige tontter igjen. Omsøkte fradeling vil helt klart danne negativ presedens i senere lignende saker dersom det gis dispctisasjon. Dette da sakers begrunnelse stort sett er «generelle» argumenter som kan fremsettes i de fleste saker. Eiendommen Myrstad grenser kun inntil ytteravgrensningeii på koinmunedelplan Hodalen nord. For at Myrstad skal kunne innlemmes i en ev. frenitidig reguleringsplan for område 5 i Hodalen nord. må enten koinmunedelplanen eller kommuneplancn først revideres. eller så må et utvidelse av leteoinrådet/ reguleringsonirådet på annen måte særskilt godkjennes i eget planvedtak. Å foregripe noe av dette itå eksentpelvis ved dispensasjon til fradeling av omsøkte tomt. vil også være feil prosessuelt. Ved en samlet vurdering av de 4 punktene nevnt (ivenfor konkluder formannskapet med at en dispensasjon i denne saken vil tilsidesette planbestemmelsen det søkes dispensert fra i vesentlig grad. Likeså fonnålet bak bestemmelsen. Da dette ene av to liovedpunkt i dispcnsasjonsparagrafen pbl 19-2 ikke oppfylles. så faller grunnlaget for å gi dispensasjon også bon. Saken sendes derfor til Fylkesmannen i Hedmark for endelig klageavgjørelse. Tolga konimuiie Møteprotokoll: lfonttaititskapel Side 5 av 7
12/16 LOVLIGHETSKONTROLL AV BYGNINGER OG KONSTRUKSJONER ANG. OVERTREDELSESGEBYR, PÅLEGG OM RETTING lnnstilling: Turid Milli pålegges med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl) 32-3 å rive eller fjerne anneks på fritidscicndolmnen GID 39/437 innen 30. juni 2016 og forbud mot bruk av annekset fra l. mars 2016. Turid Milli ilegges ikke ovettredelsesgebyr for ulovlig oppføring av anneks til hytte som varslet i brev 13.07.2015. Søknad om dispensasjon fra byggeforbudet i IOO-metersonen langs tallsjoen imøtekomines ikke. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Turid Milli pålegges med ltjennnel i plan- og bygningsloven (pbl) 33-3å rivc eller fjerne anneks på fritidseicndonnnen GID 39/437 innen 30. juni 2016 og forbud mot bruk av annekset fra 1. inars 2016. Turid Milli ilegges ikke (ivertredelsesgebyr for Lxlovlig (ipplbring av anneks til hytte som varslet i brev 13.07.2015. Søknad om dispensasjon fra byggeforbudet i I00-nletersonen langs tallsjoezi imøtekommes ikke. 13/16 LOVLIGHETSKONTROLL AV BYGNINGER OG KONSTRUKSJONER - ANG. OVERTREDELSESGEBYR, PÅLEGG OM RETTING Innstilling: Maria K Muryit-Seliultze og Stephan Muryn pålegges med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl) 32-3 å rive eller ijemc provisorisk båthus på fritidseiendommen GID 39/248 innen 30. juni 2016. Maria K Muryn-Schultze og Stephan Muiyn ilegges ikke ovcrtredelsesgebyr for ulovlig oppføring av provisorisk båthus som varslet i brev 14.07.20] 5. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tolga kontntune Møteprotokoll: Fonnaiiiiskapet Side 6 :iv 7
Vedtak: Maria K Muryn-Scliultze og Stephan Muryn pålegges med hjeininel i plan- og bygningsloven (pbl) 32-3 å rive eller fjerne provisorisk bålhus på fritidseiendommen GID 39/248 innen 30. juni 2016. Maria K Muryn-Schultze og Stephan Muryn ilegges ikke ovenrcdelsesgebyr for ulovlig oppføring av provisorisk båthus som varslet i brev 14.07.2015. Tolga kmnmune Mmeprmukull: Fonnzumskapel Side 7 av 7