Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 67-79 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 21.10.2013 Tidspunkt: 11:00-17:30 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Torkel Wetterhus Jon Brun Håvard Kjøntvedt Guri Sørlie Betty-Karin Nørstebø Magne Berg Per Lassegård Marianne Hjertaas Sporan Nils Vøllo Lars Egedahl Odmund Deinboll Pål Sandnæs Kari Kleiv Redalen Elsi Haug Ingvar Svendsen Tor Helge Bjerke Sigrid E. Heggelien Anne Grete Svendsen Kirsten Gjestemoen Hovda Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Nils-Halvor Loftsgård Viola Bergerud Ronny Andersen Følgende varamedlemmer møtte: Gun Helen Glesne Linda Sevlejordet
Morten Rudi Sommer Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Vidar Torgersen, fagsjefene Leif Ågesen, Christianne Stroop, Lis Berit Nerli, Oddbjørn Fønnebø og økonomisjef Anne Rudi. MERKNADER: Møtet var innkalt i henhold til Kommunelovens 6. Rådmannen foretok opprop, kommunestyret møtte med 23 representanter. Det ble gitt informasjon ved pasient og brukerombud Anne-Lene E. Arnesen. Rådmannens forslag til økonomiplan for perioden 2014 2017 ble presentert. Møtebehandlingen startet kl. 13.00. Innkallingen ble godkjent, ordføreren opplyste om at sak 71/13 ble trukket fra sakskartet. Ingvar Svendsen (Ap) hadde en kommentar til dette. Jon Brun (Sp) fikk permisjon f.o.m. behandling av sak 75/13 t.o.m. sak 79/13. Sakene 75, 76, 77 ble da behandlet med 22 representanter, sak 78/13 med 20 representanter, da Eli Hovd Prestegården (Sp) også var inhabil og Kari Kleiv Redalen (Ap) fikk permisjon og forlot møtet. Sak 79/13 ble da med 21 representanter. Protokollen godkjent 21.10.13: Elsi Haug Anne Grete Svendsen Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær
Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 67/13 Fremtidig organisering av legevakttjeneste i Nore og Uvdal kommune PS 68/13 Oppnevning av medlem til Hardangerviddarådet 2013-2015 PS 69/13 Vertskommuneorganisering NAV Numedal. PS 70/13 Tertialrapport 2-2013. Budsjettreguleringer. PS 71/13 Disponering av konsesjonskraften fra 2014. PS 72/13 Behandling av søknad om etablering av privat vann- og avløpsanlegg i reguleringsplan Hallandsfjellet PS 73/13 Godfarfoss Kraft AS. Eierlån. PS 74/13 Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport. PS 75/13 Avtale med Uvdal Utmarkslag SA m.fl PS 76/13 Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin PS 77/13 PS 78/13 Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II Miljøringen. Søknad om kommunalt tilskudd til etablering av mobilt snøkanonanlegg. Lukket/åpent PS 67/13 Fremtidig organisering av legevakttjeneste i Nore og Uvdal kommune Rådmannens forslag til vedtak: 1. Nore og Uvdal kommune ønsker å inngå et samarbeid med Kongsberg, Flesberg og Rollag kommuner om en interkommunal legevaktstjeneste slik det er beskrevet i rapporten «Legevaktsamarbeid i Numedal og Kongsberg», datert 13.3.2013. Samarbeidet skjer gjennom et administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovens 28b med Kongsberg kommune som vertskommune. 2. Nore og Uvdal kommune vil innføre de kompensatoriske tiltak, som beskrevet i vedlegg 4, for å øke tryggheten og styrke beredskapen lokalt. 3. Vedlagt forslag til samarbeidsavtale godkjennes.
