RegionaltMiljøProgram for landbruket i 2013-2016 Trond Løfsgaard
Bærekraftig landbruk Bærekraft på flere nivåer, ikke bare miljø! Miljømessig bærekraft: Miljø- og ressursforvaltning Arealer, kulturlandskap, biomangfold Optimal tilpasning Sosial bærekraft: Landbrukets samfunnsbidrag Mat, trevirke, bioenergi, grønne tjenester, klima Økonomisk bærekraft: Driftsøkonomi Priser, tilskudd, velferdsordninger 2
Korn og gras i fylkene. 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 Korn Grovfór 0
Arealbruk Akershus 2000-2011 700000 600000 500000 400000 300000 Dekar Korn Dekar Grovfór 200000 100000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Akershus 2000-2011 3000 2500 2000 1500 Antall foretak Korn Antall foretak Grovfór 1000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Embetsoppdrag 2012 Gå gjennom miljøprioriteringer og tilskuddsordninger i regionalt miljøprogram (RMP) og fremme forslag til program for perioden 2013-2016, i samråd med fylkeslagene til Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag Oppdatere regelverk for RMP, formidle informasjon til brukere, allmennheten og andre
Fullmaktsbrev 2012 Nytt fagsystem RMP tas i bruk 2013 Nasjonalt miljøprogram vil bli oppdatert i etterkant av jordbruksoppgjøret 2012 Virkemidlene i RMP skal velges fra en meny Sentral godkjenning av RMP innen utgangen av 2012 Behov for ytterligere samordning av like ordninger på tvers av fylker Nye føringer for resultatrapportering
Nasjonalt miljøprogram Rammer for de regionale miljøprogram Foretaket skal ha Miljøplan trinn 1 En uspesifik regel om prosentvis avgrensing av arealet innenfor et vannområde/foretak som ikke skal jordarbeides om høsten anses ikke å være tilstrekkelig målrettet Vil bli utdypet/presisert i eget brev fra LMD og MD
Miljøprioriteringer Landbrukets oppgave er å øke matproduksjonen 1 % årlig Produksjonen skal være bærekraftig 1. Videreutvikle åkerbruket slik at erosjon og tap av næringsstoffer fra jordbruksarealer og punktkilder reduseres 2. Utnytte beiteressursene og bevare det biologiske mangfoldet
Prinsipper for rulleringen Ikke for omfattende Videreføre det som fungerer godt Stabilt og forutsigbart Forbedre Forenkle Harmonisere
Virkemidler i RMP RMP-tilskudd Betaling for miljøgoder landbruket produserer. Innsats for å møte de prioriterte miljøutfordringene i regionen. Produksjonstilskudd PT-forskrift 8 Miljøkrav Fylkesmannen kan bestemme at foretak som har arealer som ligger i områder med erosjonsfare og spesielt sårbare.. må følge bestemte jordarbeidingsrutiner eller gjennomføre lignende tiltak. Tiltakene kan fastsettes i forskrift Informasjon
RMP-tilskudd Fylkesmannen i
RMP-pott - fordeling Fylkesmannen i
Forurensing/vannmiljø = ordningene er vurdert tatt ut eller endret vesentlig Gras på erosjonsutsatt/ flomutsatt areal & buffersoner & i dråg Ugrasharving Kakestykker som er trukket ut fra sirkelen = mindre endringer Fangvekster Arealer som ikke jordarbeides om høsten Lett høstharving Direktesådd høstkorn Skjøtsel av arealer med miljøtiltak 14
Oppslutning ikke jordarbeiding om høsten 450 000 400 000 350 000 300 000 Totalt kornareal i 2011-609.000 da 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Regionale miljøkrav Forskrift om PT 8
Prioriterte vassdrag RMP 2013-2016
Prioriterte vannområder i 120 Akershus 100 80 60 40 4 3 2 1 20 0 Morsa i A HV i A Leira PURA 19
