Bilag 1 til Avtale 13/1277 Om kjøp av: Utstyr til kroppsøving, Hammer skole Alminnelige innkjøpsvilkår Kjøp av både varer og tjenester SENTRALADMINISTRASJONEN Hasselveien 6, Postboks 304, 1471 Lørenskog. Telefon 67 93 40 00, Faks: 67 98 98 03, Org.nr.: 842 566 142 (mva) postmottak@lorenskog.kommune.no, www.lorenskog.kommune.no
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 3 3.1 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 INNLEDNING Nedenstående alminnelige innkjøpsvilkår gjelder for kjøp av både varer og tjenester til Lørenskog kommune. Vilkårene gjelder for alle foretak eid av, eller med driftsavtale med Lørenskog kommune. Vilkårene utgjør en del av avtalen mellom Kjøper og Selger så langt ikke annet følger av krav eller betingelser stilt i konkurransegrunnlag, tilbudsforespørsel eller bestilling. Eventuelle avvikende leveringsvilkår er uten virkning for avtalen med mindre Kjøper skriftlig har godtatt dem. Kun skriftlige bestillinger, herunder elektronisk fremstilte ordre fra Kjøpers innkjøpssystem, er bindende for DOKUMENTRANG Disse innkjøpsbetingelser skal gjelde foran Selges salgsbetingelser. DEFINISJONER I denne avtale menes med: a) Kjøper: den enheten i Lørenskog kommune som har inngått avtalen/sendt bestillingen. b) Selger: den part som påtar seg å levere tjenesten i henhold til avtalen. SELGERS PLIKTER - VAREKJØP Selger plikter å ha gjort seg kjent med tilvirkningsprosessen av de varer/produkter avtalen omfatter, og må garantere at de er produsert med arbeidskraft i overensstemmelse med FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILOs åtte kjernekonvensjoner. Hvis det i løpet av avtaleperioden kommer frem at det har vært benyttet ulovlig barnearbeid, vil dette bli vurdert som vesentlig avtalebrudd. Varen(e) skal leveres til avtalt leveringstid og leveringssted. Retur av varer, Kjøper har rett til å returnere ubrukte varer for kredit forutsatt at varene er i original emballasje og for øvrig i fullgod stand. Returen krediteres med den pris som ble betalt for varen. Er leveringsklausul avtalt, skal den fortolkes i henhold til de ved avtalens inngåelse gjeldende INCOTERMS (Det Internasjonale Handelskammers transportklausuler). Er ingen leveringsklausul avtalt, er levering fritt levert til avtalt leveringssted. (INCOTERMS DDP Delivered duty paid). Levering før avtalt leveringstid skjer for Selgers risiko og regning med mindre Kjøper skriftlig har samtykket til slik levering. Dersom leveringstid ikke er avtalt, skal levering skje innen rimelig tid etter at avtale er inngått. 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 Dersom Selger har grunn til å tro at avtalt leveringstid ikke kan overholdes, skal han straks skriftlig varsle Varselet skal oppgi begrunnelse for forsinkelsen og antatt varighet, samt forslag til tiltak for å begrense forsinkelsen. Selger skal dekke egne kostnader som påløper for å begrense forsinkelsen, med mindre denne skyldes Kjøpers forhold. Selger er ansvarlig for tap som Kjøper lider, og som kunne vært unngått dersom Selger hadde gitt Kjøper varsel i rett tid. Selger skal sammen med varen(e) levere siste ajourførte utgave av brukermanual, instruksjoner for drift og vedlikehold, produktdatablad eller annen dokumentasjon som måtte være avtalt og spesifisert i bestillingen. Dokumentasjonen skal være skrevet på norsk hvis ikke annet er avtalt. Selger forplikter seg til å emballere alle vareforsendelsene på en forsvarlig måte. Selger forplikter å påse at all emballasje som benyttes er resirkulerbar eller gjenbrukbar, dette gjelder også ved bruk av paller og lignende. Selger skal, etter den enkelte levering, fjerne emballasje eller annet som det ikke er naturlig for Kjøper