MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for helse og omsorg Møtedato: 10.05.2016 Tidspunkt: 12:00-15:30 Møtested: Stod sykehjem Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Einar Arnold Haug Leder AP Randi Holien Bartnes Nestleder SP Benthe Asp Medlem AP Anne-Beth L. Hallstrøm Medlem AP Trine Ertsås Medlem AP Bjørn Borgsø Medlem AP Lars Eric Sæther Medlem SP Magnus W. Delbekk Medlem SP Kjærsti Vekseth Sakshaug Medlem SP Annar Dahlen Varamedlem SP Bjørn Leo Finanger Christine Agdestein Varamedlem H Øystein Geving Bjørnes Bjørn Leo Finanger og Øystein Geving Bjørnes hadde meldt forfall. Følgende fra administrasjonen møtte: Omsorgssjef Iren Hovstein Haugen, helsesjef Ingeborg Laugsand, enhetsleder bolig- og tildelingskontoret Solveig Kleven, enhetsleder sykehjem Brit Eli Holan Nordal og Gerd Hammer som sekretær. Protokoll fra møte 08.03.2016 ble godkjent. Orientering om Avdeling for omsorg v/omsorgssjef Iren Hovstein Haugen enhetsleder bolig- og tildelingskontoret Solveig Kleven
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold PS 16/19 Kvalitetsmelding for omsorgstjenesten 2016 PS 16/20 Velferdsteknologi i Steinkjer og Sluttrapport "Velferdsteknologisk laboratorium" PS 16/21 Steinkjer kommune - Årsregnskap og Årsrapport for 2015 PS 16/22 Bosetting av flyktninger - ressursfordeling PS 16/23 Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 PS 16/24 Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune 2016-2020 PS 16/25 PS 16/26 Karen Vallem Aksnes legat - endring av vedtekter Helhetlig ROS 2016- høring Befaring ved Stod sykehjem v/enhetsleder sykehjem Brit Eli Holan Nordal
PS 16/19 Kvalitetsmelding for omsorgstjenesten 2016 Kvalitetsmelding for omsorgstjenesten 2016 tas til orientering. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: Kvalitetsmelding for omsorgstjenesten 2016 tas til orientering. PS 16/20 Velferdsteknologi i Steinkjer og Sluttrapport "Velferdsteknologisk laboratorium" Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalg for helse og omsorg tar "Sluttrapport Velferdsteknologisk laboratorium 2012-2015" til orientering. For å sikre en utviklingsrettet, løsningsorientert og driftsstabil organisering knyttet til velferdsteknologi skal det søkes avsatt ressurser på tvers av avdelingene i tilknytning til arbeidet med budsjett og økonomiplan 2017-2020. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: Hovedutvalg for helse og omsorg tar "Sluttrapport Velferdsteknologisk laboratorium 2012-2015" til orientering. For å sikre en utviklingsrettet, løsningsorientert og driftsstabil organisering knyttet til velferdsteknologi skal det søkes avsatt ressurser på tvers av avdelingene i tilknytning til arbeidet med budsjett og økonomiplan 2017-2020. PS 16/21 Steinkjer kommune - Årsregnskap og Årsrapport for 2015 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr. 42.060.224,96. 2. Overskuddet på kr. 42.060.224,96 avsettes til kommunens disposisjonsfond Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.
Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr. 42.060.224,96. 2. Overskuddet på kr. 42.060.224,96 avsettes til kommunens disposisjonsfond PS 16/22 Bosetting av flyktninger - ressursfordeling 1. Følgende budsjettilpasninger innenfor kommunens arbeid med mottak og bosetting av flyktninger foretas i 2016: INNTEKTER: 2016 Helt år Budsjett 2016 - udisponerte midler -2957 000-2957 000 Tilskudd enslige mindreårige - ikke budsjettert -2100 000-2100 000 SUM INNTEKTER -5 057 000-5 057 000 UTGIFTER: Bemanningsøkning flyktningetjenesten inkl enhetsleder 2 510 000 3 625 000 Bemanningsøkning migrasjonshelsetjeneste 500 000 675 000 Base enslige mindreårige inkl engangsutgift, husleie, energi 400 000 300 000 Prosjekt "sprek bosettingskommune" 200 000 100 000 Bibliotek 25 000 25 000 SUM UTGIFT 3 635 000 4 725 000 RESERVE TIL SENERE FORDELING/UFORUTSATTE UTGIFTER -1 422 000-332 000 Rådmannen gis fullmakt til å foreta detaljspesifisering. 2. Samlet økonomisk fordeling av ressurser til mottak og bosetting av flyktninger i 2016:
INNTEKTER Integreringstilskudd (mottak av 50 flyktninger i 2016 - oppr. budsjett) -33 826 000 Tilskudd enslige mindreårige -2 100 000 Sum inntekter -35 926 000 UTGIFTER Opprinnelig fordeling: Grunnskole - lønnsutgifter 1 500 000 Voksenopplæring 1 150 000 NAV - økonomisk sosialhjelp 2 580 000 NAV - saksbehandling 1 465 000 Barn og familie - diverse helsetjenester 610 000 Arbeidssentralen 150 000 Barnevern - plassering mv. 1 100 000 Barnevern - saksbehandling 900 000 Bibliotek 15 000 Flyktningetjenesten - koordinering/integrering 4 910 000 Flyktningetjenesten -introduksjonsordningen (mottak av 50 flyktninger i 2016 - oppr. budsjett) 16 489 000 Utgifter utover opprinnelig fordeling: Bemanningsøkning flyktningetjenesten inkl. enhetsleder 2 510 000 Bemanningsøkning migrasjonshelsetjeneste 500 000 Base enslige mindreårige inkl. engangsutg. husleie, energi 400 000 Prosjekt "Sprek bosettingskommune" 200 000 Bibliotek 25 000 Sum utgifter 34 504 000 Reserve til senere fordeling -1 422 000 3. En eventuell merinntekt begrunnet i økt mottak av antall flyktninger i 2016 vil bli avsatt og fordelt til berørte enheter etter dokumentert behov. Rådmannen sendte 09.05.16.ut et notat til hovedutvalgets medlemmer med endret forslag til innstilling. Helsesjef Ingeborg Laugsand ba i møte om at det endrede forslag til innstilling ble lagt til grunn ved behandling av saken. Endring av forslag til innstilling: Rådmannen har i ovennevnte sak foreslått en tilleggsbevilling på kr 25 000 til biblioteket. Etter at saksfremlegget er sendt ut til behandling, ser en at presset på tjenestene ved biblioteket er av en slik art at det er nødvendig å øke rammen ytterligere. Med utgangspunkt i dette fremmes det nytt forslag til innstilling i pkt. 1hvor rammen til biblioteket økes med kr 100 000 i stedet for kr 25 000. Nytt forslag til innstilling i pkt 1blir etter dette: 1. Følgende budsjettilpasninger innenfor kommunens arbeid med mottak og bosetting av flyktninger foretas i 2016: INNTEKTER: Budsjett2016- udisponerte midler -2957000-2957000 TIiskudd enslige mindreårige - ikke budsjettert -2100000-2100000
SUM INNTEKTER -5057000-5057 000 UTGIFTER : Bemanningsøkning flyktningetjenesten inkl enhetsleder 2510000 3 625000 Bemanningsøkning migrasjonshelsetjeneste 500000 675000 Base enslige mindreårige inkl engangsutgift 1 husleie, energi 400000 300000 Prosjekt "sprek bosettingskommune" 200000 100000 Bibliotek 100000 100000 SUM UTGIFT 3710000 4800000 RESERVETILSENEREFORDELING/UFORUTSATIE UTGIFTER -1347000-257000 Rådmannens endrede forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: 1. Følgende budsjettilpasninger innenfor kommunens arbeid med mottak og bosetting av flyktninger foretas i 2016: INNTEKTER: Budsjett2016- udisponerte midler -2957000-2957000 TIiskudd enslige mindreårige - ikke budsjettert -2100000-2100000 SUM INNTEKTER -5057000-5057 000 UTGIFTER : Bemanningsøkning flyktningetjenesten inkl enhetsleder 2510000 3 625000 Bemanningsøkning migrasjonshelsetjeneste 500000 675000 Base enslige mindreårige inkl engangsutgift 1 husleie, energi 400000 300000 Prosjekt "sprek bosettingskommune" 200000 100000 Bibliotek 100000 100000 SUM UTGIFT 3710000 4800000 RESERVETILSENEREFORDELING/UFORUTSATIE UTGIFTER -1347000-257000 Rådmannen gis fullmakt til å foreta detaljspesifisering. 2. Samlet økonomisk fordeling av ressurser til mottak og bosetting av flyktninger i 2016: INNTEKTER Integreringstilskudd (mottak av 50 flyktninger i 2016 - oppr. budsjett) -33 826 000 Tilskudd enslige mindreårige -2 100 000 Sum inntekter -35 926 000 UTGIFTER Opprinnelig fordeling: Grunnskole - lønnsutgifter 1 500 000