Behandling Hovedutvalg livsløp og kultur- 10.10.2013: Solveig Vagstein (SV) fremmet følgende forslag: Nore og Uvdal kommune oppretter en egen kommunal legevakt slik det er beskrevet i alternativ 2 i saken. Sigrid E. Heggelien (Ap) fremmet følgende forslag: Pkt. 1: Nore og Uvdal kommune ønsker å inngå et samarbeid med Kongsberg, Flesberg og Rollag kommuner om en interkommunal legevakttjeneste slik det er beskrevet i rapporten Legevaktsamarbeid i Numedal og Kongsberg, datert 13.03.2013. Samarbeidet skjer gjennom et administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovens 28b med Kongsberg kommune som vertskommune. Pkt. 2: Nore og Uvdal kommune vil innføre de kompensatoriske tiltak, som beskrevet i vedlegg 4, for å øke tryggheten og styrke beredskapen lokalt. Vektlegge disse punktene: - Bakvakt av lokal legevakt man - torsdag fram 20.00 skal være en fast ordning. - Kompetanseheving av sykepleiere til akuttmedisin skal gjennomføres. - Lokal legevakt skal være tilgjengelig jul, påske og helger i vinterferie (2 uker ) og helgene som er knyttet opp mot vinterferien. Pkt. 3: Prosjektet evalueres etter 1 år. Pkt. 4: Vedlagt forslag til samarbeidsavtale godkjennes. VOTERING: Forslagene fra SV og Ap ble satt opp mot hverandre. Forslaget fra SV ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Innstilling Hovedutvalg livsløp og kultur- 10.10.2013: Nore og Uvdal kommune oppretter en egen kommunal legevakt slik det er beskrevet i alternativ 2 i saken. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Jon Brun (Sp) Pål Sandnæs (SV) Odmund Deinboll (H) Magne Berg (Frp) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap)
Morten Rudi Sommer (Frp) Sp fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes til kommunestyremøte i desember. Kompensatoriske tiltak for begge alternativer skal gjennomgås, klargjøres og forsøkes utvidet ytterligere av en arbeidsgruppe. Representanter for sykepleierne, legene, Rødberg ambulansestasjon, rådmannen, hovedutvalgsleder for LK og ordfører skal utgjøre arbeidsgruppen. Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda fremmet tilleggsforslag til Sp sitt forslag: Gruppen får mulighet til å knytte til seg ressurspersoner etter behov. Det ble avholdt gruppemøter før votering i saken. Etter gruppemøtet hadde følgende representanter innlegg: Jon Brun (Sp) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Magne Berg (Frp) Odmund Deinboll (H) Håvard Kjøntvedt (Sp) Eli Hovd Prestegården (Sp) Under ordførerens innlegg overtok varaordføreren møteledelsen. VOTERING: Utsettelsesforslaget fra Sp og tillegget fra AP ble votert. Disse ble vedtatt med 12 mot 11 stemmer. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Saken utsettes til kommunestyremøte i desember. Kompensatoriske tiltak for begge alternativer skal gjennomgås, klargjøres og forsøkes utvidet ytterligere av en arbeidsgruppe. Representanter for sykepleierne, legene, Rødberg ambulansestasjon, rådmannen, hovedutvalgsleder for LK og ordfører skal utgjøre arbeidsgruppen. Gruppen får mulighet til å knytte til seg ressurspersoner etter behov.
PS 68/13 Oppnevning av medlem til Hardangerviddarådet 2013-2015 Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen fremmer ikke forslag i valgsaker. Behandling Formannskap- 07.10.2013: Anne Grete Svendsen (Ap) fremmet forslag: Ordføreren velges som medlem til Hardangerviddarådet. Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet forslag: Varaordføreren velges som vara for ordføreren til Hardangerviddarådet. Votering: Begge forslagene til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 07.10.2013: Ordføreren velges som medlem til Hardangerviddarådet 2013 2015 med varaordføreren som vara. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Ordføreren velges som medlem til Hardangerviddarådet 2013 2015 med varaordføreren som vara. PS 69/13 Vertskommuneorganisering NAV Numedal. Rådmannens forslag til innstilling:
1. NAV Numedal kommunale tjenester opprettes som en interkommunal tjeneste for de 3 kommunene i Numedal. Samarbeidsavtale mellom Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal kommuner etter kommunelovens 28b vedtas. Av dette følger at Rollag kommune er vertsog arbeidsgiverkommune, med de forpliktelsene dette innebærer, og Flesberg og Nore og Uvdal kommuner er samarbeidskommuner. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å delegere all myndighet etter lov om sosiale tjenester i NAV og gjeldsrådgivning i Nore og Uvdal kommune til rådmannen i Rollag 3. Partnerskapet opprettholdes som styringsorgan for tjenesten med deltagelse fra alle 3 rådmenn og direktør NAV Buskerud. 2-4 møter pr år 4. Fordeling av kostnader: Kommunene går inn i samarbeidet med de midler man pr i dag har budsjettert med og lagt inn i økonomiplanen. Dette innebærer for Nore og Uvdal 1,5 årsverk og midler til administrative kostnader og økonomisk sosialstønad. Framtidig fordeling av personal- og administrative kostnader vil være 40 % Flesberg 20% Rollag og 40% Nore og Uvdal. Økonomisk stønad og kostnader knyttet opp til brukere dekkes etter medgåtte utgifter i den enkelte kommune. 5. NAV Numedal, kontorsted Rollag opprettholdes som hovedkontor og blir i tillegg det kontoret i dalen som har åpent 5 dager i uka for «drop in» mens man ved kontorene på Rødberg og Lampeland praktiserer timebestilling. Behandling Administrasjonsutvalget- 07.10.2013: Tilleggspunkt : I framtidlige prosesser må organisasjonene involveres Innstilling Administrasjonsutvalget- 07.10.2013: Som rådmannens innstilling med tillegg. Følgende representant hadde innlegg i saken: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Marianne Hjertaas Sporan (H) Rådmannen v/inger Lene Bekkjorden svarte på spørsmål. Innstillingen fra administrasjonsutvalget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: 1. NAV Numedal kommunale tjenester opprettes som en interkommunal tjeneste for de 3 kommunene i Numedal. Samarbeidsavtale mellom Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal kommuner etter kommunelovens 28b vedtas. Av dette følger at Rollag kommune er verts- og arbeidsgiverkommune, med de forpliktelsene dette innebærer, og Flesberg og Nore og Uvdal kommuner er samarbeidskommuner.