å beholde. Selger skal gi nødvendig opplæring i bruk av varen(e) for kjøpers formål. SELGERS PLIKTER - TJENESTEKJØP Tjenesten skal utføres fagmessig, i samsvar med lover, forskrifter og offentlige vedtak, og for øvrig i dialog med Selger skal ikke overlate vesentlige deler av tjenesten til underleverandører uten Kjøpers skriftlige samtykke. Slikt samtykke fritar ikke Selger for plikter etter avtalen. Alle plikter etter avtalen gjelder også for Selgers underleverandører. Kjøper skal ikke anses som arbeidsgiver for Selgers personell, selv om slikt personell utfører tjenesten eller deler av denne i samarbeid med Dersom avtalen utpeker nøkkelpersonell hos Selger, skal utskifting av slikt personell godkjennes av Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn. Selgeren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder kun for tilsatte som direkte medvirker til å oppfylle avtalen. Alle avtaler selgeren inngår som innebærer utføring av arbeid underlagt denne avtalen skal inneholde tilsvarende vilkår. Dersom selgeren ikke overholder punkt 4.5, har Kjøperen rett til å holde tilbake deler av avtalesummen til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Kjøper kan tilbakeholde inntil to ganger Selgers innsparing. Selgeren skal på oppfordring fra Kjøper dokumentere de lønns- og arbeidsvilkår som benyttes. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører (underleverandører). Side 2 av 5
5.8 5.9 5.10 6 6.1 6.2 Selger skal ha et tilfredsstillende kvalitetssikringssystem som er tilpasset tjenesten. Kjøper har rett til å foreta, og Selger skal være behjelpelig med å gjennomføre kvalitetsrevisjoner hos Selger og eventuelle underleverandører. Ved arbeid på Kjøpers virksomhetssted skal Selger påse at tjenesten utføres innenfor rammen av de regler for sikkerhet og arbeidsforhold som gjelder på Kjøpers virksomhetssted. Kjøper skal gjøre Selger kjent med disse reglene. Når Selger anser tjenesten som utført, skal han varsle Kjøper skriftlig så snart som mulig. Innen rimelig tid etter at slikt varsel er mottatt, skal Kjøper ved skriftlig melding enten akseptere utførelsen av tjenesten, eller erklære at tjenestens utførelse ikke er akseptert og årsaken til dette. FREMDRIFT Dersom Selger har grunn til å tro at tjenesten ikke kan gjennomføres i samsvar med fremdriftsplanen, skal han straks skriftlig varsle Varselet skal oppgi årsak til forsinkelsen, antatt innvirkning på fremdriftsplanen samt forslag til tiltak for å begrense forsinkelsen. Selger skal dekke egne kostnader som påløper for å begrense forsinkelsen, med mindre denne skyldes Kjøpers forhold. Selger er ansvarlig for tap som Kjøper lider, og som kunne ha vært unngått dersom Selger hadde gitt Kjøper varsel i rett tid. 7 ENDRINGER, UTSETTELSE OG AVBESTILLING 7.1 Endringer 7.1.1 Innenfor det partene med rimelighet kunne forvente da avtalen ble inngått, kan Kjøper kreve kvalitetsmessige og/eller kvantitetsmessige endringer i tjenesten samt endringer i fremdriftsplaner. 7.1.2 Oppdager eller burde Selger oppdage behov for endringer, skal Kjøper varsles skriftlig om dette så snart som mulig. Endringer skal være godkjent av Kjøper ved skriftlig endringsordre før de iverksettes. 7.1.3 Krever Kjøper endring, skal Selger uten ugrunnet opphold utarbeide en bekreftelse med beskrivelse av endringen samt opplysninger om eventuell innvirkning på pris og fremdriftsplan. Selger skal ikke påbegynne endringer før Kjøper skriftlig har tatt stilling til Selgers bekreftelse. 7.1.4 Vederlag for endringer skal være i samsvar med avtalens opprinnelige prisnivå. Dersom endringer medfører besparelser for Selger, skal Kjøper godskrives dette. 