Voksenopplæring 1 150 000 NAV - økonomisk sosialhjelp 2 580 000 NAV - saksbehandling 1 465 000 Barn og familie - diverse helsetjenester 610 000 Arbeidssentralen 150 000 Barnevern - plassering mv. 1 100 000 Barnevern - saksbehandling 900 000 Bibliotek 15 000 Flyktningetjenesten - koordinering/integrering 4 910 000 Flyktningetjenesten -introduksjonsordningen (mottak av 50 flyktninger i 2016 - oppr. budsjett) 16 489 000 Utgifter utover opprinnelig fordeling: Bemanningsøkning flyktningetjenesten inkl. enhetsleder 2 510 000 Bemanningsøkning migrasjonshelsetjeneste 500 000 Base enslige mindreårige inkl. engangsutg. husleie, energi 400 000 Prosjekt "Sprek bosettingskommune" 200 000 Bibliotek 100 000 Sum utgifter 34 579 000 Reserve til senere fordeling -1 347 000 3. En eventuell merinntekt begrunnet i økt mottak av antall flyktninger i 2016 vil bli avsatt og fordelt til berørte enheter etter dokumentert behov. PS 16/23 Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Benthe Asp (Ap) fremmet tilleggsforslag: Pkt. 6a-5.2: FYSAK Hjertedunken i barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet i 20 min. hver dag, gjerne som en del av 60 min. daglig fysisk aktivitet. (6a-4). Ansvar: Folkehelsekoordinator/rektor ved den enkelte skole. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser Lekeplasser i kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det settes av midler det kan søkes på for å kunne oppgradere og utstyre lekeplassene. Ansvar: Enhetsleder Per Ole Austmo Rådmannens forslag til innstilling med Benthe Asp sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt.
Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Pkt. 6a-5.2: FYSAK Hjertedunken i barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet i 20 min. hver dag, gjerne som en del av 60 min. daglig fysisk aktivitet. (6a-4). Ansvar: Folkehelsekoordinator/rektor ved den enkelte skole. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser Lekeplasser i kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det settes av midler det kan søkes på for å kunne oppgradere og utstyre lekeplassene. Ansvar: Enhetsleder Per Ole Austmo PS 16/24 Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune 2016-2020 1. Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune 2016 2020 vedtas. 2. Nytt forslag til Forskrift om åpningstider for serveringssteder og om salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikk for Steinkjer kommune, vedtas. Denne forskriften avløser forskrift av 7. november 2012 nr. 1057 Forskrift om åpningstider for serveringssteder og om salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikker, Steinkjer kommune, Nord-Trøndelag. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: 1. Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune 2016 2020 vedtas. 2. Nytt forslag til Forskrift om åpningstider for serveringssteder og om salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikk for Steinkjer kommune, vedtas. Denne forskriften avløser forskrift av 7. november 2012 nr. 1057 Forskrift om åpningstider for serveringssteder og om salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikker, Steinkjer kommune, Nord-Trøndelag. PS 16/25 Karen Vallem Aksnes legat - endring av vedtekter Rådmannens forslag til vedtak: 1. Vedlagte vedtekter, datert 02.05.2016 vedtas med virkning fra og med regnskapsåret 2015. 2. Legatets grunnkapital forhøyes til kr 861.132,08. 3. Regnskap og årsberetning for regnskapsåret 2015 godkjennes.
Omforent tilleggsforslag: Mulighet for å søke på Legatets avkastning må annonseres igjen for 2016 ta i bruk sosiale medier for å nå ut til interesserte. Hovedutvalget ønsker tildeling i første møte til høsten. Rådmannens forslag til vedtak med omforent tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: 1. Vedlagte vedtekter, datert 02.05.2016 vedtas med virkning fra og med regnskapsåret 2015. 2. Legatets grunnkapital forhøyes til kr 861.132,08. 3. Regnskap og årsberetning for regnskapsåret 2015 godkjennes. 4. Mulighet for å søke på Legatets avkastning må annonseres igjen for 2016 ta i bruk sosiale medier for å nå ut til interesserte. Hovedutvalget ønsker tildeling i første møte til høsten. PS 16/26 Helhetlig ROS 2016- høring Helhetlig ROS 2016 legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 31.05.16. Samtidig sendes dokumentene til følgende instanser til uttalelse: Fylkesmannen Nord-Trøndelag fylkeskommune Politiet NVE Sivilforsvaret Brannvesenet Midt Helse Nord-Trøndelag Statens vegvesen Jernbaneverket Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: Helhetlig ROS 2016 legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 31.05.16. Samtidig sendes dokumentene til følgende instanser til uttalelse: Fylkesmannen Nord-Trøndelag fylkeskommune Politiet NVE Sivilforsvaret Brannvesenet Midt Helse Nord-Trøndelag Statens vegvesen Jernbaneverket