2. Kommunestyret ber rådmannen om å delegere all myndighet etter lov om sosiale tjenester i NAV og gjeldsrådgivning i Nore og Uvdal kommune til rådmannen i Rollag Partnerskapet opprettholdes som styringsorgan for tjenesten med deltagelse fra alle 3 rådmenn og direktør NAV Buskerud. 2-4 møter pr år 3. Fordeling av kostnader: Kommunene går inn i samarbeidet med de midler man pr i dag har budsjettert med og lagt inn i økonomiplanen. Dette innebærer for Nore og Uvdal 1,5 årsverk og midler til administrative kostnader og økonomisk sosialstønad. Framtidig fordeling av personal- og administrative kostnader vil være 40 % Flesberg 20% Rollag og 40% Nore og Uvdal. Økonomisk stønad og kostnader knyttet opp til brukere dekkes etter medgåtte utgifter i den enkelte kommune. 4. NAV Numedal, kontorsted Rollag opprettholdes som hovedkontor og blir i tillegg det kontoret i dalen som har åpent 5 dager i uka for «drop in» mens man ved kontorene på Rødberg og Lampeland praktiserer timebestilling. 5. I framtidlige prosesser må organisasjonene involveres. PS 70/13 Tertialrapport 2-2013. Budsjettreguleringer. Rådmannens forslag til innstilling: Rapporten tas til etterretning Følgende budsjettregulering gjennomføres: Prosjekt 8534 Kunstgressbane + Friidrett, Rødstubben økes med 850.000 Momskompensasjon på investeringer økes med 850.000 Behandling Formannskap- 07.10.2013: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 07.10.2013: Rapporten tas til etterretning Følgende budsjettregulering gjennomføres: Prosjekt 8534 Kunstgressbane + Friidrett, Rødstubben økes med 850.000 Momskompensasjon på investeringer økes med 850.000
Følgende representanter hadde innlegg i saken: Odmund Deinboll (H) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Pål Sandnæs (SV) Jon Brun (Sp) Sigrid Heggelien (Ap) Ingvar Svendsen (Ap) Magne Berg (Frp) Marianne Hjertaas Sporan (H) Kari Kleiv Redalen (Ap) Rådmannen v/fagsjefene og økonomisjef svarte på spørsmål. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Rapporten tas til etterretning Følgende budsjettregulering gjennomføres: Prosjekt 8534 Kunstgressbane + Friidrett, Rødstubben økes med 850.000 Momskompensasjon på investeringer økes med 850.000 PS 71/13 Disponering av konsesjonskraften fra 2014. Rådmannens forslag til vedtak: Kommunens uttak av konsesjonskraft selges i sin helhet på ettårs kontrakt til høyest mulig pris og til lavest mulig kostnad. Salget gjennomføres av rådmannen. Rådmannen melder oppdatert uttak for 2014 til Statkraft. Behandling Formannskap- 07.10.2013: Odmund Deinboll (H) og Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet følgende felles forslag: Det gjennomføres forhandlinger med de lokale e-verkene om videresalg av konsesjonskraft på faste kontrakter til egne innbygger, næringsliv og fritidsbeboere i Nore og Uvdal kommune. Følgende må avklares:
- Påslag, uttaksmodell, kontraktstid. - For øvrig vises det til vedtak i k-sak 38/11 (20.06.2011) kulepunkt1,4,6,7 og 8: 1. Nore og Uvdal kommune bestiller og får aksept for volum etter oppdatert uttak. 4. Den overskytende konsesjonskrafta som kommunen har rettmessig krav på selges på det åpne markedet til høystbydende. 6. Kraftrettigheter fra Mykstufoss benyttes i sin helhet i kommunale bygg og anlegg. 7. Inntektene utover 5 millioner av salget settes på disposisjonsfond. 8. Formannskapet i samråd med administrasjonen får fullmakt til å gjennomføre forhandlinger. Det åpnes for ekstern bistand. VOTERING: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag til innstilling og forslaget fra Deinboll og Hovda, ble rådmannens forslag vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Innstilling Formannskap- 07.10.2013: Kommunens uttak av konsesjonskraft selges i sin helhet på ettårs kontrakt til høyest mulig pris og til lavest mulig kostnad. Salget gjennomføres av rådmannen. Rådmannen melder oppdatert uttak for 2014 til Statkraft. Saken ble trukket Vedtak / Innstilling Kommunestyret- 21.10.2013: Saken ble trukket og utsatt til møte i kommunestyret 18.11.13. PS 72/13 Behandling av søknad om etablering av privat vann- og avløpsanlegg i reguleringsplan Hallandsfjellet
Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 2 gis tillatelse til etablering av privat vann- og avløpsanlegg i tråd med vann- og avløpsplan for reguleringsplan Hallandsfjell. Tillatelsen begrunnes med at vilkårene i lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 2 for å gi tillatelse til etablering av privat vann- og avløpsanlegg vurderes oppfylt. Denne tillatelse innebærer ingen tillatelse etter forurensningsloven 11 eller plan- og bygningsloven 20-1. Før eventuell tillatelse til bygging av vann- og avløpsanlegget kan gis, må det forlegges kommunen dokumentasjon på at anlegget organiseres som andelslag eid av brukerne. Behandling Formannskap- 07.10.2013: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 07.10.2013: Med hjemmel i lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 2 gis tillatelse til etablering av privat vann- og avløpsanlegg i tråd med vann- og avløpsplan for reguleringsplan Hallandsfjell. Tillatelsen begrunnes med at vilkårene i lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 2 for å gi tillatelse til etablering av privat vann- og avløpsanlegg vurderes oppfylt. Denne tillatelse innebærer ingen tillatelse etter forurensningsloven 11 eller plan- og bygningsloven 20-1. Før eventuell tillatelse til bygging av vann- og avløpsanlegget kan gis, må det forlegges kommunen dokumentasjon på at anlegget organiseres som andelslag eid av brukerne. Tor Helge Bjerke (Ap) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble vurdert inhabil og forlot møtebehandlingen. Saken ble behandlet ble 22 representanter. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Med hjemmel i lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 2 gis tillatelse til etablering av privat vann- og avløpsanlegg i tråd med vann- og avløpsplan for reguleringsplan Hallandsfjell. Tillatelsen begrunnes med at vilkårene i lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 2 for å gi tillatelse til etablering av privat vann- og avløpsanlegg vurderes oppfylt. Denne tillatelse innebærer ingen tillatelse etter forurensningsloven 11 eller plan- og bygningsloven 20-1. Før eventuell tillatelse til bygging av vann- og avløpsanlegget kan gis, må det forlegges kommunen dokumentasjon på at anlegget organiseres som andelslag eid av brukerne.
PS 73/13 Godfarfoss Kraft AS. Eierlån. Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommunestyre vedtar vedlagte låneavtale mellom Nore og Uvdal kommune og Godfarfoss Kraft AS. Lånesummen kr. 250 000,- dekkes over næringsfondet. Behandling Formannskap- 07.10.2013: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 07.10.2013: Nore og Uvdal kommunestyre vedtar vedlagte låneavtale mellom Nore og Uvdal kommune og Godfarfoss Kraft AS. Lånesummen kr. 250 000,- dekkes over næringsfondet. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Pål Sandnæs (SV) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Innstillingen fra formannskapet ble vedtatt med 22 mot 1 stemme. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Nore og Uvdal kommunestyre vedtar vedlagte låneavtale mellom Nore og Uvdal kommune og Godfarfoss Kraft AS. Lånesummen kr. 250 000,- dekkes over næringsfondet.