7.2 Utsettelse 7.2.1 Kjøper kan ved skriftlig varsel utsette hele eller deler av tjenesten. Etter slikt varsel skal Selger uten ugrunnet opphold meddele Kjøper hvilke virkninger utsettelsen kan få på gjennomføringen av tjenesten. 7.2.2 Dersom utsettelsen varer utover 90 dager, har Selger rett til å si opp avtalen ved skriftlig varsel til 7.2.3 I utsettelsesperioden skal Kjøper kun dekke dokumenterte og nødvendige utgifter i forbindelse med demobilisering og mobilisering av personell. 7.3 Avbestilling 7.3.1 Kjøper kan ved skriftlig varsel til Selger avbestille tjenesten helt eller delvis. 7.3.2 For den del av tjenesten som er utført, kan Selger kreve vederlag som svarer til det prisen ville utgjøre dersom oppdraget bare omfattet denne del. 7.3.3 Selger kan videre kreve erstatning for tap som følge av avbestillingen. Dette gjelder også tapt fortjeneste så langt det godtgjøres at det ikke var mulig å oppnå en tilsvarende fortjeneste ved oppdrag for andre. 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 8.10 8.11 BETALING Kjøper betaler ikke for ytelser utover det avtalen omfatter uten at dette er skriftlig godkjent av Dersom Selger finner det nødvendig å justere sine priser, skal dette meddeles skriftlig, og godkjennes skriftlig av Kjøper før de nye prisene gjøres gjeldende. Ved fall i markedsprisene skal disse automatisk gjøres gjeldende for Selgers fakturaer skal spesifiseres og dokumenteres slik at de kan kontrolleres av Alle fakturaer skal være påført navn på bestillende virksomhet (enhet, avdeling) samt navn på den som skal motta og kontere/attestere fakturaen. Det forutsettes at man følger standard krav til fakturainformasjon i henhold til Bokføringsloven. Fakturaer fra utenlandske leverandører må ha IBAN-konto og BIC/SWIFT adresse. Betaling skal skje 30 dager etter at avtalemessig levering har funnet sted, og korrekt faktura er mottatt, dersom ikke andre betalingsvilkår er avtalt. Dersom det er avtalt at Selger skal stille bankgaranti, plikter ikke Kjøper å foreta utbetalinger før han har mottatt slik garanti. Selger skal innen 90 dager etter at Kjøper har akseptert utførelsen av tjenesten sende sluttfaktura. Sluttfakturaen skal dekke alle Selgers krav under avtalen. Krav som ikke er tatt med i sluttfakturaen, kan ikke senere gjøres gjeldende. Betaling innebærer ingen godkjennelse av varen eller tjenesten. Ved forsinket betaling kan Selger kreve forsinkelsesrente i henhold til forsinkelsesrenteloven (lov av 17. desember 1976 nr. 100). Fordringer som Selgeren har overfor Kjøperen kan ikke rettsgyldig overdras til tredjepart uten Kjøpers samtykke. Side 3 av 5
9 9.1 BRUDD PÅ AVTALEN Hvor annet ikke er fastsatt, gjelder misligholdsreglene (forsinkelse, mangler og ansvar) i lov av 13. mai 1988 nr. 27 om kjøp. 9.2 Forsinkelse 9.2.1 Selger er ansvarlig for forsinkelse i henhold til art. 9.3. 9.2.2 Dersom Selgers utførelse av tjenesten har slike mangler at Kjøpers formål med tjenesten blir vesentlig forfeilet, likestilles dette med forsinkelse. 9.3 Virkninger av forsinkelse 9.3.1 Dersom ikke annet er avtalt, påløper i tilfelle forsinkelse dagmulkt/konvensjonalbot med 0,5% av det totale vederlag, eksklusiv merverdiavgift, som skal betales i henhold til avtalen, pr kalender dag inntil avtalemessig levering finner sted. Samlet dagmulkt/konvensjonalbot skal likevel ikke overstige 10% av det totale vederlag som skal betales i henhold til avtalen. 9.3.2 Skyldes forsinkelsen at Selger eller noen han svarer for, har utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan Kjøper, i stedet for dagmulkt/konvensjonalbot, kreve erstatning for tap han lider som følge av forsinkelsen. 9.3.3 Kjøper kan heve avtalen dersom maksimal dagmulkt/ konvensjonalbot er påløpt, eller forsinkelsen medfører vesentlig brudd på avtalen. 