KONGSVINGER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR PLANUTVALGET Møtedato: 20.10.2009 Møtetid: 12:00 15:00 Møtested: Glåmdalen, Gågata Saksnr.: 044/09-056/09 Innkallingsmåte: Forfall: Vararepresentanter: Andre: Fra administrasjonen møtte: Skriftlig Helge Thomassen og Aud Ingrid Olstad Astrid Snare og Thor Ringsbu Barn og unges repr. Ruth Gjems Rune Lund, Torfinn Smines, Bjørn Arve Sagbakken og Per Rudi Av 9 medlemmer møtte 9 Underskrifter: Øystein Østgaard Randi Ryan Leif Magne Seterseter Tommy Smedtorp Brit L. Skaar Geir Ove Aasum Rein Kokkim Astrid Snare Thor Ringsbu
SAKSLISTE 2 Sak nr. Sakstittel 044/09 GODKJENNING AV MØTEBOK 045/09 DELEGERTE SAKER I PERIODEN 046/09 Reguleringsplan 0802 Kongssenteret øst sluttbehandling 047/09 Reguleringsplan 0801 Kongssenteret vest sluttbehandling 048/09 Utbyggingsavtale Kongssenteret-sluttbehandling 049/09 Reguleringsplan 200901 Markensplassen Sluttbehandling 050/09 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan 7602 Roverud sentrum. Ønske om hybel i seksjon 5 Roverud samfunnshus. 051/09 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MIDLERTIDIG BRUK AV AREAL TIL PARKERINGSPLASS HAUGEKVARTALET 052/09 BEBYGGELSESPLAN 0508 PETOLAMP KLAGEBEHANDLING 053/09 Bebyggelsesplan 0508B Petolamp - Mindre vesentlig endring 054/09 Klage på dispensasjonsvedtak. Gnr. 17 bnr. 11 Nybygg Mariåsvegen 133. 055/09 Gnr.17 bnr.43. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - bruksendring. Ny behandling. 056/09 Gnr 6 bnr 5 Skansgården - Deling av grunneiendom
044/09: GODKJENNING AV MØTEBOK 3 Møteboka fra 15.09.09 godkjennes PL-044/09 Møteboka fra 15.09.09 godkjennes 045/09: DELEGERTE SAKER I PERIODEN Delegerte saker tas til orientering PL-045/09 Delegerte saker tas til orientering 046/09: Reguleringsplan 0802 Kongssenteret øst - sluttbehandling 1. Reguleringsplan 0802 Kongssenteret øst datert 16.09.09 med tilhørende bestemmelser datert 06.10.09, vedtas i medhold av 27-2 i plan- og bygningsloven av 1985 og 34-2 i ny plandel av lov om planlegging og byggesaksbehandling. 2. Reguleringsplan 9405 Brugt. 1-5 oppheves i medhold av 27-2 og 28-1 i plan- og bygningsloven av 1985, jf. plandelen av ny lov om planlegging og byggesaksbehandling 34-2. PL-046/09 : 1. Reguleringsplan 0802 Kongssenteret øst datert 16.09.09 med tilhørende bestemmelser datert 06.10.09, vedtas i medhold av 27-2 i plan- og bygningsloven av 1985 og 34-2 i ny plandel av lov om planlegging og byggesaksbehandling.
4 2. Reguleringsplan 9405 Brugt. 1-5 oppheves i medhold av 27-2 og 28-1 i plan- og bygningsloven av 1985, jf. plandelen av ny lov om planlegging og byggesaksbehandling 34-2. Innstillingen er enstemmig. 047/09: Reguleringsplan 0801 Kongssenteret vest - sluttbehandling : Reguleringsplan 0801 Kongssenteret vest datert 27.04.09 med tilhørende reguleringsbestemmelser datert 30.09.09, vedtas i medhold av 27-2 i plan- og bygningsloven av 1985 og 34-2 i ny plandel av lov om planlegging og byggesaksbehandling. PL-047/09 : Reguleringsplan 0801 Kongssenteret vest datert 27.04.09 med tilhørende reguleringsbestemmelser datert 30.09.09, vedtas i medhold av 27-2 i plan- og bygningsloven av 1985 og 34-2 i ny plandel av lov om planlegging og byggesaksbehandling. Innstillingen er enstemmig. 048/09: Utbyggingsavtale Kongssenteret-sluttbehandling Forslag til utbyggingsavtale for Kongssenteret mellom utbygger Kongssenteret Eiendom AS, GIVAS og Kongsvinger kommune, datert 12.05.09, revidert 10.09.09, godkjennes. Vedtaket er fattet i henhold til forutsetninger gitt i kommunestyresak 03/07 og er hjemlet i pbl 64. PL-048/09 : Forslag til utbyggingsavtale for Kongssenteret mellom utbygger Kongssenteret Eiendom AS, GIVAS og Kongsvinger kommune, datert 12.05.09, revidert 10.09.09, godkjennes. Vedtaket er fattet i henhold til forutsetninger gitt i kommunestyresak 03/07 og er hjemlet i pbl 64. Innstillingen er enstemmig.