PS 74/13 Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport. Vurdere om kommunens tilnærming til regelverket har en tilfredsstillende risikoprofil. Kommunen må være bevisst på at det kan oppstå situasjoner hvor kommunen blir ilagt bøter, eller blir erstatningspliktig overfor potensielle leverandører hvis regelverket ikke er fulgt. Gjennomgå sine rutiner for dokumentasjon og strukturering av dokumentasjon av anskaffelser, og sikre at det er etablert et system som gjør at anskaffelser er etterprøvbare. Vi vil anbefale at det benyttes standard dokumenter for de anskaffelser som foretas, herunder konkurransegrunnlag, anskaffelsesprotokoll, skjemaer for evaluering av kvalifikasjons- og tildelingskriterier samt brev til vinnere og tapere av en anbudskonkurranse. Dette for å sikre lik praksis i hele kommunen og at kravene i lov og forskrift om offentlige anskaffelser følges. Påse at det benyttes anskaffelsesprotokoller som tilfredsstiller regelverket for offentlige anskaffelser. Anskaffelsesprotokoller er etter offentleglova i utgangspunktet offentlige. Gjennomgå alle avtaler kommunen har inngått, også de som kun er aktuelle for deler av kommunen. Kommunen bør ajourføre sin sentrale oversikt, for å gi kommunen bedre kontroll med sine avtaler med tanke på bruk av avtalene og for å påse at disse ikke løper ut. Ved bruk av eksterne konsulenter og entreprenører bør kommunen selv oppbevare sakspapirene for å ivareta dokumentasjonskravene i lov og forskrift. All dokumentasjon i anskaffelsesprosesser bør være journalført og arkivert. Styrke innkjøpskompetansen blant kommunens virksomheter. Kommunen bør ha et sterkere fokus på oppfølging av området. Vurdere om det er et potensial for ytterligere bruk av inngåtte rammeavtaler eller behov for flere rammeavtaler Følgende hadde innledning i saken: Leder i kontrollutvalget Stein Erik Røbech (Ap) Rådmann Vidar Torgersen Følgende representanter hadde innlegg i saken:
Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda fremmet tilleggsforslag: På bakgrunn av revisjonens gjennomgang oppsummert i 3 kulepunkt fremmet følgende tilleggsforslag: Kontrollutvalget bes om å følge opp punktene i vedtaket i sak 74/13 med tilbakemelding til K- styret, for eksempel gjennom protokoll fra møter i kontrollutvalget. VOTERING Innstillingen fra kontrollutvalget ble enstemmig vedtatt. Deretter ble forslaget fra Hovda enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret- 21.10.2013: Kontrollutvalget slutter seg til anbefalingen i oppfølgingsrapporten fra Buskerud Kommunerevisjon IKS og oversender denne til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret slutter seg til revisjonens anbefaling om at det fortsatt jobbes med de anbefalinger som revisjonen fremmet i sin forrige rapport i juni 2012. Disse anbefalingene er som følger: Vurdere om kommunens tilnærming til regelverket har en tilfredsstillende risikoprofil. Kommunen må være bevisst på at det kan oppstå situasjoner hvor kommunen blir ilagt bøter, eller blir erstatningspliktig overfor potensielle leverandører hvis regelverket ikke er fulgt. Gjennomgå sine rutiner for dokumentasjon og strukturering av dokumentasjon av anskaffelser, og sikre at det er etablert et system som gjør at anskaffelser er etterprøvbare. Vi vil anbefale at det benyttes standard dokumenter for de anskaffelser som foretas, herunder konkurransegrunnlag, anskaffelsesprotokoll, skjemaer for evaluering av kvalifikasjons- og tildelingskriterier samt brev til vinnere og tapere av en anbudskonkurranse. Dette for å sikre lik praksis i hele kommunen og at kravene i lov og forskrift om offentlige anskaffelser følges. Påse at det benyttes anskaffelsesprotokoller som tilfredsstiller regelverket for offentlige anskaffelser. Anskaffelsesprotokoller er etter offentleglova i utgangspunktet offentlige. Gjennomgå alle avtaler kommunen har inngått, også de som kun er aktuelle for deler av kommunen. Kommunen bør ajourføre sin sentrale oversikt, for å gi kommunen bedre kontroll med sine avtaler med tanke på bruk av avtalene og for å påse at disse ikke løper ut. Ved bruk av eksterne konsulenter og entreprenører bør kommunen selv oppbevare sakspapirene for å ivareta dokumentasjonskravene i lov og forskrift. All dokumentasjon i anskaffelsesprosesser bør være journalført og arkivert. Styrke innkjøpskompetansen blant kommunens virksomheter. Kommunen bør ha et