9.4 Mangler 9.4.1 Dersom det foreligger en mangel ved utførelsen av tjenesten, er Selger ansvarlig for mangelen i henhold til art. 9.5. 9.4.2 Kjøper skal reklamere skriftlig innen rimelig tid etter at mangel er oppdaget, men ikke senere enn 24 måneder etter at Kjøper skriftlig har akseptert utførelsen av tjenesten. For utbedringsarbeider løper en tilsvarende reklamasjonsfrist fra det tidspunkt utbedringsarbeidet ble fullført. Reklamasjonsfristene løper ikke så lenge det foretas utbedringer eller annen aktivitet, som er nødvendig for korrekt oppfyllelse av avtalen. 9.5 Virkning av mangel 9.5.1 Dersom Kjøper reklamerer rettidig, skal Selger utbedre mangelen omgående. Utbedring kan utsettes dersom Kjøper har saklig grunn for å kreve det. Utbedring skal gjennomføres uten kostnader for 9.5.2 Dersom Selger ikke innen rimelig tid foretar nødvendig utbedring av mangelen, er Kjøper berettiget til selv eller ved andre å foreta utbedring for Selgers regning og risiko. Det samme gjelder dersom det vil medføre vesentlig ulempe for Kjøper å avvente Selgers utbedring. I slike tilfeller skal Selger underrettes før utbedring iverksettes. 9.5.3 Dersom Selger ikke utbedrer mangelen innen rimelig tid, kan Kjøper kreve prisavslag. 9.5.4 Kjøper kan kreve erstatning for tap han lider som følge av mangel. 9.5.5 Kjøper kan heve avtalen dersom mangelen medfører vesentlig avtalebrudd. I slike tilfeller kan Kjøper motsette seg Selgers tilbud om utbedring. 9.5.6 Selger skal holde Kjøper skadesløs dersom utførelsen eller resultatet av tjenesten innebærer inngrep på tredjemanns patentrettigheter eller andre immaterielle rettigheter, unntatt når dette er en nødvendig følge av Kjøpers spesifikasjoner og Selger ikke visste eller burde visst at slikt inngrep forelå. 10 10.1 10.2 11 11.1 11.2 FORSIKRING Selger skal for egen regning tegne og opprettholde forsikringer tilpasset Selgers virksomhet og tjenestens art, herunder ansvarsforsikring. Selger skal sørge for at Kjøper varsles av forsikringsselskapet minimum 30 dager før forsikring i henhold til punkt 9.1 blir endret, sagt opp eller faller bort. Selger skal på Kjøpers anmodning utlevere forsikringsbevis som dokumenterer at plikten i henhold punkt 9.1 er oppfylt. Kjøpers kontroll fratar ikke Selger risikoen for at forsikringen er dekkende. TAUSHETSPLIKT Partene har taushetsplikt etter forvaltningsloven 13 flg. Hver part skal sørge for at andre ikke får kjennskap til opplysninger som fremkommer om andres forretningsmessige eller personlige forhold når det foreligger en berettiget interesse i at opplysningene ikke blir spredt. Dette skal ikke være til hinder for at slike opplysninger gis til andre når dette er nødvendig for gjennomføringen av oppdraget. Det samme gjelder opplysninger som er nødvendige for senere drift og vedlikehold. Selger plikter å påse at samtlige personer som han engasjerer for å utføre arbeid for Kjøper, er kjent med og underlagt forpliktelsene i denne bestemmelsen. Side 4 av 5
12 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 STANDARD KLAUSUL OM INFORMASJONSSIKKERHET Selger kan gjennom sitt arbeid for Kjøper få tilgang til personopplysninger. På denne bakgrunn pålegges Selger forpliktelser for å sikre informasjonen. Selger skal ikke ved noen handling eller unnlatelse, sette Kjøper i en slik situasjon at Kjøper bryter noen bestemmelse i eller i medhold av helseregisterloven eller personopplysningsloven. I tillegg forplikter Selger seg til å etterkomme kravene skissert nedenfor. I den utstrekning Selger får tilgang til personopplysninger som Kjøper er ansvarlig for, skal Selger: samarbeide med og assistere Kjøper for å sikre at Kjøpers behandling