5 049/09: Reguleringsplan 200901 Markensplassen - Sluttbehandling Reguleringsplan 200901 Markensplassen vedtas. Plankartet er datert 28.9.2009, reguleringsbestemmelsene er datert 6.5.2009, sist revidert 1.10.2009. Vedtaket er fattet i medhold av 27-2 i plan- og bygningsloven av 1985 og 34-2 i ny plandel av lov om planlegging og byggesaksbehandling. PL-049/09 : Reguleringsplan 200901 Markensplassen vedtas. Plankartet er datert 28.9.2009, reguleringsbestemmelsene er datert 6.5.2009, sist revidert 1.10.2009. Vedtaket er fattet i medhold av 27-2 i plan- og bygningsloven av 1985 og 34-2 i ny plandel av lov om planlegging og byggesaksbehandling. Innstillingen er enstemmig. 050/09: Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan 7602 Roverud sentrum. Ønske om hybel i seksjon 5 Roverud samfunnshus. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan 7602 Roverud sentrum avslås med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-4 Rettsvirkning av reguleringsplan. Det er ikke funnet grunnlag for å tillate bolig med de grunner som er fremlagt. Øystein Østgaard, H foreslo: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-3 gis det midlertidig dispensasjon i 5 år fra reguleringsplan Roverud sentrum Formålet vurderes å være innenfor hovedmålet til reguleringsplanen for Roverud sentrum. PL-050/09 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-3 gis det midlertidig dispensasjon i 5 år fra reguleringsplan Roverud sentrum Formålet vurderes å være innenfor hovedmålet til reguleringsplanen for Roverud sentrum. Vedaket ble gjort med 8 (Ap 2, Sp 1, H 2, Frp 2 og PP 1) mot 1 (Krf) stemmer.
051/09: SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MIDLERTIDIG BRUK AV AREAL TIL PARKERINGSPLASS - HAUGEKVARTALET 6 Søknaden om tillatelse til midlertidig bruk av deler av eiendommene 73/278, 280, 281 og 282 til parkeringsplasser i tråd med innsendt situasjonsplan avslås med hjemmel i 3.8 i reguleringsplanen for Haugekvartalet. Denne bestemmelsen gir kommunen anledning til å kreve en bebyggelsesplan (detaljplan) før tillatelse gis, hvis utbyggingen avviker vesentlig fra de illustrasjonene planen bygger på. PL-051/09 Søknaden om tillatelse til midlertidig bruk av deler av eiendommene 73/278, 280, 281 og 282 til parkeringsplasser i tråd med innsendt situasjonsplan avslås med hjemmel i 3.8 i reguleringsplanen for Haugekvartalet. Denne bestemmelsen gir kommunen anledning til å kreve en bebyggelsesplan (detaljplan) før tillatelse gis, hvis utbyggingen avviker vesentlig fra de illustrasjonene planen bygger på. 052/09: BEBYGGELSESPLAN 0508 PETOLAMP - KLAGEBEHANDLING Klage på bebyggelsesplan 0508 Petolamp tas til følge. Eiendommene gnr. 70/bnr. 211, 213, 217 og 234 endres i sin helhet til byggeområde fritidsbolig. Dette gjøres også for gnr. 70/bnr. 190 og 231 for å få en helhetlig plan. Vedtaket er fattet i medhold av Planog bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 34. PL-052/09 Klage på bebyggelsesplan 0508 Petolamp tas til følge. Eiendommene gnr. 70/bnr. 211, 213, 217 og 234 endres i sin helhet til byggeområde fritidsbolig. Dette gjøres også for gnr. 70/bnr. 190 og 231 for å få en helhetlig plan. Vedtaket er fattet i medhold av Planog bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 34. 053/09: Bebyggelsesplan 0508B Petolamp - Mindre vesentlig endring Bebyggelsesplan 0508 Petolamp endres med hjemmel i Plan og bygningslovens 12-14. Ny plan vil betegnes 0508B Petolamp, datert 06.10.2009.