sterkere fokus på oppfølging av området. Vurdere om det er et potensial for ytterligere bruk av inngåtte rammeavtaler eller behov for flere rammeavtaler. Kontrollutvalget bes om å følge opp punktene i vedtaket i sak 74/13 med tilbakemelding til K- styret, for eksempel gjennom protokoll fra møter i kontrollutvalget. PS 75/13 Avtale med Uvdal Utmarkslag SA m.fl Rådmannens forslag til innstilling: Formannskapet tilrår at kommunestyret fatter slikt vedtak: 1. Foreliggende avtale med unntak av punkt 9 godkjennes. 2. 20 millioner kroner innarbeides i kommunens økonomiplan for 2014 og 2015. 3. Engasjement som prosjektleder utlyses for oppstart 1. mars 2014 Behandling Kommunestyret- 02.09.2013: Jon Brun (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble vurdert inhabil, Ole Morten Simensen (Sp) tok hans plass. Odmund Deinboll (H) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble ikke vurdert inhabil. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Håvard Kjøntvedt (Sp) Sp v/håvard Kjøntvedt (Sp) fremmet følgende forslag: Kommunestyret ønsker mer informasjon fra Uvdal Utmarkslag før saken behandles i neste kommunestyremøte 21.10.2013. Innlegg til utsettelsesforslaget: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Ingvar Svendsen (Ap) Kåre Gunnar Bergstøl (Sp) VOTERING: Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 12 mot 11 stemmer.
Vedtak Kommunestyret- 02.09.2013: Kommunestyret ønsker mer informasjon fra Uvdal Utmarkslag før saken behandles i neste kommunestyremøte 21.10.2013. Jon Brun (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble vurdert inhabil i denne saken. Brun fikk permisjon for behandling av sakene 75, 76, 77, 78 og 79/13. Saken ble behandlet med 22 representanter. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Odmund Deinboll (H) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Håvard Kjøntvedt (Sp) Magne Berg (Frp) Rådmannen v/fagsjef Oddbjørn Fønnebø svarte på spørsmål. H v/odmund Deinboll fremmet følgende forslag: 1. Foreliggende avtale med unntak av punkt 4 og 9 godkjennes. 2. Punkt 4 i avtalen endres til: Samlede kostnader inkl. m.avg. anslås til 20 mill. kr. Beløpet innarbeides i kommunens økonomiplan for 2014, 2015 og 2016 og justeres når anbud er antatt. 3. Engasjement som prosjektleder utlyses for oppstart 01.06.14 slik at utbygging kan finne sted i 2015 og 2016. Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda fremmet følgende forslag: N/U kommune stiller seg positivt til å bidra med finansiering av byggetrinn 3 (jfr avtale av 05.06.2003), men vil skyve tidspunkt for oppstart fram i tid. Dette begrunnes med: Fortsatt mange ledige tomter, pr dato er det 4 tomter igjen i felt 1 og 39 igjen i felt 2. (Grunneiertomter 15 +15 er da holdt utenfor). Gjennomsnittlig er det solgt 5 tomter pr år. Områdeplan for Øvre Uvdal er ikke ferdigbehandlet For øvrig vises det til pkt 6.3 i avtalen Det enkelte byggefelt søkes bygget ut raskest mulig etter opparbeiding.
Låneopptak og engasjement av prosjektleder utsettes og vurderes igjen etter 1 år sett i lys av områdeplanen og antall solgte tomter. 20 millioner innarbeides i økonomiplan for 2015-2017. Beløpet justeres når anbud er antatt. Før neste behandling må låneavtalen omarbeides når det gjelder disse punktene: Tilbakebetalingsplan, tidsrom må innskrenkes. Tilbakebetaling kroner 300.000 pr solgte tomt. Årlig tilbakebetaling skal minimum være 1,5 millioner. Sikkerhet Oppmåling: Enten praktiseres reglementet slik det står eller så legges det fram endringsforslag til budsjettet som kan gjelde generelt. (eks mulighet for beregning av kostnad ut fra medgått tid) Det ble avholdt gruppemøte i saken. Følgende representanter hadde innlegg etter gruppemøtet: Håvard Kjøntvedt (Sp) Magne Berg (Frp) VOTERING: Ap sitt forslag ble votert, og ble vedtatt med 12 mot 10 stemmer. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: N/U kommune stiller seg positivt til å bidra med finansiering av byggetrinn 3 (jfr avtale av 05.06.2003), men vil skyve tidspunkt for oppstart fram i tid. Dette begrunnes med: Fortsatt mange ledige tomter, pr dato er det 4 tomter igjen i felt 1 og 39 igjen i felt 2. (Grunneiertomter 15 +15 er da holdt utenfor). Gjennomsnittlig er det solgt 5 tomter pr år. Områdeplan for Øvre Uvdal er ikke ferdigbehandlet For øvrig vises det til pkt 6.3 i avtalen Det enkelte byggefelt søkes bygget ut raskest mulig etter opparbeiding. Låneopptak og engasjement av prosjektleder utsettes og vurderes igjen etter 1 år sett i lys av områdeplanen og antall solgte tomter. 20 millioner innarbeides i økonomiplan for 2015-2017. Beløpet justeres når anbud er antatt.
