RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN FOR Raneisåsen fjelltak Sist revidert: 07.04.2015
METODE Analysen er gjennomført i hht rundskriv Gs-1/01 fra DSB og med egen sjekkliste. Analysen er basert på foreliggende reguleringsplanforslag. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon som fjelltak, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er ikke tegnsatt i denne kolonnen. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1 Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2 Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3 Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person-eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4 Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt etter tabellen. KORT SITUASJONSBESKRIVELSE Reguleringsplanforslaget omfatter nytt uttak av fjellmasse ved Raneisåsen fjelltak et område på ca. 88 dekar. Selve fjelltaksområde omfatter eiendommene gnr 23 bnr 4, gnr 22 bnr 2 og gnr 22 bnr 1. Atkomstvegen innenfor planen berører eiendommene 23/ 1, 23/ 3, 23/ 5, 23/ 7, 24/ 1 og fylkesveg 204. Det skal tas ut ca. 1,68 mill. m3 fast fjell innenfor planområdet over en uttaksperiode på noe over 100 år. UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Mulige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/Situasjon Kons for planen Kons av planen Sanns Kons Risiko Kommentar/ tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunn 1. Masseras/-skred 2. Snø-/isras
3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Vær, vindeksponering 7. Vindutsatte områder 8. Nedbørutsatte områder Natur- og kulturområder 9. Dyre- og planteliv / skogbruk x 2 2 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområder x 2 2 13. Fornminner (afk) 14. Kulturminne/- miljø 15. Område for idrett/lek 16. Park; friluftsområder, rekreasjonsområder 17. Vannområde for friluftsliv Menneskeskapte forhold Strategiske områder 18. Vei, bru, knutepunkt 19. Havn, kaianlegg 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/SF 22. Forsyning kraft, vann 23. Forsvarsområde 24. Tilfluktsrom Forurensningskilder 25. Industri 26. Bolig Fjelltaket berører skogområde som i dag er avhogd. Det drives jakt på storvilt og småvilt, og det har vært spillplass for tiur - i området. Avrenning mot bekkedrag som går ut fra Svartetjernet 27. Landbruk 28. Akutt forurensning 29. Støv og støy; industri 30. Støv og støy; trafikk x 3 2 Transport av ferdigvare vil gi støypåvirkning. Støy fra trafikk også til fjelltaket. Drift av fjelltaket medfører støy- og støvpåvirkning på omgivelsene. 31. Støv og Støy; andre kilder x 3 2 32. Forurensning i sjø 33. Forurenset grunn 34. Elforsyning
Andre farlige/spesielle områder/forhold 35. Industriområde 36. Høyspentlinje (ems) 37. Risikofylt industri mm (eksplosiver) x 2 2 38. Avfallsbehandling 39. Oljekatastrofeområde 40. Spesielle forhold ved utbygging/gj.føring Transport 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til omr. Trafikksikkerhet 43. Ulykke i av- /påkjørsler x 2 2 44. Ulykke med gående/syklende 45. Andre ulykkespunkter Pukkverksdrift medfører sprengningsarbeider. Eksplosiver skal ikke oppbevares på stedet. Noe økt trafikk, øker sannsynlighet for ulykker i avkjørsel.
I hht vanlig framstilling av konsekvenser, er situasjonen slik: Konsekvens/ Sannsynlighet: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 9, 12, 37, 43 30, 31 1. Usannsynlig - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte - Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Hendelser i røde felt Ingen hendelser kommer i røde felt. Hendelser i gule felt Hendelse 30 og 31 - Støy og støv fra trafikk og støy og støv fra andre kilder Driften av fjelltaket medfører støy- og støvpåvirkning på omgivelsene. Det er ikke gjennomført støyberegninger fordi det ikke er boliger inn til eller i nærhet til fjelltaket. Avbøtende tiltak er ikke påkrevet. Det vil skje støvflukt fra trafikk etter grusvegen inn og ut av fjelltaket. Videre vil dette forekomme fra ferdigvarehauger og ved sprengning. Et uttak på inn til 15 000 m3 pr år vurderes som et lite uttak. Trafikk som genereres dreier seg om ca. 20 biler pr. dag. Som avbøtende tiltak skal det vannes over ferdigvarehauger og vannes/ saltes etter driftsveg for å binde støv. Dette skal gjøres jevnlig når behovet er tilstede. Hendelse 37 Risikofylt industri (eksplosiver) Drift av fjelltaket innbefatter regelmessige sprengningsarbeider. Profesjonelt firma gjennomfører sprengningsarbeidene. Eksplosiver skal ikke oppbevares på området. Eventuelle hendelser vil kunne skje i forbindelse med selve sprengningsarbeidene. Risikoen vurderes som liten da arbeidene skal gjøres av et profesjonelt firma og det er ikke bebyggelse i umiddelbar nærhet til bruddet. Før sprengning skal naboer og omgivelser varsles på forsvarlig måte. Hendelser i grønne felt Hendelse 9 Dyre- og planteliv / skogbruk Ranheimsåsen har store sammenhengende skogområder. I selve fjelltaksområde ble skogen avhogd våren 2014. Skogbunnen har i følge «Skog og landskap» - middels bonitet. Geir Høitomt har gjort nærmere vurdering av området i forhold til storfugl-leik. Rapporten datert 06.04.15 konkluderer blant annet slik: Med dagens situasjon vil ikke det planlagte fjelltaket komme i direkte konflikt med en fungerende tiurleik. Av hensyn til muligheten for re-etablering av en spillplass i området mot fylkesvegen, bør det imidlertid ikke foregå sjenerende aktivitet i fjelltaket i den mest sårbare spilltida. Dette innebærer at sprenging, pigging eller knusing ikke bør finne sted i perioden 10.april 15.mai. Befaringen viser at det i det aktuelle området har vært en tiurleik. Etter de gjennomførte flatehogstene er imidlertid denne spillplassen nå ødelagt.
Spillplassen var ikke registrert i relevante databaser, og var også ukjent for grunneier. Hogst av tiurleiken har dermed foregått uten at grunneier, entrepenør eller tømmerkjøper var kjent med denne. Hendelse 12 Vassdragsområder Avrenning av overvann fra bruddområdet til bekkedraget som går ut fra Svartetjernet, sikres ved etablering av sedimenteringsanlegg med tilstrekkelig kapasitet. Dette er hensyntatt i reguleringsbestemmelse. Tiltaket gjennomføres som del av driftsplan som skal godkjennes av Direktoratet for mineralforvaltning som en del av driftskonsesjonen. Hendelse 43 Ulykke i av-/påkjørsel Trafikk i avkjørsel ved Fv. 204 gir sannsynlighet for ulykker. En regner med marginal vekst i trafikk fra fjelltaket. Det er lite persontrafikk langs Fv204. Det er 80 km-sone etter fylkesvegen på stedet. Lav hastighet i avkjørselen til område, og gode siktforhold i begge retninger langs fylkesvegen, reduserer faren for ulykker med alvorlig personskade. Skien - 07. april 2015 Landskapsarkitekt John Lie