MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkesutvalget (FU) Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 15. februar 2011 kl. 10.00 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fylkesordfører Runar Sjåstad Runar Sjåstad, AP Ann-Solveig Sørensen, AP Johnny Ingebrigtsen, SV Claus Jørstad møtte for Jarle Andreassen, FrP Ann Kristin Engstad innkalt for Roger Hansen, AP - ikke møtt Rut A. Olsen, KP Sissel Wollmann møtte for Robert Gærnæ, H Lisbeth Sandtrøen, AP Laila Davidsen, H Knut Mortensen møtte for Mona Jenssen, SV Einar Johansen, SP Fra administrasjonen møtte: Fylkesrådmann Tom Mikalsen Ass. fylkesrådmann Anne Cathrine Larsen Jurist Mathilde Elster Plansjef Charles Pettersson Næringssjef Målfrid Baik Areal- og kulturvernsjef Stein Tage Domaas Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Møtesekretær: Else Marie Larsen 1
Følgende ble delt ut til fylkesutvalgets medlemmer: 1. Bygg nytt sykehus i Kirkenes (forslag til uttalelse fra fylkesutvalget) 2. Vil ha skuddpremie på rovdyr (forslag til uttalelse fra fylkesutvalget) 3. Referatsak tilslutning til uttalelse fra vannregion Glomma. Rut A. Olsen, KP ønsket orientering om båtrutene i Altafjorden. Det skal være folkemøte til uken og hun spurte om FFK kunne sette opp skyssbåt til Alta. Claus Jørstad, FrP ønsket at melding 2 settes opp som vedtakssak. Saken settes på saksliste og gis sak nr. 11/6. Einar Johansen, SP la frem uttalelse vedr. skuddpremie på rovdyr. Fylkesordføreren la frem uttalelse vedr. bygging av nytt sykehus i Kirkenes Uttalelsene behandles og gis sak nr. 11/7. Laila Davidsen, H ønsket en orientering om rassikringsmidler og tildeling av disse. Hun tok også opp deltakelse på KS møte. Hun tok også opp sak om donorkort. Donorkort deles ut på møtet i mars slik at de fylkesutvalgsmedlemmer som ønsket kan fylle ut dette. Johnny Ingebrigtsen, SV stilte spørsmål om krav til brøytemateriell/frekvens ved nye driftog vedlikeholdskontrakter. Rut Olsen, KP ønsket at fylkesutvalgets møte i april legges til Østre Altafjord. Fylkesutvalget ga sin tilslutning til dette. Samferdselssjefen besvarte spørsmålene. 2
FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 1. Prioriteringer for kulturminneforvaltningen 2011 2. Brev datert 8. februar - tilslutning til uttalelse fra vannregion Glomma. Referatsakene ble tatt til orientering. MELDINGER: 11/1 06/01732 OPPNEVNING AV STYRE TIL FINNMARK KULTURNÆRINGSFOND 11/2 06/03710 MELDING OM ENDRET ANSVARSFORDELING MELLOM HELTIDSPOLITIKERE VEDR KULTURSAKER BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 11/1 11/00013 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 11/2 11/00053 OPPSTART AV REGIONAL PLANSTRATEGI FOR FINNMARK 2012-2015 11/3 07/01122 HØRING - PROSJEKT "BARMARKSKJØRING I FINNMARK" 11/4 11/00144 E6 ALTA VEST - ETABLERING AV BOMPENGESELSKAP MED VEDTEKTER - VALG AV STYREMEDLEMMER - BRUK AV HASTEKOMPETANSE 11/6 06/03710 MELDING OM ENDRET ANSVARSFORDELING MELLOM HELTIDSPOLITIKERE VEDR KULTURSAKER 11/7 11/00013 UTTALELSER (Ikke saksfremlegg) LUKKET MØTE (Jf. Kommuneloven 31 nr. 1) 11/5 06/00548 HASVIK FISKERISERVICE AS - SLETTING AV PANT 3
MELDING NR. 11/1 Arkivsak 06/01732 OPPNEVNING AV STYRE TIL FINNMARK KULTURNÆRINGSFOND VEDTAK, ENSTEMMIG; Meldingen tatt til orientering. MELDING NR. 11/2 Arkivsak 06/03710 VEDTAK, ENSTEMMIG; Behandles som sak 11/6. MELDING OM ENDRET ANSVARSFORDELING MELLOM HELTIDSPOLITIKERE VEDR KULTURSAKER SAK NR. 11/1 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Arkivsak 11/00013 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Følgende protokoller godkjennes: - fylkesutvalgets protokoll fra 7. 8. desember 2010 - fylkestingets protokoll fra 8. 9. desember 2010 VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 4