7 PL-053/09 Bebyggelsesplan 0508 Petolamp endres med hjemmel i Plan og bygningslovens 12-14. Ny plan vil betegnes 0508B Petolamp, datert 06.10.2009. 054/09: Klage på dispensasjonsvedtak. Gnr. 17 bnr. 11 Nybygg Mariåsvegen 133. Klage på Planutvalgets vedtak i sak 35/08 tas delvis til følge vedrørende endring av punkt 2, kulepunkt 2. Vedtaket endres til følgende: - Eksisterende bolig må rives før brukstillatelse gis. Søknad om riving skal følge søknad om tillatelse til tiltak om nybygging av bolig. Klage vedrørende endring av punkt 2, kulepunkt 1, tas ikke til følge. Det er ikke grunnlag for å tillate bolig nærmere vatnet på grunn av skog på naboeiendommene. PL-054/09 Klage på Planutvalgets vedtak i sak 35/08 tas delvis til følge vedrørende endring av punkt 2, kulepunkt 2. Vedtaket endres til følgende: - Eksisterende bolig må rives før brukstillatelse gis. Søknad om riving skal følge søknad om tillatelse til tiltak om nybygging av bolig. Klage vedrørende endring av punkt 2, kulepunkt 1, tas ikke til følge. Det er ikke grunnlag for å tillate bolig nærmere vatnet på grunn av skog på naboeiendommene. 055/09: Gnr.17 bnr.43. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - bruksendring. Ny behandling. 1. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7, jf. ny plandel sin 19-2, gis det midlertidig dispensasjon på ubestemt tid til bruksendring av eksisterende gjestehus/garasje på gnr. 17/bnr. 43 til boligformål. 2. Dispensasjonen varer så lenge Per Bergersen har behov for egen bolig på eiendommen. 3. Eiendommene 17/22 og 43 må sammenføyes. 4. Særlig grunn for å dispensere fra arealdelens bestemmelse 1.3.1 (om 100- metersonen) og 1.5.1 (om LNF-områder) er sterke helsemessige årsaker, jf. vedlagte helseerklæring.
8 Brit L. Skaar, H foreslo: Med hjemmel i kommuneplanens bestemmelse 20-6 Virkninger av kommuneplanen avslås søknad om dispensasjon for å kunne søke om å bygge bolig på gnr. 17/bnr. 43. Det anses ikke å være grunner som er tilstrekkelige for å kunne dispensere fra arealdelens bestemmelse 1.3.1 (om 100-metersonen) og 1.5.1 (om LNF.områder). PL-055/09 1. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7, jf. ny plandel sin 19-2, gis det midlertidig dispensasjon på ubestemt tid til bruksendring av eksisterende gjestehus/garasje på gnr. 17/bnr. 43 til boligformål. 2. Dispensasjonen varer så lenge Per Bergersen har behov for egen bolig på eiendommen. 3. Eiendommene 17/22 og 43 må sammenføyes. 4. Særlig grunn for å dispensere fra arealdelens bestemmelse 1.3.1 (om 100- metersonen) og 1.5.1 (om LNF-områder) er sterke helsemessige årsaker, jf. vedlagte helseerklæring. Vedtaket ble gjort med 8 (Ap 2, Sp 1, H 1, Frp 2, PP 1 og Krf 1) mot 1 (H) stemmer. Mindretallet stemte for forslag fra Brit L. Skaar. 056/09: Gnr 6 bnr 5 Skansgården - Deling av grunneiendom Kongsvinger kommune avslår søknad fra Gudbrand Rømcke-Moe om tillatelse til fradeling av ca. 35 dekar dyrka jord på plassen Haugen under Skansgården gnr. 6 bnr. 5. Vedtaket er begrunnet med at en deling ikke er driftsøkonomisk forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi. Vedtaket er gjort i medhold av jordlovens 12 og etter fullmakt gitt av Landbruksdepartementet 06.06.95 til Kongsvinger kommune, og videre delegering fra kommunestyre. Øystein Østgaard, H foreslo: Kongsvinger kommune gir tillatelse til fradeling av ca. 35 dekar dyrka jord på plassen Haugen under Skansgården gnr. 6 bnr. 5, eier Gudbrand Rømcke-Moe, som omsøkt. Det er et vilkår for fradelingen at parsellen slås sammen med gnr. 6 bnr. 55 til en driftsøkonomisk enhet. Selv om delingen ikke er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi, anses samfunnsinteressene å være såpass store at en deling kan forsvares. Delingen gjenoppretter et tidligere husmannsbruk, sikrer kulturlandskapsinteresser og skaper en attraktiv boplass med potensial for alternativ drift nær Kongsvinger by.
9 Vedtaket er gjort i medhold av jordlovens 12 og etter fullmakt gitt av Landbruksdepartementet 08.12.03 til Kongsvinger kommune, og videre delegering fra kommunestyret. PL-056/09 Kongsvinger kommune gir tillatelse til fradeling av ca. 35 dekar dyrka jord på plassen Haugen under Skansgården gnr. 6 bnr. 5, eier Gudbrand Rømcke-Moe, som omsøkt. Det er et vilkår for fradelingen at parsellen slås sammen med gnr. 6 bnr. 55 til en driftsøkonomisk enhet. Selv om delingen ikke er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi, anses samfunnsinteressene å være såpass store at en deling kan forsvares. Delingen gjenoppretter et tidligere husmannsbruk, sikrer kulturlandskapsinteresser og skaper en attraktiv boplass med potensial for alternativ drift nær Kongsvinger by. Vedtaket er gjort i medhold av jordlovens 12 og etter fullmakt gitt av Landbruksdepartementet 08.12.03 til Kongsvinger kommune, og videre delegering fra kommunestyret. Vedtaket ble gjort med 8 (Ap 2, H 2, Sp 1, Frp 2 og PP 1) mot 1 (Krf) stemmer.
10