av personopplysninger er i overensstemmelse med all relevant lovgivning; etablere og etterkomme nødvendige tekniske og organisatoriske tiltak med hensyn til konfidensialitet, integritet, tilgjengelighet og kvalitet for å sikre tilfredsstillende informasjonssikkerhet i hht helseregisterloven 16, personopplysningsloven 13 og personopplysningsforskriften kap. 2. Dette omfatter bl.a. tiltak som er nødvendige for å forhindre tilfeldig eller ulovlig ødeleggelse eller tap av data, ikke-autorisert tilgang til eller spredning av data så vel som enhver annen bruk av personopplysninger som ikke er i overensstemmelse med Kjøpers instruksjoner; registrere og rapportere eventuelle hendelser som kan ha betydning for informasjonssikkerheten hos Slike hendelser skal rapporteres til Kjøper umiddelbart. Selger skal dokumentere selskapets rutiner og alle tiltak truffet for å oppfylle kravene angitt ovenfor. Denne dokumentasjonen skal på forespørsel gjøres tilgjengelig for Kjøper har rett til å la en tredjepart gjennomføre revisjon hos Selger. Selger plikter å påse at samtlige personer som benyttes i arbeid for Kjøper, er kjent med og underlagt forpliktelsene i denne bestemmelsen. I den grad Selger benytter underleverandører for oppfyllelse av forpliktelsene overfor Kjøper, skal Selger sikre at underleverandøren påtar seg tilsvarende forpliktelser. Selger skal orientere Kjøper om de underleverandører som benyttes og er i forhold til Kjøper fullt ut ansvarlig for alt arbeid som utføres av underleverandørene. Selger står til enhver tid under instruksjon fra Kjøper som behandlingsansvarlig etter helseregisterloven og personopplysningsloven. I denne egenskap kan Kjøper når som helst endre kravene til hvordan personopplysninger skal sikres. 13 13.1 14 14.1 15 15.1 16 16.1 16.2 16.3 16.4 17 17.1 17.2 REKLAME Selger må innhente forhåndsgodkjennelse fra Kjøper dersom Selger for reklameformål eller på annen måte ønsker å gi offentligheten informasjon om bestillingen ut over å oppgi leveransen som generell referanse. RETTIGHETER TIL RESULTATER Dersom ikke annet er avtalt, får Kjøper alle rettigheter til resultatene av tjenesten etter hvert som den utføres. Alle rapporter, tegninger, spesifikasjoner og lignende dokumenter samt dataprogrammer, som utarbeides i forbindelse med tjenesten, inngår som en del av tjenestens resultater. OVERDRAGELSE AV AVTALEN Kjøper kan helt eller delvis overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen. Selger kan ikke overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen uten Kjøpers skriftlige samtykke. TVISTER Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen reguleres i sin helhet av norsk rett. Dersom det oppstår tvist om fortolkninger eller rettsvirkninger av avtalen skal denne søkes løst ved forhandlinger. Fører ikke forhandlingene frem skal saken avgjøres ved de ordinære domstoler, med mindre partene er enige om avgjørelse ved voldgift. Voldgift må i tilfelle være begjært innen 14 dager etter at partene er blitt enige om voldgiftbehandlingen. For voldgiftrettens oppnevnelse og saksbehandling for øvrig gjelder bestemmelsene i voldgiftsloven (lov av 14. mai 2004 nr 25). I tilfelle søksmål eller voldgift er Kjøpers hjemting verneting for avtalen. STATISTIKK Selger skal oversende avtalt statistikk til Kjøper, v/innkjøp uoppfordret hvert ½ år. Statistikken skal inneholde samlet omsetning for perioden, totalt og per kommune/produktområde. leveres på E-post i Excel format. I tillegg skal Selger være behjelpelig med annen type statistikk på forespørsel fra Kjøper skal etter forespørsel kunne motta statistikk over sitt forbruk og leveranser. Slik statistikkutarbeidelse skal være kostnadsfritt for Side 5 av 5