SAK NR. 11/2 Arkivsak 11/00053 OPPSTART AV REGIONAL PLANSTRATEGI FOR FINNMARK 2012-2015 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1) Fylkesutvalget vedtar oppstart av arbeidet med Regional planstrategi i tråd med framdriftsplan 2) Fylkesutvalget er styringsgruppe for Regional planstrategi 3) Det reserveres kr. 250 000 fra planmidlene i 2011 og kr. 100 000,- i 2012 Høyre v/sissel Wollmann fremmet følgende forslag: Under nasjonale forventninger settes også universell utforming som et eget punkt. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Høyres forslag v/sissel Wollmann enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; 1) Fylkesutvalget vedtar oppstart av arbeidet med Regional planstrategi i tråd med framdriftsplan 2) Fylkesutvalget er styringsgruppe for Regional planstrategi 3) Det reserveres kr. 250 000 fra planmidlene i 2011 og kr. 100 000,- i 2012 Under nasjonale forventninger settes også universell utforming som et eget punkt. SAK NR. 11/3 HØRING - PROSJEKT "BARMARKSKJØRING I FINNMARK" Arkivsak 07/01122 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Hovedmodell 1 Opprette barmarksløyper med kjøretillatelse - færre dispensasjoner alternativ A (å knytte motorferdsel på barmark til kommunal arealplan) 5
VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Pause 10.40 10.55 SAK NR. 11/4 Arkivsak 11/00144 E6 ALTA VEST - ETABLERING AV BOMPENGESELSKAP MED VEDTEKTER - VALG AV STYREMEDLEMMER - BRUK AV HASTEKOMPETANSE FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Fylkesutvalget fatter vedtak i saken ved bruk av hastekompetansen i FFKs reglement. 2. Finnmark fylkeskommune stifter sammen med Alta kommune Finnmark Bompengeselskap AS. 3. Fylkesutvalget godkjenner at vedlagte utkast til vedtekter og stiftelsesdokument legges til grunn for etableringen av selskapet. 4. Fylkesutvalget bes foreslå to kandidater til selskapets styre. 5. Selskapets aksjekapital skal være på kr 100 000,-, fordelt med kr 50 000,- hver på Finnmark fylkeskommune og Alta kommune. FFKs andel finansieres ved å belaste disposisjonsfondet. Arbeiderpartiet v/lisbeth Sandtrøen fremmet følgende forslag: Forslag til kandidater til styre: 1. Edel Olsen 2. Ulf Tore Isaksen VOTERING: Fylkesordførers innstilling pkt. 1, 2, 3, og 5 Arbeiderpartiets forslag v/lisbeth Sandtrøen pkt. 4 enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt 6
VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Fylkesutvalget fatter vedtak i saken ved bruk av hastekompetansen i FFKs reglement. 2. Finnmark fylkeskommune stifter sammen med Alta kommune Finnmark Bompengeselskap AS. 3. Fylkesutvalget godkjenner at vedlagte utkast til vedtekter og stiftelsesdokument legges til grunn for etableringen av selskapet. 4. Følgende to kandidater ble valgt til selskapets styre: 1. Edel Olsen 2. Ulf Tore Isaksen 5. Selskapets aksjekapital skal være på kr 100 000,-, fordelt med kr 50 000,- hver på Finnmark fylkeskommune og Alta kommune. FFKs andel finansieres ved å belaste disposisjonsfondet. SAK NR. 11/6 MELDING OM ENDRET ANSVARSFORDELING MELLOM HELTIDSPOLITIKERE VEDR KULTURSAKER Arkivsak 06/03710 VEDTAK, ENSTEMMIG; Meldingen tas til orientering. SAK NR. 11/7 UTTALELSER Arkivsak 11/00013 Uttalelsene delt ut på møtet: BYGG NYTT SYKEHUS I KIRKENES Fylkesutvalget i Finnmark er kjent med at Helse Nord vurderer å bygge nytt sykehus i Kirkenes og Narvik. Fylkesutvalget har forståelse for at det er behov for store investeringer både i Kirkenes og i Narvik som begge sliter med gamle og dårlige sykehus. Prosjektet i Kirkenes er påbegynt etter at Helse nord ga Helse Finnmark tillatelse til å arbeide videre med sykehusplanene i desember i fjor. 7