Før neste behandling må låneavtalen omarbeides når det gjelder disse punktene: Tilbakebetalingsplan, tidsrom må innskrenkes. Tilbakebetaling kroner 300.000 pr solgte tomt. Årlig tilbakebetaling skal minimum være 1,5 millioner. Sikkerhet Oppmåling: Enten praktiseres reglementet slik det står eller så legges det fram endringsforslag til budsjettet som kan gjelde generelt. (eks mulighet for beregning av kostnad ut fra medgått tid) PS 76/13 Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin. Reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin erstatter deler av reguleringsplan ID 1990509 Buin. Plankart er datert 07.01.13 og planbeskrivelse med bestemmelser er datert 27.06.13. Behandling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 26.09.2013: Ingvar Svendsen (Ap) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble ikke vurdert inhabil. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 26.09.2013: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin. Reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin erstatter deler av reguleringsplan ID 1990509 Buin. Plankart er datert 07.01.13 og planbeskrivelse med bestemmelser er datert 27.06.13. Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin. Reguleringsplan ID 2012007 Nordre Buin erstatter deler av reguleringsplan ID 1990509 Buin. Plankart er datert 07.01.13 og planbeskrivelse med bestemmelser er datert 27.06.13.
PS 77/13 Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II. Reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II erstatter reguleringsplan ID 2011002 Hvaale II. Plankart, bestemmelser og planbeskrivelse er datert 04.07.13. Behandling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 17.10.2013: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 17.10.2013: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II. Reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II erstatter reguleringsplan ID 2011002 Hvaale II. Plankart, bestemmelser og planbeskrivelse er datert 04.07.13. Følgende representant hadde innlegg i i saken: Håvard Kjøntvedt (Sp) Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjennes reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II. Reguleringsplan ID 2013002 Hvaale II erstatter reguleringsplan ID 2011002 Hvaale II. Plankart, bestemmelser og planbeskrivelse er datert 04.07.13.
PS 78/13 Miljøringen Holding AS. Søknad om kommunalt tilskudd til etablering av mobilt snøkanonanlegg. Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune ser positivt på det pågående arbeidet med å omstrukturere Miljøringselskapene. Forutsigbare snøforhold er en av forutsetningene for å lykkes i den videre utviklingen av reiselivstilbudet i Øvre Uvdal. Det bevilges kr 2,5 mill i tilskudd til innkjøp av et mobilt snøkanonanlegg. Kostnadene dekkes via næringsfondet. Det forutsettes at anlegget også tilbys brukt ved andre behov for snøproduksjon i kommunen, mot dekning av driftskostnader. Eli Hovd Prestegården (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Hun ble vurdert inhabil og forlot møtet. Kari Kleiv Redalen (Ap) fikk permisjon og forlot møtet før behandling av denne saken. Saken ble behandlet med 20 av 23 stemmer. Varaordføreren overtok møteledelsen under ordførerens inhabilitet. Odmund Deinboll (H) ble foreslått og valgt som sette-ordfører. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Odmund Deinboll (H) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Torkel Wetterhus (Sp) Morten Rudi Sommer (Frp) Pål Sandnæs (SV) Ingvar Svendsen (Ap) H v/odmund Deinboll fremmet følgende forslag: Nore og Uvdal kommune ser positivt på det pågående arbeidet med omstruktureringen av Miljøringselskapene. Vesentlige foreslåtte omstruktureringer er imidlertid ikke utført. Forutsigbare snøforhold er en av forutsetningene for å kunne lykkes i det videre reiselivstilbudet i kommunen. Det bevilges inntil 2,5 mill. kr. til innkjøp av mobilt snøkanonanlegg i kommunens eie. Kostnader dekkes via næringsfondet.