Morsa - Ingen Jordarbeiding 18 000 16 000 14 000 13 972 Høstkornarealer er ikke inkl. i arealene som ikke er jordarbeidet 2005 2006 12 000 2007 2008 Antall daa 10 000 8 000 2009 2010 2011 Potesielt 6 000 5 707 4 000 2 372 2 000 594 0 1 2 3 4 Erosjonsklasser
Haldenvassdraget - Ingen jordarbeiding 60 000 57 100 50 000 41 779 Høstkornarealer i AH ca 7150 daa, er ikke inkl. i arealene som ikke er jordarbeidet 40 000 2005 2006 Antall daa 30 000 2007 2008 2009 20 000 16 500 2010 2011 10 000 11 248 9 689 11 500 2 200 potensielt 1 972 0 1 2 3 4 Erosjonsklasser
PURA - Ingen Jordarbeiding 30 000 25 000 26 700 Høstkornarealer er ikke inkl. i arealene som ikke er jordarbeidet 2009 2010 20 000 2011 Antall daa 15 000 potensielt 10 000 6 500 5 800 5 000 0 1 2 3 4 Erosjonsklasser 80
Leiravassdraget - Ingen Jordarbeiding 35 000 30 000 Høstkornareal er er ikke inkl. i arealene som ikke er jordarbeidet 25 591 25 000 2006 2007 2008 Antall daa 20 000 15 000 18 186 15 399 2009 2010 2011 potensielt 10 000 7 812 5 000 0 1 2 3 4 Erosjonsklasser
Ingen jordarbeiding om høsten Forslag til mål for de ulike vannområdene i planperiode 1 innen 2016 Erosjons-klasse Erosjonsutsatte dråg Haldenvassdraget Morsa (V/H) Leira PURA 1 69 = 88 = 53 = 64 = 2 73 90 80 90 65 = 60 80 3 84 100 90 100 77 100 57 100 4 90 100 99 100 64 100 78 100 For statistikk over status og utvikling i RMP se: ww.fylkesmannen.no/fagom.aspx?m=4981&amid=3574213 Gras Gras Stubb/gras Stubb/gras Flomutsatt areal Stubb/gras Stubb/gras Stubb/gras Stubb/gras Vassdragsnært Stubb/gras Stubb/gras Stubb/gras Stubb/gras areal Sorte tall: Andel areal som ikke jordarbeides om høsten i Oslo/Akershus, 2011 Røde tall: Mål for andel areal som ikke skal jordarbeides om høsten innen 2016 = Minst opprettholde innsatsen 24
Morsa, Haldenvassdraget og PURA 1. Dråg skal ikke jordarbeides om høsten. På arealer som har mer omfattende jordarbeiding enn lett høstharving gjennom vinteren, skal drågene ha permanent grasdekke. 2. Flomutsatte arealer skal ikke jordarbeides om høsten. 3. Det skal være buffersone langs alle vassdrag som mottar avrenning fra jordbruksareal. 4. Arealer med stor eller svært stor erosjonsrisiko (erosjonsrisikoklasse 3 og 4) skal ikke jordarbeides om høsten. Lett høstharving tillates likevel til høstkorn på arealer som ikke er omtalt i miljøkrav punkt 1, 2 og 3 5a. Minst 60 % av foretakets fulldyrkede areal som ligger innenfor vassdragets nedbørfelt skal overvintre med plantedekke tilsvarende stubb, gras eller direktesådd høstkorn 5b. Minst 80 % av foretakets arealet i erosjonsridikoklasse 2+3+4 skal ikke jordarbeides om høsten. Lett høstharving tillates likevel til høstkorn på arealer som ikke er omtalt i pkt 1,2,3 og 5
Leira Særnorsk vannområde som er spesielt krevende mhp optimale jordbruketiltak Høringsuttalelser og argumentasjon fra kommuner og næringsorganisasjoner Trenger mer tid på å komme fram til hvordan målrettingen av tiltakene kan økes Pilotprosjekt gjennomføre 2013 2016 Vannområdet forskyves til 2. planperiode
Leira 1. Dråg skal ikke jordarbeides om høsten. På arealer som har mer omfattende jordarbeiding enn lett høstharving gjennom vinteren, skal drågene ha permanent grasdekke. 2. Flomutsatte arealer skal ikke jordarbeides om høsten. 3. Det skal være buffersone langs alle vassdrag som mottar avrenning fra jordbruksareal.
Noen utfordringer Mer kunnskap om effekt på vannkvalitet av ulike tiltak på jordbruksarealer Motiverte og kunnskapsrike næringsutøvere Bedre kvalitet på karakterisering og tiltaksanalyser Kompetanse og ressurser i forvaltningen
Takk for oppmerksomheten!