Fylkesutvalget i Finnmark mener at det er gode og tungtveiende grunner for å prioritere bygging av sykehus i Kirkenes, før Helse Nord går videre med planene om nytt sykehus i Narvik. Helse Nord har ikke avgjort at UNN skal gå videre med sitt prosjekt for nytt sykehus i Narvik. Ny næringsaktivitet i øst Finnmark, geografisk plassering og nærhet til Russland er andre årsaker til at prosjektet med nytt sykehusbygg i Kirkenes må prioriteres fremfor Narvik. Det er gjort store investeringer på sykehuset i Narvik for å forbedre brannsikkerheten. Dette er ikke fulgt opp ved sykehuset i Kirkenes og vil måtte følges opp med betydelige investeringer om prosjektet med nytt sykehusbygg i Kirkenes utsettes. Fylkesutvalget i Finnmark krever derfor ut i fra en helhetsvurdering at styret i Helse Nord prioriterer bygging av nytt sykehus i Kirkenes før de går videre med planene for Narvik når saken behandles på neste styremøte. VIL HA SKUDDPREMIE PÅ ROVDYR Fylkesutvalget i Finnmark, ber regjeringen sette i verk tiltak for å få ned antall rovdyr,gaupe, jerv og ørn. Et økende antall rovdyr er en alvorlig trussel mot sauenæringen og reindriften i Finnmark. Fylkesutvalget i Finnmark ber regjeringen snarest komme med tiltak som kan redusere antallet gaupe, jerv og ørn, slik at bestandene kommer ned på et akseptabelt nivå. Stortinget har selv fastsatt bestandstallene, og i Finnmark er det nå betydelig flere rovdyr enn det myndighetene ønsker. For å få bestanden ned på de mål som er vedtatt, må personell fra Statens Naturoppsyn snarest bidra til den bestandsreguleringen som den ordinære lisensjakta ikke klarer å håndtere. Fylkesutvalget krever derfor at det åpnes for jakt med skuddpremie og honorering for deltakelse i skadefellingslag, og sender nå en felles uttalelse til regjeringen hvor det uttrykkes bekymring over den stadig økende bestanden. - I Finnmark har flere saueeiere valgt å avslutte sin næring, siden rovdyr gjør så stor skade. I løpet av de fem siste årene, fra 2005-2010, er antallet sauebruk i Finnmark redusert med 37, som betyr at 22,8 prosent av sauebrukene har forsvunnet. Også reineiere lider store tap, og frykter for sin fremtid. Et tiltak kan være å fjerne gaupe fra reindriftsområdene. I dag ligger gaupa klar når nye kalver kommer ned til kysten. I Sør-Norge setter man grenser for hvor ulven skal få bevege seg, noe slikt bør komme også for gaupe. Dette mener vi kan løses innenfor Stortingets sitt vedtak. Fylkesutvalget i Finnmark forstår frustrasjonen som sprer seg i disse næringene, og forlanger at regjeringen kommer med de riktige virkemidlene. Dette bør regjeringen behandle som en hastesak! Verneaspektet ivaretas gjennom god forvaltningspolitikk. 8
Fylkesutvalget mener også det må settes i gang et arbeid for å etablere en forvaltning av kongeørn. I dag er det ingen slik forvaltning, man betaler bare ut millioner i erstatning. Ørnene opererer fritt, og gjør store skader. Dette er dokumentert gjennom mange prosjekter. Det er ingen god forvaltning. Bør sendes videre til: Landbruksdepartementet Parlamentariske ledere i partiene på Stortinget Uttalelsene ble enstemmig vedtatt. Åpent møte hevet kl. 11.40 9
LUKKET MØTE (Jf. Kommuneloven 31 nr. 1) SAK NR. 11/5 HASVIK FISKERISERVICE SLETTING AV PANT (Unntatt etter offentlighetsloven 13 og forvaltningsloven 13 Offl 13, Fvl 13) FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Fylkesutvalget innvilger søknaden fra Hasvik Fiskeriservice AS om sletting av pantelån. Knut Mortensen, SV ba om at fylkesutvalget tok stilling til hans habilitet i denne saken. Jurist Mathilde Elster orienterte om habilitetsreglene. Fylkesutvalget vurderte at Knut Mortensen ikke var inhabil i denne saken. (Enstemmig) Høyre v/laila Davidsen fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget avslår søknaden fra Hasvik Fiskeriservice AS om sletting av pantelån, men innvilger prioritetsfravikelse. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Høyres forslag v/laila Davidsen vedtatt mot 3 stemmer forkastet mot 3 stemmer VEDTAK; Fylkesutvalget innvilger søknaden fra Hasvik Fiskeriservice AS om sletting av pantelån. Lukket møte hevet kl. 12.10. Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 10