Snøkanonanlegget leies ut til MR, idrettslagene og løypelagene for en symbolsk sum. Drift og vedlikehold dekkes i sin helhet av brukerne. Retningslinjer for leie, lagring, vedlikehold m.v. nedfelles i avtale. Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda fremmet følgende forslag: Det vises til k-sak 36/13 pkt 4. Omstrukturering av Miljøselskapene er i gang, men vesentlige punkter i notat fra styreleder datert 19.06.13, framlagt ved behandling av k-sak 36/13, er ikke gjennomført. Med forutsetning om at arbeidet med omstrukturering videreføres, gjør kommunestyret følgende vedtak: For å bidra ytterligere til videre utvikling av reiselivstilbudet i kommunen, kjøper Nore og Uvdal kommune inn mobilt snøkanonanlegg innenfor en kostnadsramme på 2,5 mill. for utleie til MR, idrettslag, løypelag. Det bør også være muligheter for utleie til andre ved spesielle arrangementer. Drift og vedlikehold dekkes i sin helhet av brukerne. Kommunen dekker kostnader til det mobile anlegget, ikke til faste installasjoner. Kostnadene dekkes av næringsfondet. Retningslinjer for leie nedfelles i avtale. SP v/torkel Wetterhus fremmet følgende forslag: Tillegg til rådmannens forslag til vedtak: Tilskuddet er betinget av at Nore og Uvdal kommune har løsørepant i den mobile delen av anlegget fram til 01.01.2017. Pantet gjøres effektivt dersom MR Heis AS går til opphør i perioden. Ved fortsatt drift slettes pantet 01.01.2017 SV v/pål Sandnæs fremmet forslag: Søknad om midler til mobilt snøkanonanlegg avslås. Det ble avholdt gruppemøte i saken. Etter gruppemøtet hadde følgende representanter innlegg: Odmund Deinboll (H) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda og H v/odmund Deinboll fremmet følgende omforente forslag: Det vises til k-sak 36/13 pkt 4. Omstrukturering av Miljøselskapene er i gang, men vesentlige punkter i notat fra styreleder datert 19.06.13, framlagt ved behandling av k-sak 36/13, er ikke gjennomført. Det forutsettes at Miljøringselskapene viderefører omstruktureringsarbeidet og kommunestyret gjør følgende vedtak:
For å bidra ytterligere til videre utvikling av reiselivstilbudet i kommunen, kjøper Nore og Uvdal kommune inn mobilt snøkanonanlegg innenfor en kostnadsramme på 2,5 mill. for utleie til MR, idrettslag, løypelag. Det bør også være muligheter for utleie til andre ved spesielle arrangementer. Drift og vedlikehold dekkes i sin helhet av brukerne. Kommunen dekker kostnader til det mobile anlegget, ikke til faste installasjoner. Kostnadene dekkes av næringsfondet. Retningslinjer for leie, drift og lagring nedfelles i avtale. VOTERING: SV sitt forslag ble votert først. Forslaget falt med 5 mot 15. stemmer. Deretter ble rådmannens forslag m tillegg fra Sp stemt over: Dette falt med 5 mot 15 stemmer. Det omforente forslaget fra Ap og H ble votert, det ble vedtatt med 12. mot 8 stemmer. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: Det vises til k-sak 36/13 pkt 4. Omstrukturering av Miljøselskapene er i gang, men vesentlige punkter i notat fra styreleder datert 19.06.13, framlagt ved behandling av k-sak 36/13, er ikke gjennomført. Det forutsettes at Miljøringselskapene viderefører omstruktureringsarbeidet og kommunestyret gjør følgende vedtak: For å bidra ytterligere til videre utvikling av reiselivstilbudet i kommunen, kjøper Nore og Uvdal kommune inn mobilt snøkanonanlegg innenfor en kostnadsramme på 2,5 mill. for utleie til MR, idrettslag, løypelag. Det bør også være muligheter for utleie til andre ved spesielle arrangementer. Drift og vedlikehold dekkes i sin helhet av brukerne. Kommunen dekker kostnader til det mobile anlegget, ikke til faste installasjoner. Kostnadene dekkes av næringsfondet. Retningslinjer for leie, drift og lagring nedfelles i avtale.
PS 79/13 Ansettelse av rådmann Ordførers forslag til vedtak: 1. Som rådmann i Nore og Uvdal ansettes Alexander Ytteborg 2. Formannskapet gis fullmakt til å inngå avtale med rådmannen Følgende representanter hadde innlegg i saken: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Ordførers forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 21.10.2013: 1. Som rådmann i Nore og Uvdal ansettes Alexander Ytteborg 2. Formannskapet gis fullmakt til å inngå avtale med rådmannen